TRƯỜNG ĐẠI HỌC CỬU LONG KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH Môn QUẢN TRỊ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM Đề tài SỬ DỤNG THỰC PHẨM CHỨC NĂNG, NÊN HAY KHÔNG NÊN? PHẦN MỞ ĐẦU 1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Vấn đề về sức khoẻ là một v[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CỬU LONG KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH Môn: QUẢN TRỊ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM Đề tài: SỬ DỤNG THỰC PHẨM CHỨC NĂNG, NÊN HAY KHÔNG NÊN? PHẦN MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Vấn đề sức khoẻ vấn đề quan trọng nay, cần sức khoẻ tốt để học tập lao động Chính điều đó, người ln tạo sản phẩm bảo vệ sức khoẻ loại thuốc phòng bệnh, loại máy hỗ trợ sức khoẻ, thực phẩm chức phần khơng thể thiếu vấn đề Có thể nói lĩnh vực thực phẩm chức lĩnh vực thể giới Việt Nam, hiểu biết thực phẩm chức chưa đầy đủ, việc quản lý thực phẩm chức bất cập, việc sản xuất kinh doanh thực phẩm chức cịn nhiều khó khăn, vấn đề hiểu đúng, sử dụng thực phẩm chức kiến thức cần thiết Những năm gần đây, người dân Việt Nam dường quen thuộc với cụm từ “Thực phẩm chức năng” xuất tràn lan thị trường qua phương tiện truyền thơng đại chúng Khơng khó để mua sản phẩm thế, cần hiệu thuốc bạn mua sản phẩm thực phẩm chức theo yêu cầu, chí cần điện thoại bạn giao hàng tận nơi mà không công lại Tuy nhiên, người tiêu dùng mua chưa cần biết chất lượng “Thấy quảng cáo tốt lại nhiều chức năng” hay “Có người quen dùng rồi, thấy có hiệu nên mua dùng thử” Đây tâm lý chung nhiều người không riêng cá nhân Hiện trạng hiểu biết thực thực phẩm chức khơng phải có Thế gọi thực phẩm chức năng? Thực phẩm chức có phải loại thuốc hay không? Cách sử dụng, hiệu sử dụng nào? Có tác dụng phụ khơng? Đặc biệt hậu sử dụng thực phẩm chức khơng cách? Có nhiều người cho việc sử dụng thực phẩm chức khơng có tác dụng gây ung thư, làm suy nhược thể, làm cho người nghi ngờ chất lượng thực phẩm chức năng, không tin dùng Vậy điều sai? Có nên sử dụng thực phẩm chức khơng? Từ vấn đề đó, nhóm chúng em chọn đề tài “Sử dụng thực phẩm chức năng, nên hay không nên?” để người hiểu rõ thêm có kiến thức nhìn nhận vấn đề cách khách quan hơn, đồng thời lựa chọn sử dụng thực phẩm chức cách đắn MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU: 2.1 Mục tiêu chung: Tìm hiểu đánh giá thực trạng sử dụng thực phẩm chức Việt Nam để đưa nhận định đắn thực phẩm chức cho người tiêu dùng Việt Nam 2.2 Mục tiêu cụ thể: - Tìm hiểu thực phẩm chức thực trạng sử dụng thực phẩm chức Việt Nam - Đánh giá thực trạng sử dụng thực phẩm chức Việt Nam - Đề biện pháp cho người tiêu dùng Việt Nam việc sử dụng thực phẩm chức hợp lý đắn PHẠM VI NGHIÊN CỨU: - Phạm vi không gian: đề tài thực Việt Nam - Phạm vi thời gian: số liệu sử dụng đề tài cập nhật từ năm 2011 đến năm 2012 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU: 4.1 Phương pháp thu thập số liệu: Số liệu thứ cấp thu thập từ Internet 4.2 Phương pháp phân tích: - Sử dụng phương pháp thống kê mô tả để mô tả thực trạng việc sử dụng thực phẩm chức - Sử dụng phương pháp so sánh để đánh giá thực trạng việc sử dụng thực phẩm chức - Từ mô tả đánh giá đề biện pháp giúp người tiêu dùng sử dụng thực phẩm chức cách hợp lý đắn TÓM TẮT NGHIÊN CỨU: - Chương 1: Những điều cần biết thực phẩm chức - Chương 2: Thực trạng việc sử dụng thực phẩm chức Việt Nam - Chương 3: Giải pháp cho người tiêu dùng sử dụng thực phẩm chức PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG NHỮNG ĐIỀU CẦN BIẾT VỀ THỰC PHẨM CHỨC NĂNG 1.1 THỰC PHẨM CHỨC NĂNG LÀ GÌ ? 1.1.1 Khái niệm Khái niệm thực phẩm chức (Functional foods) người Nhật sử dụng năm 1980 để thực phẩm chế biến có chứa thành phần khơng có giá trị dinh dưỡng giúp nâng cao sức khoẻ cho người sử dụng Theo Viện Khoa học Đời sống quốc tế (International Life Science Institute - ILSI) "Thực phẩm chức thực phẩm có lợi cho hay nhiều hoạt động thể cải thiện tình trạng sức khoẻ làm giảm nguy mắc bệnh so với giá trị dinh dưỡng mà mang lại" Theo IFIC, thực phẩm chức thực phẩm hay thành phần chế độ ăn đem lại lợi ích cho sức khoẻ nhiều giá trị dinh dưỡng Thực phẩm chức sản phẩm có nguồn gốc tự nhiên thực phẩm trình chế biến bổ sung thêm chất "Chức năng" Cũng thực phẩm thuốc, thực phẩm chức nằm nơi giao thoa thực phẩm thuốc người ta gọi thực phẩm chức thực phẩm - thuốc Bộ Y tế Việt Nam định nghĩa thực phẩm chức năng: thực phẩm dùng để hỗ trợ chức phận thể người, có tác dụng dinh dưỡng, tạo cho thể tình trạng thoải mái, tăng sức đề kháng giảm bớt nguy gây bệnh Tuỳ theo công thức, hàm lượng vi chất hướng dẫn sử dụng, thực phẩm chức cịn có tên gọi sau: thực phẩm bổ sung vi chất dinh dưỡng, thực phẩm bổ sung, thực phẩm bảo vệ sức khoẻ, sản phẩm dinh dưỡng y học 1.1.2 Phân biệt thực phẩm chức với thực phẩm truyền thống thuốc 1.1.2.1 Điểm khác thực phẩm chức thực phẩm truyền thống Được sản xuất, chế biến theo công thức: bổ sung số thành phần có lợi loại bớt số thành phần bất lợi (để kiêng) Việc bổ sung hay loại bớt phải chứng minh cân nhắc cách khoa học quan nhà nước có thẩm quyền cho phép (thường phải theo tiêu chuẩn) Có tác dụng với sức khỏe (một số chức sinh lý thể) nhiều chất dinh dưỡng thơng thường Nghĩa là, thực phẩm chức tạo lượng (calorie) cho thể loại thực phẩm, ví dụ, gạo, thịt, cá… Liều sử dụng thường nhỏ, chí tính miligram, gram thuốc Đối tượng sử dụng có định rõ rệt người già, trẻ em, phụ nữ tuổi mãn kinh, người có hội chứng thiếu vi chất, rối loạn chức sinh lý đó… 1.1.2.2 Điểm khác thực phẩm chức thuốc Đối với thực phẩm chức năng, nhà sản xuất công bố nhãn sản phẩm thực phẩm, đảm bảo chất lượng vệ sinh an toàn sức khỏe, phù hợp với quy định thực phẩm Đối với thuốc, nhà sản xuất công bố nhãn sản phẩm thuốc, có tác dụng chữa bệnh, phịng bệnh với cơng dụng, định, liều dùng, chống định Thuốc sản phẩm để điều trị phòng bệnh, định để nhằm tái lập, điều chỉnh sửa đổi chức sinh lý thể Có thể sử dụng thường xuyên, lâu dài nhằm nuôi dưỡng (thức ăn qua sonde), bổ dưỡng phòng ngừa nguy gây bệnh… mà an tồn, khơng có độc hại, khơng có phản ứng phụ Người tiêu dùng tự sử dụng theo “hướng dẫn cách sử dụng” nhà sản xuất mà không cần khám bệnh, thầy thuốc phải kê đơn… 1.2 VAI TRỊ THỰC PHẨM CHỨC NĂNG Nhóm thứ nhất: Có tác dụng chống oxy hóa vitamin C, E, Betacaroten, kẽm vi lượng, sản phẩm từ hạt nho… Nhóm có tác dụng giúp cho thể phá hủy gốc tự do, tác nhân oxy hóa, nâng cao sức khỏe, phịng chống bệnh tật Trên 100 chứng bệnh có nguyên nhân sâu xa từ cân yếu tố công bảo vệ hệ thống oxy hóa thể Tác động mạnh mẽ gốc tự nguồn gốc oxy bệnh viêm nhiễm, bệnh phỏng, vết thương lâu lành, bệnh tim mạch… Đây nhóm chiếm số lượng lớn sử dụng rộng rãi cộng đồng Nhóm thứ hai: Là nhóm sản phẩm có tác dụng thay bổ sung nội tiết nam lẫn nữ Chúng có tác dụng tăng sinh lực đàn ông Ở nữ giới, sản phẩm có tác dụng hạn chế tối đa triệu chứng bất lợi thần kinh, xương khớp… tăng cường hóc-mơn nữ phụ nữ có tuổi, giúp họ sống vui hơn, khỏe hơn, kéo dài tuổi xuân Nhóm thứ ba: Sản phẩm mang tính thích nghi sinh học loại sâm, đơng trùng hạ thảo, sữa ong chúa… có tác dụng tăng cường sức khỏe, tăng sức đề kháng… Nhóm thứ tư: Có tác dụng tăng cường khí, tăng cường miễn dịch, phịng chống ung thư… Như sản phẩm có nguồn gốc từ cúc nhím Mỹ, sụn dầu gan cá mập, nấm linh chi, xạ đen, xạ linh… Nhóm thứ năm: Nhóm sản phẩm có tác động lên hệ thần kinh, chống stress kawa, nữ lang… Nhóm thứ sáu: Là vitamin, axit amin, nguyên tố vi lượng… 1.3 CÁC LOẠI THỰC PHẨM CHỨC NĂNG 1.3.1 Các loại thực phẩm thiên nhiên chưa qua chế biến Đậu nành Cà chua Tỏi Bông cải loại rau họ cải Cam, quýt, chanh, bưởi Trà Rau xanh giàu Lutein Cá Sữa chế phẩm từ sữa 1.3.2 Thực phẩm chế biến Nhóm bổ sung vitamin khống chất Nhóm bổ sung chất xơ Thực phẩm giúp cân hệ vi khuẩn đường tiêu hóa Bổ sung chất dinh dưỡng đặc biệt khác Thực phẩm loại bỏ bớt số thành phần Các thực phẩm cho nhu cầu dinh dưỡng đặc biệt 1.4 XẾP LOẠI THỰC PHẨM CHỨC NĂNG Dựa mức độ tin cậy chứng khoa học từ nhiều đến ít, Hội đồng Khoa học Và Sức khoẻ Mỹ xếp loại thực phẩm chức sau: Nhóm thực phẩm có chứng đáng tin cậy ▪ Kẹo nhai không đường kẹo cứng làm từ đường có gốc rượu (khơng gây sâu răng) ▪ Những loại làm giảm cholesterol giảm nguy bệnh tim mạch Trong có sản phẩm chế biến thơ yến mạch giàu chất xơ không tan stanol thực vật sterol esters Nhóm có chứng đủ tin cậy ▪ Cá nhiều mỡ chứa acid béo omega – giúp giảm nguy bệnh tim mạch Nhóm có chứng mức vừa phải ▪ Tỏi có hợp chất lưu huỳnh hữu diallyl sulfide làm giảm cholesterrol máu ▪ Nước ép trái cranberry chứa proanthocynidins làm giảm nguy nhiễm trùng đường tiểu Nhóm có chứng chưa đủ tin cậy, cần nghiên cứu thêm ▪ Trà xanh chứa catechins làm giảm nguy mắc bệnh ung thư đường tiêu hóa ▪ Lycopene cà chua sản phẩm từ cà chua giúp giảm nguy số bệnh ung thư, đặc biệt ung thư tiền liệt tuyến Nhóm cịn tranh cãi nhiều ▪ Rau có màu xanh đậm chứa lutein làm giảm nguy bệnh thối hóa võng mạc ▪ Thịt sản phẩm chế biến từ sữa chứa acid béo CLA (conjugated linoleic acid) có ích cho sức khỏe làm giảm nguy ung thư ▪ Các loại rau họ cải (bông cải xanh, cải bẹ ) chứa hoạt chất sulphoraphane có tác dụng trung hịa gốc tự do, làm giảm nguy mắc bệnh ung thư ▪ Probiotics (ví dụ vi khuẩn lactobacillus) có lợi cho đường tiêu hóa chức miễn dịch Như vậy, theo trình tự từ xuống nhóm xếp xác định có lợi ích rõ ràng Cịn nhóm sau địi hỏi thận trọng, cân nhắc mục đích phịng chống bệnh tật tăng cường sức khỏe với tình hình tài Có thể tranh thủ “cơ hội khác” để phịng chống bệnh tốt Có phải dùng nhiều thực phẩm chức tốt? Thực ra, chế độ ăn cân đối có lợi chế độ ăn có nhiều thực phẩm chức khơng cân đối Chính việc quan trọng hóa vai trị phịng chống bệnh loại thực phẩm gây bối rối nhầm lẫn cho người tiêu dùng CHƯƠNG THỰC TRẠNG VIỆC SỬ DỤNG THỰC PHẨM CHỨC NĂNG HIỆN NAY Ở VIỆT NAM 2.1 THỰC TRẠNG VIỆC SỬ DỤNG THỰC PHẨM CHỨC NĂNG Ở VIỆT NAM 2.1.2 Thị trường thực phẩm chức thái độ người tiêu dùng Việt Nam thực phẩm chức Thống kê quan chức cho thấy, nước có gần 1.800 doanh nghiệp tham gia sản xuất, kinh doanh thực phẩm chức năng, với khoảng 10 nghìn loại sản phẩm, có 40% nhập từ nước Cục trưởng An toàn thực phẩm (Bộ Y tế) TS Trần Quang Trung cho biết: Kết khảo sát năm 2011 cho thấy, số thành phố lớn Hà Nội TP Hồ Chí Minh, có 50% số người lớn sử dụng thực phẩm chức Xu giới ngày ưa chuộng thực phẩm chức năng, giúp tăng cường sức khỏe người, tăng cường miễn dịch, sức đề kháng, phòng bệnh, sống công nghiệp nay, phần ăn ngày thiếu số vi chất như: vi-ta-min, khống chất việc sử dụng thực phẩm chức cần thiết, cần có hướng dẫn thầy thuốc để người dân sử dụng đúng, đến lúc quan chức phải nghiên cứu xây dựng, ban hành văn để quản lý tốt lĩnh vực Hiện nay, phần lớn người sử dụng thực phẩm chức nước chưa nhận thức công dụng tầm quan trọng thực phẩm chức năng, nên nảy sinh hai xu hướng trái ngược: ngại sử dụng sử dụng cách thiếu khoa học Bên cạnh đó, cịn nhiều trường hợp người dân tự ý chọn thực phẩm để hỗ trợ điều trị, lại không nắm thông tin bệnh học tương tác thực phẩm chức thuốc, khiến cho trình điều trị khơng đạt hiệu quả, chí ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình trạng bệnh tật sức khỏe Phó Chủ tịch, Tổng Thư ký Hội Tiêu chuẩn Bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam Nguyễn Mạnh Hùng chia sẻ: “Hiện nay, bên cạnh doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thực phẩm chức làm ăn đáng, cung ứng thị trường sản phẩm có chất lượng, cịn nhiều tổ chức, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh đưa sản phẩm không bảo đảm chất lượng thị trường Thậm chí nhiều doanh nghiệp lợi dụng tin, thiếu hiểu biết thực phẩm chức người tiêu dùng, tâm lý người bệnh nhằm trục lợi” Ðiều thể rõ qua việc quảng cáo coi sản phẩm loại "Thần dược" chữa nhiều loại bệnh khác Ðáng ý, phần lớn việc kinh doanh buôn bán thực phẩm chức theo mơ hình đa cấp, bị biến tướng dẫn đến giá thành đẩy lên cao gấp nhiều lần đến tay người tiêu dùng Thực phẩm chức bán nhiều hiệu thuốc Tại Hà Nội 100 người có 56 người dùng thực phẩm chức Đây kết điều tra Cục Vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP) Con số TP.HCM 48/100 người sử dụng Ngành kinh doanh thực phẩm chức Việt Nam có tốc độ phát triển chóng mặt Nếu năm 2000 có 60 sở sản xuất kinh doanh với 400 loại sản phẩm, năm 2011 1600 sở với 3700 sản phẩm Sự nở rộ đột ngột thực phẩm chức nảy sinh vấn đề chất lượng, giá việc kiểm soát, quản lý Tuy nhiên, ông Trần Đáng – Chủ tịch Hiệp hội Thực phẩm chức Việt Nam cho rằng: có thực phẩm chức chất lượng tỷ lệ hàng chất lượng không mức đáng lo ngại “Việc thị trường xuất số sản phẩm làm giả, không đảm bảo chất lượng, hiệu quả, khó tránh khỏi ngành phát triển vũ bão năm qua Mặc dù thực phẩm chức sử dụng việc chăm sóc sức khỏe lại không Bộ Y tế quản lý giá Nguyên nhân ngành Y tế lý giải thực phẩm chức thuốc mà thực phẩm Các ý kiến tọa đàm phản ánh giá thực phẩm chức thị trường lộn xộn “cao trời” Thông qua người bán hàng lại có mức giá khác Ba nguyên nhân khiến giá thực phẩm chức giá cao: Một mức thuế nhập nguyên liệu sản phẩm cao, mức 30% Hai nhà kinh doanh muốn lấy lợi nhuận cao Ba thân thực phẩm chức sản xuất theo công nghệ đại số dây chuyền sản xuất thuốc cơng nghệ Nano, hóa lỏng Nitơ để chiết xuất hợp chất tự nhiên Thị trường thực phẩm chức TP HCM có vơ số chủng loại Dễ dàng mua sản phẩm thực phẩm chức từ dinh dưỡng cho trẻ em, người già, thai phụ, giúp tăng giảm cân, tăng sinh lý, hỗ trợ “trị” đủ thứ bệnh, kể ung thư Hiện có hàng trăm trang web hoạt động tương tự, chủ yếu Hà Nội TP HCM, với hàng trăm sản phẩm không rõ nguồn gốc Một người giao hàng cho biết bán chạy mạng loại thực phẩm chức giúp tăng sinh lực, tráng dương, bổ âm làm đẹp Tại nhà thuốc, có số nhà thuốc bệnh viện, nhà thuốc lớn đường Hai Bà Trưng (Q.1, Q.3) có khơng gian đáng kể dành riêng cho thực phẩm chức Ngoài cửa hàng chuyên cung cấp thực phẩm chức năng, hệ thống siêu thị có mặt hàng với tên gọi “Thực phẩm ăn kiêng” Đó chưa kể điểm bán sỉ, lẻ, đa cấp khu dân cư Hình thức mua bán qua mạng rầm rộ, thu hút số lượng người tham gia đông với hàng trăm trang web bán thực phẩm chức trực tuyến Bên cạnh sản phẩm sản xuất nước hàng nhập thức, loại thực phẩm chức xách tay tiêu thụ mạnh Mới nhất, sau cố Công ty Agel Việt Nam kinh doanh thực phẩm chức theo hình thức đa cấp cho thấy Việt Nam thị trường thực phẩm chức phát triển nhanh Dù vào Việt Nam năm 2008 đến năm 2011, Agel Mỹ tuyên bố rút khỏi thị trường Việt Nam, riêng nhánh mạng phân phối đa cấp Agel có 22.000 thành viên, người bỏ 5.300.00015.000.000 đồng/người để mua sản phẩm Agel theo hình thức nghe tư vấn trực tiếp mua sản phẩm Hầu hết sản phẩm thực phẩm chức tham gia bán hàng đa cấp quảng cáo thần dược để thu hút người tiêu dùng, phần lớn chưa đủ thông tin để phân biệt tác dụng sản phẩm Nhiều thực phẩm chức bày bán lẫn lộn với thực phẩm thuốc 2.1.3 Những sai lầm người tiêu dùng thực phẩm chức Là “thần dược” trị bách bệnh Có tới 57,4% số người tiêu dùng mua loại thực phẩm chức bị “hoa mắt” cơng dụng thần kỳ Theo nhà khoa học, thực phẩm chức có tác dụng bổ trợ cho sức khỏe trị bệnh Nó phương thuốc hữu hiệu để ngăn ngừa làm chậm q trình lão hóa Ngồi ra, thực phẩm chức phải quan kiểm duyệt tiến hành thẩm tra chất lượng coi có tác dụng tốt cho sức khỏe Nếu khơng, hậu khó lường Người lớn hay trẻ nhỏ sử dụng Đây quan điểm hồn tồn thiếu khoa học Mỗi lứa tuổi có loại thực phẩm chức riêng biệt, nhằm mục đích giúp thể khỏe mạnh kéo dài tuổi thọ Theo chuyên gia, thực phẩm chức chia theo đối tượng, độ tuổi cụ thể Hiện nay, thị trường có loại chủ yếu: dành cho người trung lão niên cho thiếu niên Theo quy định pháp luật, bao bì thực phẩm chức phải ghi rõ dành cho đối tượng nào, lượng dùng Có thể ăn nhiều tùy thích Nhiều người cho rằng, loại thực phẩm chức nào, dùng nhiều tốt chứa tồn chất bổ, cách hiểu hồn tồn sai lầm Bất kỳ loại thực phẩm vào thể phải trải qua q trình tiêu hóa Nếu sử dụng nhiều thực phẩm chức tạo gánh nặng cho gan, từ chất thừa tích tụ lâu ngày, khơng phân giải khiến thể khó chịu, nặng mắc viêm, xơ gan Có thể thay loại thực phẩm khác Mặc dù chiết xuất cô đặc từ nhiều loại nguyên liệu, thảo dược quý, tốt cho sức khỏe, “nạp” loại thực phẩm thơi chưa đủ Nó khơng phải thần dược cải lão hồn sinh cung cấp đầy đủ dưỡng chất cho thể Thực phẩm có nguồn gốc tự nhiên nguồn dưỡng chất dồi nhất, cung cấp đầy đủ muối khoáng chất dinh dưỡng cho thể phát triển khỏe mạnh 2.1.4 Tác hại việc dùng sai thực phẩm chức Thực phẩm chức hỗ trợ trình phục hồi, trì, tăng cường chức thể thuốc, không tác dụng điều trị bệnh Tuy nhiên, đa số người tiêu dùng nhầm tưởng dùng loại thực phẩm chức thay thuốc Rất nhiều loại Thực phẩm chức quảng cáo thần dược, chữa lành bá bệnh, từ thấp khớp, ung thư đển tiểu đường…Tuy nhiên sử dụng họ phải chịu tai biến khủng khiếp Sau sử dụng thực phẩm chức trì sức khoẻ làm mịn da 2.1 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VIỆC SỬ DỤNG THỰC PHẨM CHỨC NĂNG Ở VIỆT NAM Thực phẩm chức Việt Nam tên gọi, hình thức phương thức Để thống việc quản lý chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm chức thị trường, đảm bảo sức khỏe cho người tiêu dùng, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp kinh doanh, Bộ Y tế ban hành Thông tư số 08/2004/TT-BYT ngày 23/8/2004 việc "Hướng dẫn quản lý sản phẩm thực phẩm chức năng" Tuy nhiên việc quản lý sản phẩm thị trường chưa thật hiệu Thực phẩm chức sản phẩm giao thoa thực phẩm thuốc nên gọi thực phẩm - thuốc (Food - Drug) Điều có nghĩa loại thực phẩm (dùng theo hướng dẫn nhà sản xuất, khơng cần có kê đơn thầy thuốc) mục đích dùng khơng phải dinh dưỡng thơng thường mà tác dụng hỗ trợ chức cho thể, giảm bớt nguy bệnh tật Song phần lớn người tiêu dùng chưa có cách hiểu đắn thực phẩm chức năng, dẫn đến việc hiểu sai, dùng sai, gây nên nhiều tác hại khủng khiếp Bên cạnh đó, cở sở sản xuất kinh doanh thực phẩm chức không theo chất lượng, quảng cáo thổi phồng tác dụng sản phẩm gây cho người tiêu dùng tác hại không lường Trong thời gian qua, việc triển khai công tác quản lý chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm chức quan chức bước đáp ứng yêu cầu quản lý với tình hình thực tế Việt Nam Song tồn số khó khăn: - Hành lang pháp lý quản lý sản phẩm theo quy định chưa hoàn thiện (chưa xây dựng quy chuẩn kỹ thuật thực phẩm chức năng) - Vấn đề chứng nhận công bố thực phẩm chức nhà sản xuất: + Các chất có hoạt chất sinh học chưa định lượng sở kiểm nghiệm chất lượng, vệ sinh an tồn thực phẩm Do chưa đo lường hàm lượng chất có hoạt tính sinh học + Thiếu sở pháp lý nghiên cứu khoa học dược động học, độc học, thử nghiệm lâm sàng chứng minh tác dụng hoạt chất sinh học có sản phẩm thực phẩm chức Do khó lượng hố tác dụng, độc tính, thời gian bán hủy chất có hoạt tính sinh học sản phẩm thực phẩm chức - Vấn đề nhãn sản phẩm thực phẩm chức năng, thông tin quảng cáo thực phẩm chức nhà sản xuất: + Thiếu sở xác định tính đắn thông tin nhãn sản phẩm tác dụng, khuyến cáo, liều sử dụng, đối tượng sử dụng Do nhà sản xuất có xu hướng cường điệu hóa tác dụng sản phẩm; nhà quản lý thiếu sở khoa học để xác định vấn đề quản lý + Tính trung thực, mức thơng tin quảng cáo nhà sản xuất Xu hướng nhà sản xuất, kinh doanh thường chủ ý vơ tình thiết kế thông tin quảng cáo "mập mờ", "nước đôi" làm cho người tiêu dùng "nhầm", "quá tin tưởng" dẫn đến xúc xã hội - Công tác tuyên truyền giáo dục hạn chế, nên người quản lý, lãnh đạo, người sản xuất kinh doanh người tiêu dùng chưa hiểu biết đầy đủ thực phẩm chức CHƯƠNG GIẢI PHÁP CHO NGƯỜI TIÊU DÙNG SỬ DỤNG THỰC PHẨM CHỨC NĂNG 3.1 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHO NGƯỜI TIÊU DÙNG VỀ VIỆC SỬ DỤNG THỰC PHẨM CHỨC NĂNG Mọi sản phẩm thực phẩm chức phải công bố tiêu chuẩn chất lượng trước lưu hành thị trường (cả thực phẩm chức sản xuất nước nhập khẩu) - Các sản phẩm làm thủ tục đăng ký công bố tiêu chuẩn sản phẩm phải cung cấp đầy đủ tài liệu liên quan, đặc biệt tài liệu khoa học có giá trị pháp lý chứng minh tác dụng chất có hoạt tính sinh học sản phẩm đăng ký, tài liệu nước sở cho phép lưu hành tự theo quy định - Tăng cường công tác tra, hậu kiểm tra phát sớm vi phạm, đặc biệt lĩnh vực quảng cáo, kiên xử lý nghiêm để tăng cường hiệu lực quản lý sản phẩm - Thẩm định điều kiện sở chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm để phối hợp quản lý sản phẩm sở sản xuất, chế biến, kinh doanh - Tăng cường lực kiểm nghiệm chất có hoạt tính sinh học, nghiên cứu thử nghiệm hỗ trợ doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực - Những trường hợp khó phân biệt phải thành lập hội đồng tư vấn chuyên môn, hội đồng thẩm định với tham gia Cục An toàn vệ sinh thực phẩm, Cục Quản lý Dược, Vụ Y học cổ truyền theo quy định - Tăng cường hợp tác quốc tế để hoàn thiện lý luận quản lý thực phẩm chức năng, kinh nghiệm quản lý thực phẩm chức làm sở xây dựng văn quy phạm pháp luật quản lý sản phẩm, bảo đảm an tồn cho cộng đồng, hài hịa với quốc tế, tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động khuôn khổ pháp luật