Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI CẢM ƠN Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Thanh Huyền Lớp A13 K44D KT&KDQT LỜI CẢM ƠN Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Ngoại Thương, Phòng đào tạo trường Đại học Ngoại Thương cùn[.]
Khóa luận tốt nghiệp A13 - K44D-KT&KDQT Nguyễn Thị Thanh Huyền Lớp: LỜI CẢM ƠN Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Ngoại Thương, Phòng đào tạo trường Đại học Ngoại Thương với thầy cô Khoa Kinh tế Kinh doanh quốc tế tạo điều kiện thuận lợi cho chúng em hồn thành khố luận tốt nghiệp Trong suốt q trình hồn thành khố luận tốt nghiệp, chúng em tạo điều kiện việc tiếp cận nguồn thông tin tài liệu bổ ich cho đề tài Em xin bày tỏ biết ơn chân thành sâu sắc đến Thạc sỹ Vũ Thành Toàn-giáo viên trực tiếp hướng dẫn em suốt q trình hồn thành khố luận Dưới hướng dẫn bảo nhiệt tình thầy, em có định hướng đắn đề tài, từ đưa cách thức triển khai tìm kiếm tài liệu cho đề tài Em xin cảm ơn thầy hướng dẫn góp ý cho em nhiều nội dung cách thức trình bày khố luận tốt nghiệp Cuối cùng, em xin chân thành cảm ơn quan, viện nghiên cứu kinh tế, thư viện Quốc gia tạo điều kiện tốt cho em trình thu thập tài liệu cho đề tài khoá luận tốt nghiệp Sinh viên Nguyễn Thị Thanh Huyền Khóa luận tốt nghiệp A13 - K44D-KT&KDQT Nguyễn Thị Thanh Huyền Lớp: MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC KÝ HIỆU VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ BẢO HỘ THƯƠNG MẠI I KHÁI NIỆM, QUÁ TRÌNH RA ĐỜI VÀ PHÁT TRIỂN CỦA CHÍNH SÁCH BẢO HỘ THƯƠNG MẠI Khái niệm bảo hộ thương mại Quá trình đời phát triển sách bảo hộ thương mại II CÁC BIỆN PHÁP BẢO HỘ THƯƠNG MẠI THEO QUY ĐỊNH CỦA TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI WTO 11 Biện pháp thuế quan .11 1.1 Khái niệm, vai trò phân loại thuế quan 11 1.2 Cam kết thuế quan WTO .13 Các biện pháp bảo hộ phi thuế quan 14 2.1 Các biện pháp hạn chế định lượng 15 2.2 Các biện pháp quản lý giá .18 2.3 Rào cản kỹ thuật liên quan đến thương mại 20 2.4 Các biện pháp bảo hộ thương mại tạm thời 23 2.5 Các biện pháp liên quan đến doanh nghiệp 25 2.6 Các biện pháp khác .26 III ĐẶC ĐIỂM VÀ XU HƯỚNG ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP BẢO HỘ THƯƠNG MẠI TRÊN THẾ GIỚI .28 Đặc điểm biện pháp bảo hộ thương mại giới 28 Xu hướng áp dụng biện pháp bảo hộ thương mại giới 33 Khóa luận tốt nghiệp A13 - K44D-KT&KDQT Nguyễn Thị Thanh Huyền Lớp: CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP BẢO HỘ THƯƠNG MẠI Ở VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH LÀ THÀNH VIÊN CỦA TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI WTO 35 I SỰ CẦN THIẾT CỦA VIỆC ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP BẢO HỘ THƯƠNG MẠI Ở VIỆT NAM 35 Tình hình nhập Việt Nam khơng ngừng gia tăng năm gần 36 Năng lực cạnh tranh ngành sản xuất nội địa yếu .42 II MỘT SỐ VĂN BẢN VÀ CAM KẾT CỦA VIỆT NAM ĐỐI VỚI TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI WTO VỀ VIỆC ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP BẢO HỘ THƯƠNG MẠI .47 Cam kết Việt Nam tổ chức thương mại giới WTO biện pháp bảo hộ thương mại 47 Một số văn pháp luật Việt Nam quy định bảo hộ thương mại 55 III THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP BẢO HỘ THƯƠNG MẠI Ở VIỆT NAM .61 Thực trạng thực biện pháp bảo hộ thương mại Việt Nam .61 Nguyên nhân thực trạng .68 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG VIỆC SỬ DỤNG HỢP LÝ VÀ CÓ HIỆU QUẢ CÁC BIỆN PHÁP BẢO HỘ THƯƠNG MẠI TẠI VIỆT NAM 72 I PHƯƠNG HƯỚNG CHUNG TRONG VIỆC SỬ DỤNG CÁC BIỆN PHÁP BẢO HỘ THƯƠNG MẠI TẠI VIỆT NAM TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP 72 Bảo hộ có chọn lọc số ngành sản xuất nước .72 Tăng cường áp dụng biện pháp bảo hộ thương mại 73 Các biện pháp bảo hộ thương mại cần áp dụng quán, minh bạch 74 Khóa luận tốt nghiệp A13 - K44D-KT&KDQT Nguyễn Thị Thanh Huyền Lớp: Bảo hộ sở tuân thủ quy định cam kết với WTO 74 II KIẾN NGHỊ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG SỬ DỤNG HỢP LÝ VÀ CÓ HIỆU QUẢ CÁC BIỆN PHÁP BẢO HỘ THƯƠNG MẠI TẠI VIỆT NAM 75 Giải pháp phía Nhà nước 75 1.1 Hoàn thiện khung pháp lý bảo hộ thương mại 75 1.2 Cung cấp thông tin nhanh chóng, xác cho doanh nghiệp thay đổi sách liên quan đến vấn đề áp dụng biện pháp bảo hộ thương mại 77 1.3 Nâng cao hiệu quản lý, thi hành sách bảo hộ thương mại cục quản lý, ngành có liên quan .78 1.4 Đào tạo nguồn nhân lực có chun mơn cao bảo hộ thương mại 79 1.5 Nâng cao nhận thức cho doanh nghiệp việc áp dụng biện pháp bảo hộ thương mại 79 Giải pháp phía doanh nghiệp 81 2.1 Chủ động tìm hiểu quy định việc áp dụng biện pháp bảo hộ thương mại .81 2.2 Tích cực tham gia vào tổ chức hiệp hội 82 2.3 Nâng cao khả cạnh tranh hàng hoá nước 83 KẾT LUẬN 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 88 Khóa luận tốt nghiệp A13 - K44D-KT&KDQT Nguyễn Thị Thanh Huyền Lớp: DANH MỤC KÝ HIỆU VIẾT TẮT Viết tắt Tiếng Anh Tiếng Việt ADA Agreement on Anti-Dumping Hiệp định chống bán phá giá ADB AFTA AoA APEC Practices Asian Development Bank ASEAN Free Trade Area Agreement on Agriculture Asia-Pacific Economic Corporation ASEAN Association of Ngân hàng phát triển châu Á Khu vực mậu dịch tự ASEAN Hiệp định nông nghiệp Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á- Thái Bình Dương Southeast Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á ASEM ATC Asian Nations The Asia-Europe Meeting Diễn đàn hợp tác Á-Âu Agreement on Textiles and Hiệp định hàng dệt may CVA Clothing Custom valuation Agreement EU FDI GATT quan European Union Liên minh châu Âu Foreign Direct Invesment Đầu tư trực tiếp nước General Agreement of Tariff Hiệp định chung thuế quan IMF ITA and Trade thương mại International Monetary Fund Quỹ tiền tệ quốc tế Information Technology Hiệp định công nghệ thông tin LDCs MFN NT NTM SPS Agreement Less developed countries Most Favoured Nations National Treatment Non Tariff Measures Sanitary and phytosanitary TRIMS kiểm dịch động thực vật Agreement on Trade Related Hiệp định biện pháp đầu tư liên TRIPS Investment Measures quan đến thương mại Agreement on Trade Related Hiệp định quyền sở hữu trí tuệ có Aspects of Hiệp định xác định trị giá hải Nhóm quốc gia phát triển Nguyên tắc “Tối huệ quốc” Nguyên tắc “Đối xử quốc gia” Các biện pháp phi thuế quan Hiệp định áp dụng biện pháp Intellectual lien quan đến thương mại Khóa luận tốt nghiệp A13 - K44D-KT&KDQT TRQ VER WEF WTO Nguyễn Thị Thanh Huyền Property Rights Tariff Rate Quota Voluntary Export Restraint World Economic Forum World Trade Organization Lớp: Hạn ngạch thuế quan Hạn chế xuất tự nguyện Diễn đàn kinh tế giới Tổ chức thương mại giới Khóa luận tốt nghiệp A13 - K44D-KT&KDQT Nguyễn Thị Thanh Huyền Lớp: DANH MỤC BẢNG BIỂU Biểu đồ số 1: Kim ngạch nhập tốc độ tăng nhập Việt Nam từ 2004-2008 36 Bảng số 1: Tình hình nhập siêu Việt Nam từ 2004- 2008 36 Bảng số 2: Kim ngạch nhập mặt hàng chủ yếu từ năm 2005 đến hết tháng năm 2009 38 Bảng số 3: Mức thuế cam kết bình quân theo nhóm ngành hàng 50 Bảng số 4: Lượng hạn ngạch thuế quan hàng hoá nhập năm 2008 58 Khóa luận tốt nghiệp A13 - K44D-KT&KDQT Nguyễn Thị Thanh Huyền Lớp: LỜI NÓI ĐẦU Tự hoá thương mại, giảm dần tiến tới xoá bỏ rào cản bảo hộ mậu dịch xu hướng chung nhiều nước nhằm tạo điều kiện để hội nhập với kinh tế giới khu vực Tuy nhiên, không quốc gia dù cường quốc kinh tế Hoa Kỳ, lại mở cửa toàn kinh tế Mỗi quốc gia dựa theo điều kiện kinh tế, trị, xã hội cụ thể mà nhiều có nhu cầu bảo hộ số ngành sản xuất nước trình hội nhập kinh tế khu vực giới Đặc biệt giai đoạn khủng hồng tài ngày lấn sâu sang khu vực sản xuất, hàng rào bảo hộ mậu dịch có nguy tái lập-điều mà giới nhiều công sức để dỡ bỏ thời gian trước Theo thống kế Ngân hàng giới World Bank, từ tháng 10/2008 đến tháng 2/2009 thành viên G20 (chiếm tới 85% thương mại toàn cầu) sử dụng tới 41 biện pháp bảo hộ, ngược lại cam kết quốc tế Trong đó, có chục quốc gia giới gia tăng ngân sách dành cho chế hỗ trợ xuất Argentina áp đặt chế độ cấp phép nhập số sản phẩm phụ tùng ô-tô, dệt may đồ điện tử Trung Quốc giảm thuế giá trị gia tăng xuất dành cho 3.770 mặt hàng Ở nước ta, trình đổi kinh tế theo chế thị trường thúc đẩy hoạt động kinh tế đối ngoại phát triển Các rào cản kinh tế phi kinh tế cản trở thương mại dần tháo gỡ, tạo điều kiện tự kinh doanh cho doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước ngồi, đặc biệt từ Việt Nam thức trở thành thành viên thứ 150 tổ chức thương mại giới WTO (11/01/2007) Hoà vào sân chơi chung với 152 quốc gia thành viên nữa, Việt Nam có hội mở “kỷ nguyên thương mại đầu tư mới” cho Tuy nhiên, trình độ phát Khóa luận tốt nghiệp A13 - K44D-KT&KDQT Nguyễn Thị Thanh Huyền Lớp: triển kinh tế nước ta thấp, khả cạnh tranh hầu hết sản phẩm ta yếu nên thời gian qua có sách, biện pháp nhằm bảo hộ số sản phẩm ngành hàng định Bên cạnh đó, tác động khơng tránh khỏi khủng hoảng tài tồn cầu, Việt Nam tăng cường áp dụng biện pháp bảo hộ thương mại sở thận trọng tôn trọng cam kết quốc tế với WTO Cụ thể từ vấn đề kích cầu tiêu dùng hàng nước đưa ra, Bộ tài điều chỉnh tăng thuế hai mặt hàng giấy sữa theo văn số 28/2009/QĐ-BTC số 39/2009/TT-BTC Như vậy, nhận thấy bảo hộ thương mại không mối quan tâm quốc gia nói riêng mà hầu hết quốc gia giới có Việt Nam Từ gia nhập vào tổ chức thương mại giới WTO, tiến hành mở cửa kinh tế hoà vào xu tự hố thương mại, Việt Nam ln trì số biện pháp bảo hộ mậu dịch cho số sản phẩm ngành hàng nội địa Vậy thực trạng sử dụng biện pháp bảo hộ thương mại Việt Nam thời gian qua sao? Giải pháp nhằm sử dụng có hiệu biện pháp đó? địi hỏi phải có nhiều cơng trình nghiên cứu làm sáng tỏ coi vấn đề có tính thời lý luận thực tiễn Thêm nữa, việc nghiên cứu đúc kết kinh nghiệm đưa giải pháp hữu ích cho việc sử dụng biện pháp bảo hộ thương mại Việt Nam cần thiết thiết thực cho Việt Nam thời gian tới Nhận thấy tầm quan trọng việc tìm hiểu để từ đề phương hướng sử dụng có hiệu biện pháp bảo hộ thương mại Việt Nam bối cảnh quốc tế hoá kinh tế nên em định chọn đề tài “ Bảo hộ thương mại bối cảnh Việt Nam thành viên WTO-thực trạng giải pháp” Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu khoá luận nhằm cung cấp nội dung Khóa luận tốt nghiệp A13 - K44D-KT&KDQT Nguyễn Thị Thanh Huyền Lớp: bảo hộ thương mại thực trạng áp dụng biện pháp bảo hộ thương mại Việt Nam kể từ Việt Nam thức trở thành thành viên tổ chức thương mại giới, tiến hành hội nhập kinh tế quốc tế tự hoá thương mại Khoá luận nhằm cung cấp giải pháp Việt Nam việc sử dụng hợp lý có hiệu biện pháp bảo hộ thương mại thời gian tới Phạm vi nghiên cứu Trong khuôn khổ khố luận này, người viết nghiên cứu tìm hiểu vấn đề: - Về không gian: Bảo hộ lĩnh vực thương mại hàng hoá - Về thời gian: Kể từ Việt Nam thức trở thành thành viên tổ chức thương mại giới WTO Phương pháp nghiên cứu: Nghiên cứu lý thuyết Phương pháp so sánh Phương pháp diễn dịch Phương pháp thống kê, phân tích Kết cấu khố luận Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, danh mục ký hiệu viết tắt, danh mục bảng biểu, khố luận trình bày thành ba chương với nội dung sau: Chương 1: Cơ sở lý luận chung bảo hộ thương mại Chương 2: Thực trạng áp dụng biện pháp bảo hộ thương mại Việt Nam bối cảnh thành viên tổ chức thương mại giới WTO Chương 3: Một số giải pháp nhằm tăng cường việc sử dụng hợp lý có hiệu biện pháp bảo hộ thương mại Việt Nam Cuối cùng, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Thạc sỹ Vũ