Đang tải... (xem toàn văn)
“Khó khăn của Công chứng viên trong việc xác định thông tin về chủ thể trong giao dịch dân sự Đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật”. Giao dịch dân sự là căn cứ phổ biến, thông dụng nhất trong các căn cứ làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quyền và nghĩa vụ dân sự; là phương tiện pháp lý quan trọng nhất trong giao lưu dân sự, trong việc dịch chuyển tài sản và cung ứng dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của tất cả các thành viên trong xã hội. Trong nền sản xuất hàng hóa theo cơ chế thị trường, thông qua giao dịch dân sự (hợp đồng) các chủ thể đáp ứng nhu cầu sản xuất, kinh doanh và các nhu cầu khác trong đời sống hàng ngày của mình. Trong xã hội ngày càng phát triển, để đáp ứng các nhu cầu trong đời sống, mỗi cá nhân phải thông qua giao dịch dân sự. Giao dịch dân sự nói chung và hợp đồng nói riêng là phương tiện không thể thiếu được của mỗi chủ thể. Để đảm bảo hiệu lực pháp luật của một văn bản công chứng đòi hỏi phải đáp ứng nhiều yêu cầu về trình tự, thủ tục, nội dung…. Trong đó điều kiện về chủ thể tham gia giao dịch là một trong những yếu tố vô cùng quan trọng có ảnh hưởng lớn tới hiệu lực của hợp đồng, giao dịch. Vì vậy, việc nhận diện và xác định điều kiện của người yêu cầu công chứng tham gia giao dịch là một trong những kỹ năng quan trọng của công chứng viên., Chủ thể tham gia giao dịch và yêu cầu công chứng đóng vai trò quan trọng, quyết định tới hình thức và nội dung của văn bản công chứng. Công chứng viên khi tiếp nhận yêu cầu công chứng trước tiên phải kiểm tra chủ thể tham gia hợp đồng, giao dịch. Để có thể đáp ứng được yêu cầu của nghề công chứng, công chứng viên là người thực hiện chứng nhận tính hợp pháp, tính xác thực của các hợp đồng giao dịch công chứng viên ngoài việc phải nắm vững các quy định của pháp luật thì cần phải trang bị những kỹ năng đặc thù của nghề công chứng trong đó kỹ năng xác định tư cách chủ thể tham gia giao dịch là một kỹ năng cơ bản và quan trọng. Theo đó, em xin chọn đề tài: “Khó khăn của Công chứng viên trong việc xác định thông tin về chủ thể trong giao dịch dân sự Đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật”.
I MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Giao dịch dân phổ biến, thông dụng làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quyền nghĩa vụ dân sự; phương tiện pháp lý quan trọng giao lưu dân sự, việc dịch chuyển tài sản cung ứng dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu ngày tăng tất thành viên xã hội Trong sản xuất hàng hóa theo chế thị trường, thông qua giao dịch dân (hợp đồng) chủ thể đáp ứng nhu cầu sản xuất, kinh doanh nhu cầu khác đời sống hàng ngày Trong xã hội ngày phát triển, để đáp ứng nhu cầu đời sống, cá nhân phải thông qua giao dịch dân Giao dịch dân nói chung hợp đồng nói riêng phương tiện thiếu chủ thể Để đảm bảo hiệu lực pháp luật văn cơng chứng địi hỏi phải đáp ứng nhiều u cầu trình tự, thủ tục, nội dung… Trong điều kiện chủ thể tham gia giao dịch yếu tố vơ quan trọng có ảnh hưởng lớn tới hiệu lực hợp đồng, giao dịch Vì vậy, việc nhận diện xác định điều kiện người yêu cầu công chứng tham gia giao dịch kỹ quan trọng công chứng viên., Chủ thể tham gia giao dịch u cầu cơng chứng đóng vai trị quan trọng, định tới hình thức nội dung văn công chứng Công chứng viên tiếp nhận yêu cầu công chứng trước tiên phải kiểm tra chủ thể tham gia hợp đồng, giao dịch Để đáp ứng yêu cầu nghề công chứng, công chứng viên người thực chứng nhận tính hợp pháp, tính xác thực hợp đồng giao dịch công chứng viên việc phải nắm vững quy định pháp luật cần phải trang bị kỹ đặc thù nghề cơng chứng kỹ xác định tư cách chủ thể tham gia giao dịch kỹ quan trọng Theo đó, em xin chọn đề tài: “Khó khăn Cơng chứng viên việc xác định thông tin chủ thể giao dịch dân - Đề xuất giải pháp hồn thiện pháp luật” Mục đích, nhiệm vụ đối tượng nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu: Xác định xác kỹ Cơng chứng viên việc xác định tư cách chủ thể tham gia hợp đồng, giao dịch 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: Nghiên cứu làm rõ mức độ lực hành vi dân người yêu cầu công chứng từ đưa kỹ cần thiết Cơng chứng viên để xác định rõ tư cách chủ thể người yêu cầu công chứng, họ tham gia ký kết, đại diện giao kết hợp đồng giao dịch 2.3 Đối tượng nghiên cứu: Chủ thể tham gia vào giao dịch dân có đủ tư cách ký kết hợp đồng giao dịch không Cơ cấu báo cáo bao gồm ba phần chính: Thứ nhất, phần mở đầu phần khái quát chung lý mục đích chọn đề tài Thứ hai, phần nội dung trình bày khó khăn Cơng chứng viên việc xác định thông tin chủ thể tham gia giao dịch dân sự, đưa mặt tích cực, hạn chế Thứ ba, nguyên nhân hạn chế, tồn hướng hoàn thiện pháp luật quy định xác định thông tin chủ thể Công chứng viên II NỘI DUNG Quy định pháp luật tư cách chủ thể tham gia hợp đồng, giao dịch dân Căn pháp luật: Bài nghiên cứu dựa luật văn pháp luật có liên quan nhiên chủ yếu vào Bộ luật dân năm 2015 chương III Phần thứ Bộ luật dân năm 2015 bao gồm 58 điều luật từ điều 16 đến điều 73 để quy định Cá nhân đề cập tới vấn đề sau: Năng lực pháp luật dân , lực hành vi dân cá nhân; quyền nhân thân;… Luật công chứng năm 2014: Điều 47, điều 40… Điều 116 Bộ luật dân năm 2015 xác định: Giao dịch dân hợp đồng hành vi pháp lí đơn phương làm phát sinh, thay đổi chấm dứt quyền, nghĩa vụ dân Từ quy định ta thấy giao dịch dân xác định kết việc làm phát sinh, thay đổi chấm dứt quyền, nghĩa vụ dân chủ thể quan hệ pháp luật dân Giao dịch dân sự kiện pháp lý (hành vi pháp lý đơn phương đa phương - bên nhiều bên) làm phát sinh hậu pháp lí Tuỳ giao dịch cụ thể mà làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp luật dân Giao dịch hành vi có ý thức chủ thể nhằm đạt mục đích định, giao dịch dân hành vi mang tính ý chí chủ thể tham gia giao dịch, với mục đích động định Trong giao dịch dân ý chí thể ý chí chủ thể tham gia giao dịch vơ quan trọng Ý chí nguyện vọng, mong muốn chủ quan bên người mà nội dung xác định nhu cầu sản xuất, tiêu dùng thân họ Ý chí phải thể bên ngồi hình thức định để chủ thể khác biết ý chí chủ thể muốn tham gia tham gia vào giao dịch dân cụ thể Bởi vậy, giao dịch dân phải thống ý chí bày tỏ ý chí Thiếu thống này, giao dịch dân bị tun bố vơ hiệu vô hiệu Điều không với cá nhân mà với pháp nhân, hộ gia đình, tổ hợp tác Bởi xác lập giao dịch dân chủ thể thông qua người đại diện Người đại diện thể ý chí pháp nhân, hộ gia đình, tổ hợp tác phạm vi thẩm quyền đại diện Tại Điều Bộ luật Dân năm 2015 xác định hai loại chủ thể quan hệ dân là: cá nhân, pháp nhân Bên cạnh đó, dựa mục tiêu kinh tế hoạt động, có tìm kiếm lợi nhuận hay khơng, Bộ luật dân chia pháp nhân thành hai loại pháp nhân thương mại pháp nhân phi thương mại Ngồi ra, Bộ luật dân năm 2015 cịn xác định hộ gia đình, tổ hợp tác tổ chức khác khơng có tư cách pháp nhân tham gia quan hệ dân Từ Điều 101 đến Điều 104 Bộ luật dân năm 2015 có sửa đổi, bổ sung quan trọng, theo hướng minh định rõ trách nhiệm bên, phương thức tham gia giao dịch dân sự, theo “các thành viên hộ gia đình, tổ hợp tác, tổ chức khác khơng có tư cách pháp nhân chủ thể tham gia xác lập, thực giao dịch dân ủy quyền cho người đại diện tham gia xác lập, thực giao dịch dân sự” Dưới góc nhìn thực tiễn, ngồi chủ thể hộ gia đình, tổ hợp tác, cịn có nhiều chủ thể thực thể khác tham gia vào quan hệ dân cá nhân, pháp nhân dòng họ, nhà thờ, nhà chùa, doanh nghiệp tư nhân, trang trại, tổ chức hành nghề thành lập theo mơ hình doanh nghiệp tư nhân (văn phòng luật sư, văn phòng thừa phát lại, doanh nghiệp quản lý lý tài sản phá sản…) * Tư cách chủ thể cá nhân tham gia giao dịch dân Bộ luật dân nước ta quy định lực tham gia giao dich dân chủ thể Chủ thể tham giao giao dịch dân phải đủ lực chủ thể Năng lực dân chủ thể tạo thành hai yếu tố lực pháp luật lực hành vi Trong lực pháp luật quyền xử chủ thể ghi nhận phép thực Năng lực hành vi khả tự có chủ thể việc thực kiểm soát làm chủ hành vi Chủ thể tham gia giao dịch dân bao gồm nhiều loại cá nhân, pháp nhân, tổ hợp tác, hộ gia đình Cá nhân bao gồm cơng dân Việt Nam người nước Điều kiện để cá nhân chủ thể giao dịch dân cá nhân có lực pháp luật dân Điều 16 Bộ luật dân năm 2015 nêu rõ: “1 Năng lực pháp luật dân cá nhân khả cá nhân có quyền dân nghĩa vụ dân Mọi cá nhân có lực pháp luật dân Năng lực pháp luật dân cá nhân có từ người sinh chấm dứt người chết.” Chủ thể tham gia giao dịch có lực pháp luật dân dân sự, lực hành vi dân phù hợp với giao dịch dân xác lập Thuật ngữ “chủ thể” phải hiểu theo nghĩa rộng, bao gồm chủ thể quan hệ pháp luật dân sự: Cá nhân, pháp nhân, hộ gia đình, tổ hợp tác * Tư cách chủ thể tham gia giao dịch dân pháp nhân, hộ gia đình, tổ hợp tác: Các chủ thể tham gia vào giao dịch dân thông qua người đại diện họ (đại diện theo pháp luật, theo uỷ quyền) Người đại diện xác lập, thực giao dịch dân nhân danh người đại diện Các quyền, nghĩa vụ người đại diện xác lập làm phát sinh quyền, nghĩa vụ pháp nhân, hộ gia đình, tổ hợp tác Tuy nhiên pháp nhân, hộ gia đình, tổ hợp tác tham gia giao dịch dân phù hợp với chức năng, nhiệm vụ Người đại diện xác lập giao dịch dân làm phát sinh quyền, nghĩa vụ pháp nhân, hộ gia đình, tổ hợp tác phạm vi nhiệm vụ chủ thể điều lệ pháp luật quy định Chủ thể tham gia giao kết hợp đồng bao gồm cá nhân tổ chức Điểm a khoản Điều 117 Luật doanh nghiệp năm 2015 quy định điều kiện chủ thể tham gia giao kết hợp đồng sau: “Chủ thể có lực pháp luật dân sự, lực hành vi dân phù hợp với giao dịch dân xác lập” Theo đó, cá nhân, tổ chức tham gia giao kết hợp đồng phải có đủ lực hành vi lực pháp luật dân phù hợp với loại hợp đồng - Đối với cá nhân: Năng lực pháp luật dân cá nhân khả cá nhân có quyền dân nghĩa vụ dân (Điều 16 Bộ luật dân năm 2015) Năng lực pháp luật dân bao gồm: “Quyền nhân thân không gắn với tài sản quyền nhân thân gắn với tài sản; Quyền sở hữu, quyền thừa kế quyền khác tài sản; Quyền tham gia quan hệ dân có nghĩa vụ phát sinh từ quan hệ đó.” Năng lực hành vi dân cá nhân khả cá nhân hành vi xác lập, thực quyền, nghĩa vụ dân (Điều 19 Bộ luật dân năm 2015) Thông thường, người từ đủ 18 tuổi người có lực hành vi dân sụ đầy đủ, trừ số trường hợp: Người lực hành vi dân sự; Người bị hạn chế lực hành vi dân sự; Người có khó khăn nhận thức làm chủ hành vi Như vậy, hợp đồng thơng thường người từ đủ 18 tuổi trở lên tham gia giao kết hợp đồng Tuy nhiên tùy loại hợp đồng mà cho phép người 18 tuổi tự tham gia giao kết; số loại hợp đồng người 18 tuổi không đủ điều kiện tham gia giao kết Người 18 tuổi tham gia giao kết hợp đồng thường phải có người đại diện hợp pháp người giám hộ đồng ý thực đồng ý người 18 tuổi - Đối với tổ chức: Năng lực pháp luật dân pháp nhân khả pháp nhân có quyền, nghĩa vụ dân (Điều 86 Bộ luật dân năm 2015) Một tổ chức coi pháp nhân đáp ứng đủ điều kiện quy định khoản Điều 74 Bộ luật dân năm 2015: “Được thành lập theo quy định Bộ luật này, luật khác có liên quan; Có cấu tổ chức theo quy định Điều 83 Bộ luật này; Có tài sản độc lập với cá nhân, pháp nhân khác tự chịu trách nhiệm tài sản mình; Nhân danh tham gia quan hệ pháp luật cách độc lập.” Khi tổ chức tham gia giao kết hợp đồng phải thông qua người đại diện theo pháp luật tổ chức Do đó, chủ thể giao kết hợp đồng pháp nhân vừa phải đáp ứng điều kiện cá nhân lại phải người đại diện hợp pháp tổ chức (hoặc người đại diện theo ủy quyền) Năng lực pháp luật dân pháp nhân quy định Điều 86 Bộ luật dân năm 2015 sau: “- Năng lực pháp luật dân pháp nhân khả pháp nhân có quyền, nghĩa vụ dân Năng lực pháp luật dân pháp nhân không bị hạn chế, trừ trường hợp Bộ luật này, luật khác có liên quan quy định khác - Năng lực pháp luật dân pháp nhân phát sinh từ thời điểm quan nhà nước có thẩm quyền thành lập cho phép thành lập; pháp nhân phải đăng ký hoạt động lực pháp luật dân pháp nhân phát sinh từ thời điểm ghi vào sổ đăng ký - Năng lực pháp luật dân pháp nhân chấm dứt kể từ thời điểm chấm dứt pháp nhân.” Điều kiện để chủ thể cá nhân trực tiếp tham gia ký kết, thực giao dịch dân Mỗi cá nhân chủ thể giao dịch dân sự, để trực tiếp ký kết, thực giao dịch dân cá nhân phải đáp ứng điều kiện phải có lực hành vi dân Điều 19 Bộ luật dân năm 2015 quy định: “Năng lực hành vi dân cá nhân khả cá nhân hành vi xác lập, thực quyền, nghĩa vụ dân sự.” Khi xác định tư cách chủ thể cá nhân tham gia giao dịch dân sự, công chứng viên cần cứ, vận dụng quy định Bộ luật dân năm 2015 ghi nhận cụ thể mức lực hành vi dân cá nhân sau: + Người tham gia giao kết hợp đồng khơng có lực hành vi dân sự: Khoản Điều 21 quy định: Giao dịch dân người chưa đủ sáu tuổi người đại diện theo pháp luật người xác lập, thực Như người chưa đủ sáu tuổi khơng có lực hành vi dân Mọi giao dịch người người đại diện xác lập thực Họ chưa có lực hành vi chưa đủ ý chí lý trí để hiểu hành vi hậu hành vi Mọi giao dịch trẻ em sáu tuổi bị vơ hiệu người giao kết khơng có lực hành vi + Người có lực hành vi phần (không đầy đủ) người xác lập, thực quyền, nghĩa vụ trách nhiệm giới hạn định pháp luật dân quy định + Người từ đủ sáu tuổi đến chưa đủ mười lăm tuổi xác lập, thực giao dịch dân phải người đại diện theo pháp luật đồng ý, trừ giao dịch dân phục vụ nhu cầu sinh hoạt hàng ngày phù hợp với lứa tuổi + Người từ đủ mười lăm tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi tự xác lập, thực giao dịch dân sự, trừ giao dịch dân liên quan đến bất động sản, động sản phải đăng ký giao dịch dân khác theo quy định luật phải người đại diện theo pháp luật đồng ý Ví dụ: A (16 tuổi) trai ông B Do nghiện chơi điện tử, A mang xe máy đứng tên mẹ mua tặng bán để lấy tiền chơi điện tử Xin hỏi việc A bán xe máy có pháp luật cơng nhận khơng? Theo quy định khoản Điều 21 Bộ luật dân năm 2015, A 16 tuổi xác định người chưa thành niên thuộc vào trường hợp “Người từ đủ mười lăm tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi tự xác lập, thực giao dịch dân sự” Căn khoản Điều 125 Bộ luật dân năm 2015 quy định: “Khi giao dịch dân người chưa thành niên, người lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi người bị hạn chế lực hành vi dân xác lập, thực theo yêu cầu người đại diện người đó, Tịa án tun bố giao dịch vơ hiệu theo quy định pháp luật giao dịch phải người đại diện họ xác lập, thực đồng ý” Điều 125 Bộ luật dân năm 2015 loại trừ ba trường hợp giao dịch dân người chưa thành niên xác lập, thực không bị vô hiệu Tuy nhiên, trường hợp A bán xe máy không thuộc trường hợp ngoại lệ mà điều luật quy định, đó, giao dịch dân A bị vô hiệu Theo quy định khoản Điều 136 Bộ luật dân năm 2015, B cha 16 tuổi chưa thành niên người đại diện theo pháp luật A Do đó, việc A bán xe máy mà khơng có đồng ý ơng B trái với quy định pháp luật Ơng B u cầu tịa án tun bố giao dịch vơ hiệu vòng 02 năm kể từ ngày B biết A tự xác lập, thực giao dịch bán xe máy Như vậy, cá nhân từ đủ sáu tuổi đến mười tám tuổi người có lực hành vi dân phần Họ hành vi tạo quyền phải chịu nghĩa vụ tham gia giao dịch để thoả mãn nhu cầu thiết yếu hàng ngày phù hợp với lứa tuổi Tuy pháp luật không quy định giao dịch giao dịch “phục vụ nhu cầu thiết yếu hàng ngày” “phù hợp với lứa tuổi” hiểu giao dịch có giá trị nhỏ, phục vụ nhu cầu học tập, vui chơi sống người đại diện họ cho phép thực mà không cần đồng ý trực tiếp người đại diện (mua dụng cụ học tập, ăn quà, vui chơi giải trí…) Người đại diện cá nhân lứa tuổi yêu cầu tuyên bố giao dịch người chưa thành niên thực mà khơng có đồng ý họ vơ hiệu tồ án xem xét trường hợp cụ thể để chấp nhận yêu cầu theo quy định Điều 130 Bộ luật dân năm 2015 Nếu người đại diện khơng u cầu tồ án xem xét tính hiệu lực giao dịch giao dịch coi có hiệu lực Những người từ đủ 15 tuổi đến 18 tuổi tự xác lập, thực giao dịch phạm vi tài sản riêng mà họ có không cần đồng ý người đại diện Trong trường hợp pháp luật có quy định đồng ý người đại diện áp dụng tương tự trường hợp vị thành niên nói chung (như di chúc người từ đủ 15 tuổi đến 18 tuổi, việc định đoạt tài sản nhà đất đai…) + Mất lực hành vi dân hạn chế lực hành vi dân Mất lực hành vi dân sự: Khái niệm “mất” thông thường hiểu tồn tại, có tượng, vật sau khơng cịn tượng, vật Năng lực hành vi dân cá nhân thuộc tính nhân thân cá nhân đầy đủ cá nhân đến tuổi thành niên Thông thường, lực hành vi cá nhân chấm dứt với chấm dứt lực pháp luật cá nhân (chết tồ án tun bố chết) Tuy nhiên, người thành niên bị tuyên bố lực hành vi có điều kiện, với trình tự, thủ tục định Nếu cá nhân bị bệnh tâm thần bệnh khác mà nhận thức làm chủ hành vi bị coi lực hành vi dân Điều 22 Bộ luật dân năm 2015 quy định lực hành vi dân sau: “1 Khi người bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi theo yêu cầu người có quyền, lợi ích liên quan quan, tổ chức hữu quan, Tòa án định tuyên bố người người lực hành vi dân sở kết luận giám định pháp y tâm thần Khi khơng cịn tuyên bố người lực hành vi dân theo u cầu người người có quyền, lợi ích liên quan quan, tổ chức hữu quan, Tòa án định hủy bỏ định tuyên bố lực hành vi dân Giao dịch dân người lực hành vi dân phải người đại diện theo pháp luật xác lập, thực hiện.” Trên sở kết luận tổ chức giám định có thẩm quyền, tồ án tun bố người bị lực hành vi theo u cầu người có quyền, lợi ích liên quan Mọi giao dịch dân người người đại diện họ xác lập, thực Trong trường hợp ngun nhân mà đó, họ bị tuyên bố lực hành vi khơng cịn tồn họ người có quyền, lợi ích liên quan có quyền u cầu án hủy bỏ định tuyên bố lực hành vi Ví dụ: Ơng Y có kết luận giám định pháp y tâm thần Tòa án định tuyên bố lực hành vi dân Vậy nên, vợ ông Y bà X đứng bán xe máy ông Y để lấy tiền chữa bệnh cho ông Hạn chế lực hành vi dân sự: Năng lực hành vi người thành niên bị hạn chế sở điều kiện thủ tục quy định Điều 24 Bộ luật dân năm 2015 Năng lực hành vi người thành niên bị hạn chế khác với lực hành vi phần người chưa thành niên từ đủ tuổi đến 18 tuổi hình thức giống Năng lực hành vi người từ đủ tuổi đến 18 tuổi công nhận lực hành vi đầy đủ đạt độ tuổi định việc hạn chế lực hành vi phải thơng qua tồ án theo trình tự tố tụng dân áp dụng với người nghiện ma túy chất kích thích dẫn đến hậu phá tán tài sản gia đình Nghiện ma túy chất kích thích phải nguyên nhân dẫn đến phá tán tài sản gia đình việc u cầu tồ án tuyên bố hạn chế lực hành vi không thuộc người có quyền, lợi ích liên quan mà quan trọng quan tổ chức hữu quan có quyền u cầu tồ án, điều tạo điều kiện tốt để quy định thực thi mặt thực tế mà không pháp lý Căn vào tình trạng thực tế theo yêu cầu người có quyền, lợi ích liên quan, tổ chức hữu quan, tồ án định tuyên bố người bị hạn chế lực hành vi dân Người đại diện theo pháp luật người bị hạn chế lực hành vi dân phạm vi đại diện án định Giao dịch dân liên quan đến tài sản người bị hạn chế lực hành vi dân phải có đồng ý người đại diện theo pháp luật, trừ giao dịch nhằm phục vụ nhu cầu sinh hoạt hàng ngày Ví dụ: Anh B người nghiện ma túy thường xuyên phá tài sản, đồ ddacjj nhà nen vợ anh B chị C yêu cầu Tòa án quyêt định tuyên bố anh B bị hanh ché lực hành vi dân Sau anh B bị Tòa án tuyên bố hạn chế lực hành vi dân sự, chị C Tòa án định làm người đại diện theo pháp luật anh B Theo đó, phạm vi đại diện chị C quyền xác lập thực giao dịch dân liên quan đến tài sản lợi ích ông B Hiện tại, gia đình anh B muốn bán nhà để hai vợ chồng sống với bố mẹ Trường hợp này, muốn giao dịch bán nhà có hiệu lực phải đồng ý người đại diện theo pháp luật anh B chị C Khi khơng cịn tun bố người bị hạn chế lực hành vi dân theo u cầu người người có quyền, lợi ích liên quan, quan, tổ chức hữu quan, án định hủy bỏ định tuyên bố hạn chế lực hành vi dân Việc tuyên bố người lực hành vi dân sự, hạn chế lực hành vi dân dẫn đến hậu pháp lí định, tư cách chủ thể người người có lực hành vi dân phần Như vậy, khác với người lực hành vi dân sự, sở kết luận giám định pháp y tâm thần Tóa án vào khả nhận thức, làm chủ hành vi người mà tuyên bố người bị lực hành vi dân hay có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi + Người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi Đây chủ thể ghi nhận Điều 23 Bộ luật dân năm 2015 với đặc điểm: – Có yếu tố thể chất (sự khuyết thiếu thể cá nhân bị câm, mù, điếc bị tai nạn liệt người,…) yếu tố tinh thần (cú sốc tâm lý) mà không đủ khả nhận thức làm chủ hành vi chưa đến mức lực hành vi dân sự; – Có yêu cầu người này, người có quyền lợi ích liên quan quan, tổ chức hữu quan gửi đến tịa án; – Có kết luận giám định pháp y tâm thần; – Tòa án định tuyên bố người có khó khăn nhận thức làm chủ hành vi, định người giám hộ, xác định quyền nghĩa vụ người giám hộ Nếu sau khơng cịn nêu có kết luận giám định pháp lý tâm thần họ có khả nhận thức điều khiển hành vi cách bình thường tịa án định hủy bỏ định tuyên bố người có khó khăn nhận thức làm chủ hành vi + Năng lực hành vi dân đầy đủ 10 Điều 20 Bộ luật Dân năm 2015 quy định người thành niên sau: “Người thành niên người từ đủ mười tám tuổi trở lên Người thành niên có lực hành vi dân đầy đủ, trừ trường hợp lực hành vi dân sự; người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi người bị hạn chế lực hành vi dân sự.” Như vậy, cá nhân có lực hành vi dân đầy đủ đáp ứng hai điều kiện: - Là người từ đủ mười tám tuổi trở lên - Không thuộc trường hợp lực hành vi dân sự; người có khó khan nhận thức, làm chủ hành vi; người bị hạn chế lực hành vi dân Theo đó, có lực hành vi dân đầy đủ, cá nhân toàn quyền tham gia vào quan hệ dân với tư cách chủ thể độc lập tự chịu trách nhiệm hành vi họ thực Ví dụ: Anh A 30 tuổi mua hộ chưng cư Như vậy, giao dịch mua bán hộ chung cư anh A tự thực chịu trách nhiệm hành vi Người thành niên người từ đủ mười tám tuổi trở lên có lực hành vi dân đầy đủ, trừ trường hợp bị tuyên bố lực hành vi hạn chế lực hành vi dân Pháp luật quy định độ tuổi tối thiểu mà không quy định độ tuổi tối đa người có lực pháp luật dân đầy đủ Những người có đầy đủ tư cách chủ thể, toàn quyền tham gia vào quan hệ dân với tư cách chủ thể độc lập tự chịu trách nhiệm hành vi họ thực Những người từ đủ mười tám tuổi trở lên suy đốn có lực hành vi dân đầy đủ Họ bị lực hành vi bị hạn chế lực hành vi có định án việc hạn chế lực hành vi dân Khó khăn Công chứng viên việc xác định thông tin chủ thể tham gia giao dịch dân Công chứng viên người Nhà nước giao quyền thay mặt Nhà nước chứng nhận tính xác thực, tính hợp pháp hợp đồng, giao dịch văn thông qua hoạt động nghề nghiệp mình, cơng chứng viên đóng vai trị hạn chế tranh chấp liên quan tới hợp đồng, giao dịch góp phần xây dựng pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức có yêu cầu công chứng Việc nhận diện xác định người yêu cầu công chứng kỹ thiếu công chứng viên, việc xác định 11 xác định vào giấy tờ tuỳ thân người yêu cầu công chứng yếu tố khách quan khác dùng làm Tuy nhiên, xác định đúng, xác người yêu cầu công chứng bước quy trình xác định người người u cầu cơng chứng công chứng viên Công chứng viên phải kiểm tra cá nhân có đủ thẩm quyền giao kết hợp đồng, giao dịch hay khơng hay nói cách khác cá nhân có đủ lực hành vi để tự xác lập hay đại diện cho bên thứ ba xác lập hợp đồng, giao dịch hay không Tại khoản Điều 47 Luật công chứng năm 2014 quy định: “Người u cầu cơng chứng cá nhân phải có lực hành vi dân Trường hợp người yêu cầu cơng chứng tổ chức việc u cầu công chứng thực thông qua người đại diện theo pháp luật người đại diện theo ủy quyền tổ chức Người u cầu cơng chứng phải xuất trình đủ giấy tờ cần thiết liên quan đến việc cơng chứng chịu trách nhiệm tính xác, tính hợp pháp giấy tờ đó.” Khi tiếp nhận hồ sơ u cơng cơng chứng cơng chứng viên phải vào giấy tờ tuỳ thân họ xuất trình để xác định đổ tuổi lực hành vi dân đầy đủ có giấy tờ tuỳ thân họ xuất trình để xác định đổ tuổi lực hành vi dân giấy tờ tuỳ thân chứng minh thư nhân dân, thẻ cước công dân giấy tờ, tài liệu liên quan như: sổ hộ khẩu, giấy khai sinh,….Chủ thể có quyền định việc tham gia giao dịch dân cho cho người khác Trong thực tế hoạt động công chứng, cá nhân chủ thể thường xuyên tham gia vào giao dịch hợp đồng Việc xác định cá nhân đủ lực hành vi dân hay không công chứng viên dựa giấy tờ cá nhân cung cấp Công chứng viên phải kiểm tra phải kiểm tra kỹ độ tuổi người yêu cầu công chứng thông qua giấy tờ tuỳ thân mà họ xuất trình Nếu cầ cơng chứng viên xác minh thêm số giấy tờ, tài liệu có liên quan giấy khai sinh, sổ hộ Điều quan trọng công chứng viên cần xác định xác độ tuổi người u cầu cơng chứng phù hợp với loại giao dịch, hợp đồng cụ thể theo quy định pháp luật Một cá nhân có đầy đủ lực hành vi hợp đồng, giao dịch lại không đủ lực hành vi để giao kết giao dịch, hợp đồng khác Ví dụ, cá nhân từ đủ mười lăm tuổi có đủ tư cách giao kết hợp đồng, giao dịch nhằm định đoạt tài sản riêng loại tài sản đăng ký quyền sở hữu nhằm phục vụ cho sinh hoạt lại chưa thể chủ thể tham gia giao kết hợp đồng, giao dịch liên quan đến chế độ tài sản chung, riêng vợ chồng, theo quy định điểm a khoản Điều Luật hôn nhân gia 12 đình năm 2014 quy định: Nam từ đủ 20 tuổi trở lên, nữ từ đủ 18 tuổi trở lên đủ tuổi kết hôn Việc xác định đúng, xác người u cầu cơng chứng khơng tạo điều kiện cho cơng chứng viên xác định chủ thể, khách thể hợp đồng, giao dịch mà ngăn ngừa trường hợp mạo danh, lừa đảo Sau xác định xác người yêu cầu công chứng, công chứng viên phải kiểm tra trạng thái tâm lý khả nhận thức người yêu cầu công chứng trước cho họ ký kết hợp đồng, giao dịch Nói cụ thể công chứng viên phải đọc lại (hoặc đề nghị người u cầu cơng chứng tự đọc lại) tồn nội dung hợp đồng, giao dịch cho bên giao kết nghe, giải thích quyền nghĩa vụ họ phát sinh theo hợp đồng này, giải đáp thắc mắc cho họ (nếu có) Thậm chí, cơng chứng viên có nghĩa vụ thơng báo trước hình phạt, hậu pháp lý mà đương phải gánh chịu vi phạm quy định hành pháp luật có liên quan Chỉ chắn người yêu cầu công chứng ký kết hợp đồng, giao dịch trạng thái tinh thần thoải mái, không chịu sức ép từ phía bên ngồi rằng, họ hoàn toàn ý thức hậu việc làm … cơng chứng viên cho họ ký kết hợp đồng, giao dịch Trong thực tế công chứng viên áp dụng kỹ đặc biệt kỹ xác định giấy tờ, tài liệu xác người u cầu cơng chứng để biết tư cách chủ thể người u cầu cơng chứng có hay khơng có đủ lực chủ thể để tham gia giao kết hợp đồng giao dịch dân Công chứng viên am hiểu quy định pháp luật lực hành vi dân lực pháp luật để vận dụng vào công chứng hợp đồng, giao dịch Tuy nhiên tồn nhiều mặt hạn chế xác định tư cách chủ thể công chứng viên cịn chưa xác tồi tình trạng có nhiều giao dịch dân vô hiệu công chứng viên không xác định rõ người yêu cầu công chứng có đầy đủ lực dân để than gia ký kết hợp đồng, giao dịch hay không Vẫn tồn thực trạng xác định nhầm chủ thể tham gia giao dịch, hợp đồng điều dẫn tới nhiều hậu nghiêm trọng số trường hợp có cơng chứng viên tổ chức hành nghề công chứng phải bồi thường thiệt hại lớn Công chứng viên bị người yêu cầu công chứng dùng thủ đoạn tinh vi để qua mặt bật việc giả mạo chủ thể việc tham gia giao dịch Giả mạo vợ chồng bên bán: Năm 2013, Phịng cơng chứng số XTP.HCM có tiếp nhận trường hợp, bên bán ông N.V.D bên mua bà B.T.N.O bán nhà, đất địa 84/1Y, Xuân Thới Thượng, Hóc Mơn CCV nghi ngờ giả mạo, báo Công an P4 Q.TB Công an tới làm việc, mời bên Phường, sau “thả” bên họ tới VPCC N.R (Quận 12) để công chứng chuyển nhượng Sau này, Báo Thanh Niên đăng biết: Vợ chồng ông D ly dị cuối năm 2012, tài sản chưa chia, giấy tờ đất ơng D 13 giữ Ơng D làm giả giấy tờ tùy thân bà G – vợ ơng th người “đóng vai để qua mặt” cơng chứng Giả mạo người thân gia đình: Một số phịng cơng chứng phát trường hợp hai chị em (nhất chị em sinh đôi), xem ảnh chứng minh nhân dân/Căn cước công dân giống hệt nhau, sau “soi” dấu vân tay khác, hỏi thêm biết chị em ruột (vụ việc Báo Pháp luật TP Hồ Chí Minh đăng) Giả mạo vợ/chồng chủ thể khác: Báo Đầu tư chứng khoán điện tử, Báo An ninh Thủ có đăng: 01 trường hợp Văn thư kiêm Thủ quỹ Phòng TNMT Thị xã S (HN); 01 cán Phòng TNMT huyện G (HN); 01 cán Phòng TNMT xã P (Vĩnh Phúc) trộm nhiều phôi thật, sau “chế” thành chủ quyền nhà đất, thuê người đóng giả vợ, chồng bên bán, bên chấp để lừa đảo chiếm đọat tài sản nhiều người nhiều ngân hàng Việc giả mạo giấy tờ, có giả giấy tờ tài sản giao dịch (chủ quyền nhà đất; xe ô tơ…); có giả từ A-Z (Chứng minh nhân dân, hộ khẩu, giấy chứng nhận kết hôn, giấy xác nhận tình trạng nhân…) Nói chung, hình thức, thủ đoạn giả mạo họat động công chứng đa dạng, có nhiều trường hợp Công chứng viên phát hiện, ngăn chặn kịp thời có nhiều trường hợp với thủ đoạn tinh vi nên phát Nguyên nhân, giải pháp, kiến nghị việc xác định thông tin chủ thể giao dịch dân Công chứng viên Nguyên nhân dẫn tới thực trạng xác định khơng xác lực chủ thể cơng chứng viên chủ yếu xoay quanh số nguyên nhân sau: Hiện có nhiều sở làm giả giấy tờ tuỳ thân tinh vi, nhiều thủ đoạn làm giả chứng minh tăng độ tuổi y thật, có nhiều sở làm giả dấu quan Nhà nước có thẩm quyền giống thật Cơng chứng viên với nghiệp vụ cịn nhiều hạn chế nên đứng trước thủ đoạn xác định xác Khơng có máy kiểm tra hợp pháp hay không mà phải tự thân cơng chứng viên xem xét kỹ lưỡng, xác nhận diện chủ thể tham gia hợp đồng, giao dịch Bên cạnh kỹ nhận diện chủ thể cơng chứng viên cịn nhiều yếu nguyên nhân dẫn tới thực trạng nhận diện sai chủ thể tham gia hợp đồng, giao dịch Thực tế xảy trường hợp công chứng viên bỏ sót chủ thể tham gia giao dịch, số trường hợp người yêu cầu công chứng yêu cầu chứng nhận Văn khai nhận di sản, Văn thỏa thuận phân chia di sản,…… Thủ đoạn tinh vi người yêu cầu công chứng Công chứng viên phân biệt giấy tờ giả việc làm giả sơ sài, với tài liệu làm giả tinh vi mắt thường khó nhận biết Thực tế giao dịch có hai loại giả, chủ thể giả giấy tờ giả Công chứng 14 viên đặt bút ký giao dịch đối diện với nguy phải bồi thường thiệt hại Công chứng viên không làm hết trách nhiệm nguyên nhân dẫn tới tình trạng xác định nhầm chủ thể tham gia ký kết hợp đồng Kỹ xác định tư cách chủ thể công chứng viên cịn yếu mặt chun mơn, chưa xác định rõ chủ thể u cầu cơng chứng có tham gia trực tiếp ký kết giao dịch hay khơng, có tự ký kết hay cần người đại diện Trong số trường hợp chưa xác định xác lực hành vi người yêu cầu công chứng Công chứng viên chưa nhận định giấy tờ nhân thân người yêu cầu công chứng thật hay chưa xác định xác giấy tờ, tài liệu mà người u cầu cơng chứng đưa có với quy định pháp luật Từ thực trạng công chứng hợp đồng, giao dịch thân em xin đưa số giải pháp kiến nghị sau: Đề xuất giải pháp, kiến nghị để tránh việc nhận diện sai chủ thể tham gia giao dịch hợp đồng tránh gây hậu khơng đáng có bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia giao dịch bảo vệ thân công chứng viên Việc xác định chủ thể kỹ bản, quan trọng công chứng viên Kỹ địi hỏi cơng chứng viên trước hết phải năm vũng quy định pháp luật chuyên ngành liên quan tới chủ thể Bộ luật dân sự, quy định pháp luật chuyrn ngành liên quan đến chủ thể xác lập giao dịch cụ thể mà pháp luật có quy định chủ thể phép thực hiện, không phép thực thực cần phải tuân thủ điều kiện, thủ tục Phải nắm cách thức phân tích n cầu cơng chứng phân tích hồ sơ đưa nhận định yêu cầu chủ thể giao dịch cụ thể để từ đưa định có hay khơng có thụ lý u cầu công chứng Nắm cách thức tiếp xúc khách hàng, quan sát, đặt vấn đề câu hỏi biện pháp khác để xác định chủ thể có đủ điều kiện lực hành vi đủ tỉnh táo, minh mẫn giao kết hợp đồng hay không Thứ nhất, phải nhận dạng xác chủ thể tham gia giao dịch Việc nhận dạng giấy tờ tùy thân Chứng minh nhân dân/Căn cước công dân, hộ chiếu đơi khơng xác tuyệt đối tỷ lệ người có khn mặt giống tương đối lớn, giấy tờ tùy thân cấp qua nhiều năm, đường nét khuôn mặt người thay đổi, khiến cho việc nhận dạng người qua việc kiểm tra hình ảnh giấy tờ tùy thân khơng cịn chuẩn xác, số trường hợp người giao kết hợp đồng có anh chị em sinh đơi việc kiểm tra nhận dạng ban đầu qua ảnh phát Do vậy, công chứng viên cần xem xét trường hợp giấy tờ tùy thân 15 khách hàng cấp thời điểm lâu cần kiểm tra kỹ đề nghị khách hàng điểm để xác định xác chủ thể giao kết Thứ hai, phải tăng cường kỹ giao tiếp hỏi bên tham gia giao dịch kỹ quan trọng công chứng viên việc xác định tư cách chủ thể tham gia giao dịch - Phịng cơng chứng số 3, TP Hồ Chí Minh phát hồ sơ giả (gồm: CMND, hộ khẩu, giấy xác nhận tình trạng nhân) người dân theo cán ngân hàng đến công chứng chấp nhà tọa lạc quận Khi kiểm tra giấy tờ, Công chứng viên thấy nghi ngờ hỏi giấy tờ này, giấy tờ có điểm này, điểm khác lạ sao? bọn lừa đảo lúng túng, ú “ nhanh chân bỏ chạy” - Phịng cơng chứng số 4, TP Hồ Chí Minh phát người giả, giấy tờ giả mang tên bà Đỗ Thị Gái, Công chứng viên tiếp nhận hỏi bà Gái năm sinh chồng bà Gái, diện tích nhà đất chuyển nhượng, giá chuyển nhượng…nhưng bà Gái trả lời khơng xác, có biểu lúng túng, ấp úng trả lời khơng - Văn phịng cơng chứng Hoàng Xuân phát trường hợp chủ quyền thật, giả chứng minh nhân dân, hộ khẩu, xác nhận tình trạng hôn nhân để bán nhà Đinh Bộ Lĩnh, P26, QBT Khi tiếp nhận hồ sơ, Công chứng viên Hoàng Xuân Ngụ hỏi số chi tiết, nhận thấy đương bồn chồn, lo lắng, không trả lời nên dọa chuyển Công an, nên họ khai thật: Con trai bà N làm giả giấy tờ, nhờ người đóng bà N để bán nhà mẹ Thứ ba, cần trang bị thiết bị công nghệ đại tiên tiến cho công chứng viên nhằm giúp công chứng viên xác định xác tính xác thực giấy tờ tài liệu mà người yêu cầu công chứng cung cấp Ứng dụng cơng nghệ thơng tin, cơng nghệ trình độ cao cho tổ chức hành nghề công chứng, sử dụng máy quét dấu vân tay, máy soi, kính lúp, hệ thống camera giám sát toàn hoạt động công chứng số nơi áp dụng mang đến số hiệu định việc phòng ngừa Thứ tư, xác minh quan cấp giấy, quan đăng ký Hiện nay, việc công chứng thực nhiều tổ chức hành nghề cơng chứng khác (có thành phố tỉnh khác, ví dụ ủy quyền: Văn phịng cơng chứng AK chứng nhận việc ơng A ủy quyền cho bà B thực nội dung công việc ủy quyền liên quan đến bất động sản A tỉnh TH Do bà B thường trú tỉnh TH nên bà B có trách nhiệm liên hệ với tổ chức hành nghề công chứng tỉnh TH để yêu cầu công chứng tiếp hợp đồng ủy quyền với tư cách bà B bên ủy quyền), việc đăng ký, cấp giấy tập trung, đầu mối Do đó, cơng chứng, Công chứng viên nên khuyên, hỏi bên mua xác minh, tìm hiểu quan đăng ký, cấp giấy tình trạng pháp lý nhà đất chuyển nhượng nhà đất chủ, 16 giấy tờ cấp năm nào, vị trí, diện tích sao, quy hoạch nào, có hạn chế khơng? Xác minh quan công chứng, giao dịch thực thơng qua ủy quyền Vì vậy, tiếp nhận giao dịch thơng qua ủy quyền Cơng chứng viên nên xác minh tổ chức hành nghề công chứng nơi chứng nhận ủy quyền để biết có ủy quyền hay khơng, trường hợp có sửa chữa, thêm bớt hồ sơ lưu hay không? Do vậy, công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng cá nhân, tổ chức tham gia giao dịch cần nắm rõ thủ đoạn lừa đảo hoạt động công chứng kỹ xác định, thẩm định hồ sơ giấy tờ, chủ thể giao kết để tránh hậu thiệt hại khơng đáng có tham gia giao dịch chứng nhận hợp đồng giao dịch Để ngăn ngừa việc cơng chứng giả mạo cần nâng cao trách nhiệm lực thẩm định hồ sơ Công chứng viên Thường xuyên cập nhật mẫu giấy tờ quan nhà nước ban hành cách thức nhận biết giấy tờ thật giả, kèm theo trang bị máy móc kiểm tra, đối chiếu Phải xây dựng chế phối hợp chuyên môn tổ chức hành nghề cơng chứng với văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất để đảm bảo chặt chẽ mặt pháp lý hợp đồng, văn cơng chứng Việc xử lý hình hành cịn nhẹ, khơng đủ mức phịng ngừa, răn đe, trừng phạt, cần phải nghiêm khắc hơn… Chúng ta phải làm cách để tạo an tồn cơng chứng Các tổ chức hành nghề công chứng phải tự cứu trước, phải soi kỹ giấy tờ kinh nghiệm, phải kiểm tra hồ sơ, xác minh hồ sơ đầy đủ, quy trình thủ tục cơng chứng, tránh hành nghề thiếu an tồn Tìm cách phối hợp tốt với công an xã, phường/quận, huyện gần để cần hỗ trợ gọi Về phía cơng an phải xử mạnh tội phạm giả mạo giấy tờ, giả mạo chủ thể công chứng Khi bên nỗ lực ngăn chặn, bên nỗ lực cơng tơi nghĩ phịng, chống nạn giấy tờ giả Công chứng viên quan chứng thực người tiếp cận với hành vi giả mạo nên cần phải liên tục đào tạo, trang bị cập nhật đầy đủ kỹ năng, kiến thức để nâng cao trình độ nhận diện giấy tờ giả Trước tác nghiệp Công chứng viên cần kiểm tra thật kỹ giấy tờ liên quan, hỏi tìm hiểu kỹ đối tượng tham gia giao dịch Ngồi cần giải thích hướng dẫn để bên tự tìm hiểu, xác minh kỹ tài sản giao dịch Nếu cần thiết tiến hành xác minh, yêu cầu quan chuyên môn tiến hành giám định có đề nghị người yêu cầu cơng chứng Trường hợp cịn nghi ngờ Công chứng viên mạnh dạn từ chối công chứng, chứng thực Nếu xét thấy tài liệu người giả mạo u cầu cơng an xác minh từ chối luôn, không chứng 17 Đối với giấy tờ tùy thân: Các giấy tờ thường sử dụng chứng minh nhân dân, cước công dân, hộ chiếu, chứng minh sĩ quan, chứng minh quân đội, thẻ quân nhân quốc phịng Khi kiểm tra giấy tờ tùy thân, cơng chứng viên cần xem xét giấy tờ có cịn hạn sử dụng hay khơng, có bị hỏng, nhàu nát hay khơng có cấp thẩm quyền hay không Thứ năm, kiểm tra giấy tờ chứng minh quyền sở hữu xem có bị tẩy xóa, có dấu hiệu giả mạo không? Về thẩm quyền cấp loại giầy tờ có phù hợp với quy định pháp luật không Đơn giản gi;ấy chứng minh quan hệ nhân trường hợp cần xuất trình trường hợp khơng cần xuất trình Trường hợp bên chuyển nhượng chưa kết cần xuất trình giấy xác nhận tình trạng nhân ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn cấp, mục đích thời hạn sử dụng phải phù hợp với việc thực giao dịch Thứ sáu, thông qua thực tế tiếp xúc, trao đổi thông tin với người yêu cầu công chứng, nắm bắt tâm lý người yêu cầu công chứng để xác định xem người yêu cầu công chứng có đủ lực hành vi dân hay khơng có đủ điều kiện tham gia ký kết hợp đồng, giao dịch hay không Kỹ quan sát, giao tiếp với người yêu cầu công chứng giúp Công chứng viên xác định lực hành vi, tình trạng sức khoẻ, nhận thức người yêu cầu công chứng Xác định xem người u cầu cơng chứng có đủ sức khoẻ không bị mắc bệnh tâm thần xem họ có bị hạn chế lực hành vi dân hay không Công chứng viên cần nâng cao ý thức cảnh giác, thận trọng ký vào văn công chứng Ngoài việc kiểm tra giấy tờ tùy thân, hồ sơ, quan sát thái độ đương sự… cần áp dụng chặt chẽ số biện pháp nghiệp vụ kỹ đặc biệt kỹ quan sát để quan sát kỹ giấy tờ, kiểm tra, xác minh đối chiếu thơng tin…Ngồi ra, tổ chức hành nghề cơng chứng cần phối hợp chặt chẽ với quan công an trình báo, tố giác, cung cấp tài liệu, giấy tờ người vi phạm… III KẾT LUẬN Việc nắm thông tin, kỹ xác định chủ thể có vai trị quan trọng cơng chứng viên Giúp công chứng viên nhận định chủ thể giao dịch, bảo đảm giao dịch dân có hiệu lực Trong điều kiện để giao dịch dân có hiệu lực điều kiện chủ thể điều kiện quy định, khơng đảm bảo mặt chủ thể dân đến giao dịch dân vơ hiệu Vì vậy, công chứng viên trước hết tiếp nhận yêu cầu công chứng phải xem xét vấn đề chủ thể giao dịch, sở nhận thấy đảm bảo yếu tố chủ thể tiến hành xem xét đến yếu tố nội dung, mục đích, hình thức giao dịch 18 Tránh tư vấn, yêu cầu hồ sơ, công chứng nội dung giao dịch trái quy định pháp luật Nắm vững kỹ xác định chủ thể cịn giúp cơng chứng viên xác định yêu cầu hồ sơ công chứng, nội dung yêu cầu giao dịch pháp luật có quy định dành riêng cho loại chủ thể, giúp Cơng chứng viên tránh sai sót việc tư vấn chứng nhận giao dịch có nội dung trái quy định pháp luật loại chủ thể khơng thực hiện, thực phải tuân theo điều kiện định thực giao dịch họ không cần tuân theo yêu cầu pháp luật dành cho chủ thể thông thường khác Ngồi ra, nắm vững thơng tin, kỹ xác định chủ thể không dừng lại việc giúp xác định cá nhân, tổ chức có u cầu cơng chứng có đủ điều kiện tham gia giao dịch hay không để đến việc từ chối tiếp nhận u cầu cơng chứng mà cịn giúp cho cơng chứng viên có tư vấn cần thiết trường hợp cụ thể để người u cầu cơng chứng thực thủ tục pháp lý cần thiết nhằm đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật mặt chủ thể, bảo đảm quyền lợi tham gia giao dịch quyền lợi người khác Yêu cầu việc xác định thông tin chủ thể giao dịch dân u cầu khơng đơn giản, địi hỏi công chứng viên phải nghiên cứu nhiều quy định pháp luật có liên quan, đúc kết kinh nghiệm tiếp xúc với người yêu cầu công chứng./ 19 IV DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1, Bộ luật dân 2015 2, Luật công chứng năm 2014 3, Luật đất đai năm 2013 4, Luật hôn nhân gia đình năm 2014 5, Luật kinh doanh bất động sản năm 2014 6, Luật nhà năm 2014 7, Giáo trình kỹ hành nghề cơng chứng – tập 8, https://lawkey.vn/giao-dich-dan-su-do-nguoi-chua-thanh-nien-xac-lap/ 9, https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/giao-dich-dan-su-vo-hieu-theo-quydinh-cua-blds-2015 10, https://thanhnien.vn/thoi-su/chung-giay-to-gia-cong-chung-vien-co-chiu-trachnhiem-1146868.html 11, https://lawkey.vn/dinh-doat-tai-san-cua-nguoi-tu-du-15-tuoi-den-duoi-18-tuoi/ 12, https://plo.vn/phap-luat/chong-gia-mao-trong-cong-chung-bang-cach-nao746246.html 20