quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Linh Thông, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên

quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Linh Thông, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên

Phần I

MỞ ĐẦU

1 Sự cần thiết xây dựng quy hoạch:

Linh Thông là một xã miền núi nằm ở phía Bắc huyện Định Hóa, cách trung tâm huyện 16 km Là một xã vùng cao nên xã gặp những khó khăn, bất lợi do cơ sở hạ tầng yếu kém làm ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống sinh hoạt và sản xuất của nhân dân Đặc biệt khăn về giao thông, các cơ sở hạ tầng kỹ thuật

và xã hội khác của xã còn thiếu hoặc quy mô chưa đáp ứng được nhu cầu của nhân dân;

- Xã Linh Thông có nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế nông - lâm kết hợp theo hướng sản xuất hàng hóa, mà chủ yến là tiềm năng phát triển kinh tế vườn đồi Tuy nhiên, những tiềm năng đó chưa được khai thác hợp lý để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nâng cao thu nhập cho nhân dân, những hạn chế đó có nhiều nguyên nhân, trong đó việc chỉ đạo phát triển kinh tế xã hội của xã những năm qua chưa có một quy hoạch tổng thể;

- Việc Quy hoạch xây dựng NTM xã Linh Thông nhằm đánh giá rõ các điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, để từ đó đưa ra định hướng phát triển về không gian, về mạng lưới dân cư, về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội nhằm khai thác tiềm năng thế mạnh vốn có của địa nhằm đáp ứng cho sự phát triển kinh tế

- xã hội lâu dài Đồng thời Đồ án cũng đưa ra đề xuất nhằm chủ động phát triển ngành, nghề sản xuất phát triển kinh tế, nâng cao đời sồng vật chất và tinh thần cho người dân và quản lý xây dựng, quản lý đất đai tại địa phương đảm bảo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội;

Chính vì vậy, Quy hoạch xây dựng NTM là rất cần thiết và cấp bách, nhằm định hình phát triển điểm dân cư và phân vùng sản xuất một cách tổng thể chấm dứt tình trạng phát triển manh mún, tự phát Đồng thời phát triển hạ tầng kỹ thuật hỗ trợ sản xuất và cải tạo môi trường của dân cư nông thôn

- Giữ gìn phát huy bản sắc văn hóa, tập quán của địa phương, bảo vệ môi trường sinh thái; an ninh trật tự được giữ vững;

- Nâng cao trình độ dân trí, đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân;

- Phòng chống và giảm nhẹ thiên tai đối với những địa phương thường xuyên bị thiên tai (nếu có);

- Làm cơ sở pháp lý cho việc lập Đề án xây dựng xã nông thôn mới, đề án sản xuất và các dự án đầu tư xây dựng, quản lý xây dựng trên địa bàn theo quy hoạch

3 Phạm vi, thời hạn lập quy hoạch:

- Thời hạn lập quy hoạch:

+ Giai đoạn 1: 2011 – 2015;

+ Giai đoạn 2: 2016 – 2020;

- Phạm vi, đối với quy hoạch chung xã bao gồm:

+ Toàn bộ địa giới hành chính xã Linh Thông, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên, diện tích tự nhiên 2.797,51 ha Dân số năm 2011: 3.084 người;

+ Phía Đông giáp: Xã Mai Lạp, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn;

+ Phía Tây giáp: Xã Quy Kỳ, huyện Định Hóa;

+ Phía Nam giáp: Xã Lam Vỹ, huyện Định Hóa;

+ Phía Bắc giáp: Xã Yên Mỹ huyện Chợ Đồn Tỉnh Bắc Kạn;

4 Cơ sở lập quy hoạch:

4.1 Các văn bản pháp lý:

- Luật Xây dựng;

- Luật Quy hoạch;

- Nghị định số 08/2005/NĐ-CP của Chính phủ về Quy hoạch xây dựng;

- Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 14/6/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới;

- Thông tư số 07/2008/TT-BXD ngày 07 tháng 4 năm 2008 của Bộ Xây dựng hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch xây dựng;

- Thông tư số 31/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 của Bộ Xây dựng ban hành tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn;

- Thông tư số 32/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 của Bộ Xây dựng ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QHXD nông thôn:

+ Thông tư số 07/2010/TT-BNNPTNT ngày 8/2/2010 của

Bộ Nông nghiệp & phát triển nông thôn hướng dẫn quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp cấp xã theo Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới;

+ Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD ngày 31 tháng 3 năm

2008 của Bộ xây dựng quy định về nội dung thể hiện bản vẽ, thuyết minh đối với Nhiệm vụ và Đồ án QHXD;

+ Quyết định số 2614/QĐ-BNN-HTX ngày 8/9/2006 của Bộ Nông nghiệp & phát triển nông thôn phê duyệt đề án thí điểm xây dựng mô hình nông thôn mới;

+ Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 02/02/2010 của Thủ tướng Chính Phủ về việc phê duyệt chương trình ra soát quy hoạch nông thôn mới;

+ Căn cứ Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 của Thủ tướng Chính Phủ Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020;+ Căn cứ quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/04/2008 của Bộ xây dựng về việc ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng” QCXDVN 01:2008/BXD;

+ Căn cứ Quyết định số 21/2005/QĐ-BXD ngày 22/07/2005 của Bộ Xây Dựng về việc ban hành hệ thống ký hiệu bản vẽ trong các đồ án quy hoạch xây dựng;

+ Căn cứ thông tư số 09/2010/TT-BXD ngày 04/08/2010 của Bộ xây dựng quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới;

+ Căn cứ thông tư số 17/2010/TT-BXD ngày 30/09/2010 của Bộ xây dựng Hướng dẫn xác định và quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị;

+ Căn cứ thông tư số 13/2011/TT-BTNMT ngày 15/04/2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về ký hiệu bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất;

+ Căn cứ quyết định số 1282/QĐ-UBND ngày 25/05/2011 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc phê duyệt Chương trình Xây dựng nông thôn mới tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015, định hướng đến 2020;

+ Căn cứ Thông tư liên tịch số BNNPTNT-BTN&MT, ngày 28/10/2011 Quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới;+ Căn cứ Quyết định số 278/QĐ-UBND ngày 14/11/2011 của UBND xã Linh Thông về việc chỉ thầu tư vấn lập quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Linh Thông - Huyện Định Hóa - Tỉnh Thái Nguyên;

13/2011/TTLT-BXD-+ Căn cứ vào hợp đồng số 159/HD-XD ngày 15/11/2011 của UBND xã Linh Thông về việc lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Linh Thông, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên giữa Công ty CP tư vấn xây dựng Tân Việt Thái nguyên và Ban quản lý xây dựng nông thôn mới xã Linh Thông;

+ Căn cứ Nghị quyết Đại hội đảng bộ xã Linh Thông khóa XXVII, Nhiệm kỳ 2010 - 2015;

+ Căn cứ Quyết định số 3137/QĐ-UBND ngày 28 tháng 9 năm 2012 của UBND huyện Định Hóa về việc phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch và dự toán chi phí lập quy hoạch chung xây dựng NTM xã Linh Thông

4.2 Các tài liệu cơ sở khác:

- Căn cứ kết quả rà soát 19 tiêu chí theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 14/6/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới;

- Quy hoạch các ngành trên địa bàn như: Giao thông, cấp nước, nông nghiệp, lâm nghiệp ;

- Các tài liệu, số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội

do địa phương và các cơ quan liên quan cung cấp;

- Bản đồ địa hình tỷ lệ 1/5.000;

- Bản đồ địa chính xã Linh Thông;

- Các quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy phạm khác có liên quan;

- Thực trạng xã và các yêu cầu xây dựng nông thôn mới của xã

Nội dung của Đồ án xây dựng nông thôn mới gồm:

Phần I: Mở đầu;

Phần II: Phân tích đánh giá thực trạng tổng hợp xã Linh Thông;

Phần III: Dự báo tiềm năng, định hướng phát triển;

Phần IV: Quy hoạch xã nông thôn mới;

Phần V: Kết luận và kiến nghị

Phần II PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG

I Điều kiện tự nhiên:

1 Vị trí:

- Phạm vi ranh giới: Xã Linh Thông nằm ở phía Bắc của huyện Định Hóa,

cách trung tâm huyện 15 km theo đường liên xã Quy Kỳ-Linh Thông-Lam Vĩ,

Có địa giới hành chính được xác định như sau:

+ Phía Đông giáp: Xã Mai Lạp, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn;

+ Phía Tây giáp: Xã Quy Kỳ, huyện Định Hóa;

+ Phía Nam giáp: Xã Lam Vỹ, huyện Định Hóa;

+ Phía Bắc giáp: Xã Yên Mỹ huyện Chợ Đồn Tỉnh Bắc Kạn;

- Xã bao gồm 13 thôn (bản): Bản Lại, Nà Chát, Bản Chang, Nà Lá, Nà Chú, Tân Thái, Tân Trào, Bản Noóng, Nà Mỵ, Cốc Móc, Tân Vàng, Bản Vèn

và thôn Làng Mới

- Tổng diện tích đất tự nhiên của xã: 2.797,51 ha

- Dân số hiện trạng 2011: 3084 người.

2 Khí hậu - Thời tiết:

- Xã Linh Thông cũng có những đặc trưng của khí hậu khu vực miền núi phía bắc đó là khí hậu nhiệt đới gió mùa, nhiệt độ trung bình hàng năm vào khoảng 220c - 230c Tháng nóng nhất vào các tháng 5, 6, 7, 8 nhiệt độ lên khoảng 360c - 370c, tháng lạnh nhất vào các tháng 12 và tháng 1, 2 hàng năm nhiệt độ trung bình 180c Lượng mưa trung bình của 1 năm khoảng từ 1.600

mm đến 1.900 mm/năm được tập chung ở các tháng 6, 7, 8, 9 Độ ẩm trung bình cả năm từ 81 - 85%, độ ẩm cao nhất vào các tháng 4, 5, 6, 7, độ ẩm thấp nhất vào các tháng 10, 11, 12

3 Địa hình, địa mạo:

Là xã có địa hình tương đối phức tạp, phần lớn là đồi núi chiếm trên 80% diện tích tự nhiên phân bố trên toàn xã, xen kẽ là những cánh đồng lòng chảo tạo nên địa hình nhấp nhô lượn sóng, đồi bát úp, thung lũng nhỏ hẹp, chủ yếu là những ruộng bậc thang Độ cao lớn nhất trong xã là trên 640m so với mực nước biển Dốc theo hướng Tây bắc - Đông nam, do địa hình có khác đặc biệt như vậy nên hạn chế rất lớn đến sản xuất nông lâm nghiệp của nhân dân trong xã, ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội nói chung

4 Nguồn nước thủy văn:

- Nguồn nước mặt phục vụ sản xuất: Là xã vùng núi địa hình bị chia cắt nhiều, do vậy nguồn nước phục vụ sản xuất còn khó khăn, hiện nay toàn xã có

06 con suối chảy qua, lượng nước tăng, giảm theo mùa Hiện nay chưa được khai thác một cách hiệu quả để đưa vào sản xuất nông nghiệp, ngoài ra còn 29,97 ha đất có mặt nước nuôi trồng thủy sản; Nhưng chủ yếu là diện tích ao nhỏ sen kẽ trong các khe núi và khu dân cư Đây là nguồn nước chính để phục

vụ sản xuất nông nghiệp

Nguồn nước phục vụ sinh hoạt: Toàn xã hiện nay 70% dùng nước giếng khơi Mực nước ngầm trung bình có độ sâu từ 10-20m; 20% dùng nước tự chảy, còn lại 10% dùng nước giếng khoan Đây là nguồn nước sạch đảm bảo chất lượng phục vụ cho sinh hoạt của nhân dân

5 Các nguồn tài nguyên:

- Đất trồng cây hàng năm còn lại : 10,60 ha;

- Đất trồng cây lâu năm : 83,59 ha;

- Đất lâm nghiệp: 2.046,24 ha, chiếm 73,15 % diện tích đất tự nhiên, gồm:+ Đất rừng sản xuất: 344,10 ha;

+ Đất rừng đặc dụng: 59,24 ha;

+ Đất rừng phòng hộ: 1.642,90 ha

- Đất nuôi trồng thủy sản: 29,97 ha, chiếm 1,07 % diện tích đất tự nhiên

5.1.2 Diện tích đất phi nông nghiệp: 45,17 ha, chiếm 1,61 % so với diện

- Đất sông suối: 21,6 ha, chiếm 0,77 % so với tổng diện tích đất tự nhiên;

- Đất có mục đích công cộng: 22,85 ha, chiếm 0.82 % so với tổng diện tích đất tự nhiên

- Đất ở nông thôn: 27,52 ha, chiếm 0.98 % so với diện tích đất tự nhiên;

5.1.3 Đất chưa sử dụng: 363,15 ha, chiếm 12,98% so với tổng diện tích

đất tự nhiên

6 Môi trường:

- Lã một xã vũng cao nên môi trường nước trên địa bàn xã nhìn chung chưa ô nhiễm:

+ Nguồn nước mặt: Nguồn nước mặt trên địa bàn xã Linh Thông chủ yếu

từ nguồn nước các Hồ, đập, suối, ao Nguồn này chủ yếu phục vụ cho sản xuất;

+ Nguồn nước ngầm: Nguồn nước ngầm là nguồn nước chính được sử dụng trong sinh hoạt của người dân trong xã, được khai thác từ nước giếng đào, giếng khoan, nước tự chảy;

+ Hiện trạng về nước thải sinh hoạt, nước thải chăn nuôi phần lớn được thải trực tiếp ra các rãnh thoát nước chưa qua xử lý, nên cục bộ một số khu vực làm ảnh hưởng đến nguồn nước mặt

- Đánh giá môi trường đất: Nghĩa trang, nghĩa địa chưa được quy hoạch, việc sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, chất thải, nước thải từ các hoạt động sinh hoạt, chăn nuôi chưa hợp lý, đã gây ảnh hưởng đến môi trường đất

Nhận xét hiện trạng điều kiện tự nhiên, tài nguyên và môi trường

- Lợi thế: Điều kiện tự nhiên, đất đai, khí hậu thuận lợi nhiều loại cây trồng, vật

nuôi; Diện tích đất bình quân trên đầu người cao, phù hợp với nhiều hình thức canh tác, đây là lợi thế lớn trong sản xuất nông lâm nghiệp

- Hạn chế: Do địa hình có nhiều đồi núi cao đã ảnh hưởng rất lớn đến sản xuất

nông lâm nghiệp, nguồn nước phục vụ cho sản xuất nông nghiệp bị hạn chế

II Đánh giá việc thực hiện các quy hoạch đã có:

Công tác quy hoạch trên địa bàn chưa được quan tâm thực hiện nên hiện nay xã đã có quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 và định hướng đến năm 2015 và kế hoạch sử dụng đất chi tiết giai đoạn 2006 - 2010 Nhưng do điều kiện về nguồn vốn còn thiếu nên chưa thực hiện được

III Hiện trạng kinh tế - xã hội:

1 Các chỉ tiêu kinh tế:

- Cơ cấu kinh tế: + Nông - Lâm nghiệp: Chiếm 95%;

+ Tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ: chiếm 5 %;

- Tổng thu nhập toàn xã: 27,7 tỷ đồng;

- Thu nhập bình quân/người/năm: 9,0 triệu đồng/người/năm;

- Tỷ lệ hộ nghèo: 43,6%;

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí 10, 11 của Bộ tiêu chí quốc gia NTM: Chưa đạt.

2 Lao động:

- Số lao động trong độ tuổi 2009/ 3084 người;

- Cơ cấu lao động theo các ngành:

+ Nông nghiệp: 89 %;

+ Công nghiệp thương mại dịch vụ: 11 %

- Tỷ lệ lao động được đào tạo chuyên môn so với tổng số lao động:

+ Sơ cấp: Chiếm 3,38 %;

+ Trung cấp: Chiếm 2,23%;

+ Đại học: Chiếm 0,89 %

- Tỷ lệ số lao động sau khi đào tạo có việc làm/ tổng số đào tạo 3,33 %;

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Chưa đạt

3 Văn hóa - Xã hội và Môi trường:

3.1 Văn hoá- giáo dục:

- Văn hóa: Tỷ lệ thôn, bản đạt tiêu chuẩn làng văn hoá 3/13 thôn đạt 23%;

So với tiêu chí văn hóa xã NTM: Đạt chưa

- Giáo dục: Mức độ phổ cập giáo dục trung học đã đạt 100 %; Tỷ lệ học sinh sau tốt nghiệp THCS được tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) 70 %/ tổng số học sinh trong độ tuổi;

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Chưa đạt

3.2 Y tế:

- Trạm Y tế đã đạt chuẩn năm 2011;

- Tỷ lệ người dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế 90 %;

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Chưa đạt

3.3 Môi trường:

- Tỷ lệ hộ sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh : 80,50 %;

- Tỷ lệ hộ có đủ 3 công trình hợp vệ sinh đạt chuẩn: 50%;

- Tỷ lệ hộ có cơ sở chăn nuôi hợp vệ sinh: 40 %;

- Nguồn nước phục vụ sinh hoạt: 70 % người dân sử dụng giếng khơi, 10

% sử dụng giếng khoan và nước tử chảy để sinh hoạt là 20%

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Chưa đạt

IV Văn hóa - Xã hội và Môi trường:

1 Văn hoá- giáo dục:

- Văn hóa: Tỷ lệ thôn, bản đạt tiêu chuẩn làng văn hoá 4/13 thôn đạt 30,76%;

So với tiêu chí văn hóa xã NTM: Đạt

- Giáo dục: Mức độ phổ cập giáo dục trung học đã đạt 98 %; Tỷ lệ học sinh sau tốt nghiệp THCS được tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) 90 %/ tổng số học sinh trong độ tuổi;

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Chưa đạt

2 Y tế:

- Trạm Y tế đã đạt chuẩn năm 2011;

- Tỷ lệ người dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế 90 %;

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Đã đạt

3 Môi trường:

- Xử lý chất thải: Xã chưa có hình thức thu gom rác thải tập trung;

- Nghĩa trang: Xã chưa có quy hoạch

V Hệ thống chính trị:

- Hiện trạng đội ngũ cán bộ công chức xã:

+ Tổng số cán bộ trong hệ thống chính trị của xã 20 người (Trong đó: 16 biên chế, 4 người hợp đồng);

+ So với chuẩn tiêu chí đạt 16 người/ 20 người

- Tình hình hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị tốt;

- Tình hình an ninh trật tự xã hội trên địa bàn xã được giữ vững và ổn định

Nhận xét đánh giá hiện trạng kinh tế- văn hóa - xã hội:

+ Thế mạnh: Có nguồn lao động dồi dào, là nguồn lực lớn cho phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, có đội ngũ cán bộ trẻ, được đào tạo cơ bản về chuyên môn, nghiệp vụ; Diện tích đất sản xuất nông lâm nghiệp được khai thác

và sử dụng hiệu quả trong những năm gần đây (tăng từ 2 vụ lên 3 vụ/năm, năng suất cây trồng năm sau cao hơn năm trước); Có hệ thống tổ chức chính trị vững mạnh;

+ Hạn chế: Tỷ lệ hộ nghèo ở mức cao, trình độ dân trí thấp; Diện tích đất sản xuất nông nghiệp hạn chế, chủ yếu là ruộng bậc thang; Sản xuất nông nghiệp vẫn manh mún hình thức nhỏ lẻ, manh mún theo mô hình hộ gia đình, việc ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất còn thấp, hiệu quả sử dụng đất chưa cao, sản phẩm chưa mang tính hàng hóa, sức cạnh tranh trên thị trường kém; Nguồn lao động dồi dào nhưng trình độ thấp; Khu vực sản xuất không tập trung

VI Hiện trạng cơ sở hạ tầng:

1 Hiện trạng về phân bố dân cư và nhà ở:

- Dân cư tập trung ở 18 xóm, ngoài ra còn nằm rải rác xen kẽ với đất canh tác, vườn đồi;

- Khu trung tâm: Do chưa có quy hoạch, các hộ dân ở rải rác trên trục liên thôn, liên xã;

- Số nhà tạm là 79 nhà, chiếm 11,2 % so với tổng số;

- Tỷ lệ nhà kiên cố và bán kiên cố chiếm 88,8 % tổng số nhà toàn xã

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Chưa đạt

2 Hiện trạng các công trình công cộng:

2.1 Trụ sở UBND xã: Tại xóm Nà Mỵ; Xây dựng từ năm 2010, diện tích

2.967,8 m2, diện tích xây dựng 450 m2, cao 2 tầng, có 14 phòng, hiện tại chưa đáp ứng đủ phòng làm việc cho các ban ngành, đoàn thể

- Hội trường UBND xã: Nhà cấp 4, xây dựng năm 2009, diện tích xây dựng 300 m2, 200 trỗ ngồi

2.2 Giáo dục đào tạo gồm:

- Trường mầm non: Địa điểm tại xóm Cốc Móc; Diện tích đất là 2.105 m2, diện tích xây dựng 280 m2, có 5 phòng học và 01 phòng Ban giám hiệu, 174 học sinh

- Trường tiểu học: Địa điểm tại xóm Cốc Móc; Quy mô 5.456 m2, diện tích xây dựng 350 m2, có 09 phòng học và 1 nhà hiệu bộ, 185 học sinh.

- Trường trung học cơ sở: Địa điểm tại xóm Cốc Móc; Quy mô 8.848,9 m2, diện tích xây dựng 750 m2, có 10 phòng học, 01 nhà tập thể giáo viên với

136 học sinh

2.3 Y tế: Đạt chuẩn cấp độ 1, địa điểm tại xóm Nà Mỵ; Quy mô 1.420 m2,

diện tích xây dựng 256 m2, vườn thuốc nam 200 m2

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Đạt

2.4 Bưu điện xã: Địa điểm tại xóm Bản Trang; quy mô 132,1 m2, diện

tích xây dựng là 132,1 m2, xây dựng năm 2000

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Chưa đạt

2.5 Văn hóa - thể dục thể thao:

- Nhà văn hóa xã: Chưa được đầu tư xây dựng;

- Sân vận động, thể thao của xã: Chưa có sân vận động xã;

- Số thôn đã có nhà văn hoá 12/13 thôn (1 nhà xây kiên cố, 11 nhà bán kiên cố)

- Khu thể thao của các thôn: Hiện chưa có quy hoạch.

So sánh mức độ đạt được so với tiêu chí quốc gia về NTM: Chưa đạt

2.6 Dịch vụ, thương mại:

Hiện nay xã chưa có chợ; các hộ buôn bán chủ yếu tại các hộ gia đình và các chợ xã lân cận

2.7 Công trình tôn giáo, tín ngưỡng:

- Đài tưởng niệm nghĩa trang liệt sĩ với diện tích 514 m2, vị trí đặt tại xóm

Nà Mỵ

- Đánh giá hiện trạng các công trình công cộng.

- Các công trình công cộng của xã đã được đầu tư và xây dựng, nhưng so với tiêu chuẩn tiêu chí NTM chưa đạt yêu cầu về quy mô, diện tích, quy cách,

số lượn … cần xây mới, nâng cấp như: Trụ sở UBND xã, Nhà văn hóa xã, khu thể thao xã, thôn, chợ, Trạm y tế, khu trung tâm thương mại ;

- Khu trung tâm: Do chưa có quy hoạch nên việc phân khu chức năng chưa rõ ràng, khu dân cư thưa thớt, các công trình trong khu trung tâm xây dựng rời rạc, chưa có mối liên hệ gắn kết

3 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật:

3.1 Giao thông:

- Hiện trạng hệ thống đường giao thông của xã (đường trục xã, liên xã; đường trục thôn, xóm; đường ngõ, xóm và đường trục chính nội đồng): 28,55 km trong đó:

- Đường liên xã (Quy Kỳ - Linh Thông - Lam Vĩ): Tổng chiều dài 4,9 km, kết cấu rải nhựa, đạt 100%;

Chiều dài (m)

Mặt đường

Nền đường

Kết cấu Đường liên xã

Mặt đường

Nền đường Kết cấu Đường liên xóm

3 Bản Vèn - Tân Vàng 500 3,0 5,0 B tông

4 Bản Trang- Nà Lá 1.300 3,0 5,0 B tông

6 Tân Thái - Tân Trào 650 1,5 Đất

Mặt Đng đường Nền Kết cấu Đường nội thôn + Nội đồng

Tuyến Cuối kênh Vai Lý-Gốc Ông Chung 300 1,5 Đất

Tuyến Vai Lý -Đèo Bún 300 1,5 Đất

12 Xóm Bản Vèn

- Hệ thống kênh mương: Tổng chiều dài 8,555 km, trong đó:

+ Hệ thống kênh mương đã được cứng hóa: 1,35 km, có kết cấu bê tông, B

x H (0,6 x 0,4m)

+ Hệ thống kênh mương chưa được cứng hóa: 7,205 km, 100% mương đất.

Chiều dài (m)

Tiết diện (BxH) Kết cấu

* Hệ thống hồ, đập:

- Hồ: Hiện trạng trên địa bàn xã chưa có hồ thủy lợi;

- Đập:

+ Đập Vai Lý-Tân Trào, xây đá kiên cố, năng lực tưới 35 ha;

+ Đập Nà Mỵ, xây đá kiên cố, NL tưới 20 ha;

+ Đập Pác Lỳ-Bản Vèn, xây đá kiên cố, NL tưới 30 ha;

+ Đập Cốc Có-Bản Vèn, Xây dựng kiên cố, NL tưới 10 ha;

+ Đập Nà Mới - Bản Nóng, xây đá kiên cố, NL tưới 12ha;

+ Đập Vai Mặn-Bản Lại, XD đá kiên cố, NL tưới 17ha;

+ Đập Nà Kịnh-Nà Chát, XD đá kiên cố, NL tưới 7ha

- Hệ thống vai chắn nước: Gồm 12 vai đập chắn nước Trong đó có 03 vai được cứng hóa bê tông còn lại là đập đất cứ mỗi lần lũ những vai đập này lại bị phá hỏng

Đánh giá hiện trạng về hệ thống giao thông, thủy lợi của xã:

- Giao thông: Được sự đầu tư của nhà nước theo chương trình 135, tuyến đường liên xã đã được nâng cấp, trải nhựa với chiều dài 4,90 km, đây là tuyến đường quan trọng nối liền xã Linh Thông với các xã Phía nam của huyện, là lợi thế cho việc phát triển kinh tế và giao lưu với các địa phương khác, tuy nhiên hiện nay phần lớn đường liên thôn, đường nội xóm là đường đất, độ rộng từ 1-3m, chất lượng chưa đảm bảo, mặt đường nhỏ đi lại gặp nhiều khó khăn nhất là vào mùa mưa

- Thủy lợi: Hệ thống kênh mương đã cứng hóa của xã ít, đã cứng hóa được 1,35 km, kênh mương đất còn nhiều Nguồn nước phục vụ cho sản xuất hiện nay được lấy chủ yếu từ các ao, suối, đập

Trong thời gian tới hệ thống giao thông liên xóm, nội đồng và hệ thống kênh mương của xã cần được nâng cấp, cải tạo nhằm phục vụ tốt hơn cho sản xuất và đi lại của nhân dân

3.3 Hiện trạng cấp điện:

- Nguồn điện: Nguồn điện cung cấp cho xã là lưới điện quốc gia được hạ

thế xuống 04 trạm biến áp có công suất 31,5 KVA - 75 KVA gồm:

+ Trạm UBND xã (Nà Mỵ), có công suất 75 KVA;

+ Trạm biến áp Làng Mới, có công suất 31,5 KVA;

+ Trạm biến áp Tân Trào, có công suất 31,5 KVA;

+ Trạm biến áp Bản Lại, có công suất 50 KVA;

+ Trạm biến áp Bản Vèn, có công suất 50 KVA;

+ Trạm biến áp Nà Chú, có công suất 31,5 KVA.

- Hiện tại 04 trạm biến áp có khả năng cung cấp điện cho toàn xã đạt 98 %

- Tỷ lệ hộ được sử dụng điện và sử dụng điện an toàn đạt 98 %

+ Mạng lưới chiếu sáng khu trung tâm xã và đường thôn, xóm: Chưa có

Đánh giá hiện trạng cấp điện của xã.

- Lưới điện và trạm biến áp xây dựng đã lâu từ năm 1998 khoảng cách truyền tải xa nên tổn thất cấp điện lớn Mạng lưới 0,4kV xây dựng còn nhiều đoạn không đảm bảo an toàn trong việc sử dụng điện;

- Chưa có mạng lưới chiếu sáng công cộng, khu trung tâm và các thôn, cần xây dựng lắp đặt để đảm bảo giao thông cũng như sinh hoạt của người dân;

- Đường điện được nhà nước đầu tư, xây dựng đã lâu đến nay một số tuyến đã xuống cấp, cần xây dựng mới và cải tạo để đảm bảo quy định về cung cấp điện và sử dụng an toàn điện

3.4 Hiện trạng cấp nước:

- Cấp nước: Xã có 1 công trình cấp nước sinh hoạt tự chảy đặt tại xóm Làng Mới, cung cấp cho 03 xóm là: Làng Mới, Bản Lại và Nà Chát

- Nguồn nước phục vụ sinh hoạt: 80 % người dân sử dụng giếng khơi, 20

% sử dụng giếng khoan và nước tử chảy để sinh hoạt

3.5 Hiện trạng thoát nước, quản lý chất thải rắn, nghĩa trang:

3.5.1 Hiện trạng thoát nước mặt:

- Các khu dân cư chưa có hệ thống thoát nước mặt, chủ yếu được thoát tự nhiên theo rãnh thoát nước.

- Các trục tiêu nước chảy chính của xã chủ yếu chảy tự nhiên, chảy theo rãnh thoát nước và chảy ra suối

- Tai biến thiên nhiên: Ít xảy ra lũ lụt, lũ quét, tuy nhiên một số diện tích đất đồi thường xảy ra sạt lở sau những đợt mưa lớn kéo dài, nhưng không gây ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống của nhân dân

3.5.2 Hiện trạng thoát nước thải sinh hoạt:

- Hệ thống thoát nước thải: Trên địa bàn xã chưa có hệ thống thoát nước thải, nước thải sinh hoạt và nước thải chăn nuôi được thoát theo mương, dãnh thoát nước

3.5.3 Thu gom chất thải rắn (CTR):

- Xã chưa có đội vệ sinh môi trường và khu thu gom chất thải rắn;

- Xã chưa có khu xử lý rác thải tập trung

3.5.4 Nghĩa trang, nghĩa địa:

Xã chưa có quy hoạch nghĩa trang tập mà chỉ có các khu chôn cất phân tán với diện tích 0,3 ha, chưa có hình thức quản lý, việc chôn cất, mai táng theo hình thức dòng họ, phong tục tập quán

3.5.5 Hiện trạng môi trường:

- Môi trường nước mặt: Nguồn nước mặt trên địa bàn xã Linh Thông chưa

có dấu hiệu ô nhiễm hữu cơ do các nguồn nước thải sinh hoạt, chăn nuôi đổ ra,

do mật độ dân cư sống thưa không tập trung;

- Môi trường nước ngầm: Nước ngầm là nguồn nước chính được sử dụng trong sinh hoạt của người dân trong xã Nước thải sinh hoạt và nước thải trong chăn nuôi gia súc, gia cầm thải ra các môi trường không qua xử lý, gây ảnh hưởng đến chất lượng nước ngầm mạch nông của khu vực

3.6 Phân tích, đánh giá việc thực hiện các quy hoạch và dự án đang triển khai trên địa bàn xã:

Các chương trình, dự án mục tiêu của quốc gia, của tỉnh theo từng ngành, lĩnh vực kinh tế xã hội đã và đang được đầu tư tại địa phương

- Các dự án theo chương trình 135; nước sạch, trồng rừng

Các dự án đã và đang triển khai trên địa bàn xã đều đạt kết quả tốt, góp phần cải thiện nâng cấp hệ thống hạ tầng cơ sở, nâng cao trình độ người lao động thuận lợi cho việc triển khai thực hiện các tiêu chí xây dựng NTM.

VII Phân tích, đánh giá hiện trạng và biến động sử dụng đất:

BẢNG 01: HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2011 XÃ LINH THÔNG

1.3 Đất trồng cây hàng năm còn lại HNK 10,60 0,38 1.4 Đất trồng cây lâu năm CLN 83,59 2,99 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH 1.642,90 1.965,43

2 Đất phi nông nghiệp PNN 45,17 1, 61

2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp CTS

2.6 Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ SKX - -

- -

2.9 Đất xử lý, chôn lấp chất thải DRA - -

5 Đất khu dân cư nông thôn DNT 27,52 0, 98

Trong đó: Đất ở tại nông thôn ONT 27,52 0,98

2 Đánh giá tình hình biến động sử dụng đất đai giai đoạn 2005 - 2010:

Bảng 02: Thống kê biến động sử dụng đất giai đoạn 2005-2010

TT MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT Mã

Diện tích năm 2010

So sánh năm 2005-2010

Ghi chú

Diện tích năm 2005

Tăng(+) giảm(-)

2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 27,49 27,05 0,44

2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT

2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN

2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa

2.5 Đất sông suối và mặt

21,60 21,60 2.6 Đất phi nông nghiệp

Tổng diện tích đất tự nhiên năm 2005 là 2.720 ha, tăng 182,91 ha, do sai lệch số liệu địa chính và tổng diện tích toàn xã giảm 105,4 ha Vậy đến năm

2010 là 2.797,51 ha tăng 67,51 ha; Trong đó:

- Diện tích đất nông nghiệp tăng 420,60 ha;

- Diện tích đất phi nông nghiệp tăng 1,69 ha;

- Diện tích đất chưa sử dụng giảm 354,82 ha

Diện tích đất chưa sử dụng tính đến 2010 là 0,11 ha

Qua hiện trạng biến động sử dụng đất giai đoạn 2005-2010, cho thấy tài nguyên đất đai đã được người dân sử dụng ngày càng có hiệu quả, kinh tế rừng lợi thế của địa phương đã từng bước được khai thác, các diện tích đất chưa sử dụng đã cơ bản được đưa vào trồng rừng; Tuy nhiên các loại đất trong quỹ đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp có xu hướng thu hẹp, vì vậy để đáp ứng cho nhu cầu phát triển, sản xuất và sinh hoạt, trong tương lai cần phải có quy hoạch

và quản lý quy hoạch

VIII Đánh giá thực trạng theo bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới:

Bảng đánh giá hiện trạng theo Bộ Tiêu chí Quốc gia về Nông thôn mới

TT Tên tiêu

chí

Chuẩn Quốc gia Hiện trạng Đánh giá

I QUY HOẠCH

1.1 Quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển nông nghiệp sản xuất hàng hoá, công nghiệp, TTCN, dịch vụ.

Đạt

Đang thực hiện

Đang thực hiện

1 Quy hoạch

và thực hiện

quy hoạch

1.2 Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh

tế - xã hội - môi trường theo chuẩn mới.

Đạt Đang thực

hiện

Đang thực hiện 1.3 Quy hoạch phát triển các khu dân

cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hoá tốt đẹp

Đạt Đang thực

hiện

Đang thực hiện

II HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI

2.1 Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã được nhựa hoá hoặc bê tông hoá đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT

100% Nhựa hoá

100%

Đạt

2 Giao thông 2.2 Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm

được cứng hoá đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT

50%

Cứng hoá

2.3 Tỷ lệ km đường ngõ xóm sạch, không lầy lội vào mùa mưa 50%

0%

đường bê tông

4 Điện

4.1 Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ

4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường

5 Trường học

Tỷ lệ trường học các cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS có cơ sở vật chất đạt chuẩn quốc gia. 70%

III KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT

10 Thu nhập Thu nhập bình quân người/năm so với

mức bình quân chung của tỉnh 1,2 lần 0,6 lần Chưa đạt

IV VĂN HOÁ - XÃ HỘI – MÔI TRƯỜNG

14.1 Phổ cập giáo dục trung học Đạt 98%

14 Giáo dục

14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS được tiếp tục học trung học (phổ thông,

bổ túc, học nghề)

70%

90% độ tuôỉ đến trường %

Đạt

14.3 Tỷ lệ lao động qua đào tạo

70% Chưa đạt Không đạt

17 Môi trường

17.1 Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh theo quy chuẩn quốc gia 70%

80,5%

(Hợp vệ sinh)

Đạt

17.2 Các cơ sở SX-KD đạt tiêu chuẩn

17.3 Không có các hoạt động gây suy giảm môi trường và có các hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp.

Đạt Chưa có Chưa đạt

17.4 Nghĩa trang được xây dựng theo

17.5 Chất thải, nước thải được thu gom

So với bộ tiêu chí quốc gia về NTM:

+ Số tiêu chí đạt: 03 tiêu chí ( gồm các tiêu chí: Y tế, Văn hóa, HTTC CT

VM, An ninh trật tự);

+ Số tiêu chí chưa đạt là: 16 tiêu chí (gồm các tiêu chí: QH và

thực hiện QH; Giao thông; Thủy lợi, Điện; Bưu điện; Văn Hóa; Trường học;

Cơ sở VC văn hóa; Chợ nông thôn; Nhà ở dân cư, Thu nhập; Hộ nghèo; Cơ

cấu LĐ; Hình thức TCSX; Giáo dục; Môi trường)

IX Đánh giá tổng hợp và kết luận phần hiện trạng:

1 Thuận lợi:

- Là một xã miền núi với vị trí địa lý, địa hình đặc thù, cơ cấu kinh tế của

xã là Nông - Lâm nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp - Dịch vụ Có tài nguyên, đất, rừng, đủ đáp ứng được nhu cầu phát triển sản xuất trong tương lai Tuy nhiên

để phát triển cần phát huy nội lực và tranh thủ sự hỗ trợ, đầu tư của Trung ương, Tỉnh, Huyện, Doanh nghiệp và các thành phần kinh tế trong và ngoài nước để đẩy mạnh sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế của xã và đẩy mạnh sự chuyển dịch theo hướng phát triển Nông - Lâm nghiệp sản xuất hàng hóa và phát triển kinh tế đồi rừng, mở rộng diện tích cây chè, cây ăn quả, đảm bảo an ninh lương thực, phát triển tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ thương mại và chế biến nông lâm sản

- Hạ tầng cơ sở: Trong những năm qua nhiều công trình đã được nhà nước đầu, tư nâng cấp, tạo xuất phát điểm ban đầu thuận lợi cho xã trong xây dựng NTM để thực hiện thành công 19 tiêu chí

- Hệ thống hạ tầng xã hội cũng như hạ tầng kỹ thuật phục vụ khu dân cư

và sản xuất còn yếu kém, các vùng sản xuất phân bố rải rác, manh mún, chưa được tập trung đầu tư

Phần III

DỰ BÁO TIỀM NĂNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN

I Dự báo tiềm năng:

1 Đánh giá tiềm năng đất đai: Đất đai phục vụ cho việc chuyển đổi cơ

cấu sử dụng đất phục vụ dân cư, công trình hạ tầng và sản xuất Dự báo quy mô đất, xây dựng cho từng loại công trình cấp xã, thôn, bản và đất ở;

Xã Linh Thông có vị trí địa lý tương đối thuận lợi cho việc giao lưu kinh

tế, buôn bán hàng hoá với các khu vực lân cận Có quỹ đất lớn, địa hình và khí hậu thuận lợi cho phát triển kinh tế vườn đồi, sản xuất nông nghiệp nhiều thành phần Trên địa bàn xã có 06 dân tộc sinh sống, với những bản sắc riêng biệt cho đặc trưng văn hoá dân tộc và ẩm thực

Có nguồn lao động dồi dào chiếm 65,14 % tổng dân số toàn xã, và có sự đoàn kết một lòng trong toàn Đảng bộ và nhân dân các dân tộc;

Xã có nguồn tài nguyên quý giá về đất đai phù hợp với nhiều cây trồng, vật nuôi nên có tiềm năng phát triển kinh tế về mọi mặt như sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản, chăn nuôi thú y, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ thương mại;

Kinh tế thuần nông, nông lâm kết hợp; chăn nuôi; tiểu thủ công nghiệp; du lịch hoặc định hướng phát triển đô thị; quy mô sản xuất, sản phẩm chủ đạo, khả năng thị trường định hướng giải quyết đầu ra.

- Trong những năm tới kinh tế xã Linh Thông vẫn chủ yếu dựa vào sản xuất nông, lâm nghiệp, tuy nhiên cơ cấu kinh tế chung, cũng như cơ cấu trong nội ngành nông, lâm nghiệp có sự chuyển dịch theo hướng:

+ Tỷ trọng ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ tăng dần trong cơ cấu kinh tế Tăng cường ứng dụng cơ giới hóa, điện khí hóa, công nghệ thông tin trong sản xuất và đời sống, quá trình phân công lao động diễn

ra mạnh mẽ, hình thành những cơ sở chuyên dịch vụ, sản xuất và đời sống, cơ

sở chế biến nông - lâm thủy sản, tiểu thủ công nghiệp được hình thành

+ Trong nội ngành nông nghiệp sẽ chuyển dịch theo hướng: Tỷ trọng ngành chăn nuôi tăng dần, chuyển dần các mô hình chăn nuôi nhỏ lẻ sang hình thức chăn nuôi tập trung theo hướng gia trại, trang trại có ứng dụng công nghệ tiên tiến; Tăng diện tích cây trồng vụ 3/năm, phát triển trồng rừng kinh tế, lựa chọn cây trồng có giá trị kinh tế để đầu tư phát triển theo hướng bền vững;+ Các sản phẩm chủ đạo trong những năm tới của xã vẫn là những sản phẩm truyền thống như: Lúa, lâm sản, mành cọ, sản phẩm chăn nuôi Quy trình sản xuất, chế biến đa dạng, phong phú hơn, áp dụng các quy trình theo tiêu chuẩn qui định

- Dự báo về thị trường tiêu thụ:

+ Lúa Bao thai đặc sản, nếp cái hoa vàng, nếp vải là thương hiệu đã có của huyện Định Hóa, trong những năm tới sẽ mở rộng thị trường tiêu thụ ra ngoại tỉnh

+ Phát triển chăn nuôi như: Lợn sạch, gà thả vườn đồi, cá hồ, cá ao, cá ruộng là sản phẩm được thị trường trong huyện và tỉnh ưa chuộng

- Dự báo về đô thị hóa nông thôn:

+ Quy hoạch xây dựng nông thôn mới được sắp xếp hợp lý, khoa học,

phân khu chức năng rõ ràng, đường giao thôn trong xã thông thoáng thuận lợi cho phát triển các khu dịch vụ, thương mại, trung tâm thôn, trung tâm xã đồng thời tác động đến chuyển dịch kinh tế và phát triển các làng nghề, dịch vụ thương mại trong xã sẽ thu hút được lao động địa phương và lao động nơi khác chuyển đến Thu nhập của người dân được nâng lên giảm dần khoảng cách giầu nghèo giữa thị trấn và nông thôn

3 Dự báo quy mô dân số, lao động, số hộ theo các giai đoạn quy hoạch:

3.1 Dự báo dân số, lao động, cơ cấu lao động của xã Linh Thông:

- Năm 2015: 4.136 người, lao động 2.270 người

- Năm 2020: 4282 người lao động 2.355 người

- Cơ cấu lao động đến 2020: Nông, lâm, thủy sản là 45 %; Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp dịch vụ, du lịch chiếm 55 %

3.2 Dự báo tốc độ tăng dân số xã Linh Thông:

3.3 Dự báo dân số các thôn định hướng đến năm 2020:

STT Tên các thôn Hiện trạng 2011 Năm 2015 Năm 2020

II Định hướng phát triển kinh tế - xã hội:

1 Định hướng phát triển dân số, hạ tầng, kinh tế (sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ), môi trường trên địa bàn xã:

1.1 Dân số, môi trường:

+ Duy trì tỷ lệ tăng dân số tự nhiên xuống 0,09% vào năm 2020

+ Nâng cao chất lượng giáo dục, đảm bảo trẻ em trong độ tuổi nhà trẻ được đến trường đạt 100 % trở lên vào năm 2012 và duy trì ở những năm tiếp theo; Đối với độ tuổi mẫu giáo và bậc tiểu học, bậc THCS 100% được đến trường

+ Giảm hộ nghèo xuống dưới 20% vào năm 2015;

+ Tăng tỷ lệ Duy trì số hộ được sử dụng điện và sử dụng điện an toàn đạt 100% vào năm 2015 và duy trì 100 % đến năm 2020;

+ Đảm bảo đến năm 2015 có 100 % số hộ được sử dụng nước sạch hợp

vệ sinh

1.2 Về hạ tầng kinh tế - xã hội:

- Các công trình công cộng: Chỉnh trang, bổ sung hoàn thiện và làm mới các công trình công cộng theo đúng tiêu chí xã NTM, như: Xây mới trụ sở UBND xã, cải tạo Trạm y tế, Trường học, nhà văn hóa xã, sân vận động, khu trung tâm thể thao thôn, bãi rác thải, nghĩa trang ;

- Giao thông: Tuyến giao thông trục xã khi yêu cầu sản xuất phát triển đòi hỏi sẽ từng bước mở rộng; Các tuyến giao thông liên thôn, nội thôn, đường giao thông nội đồng quy hoạch theo chuẩn NTM, đến năm 2015 bê tông hóa từ 50% trở lên, đến 2020 cứng hóa được 100% các tuyến đường trên;

- Thủy lợi: Kiên cố hóa 50% các tuyến kênh mương nội đồng đến năm

2015, 100 % vào năm 2020;

- Điện: Tăng tỷ lệ hộ dùng điện 100% vào năm 2015, khuyến khích dùng diện cho sản xuất và chế biến sản phẩm Từng bước nâng cấp và xây mới các trạm biến áp đáp ứng sự phát triển của đời sống và sản xuất kinh doanh;

- Tiếp tục phát triển nông nghiệp theo hướng công nghiệp hoá - hiện đại hoá Tăng diện tích trồng cây màu, ổn định diện tích trồng lúa hàng năm Khuyến khích mở rộng diện tích đất trồng cây chè, cây ăn quả, phát triển rừng kinh tế gắn với thị trường tiêu thụ sản phẩm, tạo cảnh quan môi trường Thực

hiện đa dạng hoá cây trồng, vật nuôi theo mô hình kinh tế trang trại, mô hình VAC, lúa - thuỷ sản, vườn - thuỷ sản…;

- Phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm theo quy mô gia trại, trang trại, chú trọng vật nuôi có giá trị kinh tế cao như: Lợn nái, lợn hướng nạc, gà đẻ trứng, gà thả vườn, cá ;

- Phát triển diện tích rừng, đẩy mạnh trồng những loại cây bản địa có giá trị kinh tế cao, trồng theo mô hình hỗn giao thay cho việc trồng thuần loài để đảm bảo kinh doanh rừng bền vững gắn với bảo vệ cảnh quan và môi trường sinh thái

1.3 Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp:

- Phát huy lợi thế về nguồn nhân lực và nguồn nguyên liệu từ nông nghiệp, lâm nghiệp phát triển ngành công nghiệp chế biến nông - lâm thủy sản

Mở rộng làng nghề dệt mành cọ, đưa các ngành nghề thủ công mới vào sản xuất hình thành điểm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp ở khu vực có điều kiện thuận lợi;

- Quy hoạch khu khai thác mỏ Ty tan tại Kà Luông, Kà Què, xóm Bản Vèn, quy mô 436,95 ha

Mở rộng và phát triển các loại hình dịch vụ vật tư nông nghiệp, vật liệu xây dựng, thông tin, thu mua chế biến hàng nông lâm sản

1.4 Thương mại, dịch vụ:

- Mở rộng và phát triển các loại hình dịch vụ tài chính, quỹ tín dụng, bưu chính viễn thông ;

1.5 Về bảo vệ môi trường: Môi trường được giữ vững, không để xảy ra

các hoạt động làm ô nhiễm, suy giảm môi trường Đảm bảo 100% số dân cư toàn xã được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh và nước sạch Bảo tồn và sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ đa dạng sinh học, các di sản văn hóa được bảo tồn và tôn tạo

2 Xác định những tiềm năng của xã về nhân lực, nguồn lực kinh tế -

xã hội; điều kiện tự nhiên:

- Nguồn lực về lao động: Xã Linh Thông có nguồn lao động dồi dào, có khả năng tiếp thu nhanh các tiến bộ kỹ thuật mới để áp dụng vào sản xuất nông lâm nghiệp, trong những năm tới công tác đào tạo nghề ngắn hạn, dài hạn theo nhu cầu học của người dân được nhà nước quan tâm mở ra đến từng địa

phương, là cơ hội để lao động trong xã học tập nâng cao trình độ tay nghề, phát triển kinh tế xã hội; Lực lượng cán bộ xã, thôn được quy hoạch và có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ trong quản lý điều hành, cùng với việc rèn luyện trong thực tiễn

- Nguồn lực về vốn: Sử dụng có hiệu quả nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM của nhà nước, lồng ghép với các nguồn vốn theo các chương trình dự án của nhà nước; Đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động khơi dậy nguồn nội lực trong dân, như đối ứng bằng tiền mặt, ngày công, góp đất, góp vật liệu để thực hiện đồ án quy hoạch xây dựng NTM

- Nguồn lực về tiến bộ khoa học công nghệ: Lựa chọn những mẫu máy mới, công nghệ mới, kỹ thuật tiến bộ phù hợp với thực tế ở địa phương để tuyên truyền vận động nhân dân đưa vào phục vụ sản xuất;

- Nguồn lực về tài nguyên đất đai: Sử dụng có hiệu quả nguồn tài nguyên đất đai, bố trí vùng sản xuất phù hợp với đặc điểm tự nhiên của xã, trên cơ sở thâm canh ứng dụng tiến bộ kỹ thuật để tăng hiệu quả trên đơn vị diện tích

3 Xác định các chỉ tiêu phát triển chung và cụ thể cho từng lĩnh vực theo hướng phù hợp với tiềm năng, nguồn lực để đảm bảo tính khả thi và phát triển bền vững:

* Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của xã Linh Thông

Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông lâm nghiệp, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn, thực hiện tốt chính sách xã hội, phát triển y tế, giáo dục, nâng cao đời sống và thu nhập của người dân

- Tốc độ tăng trưởng bình quân: 11 %/năm;

- Cơ cấu kinh tế nông lâm nghiệp chiếm 75 %; Công nghiệp, tiểu thủ CN-thương mại dịch vụ tương ứng 25 % vào năm 2020;

- Thu nhập bình quân đầu người: Đạt 14 triệu đồng/người/năm vào năm

2015, và trên 20triệu đồng/người/năm vào năm 2020;

- Nâng cao chất lượng giáo dục, đảm bảo trẻ em trong độ tuổi nhà trẻ, mẫu giáo, bậc tiểu học và bậc THCS được đến trường đạt 100% trở lên vào năm 2013-2015 và các năm tiếp theo;

- Giảm tỷ lệ hộ nghèo dưới 20 % vào năm 2015, dưới 10 % vào năm 2020;

- Tăng tỷ lệ Duy trì số hộ được sử dụng điện và sử dụng điện an toàn đạt 100% vào năm 2015 và duy trì 100 % đến năm 2020;

PHẦN IV QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI

I Quy hoạch không gian tổng thể toàn xã:

1 Định hướng về cấu trúc phát triển không gian toàn xã:

- Vùng sản xuất nông nghiệp: Quy hoạch vùng sản xuất tập trung, cách xã khu dân cư và làng nghề truyền thống nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường từ khu vực sản xuất tới khu dân cư

- Khu vực sản xuất làng nghề được xây dựng tại thôn, xóm để thuận tiện cho sinh hoạt và sản xuất của người dân

- Đất công trình công cộng: Hoàn thiện hệ thống công trình công cộng ở 2 cấp phục vụ là xã và thôn Hệ thống công trình công cộng cấp xã phát tại khu trung tâm xã;

- Đất ở dân cư nông thôn: Phát triển gắn liền với hệ thống dân cư thôn xóm hiện trạng Hình thành các cụm dân cư tập trung, Nâng cấp chỉnh trang thôn xóm cũ Trong quy hoạch mới dân cư sẽ quy hoạch tập trung vào các cụm chính Khu dân cư được phát triển mới đưa vào các điểm tập trung nằm trên trục đường liên xã cùng với khu trung tâm xã

- Các khu công nghiệp, công trình hạ tầng đầu mối nằm ở các vị trí thuận lợi cho thông thương hàng hóa, đảm bảo quy hoạch tổng thể của huyện Định Hóa

2 Định hướng tổ chức hệ thống khu dân cư mới và cải tạo thôn xóm cũ:

2.1 Định hướng tổ chức hệ thống dân cư mới:

- Ổn định các khu dân cư hiện có, quy hoạch, mở rộng khu dân cư mới dọc hai bên đường trục xã;

- Tổ chức mạng lưới điểm dân cư:

+ Quy hoạch xây dựng nhà ở, dịch vụ dọc trục đường chính Xây dựng các khu dân cư theo hướng tập trung, tiết kiệm chi phí xây dựng công trình hạ tầng, tận dụng các khu đất canh tác có năng suất thấp, đất trống chưa sử dụng;

+ Thôn, xóm ven các sườn đồi được bố trí thành các dải và lớp;

+ Mật độ xây dựng 50% - Tầng cao 2-3 tầng;

+ Hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật;

- Đối với khu ở nâng cấp cải tạo:

+ Cải tạo, chỉnh trang mặt tiền các nhà dọc trục đường khu trung tâm;+ Hoàn thiện, cải tạo hệ thống hạ tầng kỹ thuật;

+ Thiết kế gợi ý về chỉnh trang cải tạo khuôn viên ở cho các dạng hộ gia đình mang bản sắc truyền thống

2.2 Định hướng cải tạo dân cư cũ:

- Các khu dân cư cũ rải rác trên khắp các sườn đồi, ven đường giao thông Cải tạo, nâng cấp các hệ thống cống, đường ống gần khu vực dân cư đảm bảo

an toàn thoát nước và vệ sinh môi trường

3 Định hướng tổ chức hệ thống các công trình công cộng:

3.1 Định hướng quy hoạch hệ thống các trung tâm, công trình công cộng các cấp:

- Hoàn thiện hệ thống công trình hạ tầng xã hội và các công trình phục vụ sản xuất kết hợp dịch vụ thương mại Xây dựng mới trụ sở UBND xã, chợ, bưu điện, sân thể thao xã, trung tâm thương mại , đạt quy chuẩn;

- Trung tâm xã tập trung các công trình như: UBND, trạm y tế, trường học được bố trí ở khu vực trung tâm xã, đảm bảo đi lại thuận tiện với các thôn, xóm;

- Trụ sở UBND xã: Giữ nguyên vị trí, quy mô tại, tại xóm Nà Mỵ;

- Trung tâm văn hóa xã: Xây dựng mới tại khu quy hoạch mới, xóm Cóc Mốc (01 hội trường có 300 chỗ ngồi, 04 phòng chức năng);

- Sân thể thao xã: Xây dựng mới tại khu quy hoạch, xóm Cóc Móc, quy

mô 1,85 ha;

- Trạm y tế: Duy trì chuẩn cấp độ 1 và nâng cấp cải tạo để đạt chuẩn cấp

độ 2 vào giai đoạn 2016-2020;

- Trường học:

+ Trường mầm non: Cải tạo, nâng cấp để đạt chuẩn cấp độ 1 vào năm

2015 và đạt chuẩn cấp độ 2 vào năm 2020;

+ Trường tiểu học: Cải tạo, nâng cấp để đạt chuẩn cấp độ 1 vào năm 2015

và đạt chuẩn cấp độ 2 vào năm 2020;

+ Trường trung học cơ sở: Nâng cấp, cải tạo để đật chuẩn cấp độ 2

- Xây dựng mới chợ và Trung tâm thương mại tại Nà Chang - Xóm Cốc Móc, quy mô 0,55 ha;

- Bưu điện xã: Xây dựng mới Nà Chang -Xóm Cốc Móc, quy mô 200 m2;

- Đối với khu đài tưởng niệm liệt sỹ: Nâng cấp, cải tạo;

- Đối với nghĩa trang, nghĩa địa: Quy hoạch 03 nghĩa trang tập trung, đảm bảo chôn lấp tập trung;

- Bãi rác thải: Xây dựng mới tại đồi Thâm Phầy, xóm Nà Mỵ, quy mô 5 ha;

- Đất quân sự, quốc phòng xã: Quy hoạch 1,5 ha, tại Thâm Muồi-Nà Lá;

- Các trạm điện: Nâng cấp 03 trạm điện, xây mới 3 trạm, gồm:

+ Nâng cấp trạm UBND-Nà Mỵ lên 180 KVA;

+ Nâng cấp trạm Bản Vèn lên 180KVA;

+ Nấp trạm Nà Chú lên 180KVA

- XD mới:

+ XD mới trạm Tân Thái, C Suất 150KVA,

- Nâng cấp đường dây 0,4kv Tuyến Nà Chú 1,5km

+ Cải tạo, xây mới các tuyến đường điện hạ thế phục vụ sản xuất và nhu cầu sử dụng của nhân dân

- Các công trình trung tâm thôn: Cải tạo, chỉnh trang lại nhà văn hóa các thôn, đảm bảo đủ diện tích 300m2/nhà văn hóa thôn và xây dựng 03 khu thể thao của các thôn, địa điểm Nà Lá, Cốc Móc, Bản Noóng

3.2 Định hướng quy hoạch hệ thống các di tích LSVH, cảnh quan có giá trị:

Quy hoạch xây dựng các không gian văn hóa, di tích lịch sử để khai thác

và phát huy các giá trị văn hóa của làng, xã

Xây dựng nhà văn hóa xã, trưng bày sản phẩm, lưu giữ các hình ảnh, truyền thống của làng xã, kết hợp không gian công cộng, nghỉ ngơi, thư giãn

4 Định hướng tổ chức hệ thống các công trình HTKT:

4.1 Giao thông:

Giữ cấu trúc hiện trạng và mở rộng mạng lưới đường giao thông: Liên xã, đường giao thông liên thôn, trục thôn và đường giao thông nội đồng theo chuẩn tiêu chí nông thôn mới

4.2 Chuẩn bị kỹ thuật:

- Thiết kế san nền đảm bảo không bị lầy lội vào mùa mưa;

- Tỷ lệ km kênh mương do xã quản lý được kiên cố hoá là 100%;