nhận định đúng sai, 5 điểm mới của luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ - TIN HỌC THÀNH PHỒ HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT BÀI TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN HỌC KỲ II NĂM HỌC 2020-2021 MÔN THI: ……LUẬT ĐẦU TƯ CA 5-6……………………… CHỦ ĐỀ: ……………NHÓM 11…………………………… …………………………………………………………………… *Nhóm sinh viên thực hiện: Lê Hồng Đức 18DH380095 Cao Ngọc Phương Duyên 18DH380160 Lê Thành Đạt 18DH380448 Nguyễn Phú Quý 18DH380439 Nguyễn Phương Duy 18DH380472 Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2021 BÀI TIỀU LUẬN MƠN: Luật Đầu Tư Nhóm 11 I CÁC NHẬN ĐỊNH TRÊN LÀ ĐÚNG HAY SAI? TẠI SAO? Trước thành lập tổ chức kinh tế, nhà đầu tư phải có dự án đầu tư, thực hiện thủ tục cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Theo qui định Điểm c Khoản Điều 22 Luật Đầu tư 2020 trước thành lập tổ chức kinh tế, nhà đầu tư nước phải có dự án đầu tư, thực thủ tục cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, trừ trường hợp thành lập doanh nghiệp nhỏ vừa khởi nghiệp sáng tạo quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo theo quy định pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa => Nhận định sai Trong trường hợp nhà đầu tư thành lập doanh nghiệp nhỏ vừa khởi nghiệp sáng tạo quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo theo quy định pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa khơng bắt buộc phải có dự án đầu tư, thực hiện thủ tục cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Nhà đầu tư nước ngoài phải thực hiện thủ tục đăng ký góp vốn, mua cổ phần góp vốn, mua cổ phần của tổ chức kinh tế tại Việt Nam Theo qui định Khoản Điều 26 Luật Đầu tư 2020 nhà đầu tư nước thực thủ tục đăng ký góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp tổ chức kinh tế trước thay đổi thành viên, cổ đông thuộc trường hợp sau đây: a) Việc góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp làm tăng tỷ lệ sở hữu nhà đầu tư nước tổ chức kinh tế kinh doanh ngành, nghề tiếp cận thị trường có điều kiện nhà đầu tư nước ngoài; b) Việc góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp dẫn đến việc nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế quy định điểm a, b c khoản Điều 23 Luật nắm giữ 50% vốn điều lệ tổ chức kinh tế trường hợp: tăng tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ nhà đầu tư nước từ 50% lên 50%; tăng tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước sở hữu 50% vốn điều lệ tổ chức kinh tế; BÀI TIỀU LUẬN MƠN: Luật Đầu Tư Nhóm 11 c) Nhà đầu tư nước ngồi góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp tổ chức kinh tế có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đảo xã, phường, thị trấn biên giới; xã, phường, thị trấn ven biển; khu vực khác có ảnh hưởng đến quốc phịng, an ninh => Nhận định sai nhà đầu tư nước ngoài không phải thực hiện thủ tục đăng ký góp vốn, mua cổ phần góp vốn, mua cổ phần của tổ chức kinh tế tại Việt Nam không thuộc trường hợp nêu Các hợp đồng BCC phải thực thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Theo quy định Khoản 14 Điều Luật Đầu tư 2020 hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC) hợp đồng ký kết nhà đầu tư nhằm hợp tác kinh doanh để phân chia lợi nhuận, phân chia sản phẩm mà không thành lập tổ chức kinh tế Vì vậy, hình thức tương đối tiện lợi cho nhà đầu tư Theo Khoản Điều 27 Luật Đầu tư 2020, Hợp đồng BCC ký kết nhà đầu tư nước với nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước phải thực thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Điều nghĩa kí kết hợp đồng BCC với nhà đầu tư nước ngồi nhà đầu tư nước phải phải thực thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư => Nhận định sai trường hợp hợp đồng BCC kí kết nhà đầu tư nước Quy mô tổng mức đầu tư tối thiểu dự án PPP không thấp 200 tỷ đồng Theo Khoản Điều Luật Đầu tư theo phương thức đối tác cơng tư 2020 (có hiệu lực từ 01/01/2021) quy mơ tổng mức đầu tư tối thiểu dự án PPP quy định sau: Không thấp 200 tỷ đồng dự án thuộc lĩnh vực quy định điểm a, b, c đ khoản Điều Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 trường hợp thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định pháp luật đầu tư khơng thấp 100 tỷ đồng; Cụ thể dự án thuộc lĩnh vực: + Giao thông vận tải; + Lưới điện, nhà máy điện, trừ nhà máy thủy điện trường hợp Nhà nước độc quyền theo quy định Luật Điện lực; + BÀI TIỀU LUẬN MÔN: Luật Đầu Tư Nhóm 11 Thủy lợi; cung cấp nước sạch; nước xử lý nước thải; xử lý chất thải; + Hạ tầng công nghệ thông tin - Không thấp 100 tỷ đồng dự án thuộc lĩnh vực quy định điểm d khoản Điều này; Cụ thể dự án thuộc lĩnh vực Y tế; giáo dục - đào tạo Quy định quy mô tổng mức đầu tư tối thiểu nêu không áp dụng dự án theo loại hợp đồng O&M => Nhận định sai, quy mô không thiết phải tối thiểu 200 triệu đồng mà phụ thuộc vào nội dung dự án II.Phân tích điểm luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 Chỉ lĩnh vực đầu tư theo phương thức PPP Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) phương thức đầu tư sở hợp tác có thời hạn Nhà nước tư nhân thông qua việc ký kết thực hợp đồng dự án PPP nhằm thu hút nhà đầu tư tư nhân tham gia đầu tư xây dựng cơng trình, hệ thống sở hạ tầng, cung cấp sản phẩm, dịch vụ công mà Nhà nước có trách nhiệm cung cấp Điều Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư liệt kê lĩnh vực đầu tư theo phương thức PPP bao gồm: (1) Giao thông; (2) Lưới điện, nhà máy điện; (3) Thủy lợi, cung cấp nước sạch, thoát nước, xử lý nước thải, chất thải; (4) Y tế, giáo dục - đào tạo; (5) Hạ tầng công nghệ thông tin Trong đó, quy mơ tổng mức đầu tư tối thiểu dự án PPP lĩnh vực sau: - Không thấp 200 tỷ đồng dự án thuộc lĩnh vực: Giao thông vận tải; lưới điện; thủy lợi, cung cấp nước sạch, thoát nước xử lý nước thải, xử lý chất thải hạ tầng công nghệ thông tin Trường hợp thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn theo pháp luật đầu tư khơng thấp 100 tỷ đồng - Khơng thấp 100 tỷ đồng dự án thuộc lĩnh vực: Y tế, giáo dục - đào tạo BÀI TIỀU LUẬN MƠN: Luật Đầu Tư Nhóm 11 Ý nghĩa việc giới hạn lĩnh vực đầu tư nhằm trọng trực tiếp vào ngành mục tiêu quan trọng, san nguồn lực kinh tế cho khu vực tư nhân 12 hành vi bị cấm đầu tư theo phương thức PPP Các hành vi quy định Điều 10 Luật Cụ thể: - Quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP không phù hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; không xác định nguồn vốn Nhà nước dự án PPP trường hợp dự án có yêu cầu sử dụng; khơng thẩm quyền, trình tự, thủ tục; - Phê duyệt dự án PPP chưa có chủ trương đầu tư; không phù hợp với chủ trương đầu tư; không thẩm quyền, trình tự, thủ tục; - Cơ quan có thẩm quyền, quan ký kết hợp đồng thơng đồng với tổ chức tư vấn, nhà đầu tư dẫn tới định chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án PPP gây thất thoát vốn, tài sản Nhà nước, tài nguyên quốc gia; làm tổn hại, xâm phạm lợi ích cơng dân cộng đồng; - Không bảo đảm công bằng, minh bạch lựa chọn nhà đầu tư; - Tiết lộ, tiếp nhận tài liệu, thông tin quá trình lựa chọn nhà đầu tư; - Thông thầu; - Chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp, quyền nghĩa vụ khơng quy định Luật hợp đồng dự án PPP; - Dừng cung cấp sản phẩm, dịch vụ cơng ngồi trường hợp quy định hợp đồng dự án PPP; - Đưa, nhận, môi giới hối lộ; - Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để chiếm đoạt, vụ lợi, tham nhũng quản lý sử dụng vốn nhà nước dự án PPP; can thiệp bất hợp pháp vào quy trình thực dự án PPP; - Gian lận, làm giả, làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu; cố ý cung cấp thông tin không trung thực, không khách quan; - Cản trở việc phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật đầu tư theo phương thức PPP Ý nghĩa cấm hành vi nhằm tìm kiếm nhà đầu tư tiềm năng, đảm bảo công cho nhà đầu tư, tránh tình trạng tham nhũng, ăn hối lộ làm cản trở BÀI TIỀU LUẬN MƠN: Luật Đầu Tư Nhóm 11 hạng mục đầu tư, thu hút nhiều nhà đầu tư nước vào nước ta góp phần cải thiện kinh tế nước nhà Doanh nghiệp dự án PPP thành lập theo dạng công ty Theo quy định Điều 44, sau có định phê duyệt kết lựa chọn nhà đầu tư, nhà đầu tư thành lập doanh nghiệp dự án PPP theo mô hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn cơng ty cổ phần (không công ty đại chúng) có mục đích để ký kết, thực hợp đồng dự án PPP Doanh nghiệp phát hành, mua lại trái phiếu riêng lẻ phát hành, chứng khoán để huy động vốn thực dự án PPP; không phát hành trái phiếu riêng lẻ chuyển đổi trái phiếu riêng lẻ kèm chứng quyền Việc phát hành trái phiếu phải đáp ứng đủ 03 điều kiện: - Số vốn huy động thông qua phát hành trái phiếu không vượt giá trị phần vốn vay xác định hợp đồng dự án PPP; - Vốn huy động thông qua phát hành trái phiếu khơng sử dụng cho mục đích ngồi mục đích thực dự án theo hợp đồng dự án PPP cho việc cấu lại khoản nợ doanh nghiệp; - Doanh nghiệp dự án PPP phải mở tài khoản phong tỏa để nhận tiền mua trái phiếu giải ngân theo quy định Ý nghĩa việc thành lập doanh nghiệp dự án PPP theo dạng công ty nhằm hạn chế việc nhiều nhà đầu tư gộp dự án không thống nhất, đùn đẩy trách nhiệm qua lại qua làm chậm tiến độ dự án Cơ chế chia sẻ phần tăng, giảm doanh thu So với dự thảo trình trước đó, Điều 84 Luật chốt phương án thực chế chia sẻ phần tăng, giảm doanh thu sau: - Khi doanh thu thực tế đạt cao 125% mức doanh thu phương án tài hợp đồng dự án PPP, Nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP chia sẻ với Nhà nước 50% phần tăng thu doanh thu thực tế doanh thu đạt mức 125% doanh thu phương án tài BÀI TIỀU LUẬN MƠN: Luật Đầu Tư Nhóm 11 - Nhà nước chia sẻ với nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP 50% phần giảm thu doanh thu thực tế doanh thu cam kết hợp đồng dự án PPP đáp ứng số điều kiện định Đây đánh giá chế mới, đặc biệt quan trọng trình thực dự án PPP Ý nghĩa việc nhằm làm giảm việc chậm tốn giá trị cơng trình hạn tránh việc gây thiệt hại lớn cho nhà đầu tư làm ảnh hưởng đến việc tiếp tục triển khai giai đoạn dự án Quy định chi tiết tư cách hợp lệ nhà đầu tư Khơng phải nhà đầu tư tham gia đầu tư theo phương thức PPP mà nhà đầu tư đáp ứng điều kiện sau: - Có đăng ký thành lập, hoạt động quan có thẩm quyền nước mà nhà đầu tư hoạt động cấp; - Hạch toán tài độc lập; bảo đảm cạnh tranh lựa chọn nhà đầu tư; - Khơng q trình giải thể; khơng thuộc trường hợp khả tốn theo quy định pháp luật; - Không thời gian bị cấm tham gia hoạt động đầu tư theo phương thức PPP; - Doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ phải liên danh với nhà đầu tư thuộc khu vực tư nhân để tham dự thầu; - Nhà đầu tư thành lập theo pháp luật nước phải đáp ứng điều kiện tiếp cận thị trường tham dự thầu dự án thuộc ngành, nghề tiếp cận thị trường có điều kiện theo pháp luật đầu tư Ý nghĩa việc nhằm tăng tính cạnh tranh nhà đầu tư, tránh việc q trình thi cơng nhà đầu tư khả toán giải thể ảnh hưởng lớn đến dự án Phần 3: So sánh các hợp đồng PPP: BOT, BTO, BOO, BTL, BLT và O&M 3.1 Hợp đồng PPP gì? BÀI TIỀU LUẬN MƠN: Luật Đầu Tư Nhóm 11 PPP từ viết tắt Public – Private Partnership hiểu đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư, đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư (viết tắt PPP) phương thức đầu tư thực sở hợp đồng dự án quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án để xây dựng, cải tạo, vận hành, kinh doanh, quản lý cơng trình hạ tầng, cung cấp dịch vụ cơng Hình thức triển khai từ nhiều năm Việt Nam Trong hình thức đầu tư PPP thường thiết lập quan hệ đối tác quan nhà nước chủ đầu tư qua hợp đồng ràng buộc mặt pháp lý số chế khác Tại bên đồng ý chia sẻ trách nhiệm liên quan tới việc lên kế hoạch thực dự án sở hạ tầng Từ định nghĩa PPP khái qt đặc điểm PPP bao gồm sau: – Chủ thể hợp đồng PPP bao gồm quan nhà nước doanh nghiệp tư nhân – Hợp đồng PPP có liên quan đến cơng trình kết cấu hạ tầng dịch vụ cơng – Mỗi dự án PPP có loại hợp đồng tương ứng phù hợp với đặc điểm yêu cầu cụ thể loại hình quy định Nghị định 63/2018/NĐ-CP 3.2 Các loại hợp đồng PPP: Theo quy định Điều Nghị định 63/2018/NĐ-CP đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư Việt Nam cho phép thực dự án sau: – Hợp đồng xây dựng – Kinh doanh – Chuyển giao (BOT): Là hợp đồng ký quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư để xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng; sau hồn thành cơng trình, nhà đầu tư quyền kinh doanh cơng trình thời hạn định; hết thời hạn, nhà đầu tư chuyển giao công trình cho quan nhà nước có thẩm quyền – Hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao – Kinh doanh (BTO): BÀI TIỀU LUẬN MƠN: Luật Đầu Tư Nhóm 11 Là hợp đồng ký quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư để xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng; sau hồn thành cơng trình, nhà đầu tư chuyển giao cho quan nhà nước có thẩm quyền quyền kinh doanh cơng trình thời hạn định – Hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao (BT): Là hợp đồng ký quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư để xây dựng công trình kết cấu hạ tầng; nhà đầu tư chuyển giao cơng trình cho quan nhà nước có thẩm quyền toán quỹ đất để thực Dự án khác – Hợp đồng Xây dựng – Sở hữu – Kinh doanh (BOO): Là hợp đồng ký quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư để xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng; sau hồn thành cơng trình, nhà đầu tư sở hữu quyền kinh doanh cơng trình thời hạn định – Hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao – Thuê dịch vu (BTL): Là hợp đồng ký quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư để xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng; sau hồn thành cơng trình, nhà đầu tư chuyển giao cho quan nhà nước có thẩm quyền quyền cung cấp dịch vụ sở vận hành, khai thác công trình thời hạn định; quan nhà nước có thẩm quyền thuê dịch vụ toán cho nhà đầu tư – Hợp đồng Xây dựng – Thuê dịch vụ – Chuyển giao (BLT): Là hợp đồng ký quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư để xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng; sau hồn thành cơng trình, nhà đầu tư quyền cung cấp dịch vụ sở vận hành, khai thác cơng trình thời hạn định; quan nhà nước có thẩm quyền thuê dịch vụ toán cho nhà đầu tư; hết thời hạn cung cấp dịch vụ, nhà đầu tư chuyển giao cơng trình cho quan nhà nước có thẩm quyền – Hợp đồng Kinh doanh – Quản lý (O&M): BÀI TIỀU LUẬN MÔN: Luật Đầu Tư Nhóm 11 Là hợp đồng ký quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư để kinh doanh phần tồn cơng trình thời hạn định 3.3 So sánh các hợp đồng PPP: BOT, BTO, BOO, BTL, BLT và O&M Điểm giống nhau: - Đều hình thức đầu tư hợp đồng PPP; - Được thực dựa sở hợp đồng; - Được quyền chuyển nhượng quyền nghĩa vụ theo hợp đồng dự án đáp ứng yêu cầu pháp luật; - Lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức đấu thầu rộng rãi định thầu thục theo quy định pháp luật đấu thầu; - Nhà đầu tư phải đáp ứng điều kiện chung tùy loại hợp đồng mà có thêm điều kiện bắt buộc kèm theo Điểm khác nhau: Tiêu chí Nội dung hợp đồng BOT BTO BT BOO BTL BLT O&M Quy định Quy định Quy định Quy định Quy định Quy định Quy định quyền nghĩa quyền quyền quyền quyền quyền quyền ngh vụ Nhà nước nghĩa vụ nghĩa vụ nghĩa nghĩa nghĩa vụ vụ NN (NN) nhà NN NN vụ NN vụ của NN NĐT liên qua đầu tư (NĐT) NĐT liên NĐT liên NĐT NN NĐT liên đến việc kinh liên quan đến quan đến quan đến liên quan NĐT liên quan đến doanh ph BÀI TIỀU LUẬN MƠN: Luật Đầu Tư Nhóm 11 quan đến việc xây dựng, đến việc việc xây dựng, kinh doanh chuyển giao cơng trình việc xây dựng, chuyển giao kinh doanh cơng trình việc xây xây dựng, dựng sở hữu chuyển kinh giao, không doanh kinh cơng trình doanh cơng trình thời hạn định chuyển giao cung cấp dịch vụ NĐT cung cấp dịch vụ, NN thuê dịch vụ toán cho việc xây dựng, cung cấp dịch vụ NĐT thời hạn định Khi hết tồn cơng trình thời hạn này, NĐT chuyển giao cho NN NĐT Thành lập Thành lập Phải thành lập doanh doanh nghiệp nghiêp Phải thành lập doanh nghiệp doanh nghiệp trực tiếp thực Phải thành lập doanh nghiệp Phải thành lập doanh nghiệp Phải thành lập doanh nghiệp Phải thành lập doanh nghiệp BÀI TIỀU LUẬN MƠN: Luật Đầu Tư Nhóm 11 Điều kiện vốn Có tổng Có tổng Có tổng Có tổng Có tổng Có tổng vốn vốn đầu tư vốn đầu tư vốn đầu tư vốn đầu vốn đầu tư đầu tư từ 20 tỷ từ 20 tỷ từ 20 tỷ từ 20 tỷ tư từ 20 từ 20 tỷ đồng trở lên đồng trở đồng trở đồng trở tỷ đồng đồng trở lên lên lên trở lên lên Phải có Phải có Phải có Phải có Phải có Khơng có Khơng có Khơng có vì Phải có đánh dự án dự dự án giá trạng chưa có án chưa chưa có cơng trình, m cơng trình có cơng cơng trình móc, thiết bị, để đánh trình để để đánh tài sản giá đánh giá giá Được Được phép xây phép xây dựng dựng Khách hàng, Không yêu cầ phải 20 tỷ Phương án giải phóng mặt Phải có Khơng cần bằng, tái định cư Đánh Khơng có giá Khơng có vì trạng dự dự án cơng án chưa có chưa có trình cơng trình để cơng trình đánh giá để đánh báo cáo Đánh giá điều kiện thực dự án khác giá Điều khoản Được phép Được phép Được phép xây xây dựng xây dựng xây dựng Khách hàng, Khách người tiêu hàng, dựng Đối tượng NN Được phép Không xây dựng phép xây dựn Vốn đầu Vốn đầu tư Khách hàng, tư NN NN người tiêu BÀI TIỀU LUẬN MƠN: Luật Đầu Tư Nhóm 11 toán sử cho NĐT dùng cung người tiêu người tiêu dụng để sử dụng để dùng dùng thanh tốn dùng tốn cấp dịch vụ - Khai Hình thức Khai thác dự Khai thác án dự án toán Thanh toán quỹ đất Khai thác dự án thác dự án; - Thu phí sử dụng Khai thác dự án; Khai thác dự - Thu phí án sử dụng Chuyển giao công Phải chuyển Phải Phải Phải Phải Phải chuyển chuyển chuyển chuyển chuyển trình Khơng đặt vấn đề chuyển giao Thời Sau hết Sau xây Sau xây Sau Sau Sau hết Khi NĐT thự hạn thời hạn dựng công dựng công hết thời xây dựng thời hạn hợp đồng bàn phép kinh trình xong, trình xong, hạn cơng cung cấp O&M, NĐT c giao doanh, NĐT NĐT NĐT phép sở trình dịch vụ có quyền kinh cơng chuyển giao chuyển chuyển hữu xong, NĐT doanh trình cơng trình cho giao giao kinh NĐT chuyển lý quan NN có cơng trình cơng trình doanh chuyển giao thẩm quyền cho cho cơng trình, giao cơng trình quan NN quan NN NĐT cơng cho có thẩm có thẩm chuyển trình cho quan NN BÀI TIỀU LUẬN MƠN: Luật Đầu Tư Nhóm 11 giao cơng quyền quyền trình cho quan quan NN có có thẩm NN có thẩm quyền thẩm quyền quyền Chính phủ Lợi ích NĐT hưởng phát sinh từ Lợi ích việc NĐT kinh doanh thu cơng trình đó, chuyển giao khơng bồi hồn cơng trình dành cho NĐT quyền kinh doanh cơng trình thời hạn định để thu hồi vốn đầu tư lợi nhuận Chính phủ tạo điều Lợi ích NĐT kiện cho NĐT có NĐT thực từ quyền việc sở cung cấp dự án khác hữu dịch vụ để thu hồi kinh sở vốn lợi doanh vận hành nhuận cơng trình khai tốn thác cơng cho NĐT thời trình để theo thỏa hạn thu lợi thuận hợp định nhuận đồng BT END - NĐT Lợi ích NĐT quyền cung hưởng cấp dịch vụ phát sinh từ sở việc kinh doa vận hành phần hoặ khai tồn cơng thác cơng trình mộ trình để thu thời hạn lợi nhuận định