Đánh giá quản lý rừng, chuỗi hành trình sản phẩm và lập kế hoạch quản lý rừng tiến tới chứng chỉ rừng tại công ty lâm nghiệp ngòi sảo, tỉnh hà giang

Rất rất hay!

1 1 NHỮNG CỤM TỪ VIẾT TẮT - ASEAN: Association of Southeast Asian Nations - Hiệp hội các quốc gia Đông nam Á - ASOF ASEAN:Senior Officials on Forest - Các chuyên gia cao cấp lâm nghiệp ASEAN - BNN & PTNT: Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn - CCR: Chứng chỉ rừng - CIFOR: Centre for International Forestry Research -Trung tâm nghiên cứu lâm nghiệp quốc tế - CSA: Canadian Standards Association - Hội Tiêu Chuẩn Canada - C&I: Criteria & Indicators - Tiêu chí và chỉ số - CoC Chain of Custody: Chuỗi hành trình sản phẩm - ĐVQLR: Đơn vị quản lý rừng - EU: European Union Liên minh Châu Âu - FAO: United Nations Food and Agriculture Organization - Tổ chức lương nông của Liên Hợp Quốc - FSC: The Forest Stewardship Council - Hội đồng quản trị rừng quốc tế - FSC P&C: FSC Principles & Criteria - Bộ tiêu chuẩn quản lý rừng của Hội đồng quản trị rừng quốc tế - GEF: Global Environment Facilities - Quỹ môi trường toàn cầu - GIS: Geographical Information Systems - Hệ thống thông tin địa lý - GFTN: Global Forest and Trade Network - Mạng lưới rừng và thương mại toàn cầu - GTZ: Deutsche Gesellschaft fur Technische Zusammenarbeit - Tổ chức hợp tác kỹ thuật Đức - Ha: Hectare - Héc ta - IFF: Intergovernmental Forum on Forests - Diễn đàn liên chính phủ về rừng - ILO: International Labour Organization/Office - Tổ chức lao động quốc tế - ISO: International Organization for Standardization - Tổ chức quốc tế về tiêu chuẩn hoá - ITTO: International Tropical Timber Organization - Tổ chức gỗ nhiệt đới quốc tế - IUCN: World Conservation Union - Liên minh bảo tồn quốc tế - IUFRO: International Union of Forest Research Organization - Liên đoàn quốc tế các tổ chức nghiên cứu rừng - KHQLR: Kế hoạch quản lý rừng - KTXH: Kinh tế xã hội 1 2 2 - LEI: - MTCC: Lembaga Ecolabel Indonesia - Viện nhãn sinh thái Indonexia Malaysian Timber Certification Council - Hội đồng chứng chỉ gỗ Mã Lai - NGO: Non-governmental organization - Tổ chức phi chính phủ - NWG: National Working Group (on QLRBV) - Tổ công tác quốc gia quản lý rừng bền vững và CCR - NN&PTNN: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Ngân hàng Nông nghiệp & PTNT: Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - PEFC: Programme for the Endorsement of Forest Certification Schemes - Chương trình phê duyệt các quy trình chứng chỉ rừng - P&C&I VN: Vietnam Principles & Criteria & Indicators - Bô tiêu chuẩn FSC Việt Nam - QLRBV: Quản lý rừng bền vững - RBTC: Rừng có giá trị bảo tồn cao - SCS: Scientific Certification Systems - Hệ thống chứng chỉ khoa học - SFI: Sustainable Forestry Initiative - Sáng kiến lâm nghiệp bền vững Bắc Mỹ SFR Sản phẩm rừng - SGS: Société Général de Surveillance - Tổ chức chứng chỉ QUALIFOR Nam Phi - TCCC: Tổ chức chứng chỉ - TCQG: Tiêu chuẩn quốc gia - TNHH: Trách nhiệm hữu hạn - TFT: Tropical Forest Trust - Quỹ Rừng nhiệt đới - UBND: Uỷ ban nhân dân - UNCED: United Nations Conference on Environment and Development Công ước Liên Hợp Quốc về môi trường và phát triển - UNDP: United Nations Development Programme - Chương trình phát triển của Liên Hợp Quốc - UNEF: United Nations Environment Programme - Chương trình môi trường của Liên Hợp Quốc - USD: Đô la Mỹ - VIFA: Vietnam Forest Science and Technology Association - Hội Khoa học kỹ thuật lâm nghiệp Việt Nam - WB: World Bank - Ngân Hàng Thế Giới - WTO: World Trade Organization - Tổ chức thương mại thế giới - WWF: World Wide Fund for Nature - Quỹ quốc tế bảo vệ thiên nhiên 2 3 3 DANH MỤC CÁC BẢNG 3 4 4 , BẢN ĐỒ 4 5 5 ĐẶT VẤN ®Ò Rừng là tài nguyên vô cùng phong phú và vô cùng quý giá đối với con người và xã hội Tác dụng của rừng là rất đa dạng đối với nền kinh tế quốc dân Rừng không chỉ có giá trị to lớn về mặt kinh tế mà còn có ý nghĩa về mặt môi trường và xã hội, rừng vừa là đối tượng lao động, vừa giữ vai trò là một tư liệu sản xuất chủ yếu của ngành lâm nghiệp Nhưng hiện nay, do những tác động của con người như khai thác lâm sản (hợp pháp và bất hợp pháp), chuyển đổi đất lâm nghiệp sang công nghiệp, xây dựng, đô thị hóa,… nên diện tích rừng tự nhiên đã và đang bị giảm đi đáng kể Theo ước tính của FAO, hàng năm diện tích rừng tự nhiên trên toàn cầu mất đi khoảng 9 triệu ha song đến năm 2001 diện tích rừng chỉ còn khoảng 11,3 triệu ha và diện tích đất không có rừng khoảng 8 triệu ha Môi trường sống của nhiều loài động vật, thực vật rừng cũng không biến mất hoặc bị thoái hóa nghiêm trọng Thực tế cho thấy nếu chỉ có các biện pháp truyền thống như tăng cường luật pháp, tham gia các công ước thì không thể bảo vệ được diện tích rừng tự nhiên hiện còn của nhân loại, nhất là rừng nhiệt đới tập trung chủ yếu ở các nước đang phát triển Một trong những biện pháp quan trọng hiện nay, được cả cộng đồng quốc tế cũng như từng quốc gia đặc biệt quan tâm, kết hợp với các giải pháp truyền thống nêu trên là cần phải thiết lập quản lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng Năm 1992 Tổ chức Gỗ nhiệt đới Quốc tế (International Tropical Timber Organisation - TTTO) đã đưa ra quan điểm: “Quản lý rừng bền vững là quá trình quản lý các khu rừng cố định nhằm đạt một hoặc nhiều hơn các mục tiêu quản lý đã được đề ra một cách rõ ràng như đảm bảo sản xuất liên tục những sản phẩm và dịch vụ của rừng mà không làm giảm đáng kể những giá trị di truyền và năng suất tương lai của rừng và không gây ra những tác động không mong muốn đối với môi trường và xã hội” [3] Trong đó theo tiến trình Helsinki: “Quản lý rừng bền vững là sự quản lý rừng và đất rừng theo cách thức và mức độ phù hợp để duy trì tính đa dạng sinh học, năng suất, khả năng tái sinh, sức sống của rừng và duy trì tiềm năng của rừng trong hiện tại và tương lai, các chức năng sinh thái, kinh tế, xã hội của chúng ở cấp địa phương, quốc gia và toàn cầu, không gây ra những tác hại đối với hệ sinh thái khác” Như vậy, có thể khái quát rằng quản lý rừng bền vững phải đạt được sự bền vững trên cả ba phương diện: Kinh tế, Môi trường và Xã hội Chứng chỉ rừng (Forest Certification) chính là sự xác nhận bằng văn bản xác nhận rằng một đơn vị quản lý rừng được cấp chứng chỉ đã được sản xuất trên cơ sở rừng được tái tạo lâu dài, không làm ảnh hưởng đến các chức năng sinh thái của 5 6 6 rừng và môi trường xung quanh và không làm suy giảm tính đa dạng sinh học Có thể nói chứng chỉ rừng không chỉ làm thay đổi giá trị của hàng hóa mà trong nhiều trường hợp nó còn làm thay đổi thái độ của doanh nghiệp với rừng nói riêng và môi trường nói chung Quá trình sản xuất từ khai thác, chế biến và sản xuất sơ cấp, thứ cấp, phân phối và tiêu thụ được gọi là chuỗi hành trình sản phẩm (Chain of Custody - CoC) Kiểm chứng từng bước trong quá trình này sẽ giúp cho đơn vị chứng minh được với khách hàng rằng các sản phẩm đã được chứng chỉ mà họ bán thực sự có nguồn gốc từ các khu rừng được cấp chứng chỉ Trong Quản lý rừng bền vững (QLRBV) việc lập kế hoạch quản lý rừng (KHQLR) là một hoạt động không thể thiếu, điều này được chỉ rõ trong bộ tiêu chuẩn Quốc gia QLRBV của Việt Nam Đây là công việc đầu tiên cần tiến hành trước khi thực hiện quản lý một khu rừng đồng thời các hoạt động xây dựng, phát triển, sử dụng rừng đều tuân theo kế hoạch quản lý rừng được lập Trong bộ tiêu chuẩn Việt Nam về QLRBV (gồm 10 tiêu chuẩn, 56 tiêu chí) có nhiều tiêu chuẩn và tiêu chí liên quan đến lập kế hoạch quản lý rừng, trong đó tiêu chuẩn 7 yêu cầu chủ rừng phải xây dựng kế hoạch quản lý Ở Việt Nam khái niệm QLRBV, chứng chỉ rừng, chứng chỉ CoC còn rất mới mẻ và ít kinh nghiệm Tính tới tháng 5/2010, các doanh nghiệp chế biến xuất khẩu gỗ mới chỉ được cấp gần 205 chứng chỉ CoC, nhưng mới chỉ có 1 chứng chỉ FSC về QLRBV cho Công ty TNHH rừng trồng Quy Nhơn Còn lại phần lớn các đơn vị kinh doanh lâm nghiệp vẫn chưa được cấp chứng chỉ rừng vì hoạt động sản xuất kinh doanh của các đơn vị này vẫn chưa đạt được các tiêu chuẩn tối thiểu theo quy định để được FSC cấp chứng chỉ rừng và chứng chỉ CoC Do đó để các đơn vị kinh doanh đảm bảo sản xuất bền vững, cạnh tranh hội nhập được với thế giới thì đòi hỏi các đơn vị cần nhận thức được vấn đề này Công ty lâm nghiệp Ngòi Sảo là đơn vị hoạt động sản xuất trong lĩnh vực lâm nghiệp thuộc tỉnh Hà Giang Công ty mong muốn được cấp chứng chỉ rừng, giúp công ty quản lý rừng theo hướng tiên tiến, bền vững lâu dài, tuy nhiên các hoạt động sản xuất công ty chưa được đánh giá theo các tiêu chuẩn QLRBV và chuỗi hành trình sản phẩm Để góp phần giải quyết những tồn tại trên cả về mặt lý luận và thực tiễn tác giả tiến hành thực hiện đề tài: “Đánh giá quản lý rừng, chuỗi hành trình sản phẩm và lập kế hoạch quản lý rừng tiến tới chứng chỉ rừng tại Công ty Lâm nghiệp Ngòi Sảo, tỉnh Hà Giang” 6 7 7 Chương 1 TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 TRÊN THẾ GIỚI 1.1.1 Phát triển bền vững và quản lý rừng bền vững 1.1.1.1 Phát triển bền vững: Tiền đề và nội dung khái niệm Sau đại chiến thế giới II, chủ nghĩa tư bản tự do phát triển mạnh ở các quốc gia phương Tây, với chiến lược khai thác nhanh nguồn tài nguyên không được tái tạo, nhằm có được khoản lợi nhuận khổng lồ trong một thời gian ngắn nhất, sự gia tăng dân số, đặc biệt tại các nước thuộc thế giới thứ III đã tiêu thụ nguồn năng lượng lớn chưa kịp tái tạo Đây là hai trong số các sự kiện tạo nên động thái mới trên thế giới đương đại: "Khủng hoảng môi trường tự nhiên, đói nghèo, và gia tăng khác biệt xã hội" Thực tế này đòi hỏi phải có một sự điều chỉnh hành vi của con người Những ý tưởng hàm ý phát triển bền vững sớm xuất hiện trong xã hội loài người nhưng phải đến thập niên đầu của thế kỷ XX, những hàm ý này mới phát triển, chuyển hoá thành hành động và cao hơn là phong trào xã hội Tiên phong cho các trào lưu này phải kể đến giới bảo vệ môi trường ở Tây Âu và Bắc Mỹ Uỷ ban bảo vệ môi trường Canada được thành lập năm 1915, nhằm khuyến khích con người tôn trọng những chu kỳ tự nhiên và cho rằng mỗi thế hệ có quyền khai thác lợi ích từ nguồn vốn thiên nhiên, nhưng nguồn vốn này phải được duy trì nguyên vẹn cho những thế hệ tương lai để họ hưởng thụ và sử dụng theo một cách thức tương tự Trong báo cáo với nhan đề "Toàn thế giới bảo vệ động vật hoang dã", tại Hội nghị Paris (Pháp) năm 1928, Paul Sarasin - nhà bảo vệ môi trường Thuỷ Sĩ đã đề cập đến việc cần phải bảo vệ thiên nhiên Mối quan hệ giữa bảo vệ thiên nhiên và sử dụng tài nguyên thiên nhiên cũng là mối quan tâm hàng đầu của các tổ chức quốc tế từ sau đại chiến thế giới II (UNDP, UNESCO, WHO, FAO, và ICSU) Các tổ chức này đã phối hợp chặt chẽ trong việc tìm hiểu diễn biến môi trường tự nhiên, từ đó đưa ra chương trình hành động hướng các quốc gia phát triển theo mô hình bền vững Năm 1951, UNESCO đã xuất bản một tài liệu đáng lưu ý với tiêu đề "Thực trạng bảo vệ môi trường thiên nhiên trên thế giới vào những năm 50" Tài liệu này được cập nhật vào năm 1954 và được coi là một trong số những tài liệu quan trọng của "Hội nghị về môi trường con người" (1972) do Liên hiệp quốc tổ chức tại Stockholm (Thuỵ Điển) và cũng được xem như là "tiền thân" của báo cáo Brunđtland Đến đầu thập niên 80, thuật ngữ phát triển bền vững lần đầu tiên được sử dụng trong chiến lược bảo tồn thế giới do Hiệp hội bảo tồn thiên nhiên và tài nguyên thiên nhiên quốc tế, Quỹ động vật hoang dã thế giới và Chương trình môi trường Liên hiệp quốc đề xuất, cùng với sự trợ giúp của UNESCO và FAO với nội dung rất 7 8 8 đơn giản: "Sự phát triển của nhân loại không thể chỉ chú trọng tới phát triển kinh tế mà còn phải tôn trọng những nhu cầu tất yếu của xã hội và sự tác động đến môi trường sinh thái học" Tuy nhiên, khái niệm này chính thức phổ biến rộng rãi trên thế giới từ sau báo cáo Brundtland (còn gọi là Báo cáo Our Common Future) của Ủy ban Môi trường và Phát triển Thế giới - WCED (nay là Ủy ban Brundtland) năm 1987 Theo Brundtland: "Phát triển bền vững là sự phát triển thoả mãn những nhu cầu của hiện tại và không phương hại tới khả năng đáp ứng nhu cầu của các thế hệ tương lai” Đó là quá trình phát triển kinh tế dựa vào nguồn tài nguyên được tái tạo tôn trọng những quá trình sinh thái cơ bản, sự đa dạng sinh học và những hệ thống trợ giúp tự nhiên đối với cuộc sống của con người, động vật và thực vật Qua các bản tuyên bố quan trọng, khái niệm này tiếp tục mở rộng thêm và nội hàm của nó không chỉ dừng lại ở nhân tố sinh thái mà còn đi vào các nhân tố xã hội, con người, nó hàm chứa sự bình đẳng giữa những nước giàu và nghèo, và giữa các thế hệ Như vậy, khái niệm "Phát triển bền vững" được đề cập trong báo cáo Brundtlanđ với một nội hàm rộng, nó không chỉ là nỗ lực nhằm hoà giải kinh tế và môi trường, hay thậm chí phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường Nội dung khái niệm còn bao hàm những khía cạnh chính trị xã hội, đặc biệt là bình đẳng xã hội Với ý nghĩa này, nó được xem là "tiếng chuông" hay nói cách khác là "tấm biển hiệu” cảnh báo hành vi của loài người trong thế giới đương đại Kể từ khi khái niệm này xuất hiện, nó đã gây được sự chú ý và thu hút sự quan tâm của toàn nhân loại (các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ, đảng phái chính trị, các nhà tư tưởng, các phong trào xã hội, và đặc biệt là giới khoa học với việc làm dấy lên các tranh luận về khái niệm này mà đến nay vẫn chưa ngã ngũ) Khái niệm phát triển bền vững trở thành khái niệm chìa khoá giúp các quốc gia xây dựng quan điểm, định hướng, giải pháp tháo gỡ bế tắc trong các vấn đề phát triển Đây cũng được xem là giai đoạn mở đường cho "Hội thảo về phát triển và môi trường của Liên hiệp quốc và Diễn đàn toàn cầu hoá được tổ chức tại Rio de Janeiro (1992) và Hội nghị thượng đỉnh thế giới về phát triển bền vững tại Johannesburg (2002) 1.1.1.2 Quản lý rừng bền vững Các sản phẩm rừng, đặc biệt là gỗ tiêu thụ trên thị trường có thể được sản xuất ra một cách an toàn đối với môi trường như không làm mất rừng hay suy giảm chất lượng rừng, hoặc ngược lại, một cách không an toàn tức là tác động xấu đến môi trường Khái niệm thương mại và phát triển bền vững được hình thành trên cơ sở cho rằng có thể sử dụng các biện pháp thương mại để kiểm soát một cách có hiệu quả các tác hại về môi trường: phát triển một hệ thống thị trường chỉ chấp nhận tiêu thụ các sản phẩm có chứng chỉ an toàn môi trường Cuối những năm 1980 nhiều tổ 8 9 9 chức phi chính phủ vận động tẩy chay gỗ rừng nhiệt đới để giảm nhu cầu trên thị trường thế giới Sau đó chính quyền nhiều thành phố lớn ở Hà Lan, Đức, Hoa Kỳ cũng có lệnh cấm sử dụng gỗ rừng nhiệt đới trong những công trình xây dựng bằng vốn ngân sách Đến 1990 Quốc hội Australia ban hành luật hạn chế nhập khẩu gỗ từ những nước không thực hiện QLRBV Biện pháp cấm và tẩy chay thương mại và sử dụng gỗ rừng nhiệt đới cũng thường xuyên được thảo luận ở Hội đồng gỗ nhiệt đới quốc tế (ITTO) trong suốt những năm 1988-1992 Nhiều thị trường rộng lớn Châu Âu và Bắc Mỹ bắt đầu thực hiện chính sách chỉ cho phép gỗ có chứng chỉ được tham gia Đến đầu những năm 2000 Nhóm G8 (các nước giàu nhất) tuyên bố các chính phủ thành viên cam kết tìm biện pháp đáp ứng những nhu cầu về gỗ và nguyên liệu giấy của mình chỉ từ những nguồn hợp pháp và bền vững Những cam kết này sau đó đã trở thành chính sách của Tổ chức thương mại thế giới (WTO) và Liên minh Châu Âu (EU) Gần đây EU đã đề ra Kế hoạch hành động thi hành Luật lâm nghiệp, Quản trị và Thương mại, trong đó công cụ thương mại được coi là chìa khoá để thực hiện cam kết của các nước thành viên Trên thị trường nảy sinh vấn đề: người tiêu dùng sản phẩm rừng đòi hỏi sản phẩm mà họ mua phải có nguồn gốc từ rừng đã được quản lý bền vững, người sản xuất muốn chứng minh rừng của mình đã được quản lý bền vững Theo tài liệu Tài nguyên rừng toàn cầu của Liên Hợp Quốc năm 2010, hiện nay diện tích rừng của toàn thế giới có khoảng hơn 4 tỷ ha, trung bình 0,6 ha/người Các nước có diện tích rừng lớn nhất là Liên bang Nga, Braxin, Canada, Mỹ và Trung Quốc Có 10 nước và vùng lãnh thổ không có rừng, 54 quốc gia có diện tích rừng chiếm tỷ lệ nhỏ hơn 10% tổng diện lãnh thổ Trong 10 năm gần đây, tỷ lệ mất rừng là khoảng 13 triệu ha mỗi năm, trong khi đó phần lớn diện tích rừng còn lại bị thoái hóa nghiêm trọng cả về đa dạng sinh học và chức năng sinh thái[1] Nguyên nhân chủ yếu do con người khai thác lâm sản quá mức và do chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất rừng sang đất sản xuất nông nghiệp nên diện tích rừng tự nhiên đã bị suy giảm nghiêm trọng Mặt khác “Con người luôn luôn mong muốn sử dụng tối đa tiềm năng của rừng để phục vụ cho mình, lại muốn việc sử dụng tối đa đó ổn định lâu dài” Do đó, vấn đề mà toàn thế giới và từng quốc gia đều có sự quan tâm đặc biệt hiện nay là làm thế nào để quản lý rừng cho tốt để đảm bảo bền vững việc cung cấp tối ưu 3 mặt: Kinh tế - Môi trường và Xã hội mà trong đó các giá trị môi trường của rừng đối với con người là không thể thay thế Trước tình hình chặt phá và khai thác rừng bừa bãi, năm 1992 lần đầu tiên Tổ chức gỗ nhiệt đới quốc tế (ITTO) mới đề ra những tiêu chí cơ bản cho việc quản lý bền vững cho rừng nhiệt đới và kêu gọi các tổ chức quốc tế tham gia Hưởng ứng 9 10 10 mạnh mẽ các vấn đề quản lý rừng bền vững ngay sau đó các hiệp hội về rừng đã ra đời: - Hội tiêu chuẩn Canada (CSA) Năm 1993 - Hội đồng quản trị rừng (FSC) Năm 1994 - Sáng kiến lâm nghiệp bền vững (SFI) năm 1994 - Tổ chức nhãn sinh thái Indonesia (LEI) năm 1998 - Hội đồng chứng chỉ gỗ Malaysia (MTCC) năm 1998 - Chứng chỉ rừng Chi lê (CertforChile) năm 1999 - Chương trình phê duyệt các quy trình chứng chỉ rừng (PEFC) năm 1999 Từ đó, phương thức QLRBV đã trở thành cao trào, được hầu hết các nước nông nghiệp tiên tiến và hàng loạt các quốc gia đang phát triển có rừng cần QLBV, tự nguyện tham gia, mặc dù không ai bắt buộc Đây là vấn đề nhận thức của các quốc gia nhằm làm sao bảo vệ được rừng mà vẫn sử dụng tối đa các lợi ích từ rừng, nhận thức của chủ rừng về quyền xuất khẩu vào mọi thị trường thế giới và quyền bán lâm sản với giá cao Vai trò của rừng đối với cuộc sống của con người hiện tại được đánh giá và được thiết kế trong rất nhiều chương trình, hiệp ước, công ước quốc tế (CITES-1973, RAMSA-1998, UNCED-1992, CBD-1994, UNFCCC-1994, UNCCD-1995) Đầu thập kỷ 90 của thế kỷ XX, nhờ sáng kiến của những người sử dụng và kinh doanh gỗ về việc chỉ buôn bán sử dụng gỗ có nguồn gốc từ các khu rừng đã được QLBV, từ đó một loạt tổ chức QLBV (gọi tắt là quá trình hay process) đã ra đời và có phạm vi hoạt động khác nhau trên thế giới và đề xuất tiêu chuẩn QLRBV với nhiều những tiêu chí như sau: - MONTREAL cho rừng tự nhiên ôn đới, gồm 7 tiêu chí; - ITTO cho rừng tự nhiên, gồm 7 tiêu chí; - PAN-EUROPEAN cho rừng tự nhiên toàn châu Âu (Helsinki) gồm 6 tiêu chí; - AFRICAL TIMBER ORGANIZATION INITIATIVE cho rừng khô châu Phi; - CIFOR cho rừng tự nhiên nói chung, gồm 8 tiêu chí; - FSC cho mọi kiểu rừng toàn thế giới, gồm 10 nguyên tắc; Trong số này, Hội đồng quản trị rừng thế giới (Forest Sterwardship Council - FSC) là tổ chức uy tín nhất và có phạm vi rộng nhất toàn thế giới được thành lập năm 1993, bởi một nhóm gồm 130 thành viên khác nhau từ 25 quốc gia, bao gồm đại diện của các cơ quan môi trường, các thương gia, các cộng đồng dân bản xứ, ngành công nghiệp và các cơ quan cấp chứng chỉ Đặc biệt, FSC có đối tượng áp dụng cả cho rừng tự nhiên và rừng trồng, rừng ôn đới, nhiệt đới và mọi đối tượng khác Chứng chỉ QLRBV của FSC được các thị trường khắt khe trên thế giới như Bắc Mỹ, Tây Âu đều chấp nhận thông thương với giá bán cao, do đó tuy các tiêu chí QLRBV của 10 85 85 bình khoảng 800kg/năm Các chất thải rắn này chủ yếu là chôn lấp nên không có tác động và gây ô nhiễm môi trường - Bón phân đúng lúc, đúng liều lượng và đúng loại; hạn chế bón phân vô cơ tăng cường bón phân hữu cơ - Rút ngắn thời gian xử lý thực bì, trong quá trình xử lý thực bì, cần chừa lại một số đai xanh để giảm thiểu xói mòn đất - Bố trí phương thức trồng rừng theo nanh sấu, cuốc hố song song với đường đồng mức - Tăng cường biện pháp phòng trừ sâu bệnh hại tổng hợp, hạn chế phun hoá chất bảo vệ thực vật 3) Các biện pháp đề phòng sự cố môi trường: Các thiết bị dùng trong khai thác phải được sử dụng theo đúng hướng dẫn về bảo quản, vận hành của Nhà máy chế tạo, các quy trình kỹ thuật, định kỳ sửa chữa, thay thế phụ tùng Trong khai thác thực hiện đúng, đủ các quy phạm quy định của Nhà nước và Công ty Hạn chế đến mức thấp nhất việc gây xói mòn bằng cách khai thác đến đâu trồng lại rừng ngay đến đó Thường xuyên duy tu bảo dưỡng hệ thống đường vận xuất, vận chuyển hiện có Chia nhỏ cúp khai thác, hạn chế khai thác vào mùa mưa 4) Phương pháp phòng chống và ứng cứu sự cố: - Cứu hoả: Có bình cứu hoả, bể nước phòng cháy, huấn luyện công nhân biết ứng cứu khi sự cố xảy ra - Có tủ thuốc cấp cứu thông thường cho công nhân khi đang lao động sản xuất xảy ra - Cung cấp đầy đủ các trang thiết bị bảo hộ lao động, khẩu trang nhiều lớp, quần áo bảo hộ và trang bị chống khói bụi 4.3.4.7 Kế hoạch giảm thiểu tác động xã hội Các phần liên quan tới tiêu chí và nguyên tắc FSC Nguyên tắc 3: Quyền của người dân địa phương Nguyên tắc 4: Mối quan hệ cộng đồng và quyền của công nhân Nguyên tắc 10 Rừng trồng Nguyên tắc 8: Giám sát, đánh giá Nguyên tắc 7: Kế hoạch quản lý - Tạo việc làm cho người dân trong khu vực, chăm lo sức khỏe cho cán bộ công nhân viên và công nhân - Công ty thường xuyên tu sửa đường dân sinh đảm bảo đường không bị hư hỏng ảnh hưởng đến các hoạt động của người dân 85 86 86 - Quản lý tốt nguồn nước và các dòng chảy - Sống hài hoà với người dân, tạo mối quan hệ tốt đẹp với người dân, thường xuyên phổ biến những kiến thức về xã hội cũng như các kiến thức về kỹ thuật trồng rừng cho người dân địa phương - Đóng góp các kinh phí xây dựng các công trình của địa phương, các quỹ hỗ trợ người nghèo khi cộng đồng địa phương kêu gọi 4.3.5 Kế hoạch giám sát Giám sát là một phần cần có để quản lý rừng tốt Mục đích: - Xác định được những điều thay đổi - Thu thập thông tin thường xuyên để nắm được tình hình và tác đông theo thời gian của công tác quản lý rừng ở những khu vực quan trọng, ở những dịch vụ mà rừng cung cấp (như nguyên tắc khí hậu và tránh xói mòn) ở đời sống của người dân và cộng đồng 4.3.5.1 Giám sát các khu vực loại trừ Khu vực loại trừ là khu vực được khoanh vẽ loại trừ không tác động - Suối, khe cạn + Suối: * Suối: Suối cấp 1: 30 - 40m hai bờ suối * Suối: Suối cấp 2: 20 - 30m hai bờ suối * Suối: Suối cấp 3: 10 - 20m hai bờ suối + Khe cạn: 10m + Rãnh nước: 5m - Vùng đất sạt lở: 50m - Trên đỉnh dông, núi độ dốc >300: 100 - 200m - Rừng tự nhiên, ở thực địa, khu vực này đã được xác định bằng các cột mốc và sơn đỏ đánh dấu - Khu dân cư, bệnh viện, trường học, đường đi - Ven sông suối chảy qua địa bàn 4.3.5.2.Giám sát năng suất, sản lượng rừng Giám sát năng suất rừng trong khuôn khổ luận văn đề ra là giám sát năng suất gỗ hàng năm rừng trồng có thể sinh ra 1) Mục tiêu: Đánh giá khả năng đạt được sản lượng gỗ khai thác mà trong kế hoạch khai thác rừng đã xác lập và điều chỉnh kế hoạch khai thác gỗ cho phù hợp với năng suất rừng thực tế cho phép 2) Căn cứ thiết lập kế hoạch - Mục tiêu và yêu cầu của giám sát - Kế hoạch khai thác rừng trong kế hoạch quản lý rừng và cường độ kinh doanh rừng của Công ty 86 87 87 3) Giới hạn giám sát - Giám sát mật độ - Giám sát đường kính, chiều cao - Giám sát tăng trưởng và năng suất rừng 4) Các bước thực hiện giám sát năng suất rừng Bước 1: số lượng ô định vị cần thiết để thực hiện hoạt động giám sát và thuận lợi cho giám sát và bảo vệ các năm sau Diện tích 500m2/ô (25 x 20m) - Số lượng ô định vị cần lập trong diện tích rừng phụ thuộc vào số loài cây trồng rừng, diện tích mỗi loài và tuổi lâm phần từ 4 đến trước tuổi khai thác chính Cụ thể: Diện tích Tuổi lâm phần loài cây trồng (ha) 4 5 6 7 100 2 2 2 2 100- 200 - Kết quả phân tích xói mòn đất hàng năm được so sánh ở mỗi dạng địa hình, độ dốc, thực bì, tuổi cây - Kết hợp theo dõi sinh trưởng và năng suất của cây trồng trong chu kỳ sau, đánh giá ảnh hưởng của xói mòn đất đối với sinh trưởng và năng suất rừng trồng và môi trường khu vực trồng rừng Thời gian tiến hành cân đo vào tháng 9 hàng năm Trường hợp vì các lý do khách quan trong tháng 9 không thực hiện được thì công tác đo đếm phải xong trước tháng 10 hàng năm Vì tháng 9 hàng năm lượng mưa đã giảm, bắt đầu vào 89 90 90 mưa khô xác định vào thời điểm này có thể đánh giá phản ánh được lượng ảnh hưởng để có kế hoạch giảm thiểu tác động vào năm tới ) - Lập OTC giám sát môi trường tổng số: 16 OTC, từ tuổi 1 đến tuổi 8 (mỗi tuổi 2 ô) * Đội 1 Kim Ngọc gồm 4 OTC: tại rừng Keo lai trồng năm 2004 gồm 1 ô; Rừng Keo lai trồng năm 2005 gồm 1 ô; Keo Tai tượng trồng năm 2007 gồm 2 ô: * Đội 2 Kim Ngọc gồm 4 OTC: tại rừng Keo lai trồng năm 2004 gồm 1 ô; Keo tai tượng trồng năm 2008 gồm 2 ô; Keo Tai tượng trồng năm 2009 gồm 1 ô: * Đội 3 Quang Minh gồm 4 OTC: tại rừng Keo tai tượng trồng năm 2003 gồm 2 ô; Keo tai tượng trồng năm 2009 gồm 1 ô; Keo tai tượng trồng năm 2010 gồm 1 ô: * Đội 6 Vô Điếm gồm 4 OTC: Rừng Keo lai trồng năm 2005 là 1 ô; Keo tai tượng trồng năm 2006 là 02 ô; Keo Tai tượng trồng năm 2010 là 1 ô 1) Chi phí giám sát: - Tổng chi phí giám sát là 16 OTC x 4,2 triệu đồng /OTC= 67,2 triệu đồng - Nguồn vốn hạch toán vào giá thành sản phẩm 2) Quản lý, bảo vệ các OTC - Giao cho các đội sản xuất quản lý và bảo vệ các OTC Theo dõi kiểm tra phát hiện những hiện tượng xấu ảnh hưởng đến OTC, tổ chức nghiệm thu, thanh toán chi phí nhân công, thời gian vào tháng 6 và tháng 12 hàng năm Bộ phận thực hiện: Cán bộ phòng Kế hoạch kỹ thuật Nội dung cụ thể: - Giám sát các tác động xấu tới môi trường trong các khâu: Gieo ươm, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, đốt dọn thực bì, xử lý túi bầu trong trồng rừng, khai thác rừng và bảo dưỡng sửa chữa đường - Giám sát độ che phủ của rừng đạt bao nhiêu %, mức độ xói mòn đất sau khi khai thác - Giám sát các loại thực bì tái sinh sau khi trồng rừng, giám sát mức độ nhiều ít khả năng cạnh tranh với cây trồng Quan sát mức độ quay trở lại của một số loài chim, chuột, sóc… sau khi đã có tái sinh rừng - Giám sát việc mở các lớp tập huấn về kỹ thuật trồng rừng, về PCCR, phòng chống sâu bệnh hại; giám sát số lượng người tham gia các lớp tập huấn Kiểm tra giám sát: - Trong quá trình giám sát thực hiện các bước theo quy trình kỹ thuật có sự kiểm tra uốn nắn, chỉnh sửa những sai sót trong khi thực hiện - Thời gian kiểm tra: 90 91 91 + Kiểm tra theo công đoạn: sau mỗi bước công việc kiểm tra việc thực hiện nếu đạt yêu cầu kỹ thuật cho phép thực hiện các bước công việc tiếp theo + Kiểm tra theo định kỳ: Kiểm tra vào các quý, 6 tháng và cả năm + Khâu khai thác: Kiểm tra về diện tích khai thác, sản lượng kỹ thuật khai thác đối chiếu với kế hoạch 6 tháng đầu năm và kế hoạch cả năm + Khâu trồng rừng: Kiểm tra về diện tích trồng mới, diện tích rừng chăm sóc, về kỹ thuật thực hiện so sánh với kế hoạch đặt ra cho 6 tháng và cả năm + Kiểm tra về công tác quản lý bảo vệ rừng: Số vụ việc chặt phá xảy ra về PCCC, về sâu bệnh hại 4.3.5.5 Kế hoạch giám sát tác động xã hội Thường xuyên họp với cộng đồng dân cư để thảo luận về các tác động của việc sử dụng và quản lý rừng Tại những buổi họp này, trình bày kết quả hoạt động giám sát Ví dụ: giám sát chất lượng nước sinh hoạt, sự thay đổi các loại hoa quả, hạt giống hay động vật thu được trong rừng và giám sát tác động của việc săn bắn (hợp pháp và bất hợp pháp) Phát triển và điều chỉnh các quyết định ở cấp cộng đồng về các qui định tiếp cận và sử dụng rừng Đây là hình thức đơn giản để kết hợp chặt chẽ kết quả giám sát vào các hoạt động quản lý Nội dung giám sát cụ thể: - Số cán bộ công nhân được ký hợp đồng nhận khoán - Giá trị ngày công thực tế mà người lao động đạt được theo hợp đồng giao khoán - Việc đóng góp các cơ sở hạ tầng như: mở đường vận xuất, sửa chữa tuyến đường vận chuyển; đóng góp quỹ từ thiện và xây dựng điện, đường, trường, trạm trong địa phương - Mối quan hệ với các tổ chức và cộng đồng địa phương: Các chế độ về tiền lương tới người lao động, kế hoạch hóa gia đình, tham gia các phong trào văn hoá, thể thao do địa phương phát động và giao lưu giữa các đơn vị với nhau - Tỷ lệ số hộ thoát nghèo nhờ nhận khoán trồng rừng với Công ty 4.3.6 Kế hoạch đánh giá 4.3.6.1 Đánh giá hàng năm Thời gian đánh giá: tháng 12 hàng năm 1) Đánh giá về kinh tế - Diện tích rừng trồng mới đạt so với kế hoạch - Chất lượng rừng theo độ tuổi (rừng tốt, khá, trung bình) - Tổng kinh phí đầu tư (vốn tự có, vốn vay, nguồn vốn khác) - Mức độ hoàn thành khối lượng gỗ khai thác và cung ứng cho nhà máy - Hiệu quả một lô rừng sau một chu kỳ quản lý kinh doanh 91 92 92 2) Đánh giá môi trường - Diện tích rừng trồng tăng hay giảm so với năm trước và giai đoạn trước - Công tác bảo vệ rừng có bao nhiêu diện tích rừng bị chặt phá - Số người và số vụ việc vi phạm vào quy chế bảo vệ rừng trong năm - Có tác dụng duy trì nguồn nước, cho ao, hồ, suối 3) Đánh giá về mặt xã hội - Giải quyết việc làm cho người lao động thể hiện qua số công lao động cho các hoạt động lâm nghiệp - Số lớp tập huấn về trồng rừng, về PCCR, phòng chống sâu bệnh hại và số người tham gia tập huấn ở các nội dung - Có đóng góp và thu nhập chung của hộ gia đình từ kinh tế lâm nghiệp - Có sự đóng góp của công ty và việc xây dựng, tu sửa đường xá - Giải quyết được bao nhiêu % chất đốt cho người dân trong khu vực 4.3.6.2 Đánh giá giữa chu kỳ - Sau khi kết thúc chăm sóc năm thứ 3 cần tiến hành đánh giá lại các mặt: kinh tế, môi trường, xã hội; - Nội dung đánh giá: thực hiện đầy đủ các nội dung và các bước như đánh giá hàng năm 4.3.6.3 Đánh giá cuối chu kỳ - Trước khi vào khai thác tiến hành đánh giá lại toàn bộ một lô rừng - Về kinh tế: thẩm định về đường kính, chiều cao, mật độ và trữ lượng - Về môi trường: Diện tích rừng đưa vào khai thác, độ che phủ, nguồn nước, xói mòn đất - Về xã hội: Số công lao động đã đầu tư cho một lô rừng, khả năng tận thu các sản phẩm phụ 4.3.7 Ước tính vốn đầu tư và hiệu quả đầu tư 4.3.7.1 Vốn đầu tư a Tổng hợp nhu cầu vốn cho cả chu kỳ Biểu 4.15 Tổng hợp vốn đầu tư giai đoan 2011-2018 (Đơn vị: triệu đồng) Hạng mục Trồng rừng Chăm sóc rừng trồng Nuôi dưỡng 92 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 1.784,3 1.784,3 1.784,3 928,6 124,2 123,4 1.343,3 124,0 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 1.784,3 1.784,3 1.784,3 1.784,3 1.788,7 1.343,3 131,9 1.343,3 1.343,3 1.343,3 1.343,3 139,9 147,8 155,7 Tổng 14.278, 8 8.988,4 163,6 1.110,5 93 93 rừng trồng Bảo vệ Khai thác 106,8 106,8 106,8 2.831,2 3.048,9 3.266,7 Sửa đường PCCC Tổng 4,80 27,98 3,74 4,05 27,98 5.995.7 4.879,28 6.657.13 4 106,8 106,8 106,8 106,8 106,8 854,4 28.736, 3.484,5 3.702,2 3.920,1 4.137,8 4.345,1 5 4,27 4,48 4,80 4,70 3,73 34,57 27,98 27,98 111,92 54.110.6 6.855.07 7.108.96 7.307.1 7.560.58 7.746.83 9 Tổng vốn đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty Lâm nghiệp Ngòi Sảo giai đoan 2011-2018 là 54.110.69 triệu đồng Vốn đầu tư cho hoạt động khai thác, chăm sóc và trồng rừng chiếm tỷ lệ lớn do đây là giai đoạn quy hoạch, tuy nhiên hoạt động này lại đem lại hiệu quả kinh tế cao cho chu kỳ sau Biểu 4.16 Tổng hợp doanh thu giai đoạn 2011-2018 (đơn vị: triệu đồng) Năm 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Tổng Chi phí 4.879,28 5.995,74 6.657,13 6.855,07 7.108,96 7.307,1 7.560,58 7.746,83 54.110,69 Doanh thu 6.856,52 7.383,95 7.911,37 8.438,80 8.966,22 9.493,65 10.021,07 10.523,00 69.594,58 Lợi nhuận 1.977,24 1.388,21 1.254,24 1.583,73 1.857,26 2.186,55 2.460,49 2.776,17 15.483,89 Giá bán sản phẩm nguyên liệu giấy bình quân ổn định cả chu kỳ là 850.000 đồng/m3 Như vậy, doanh thu cả chu kỳ kinh doanh là 69.594,58 triệu đồng Hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty có lãi với lợi nhuận là 15.483,89 triệu đồng Trung bình 1 năm thu được 1.935,48 triệu đồng b Giải pháp về vốn - Cơ cấu nguồn vốn: + Vốn vay từ Ngân hàng Nông nghiệp &PTNT: 70% = 37.877,5 triệu đồng + Vốn huy động từ các nguồn khác (vay ngắn hạn, vay từ cán bộ CNV trong đơn vị và huy động nguồn vốn nhàn dỗi trong nhân dân địa phương): 30% = 16.233 triệu đồng - Huy động vốn bằng tiền hoặc nhân công của của CBCNV trong Công ty và của người nhận khoán với tỉ lệ từ 30 - 50% tiền nhân công Trồng và chăm sóc 93 94 94 - Thu hút các chủ đầu tư bằng hình thức liên doanh liên kết trồng rừng ăn chia sản phẩm theo tỷ lệ góp vốn - Vay từ Ngân hàng và các tổ chức tín dụng 4.3.7.2 Hiệu quả đầu tư a Hiệu quả kinh tế Căn cứ vào các chỉ số về tỷ lệ tăng chi phí, mức độ tăng giá và lãi suất vay, năng suất rừng để đưa ra dự báo các chỉ số tính toán hiệu quả kinh tế cho giai đoạn 2011-2018: Dự báo các chỉ số tính toán hiệu quả kinh tế + Tỷ lệ tăng giá: 10%/năm (năm 2011 giá bán gỗ là 850.000đồng/m 3 đến 2018 mỗi năm tăng 10% giá bán gỗ sẽ là 1.445.000 đồng/m3) + Tỷ lệ tăng chi phí khai thác là 5 %/năm (năm 2011 chi phí khai thác là 350.980đồng/m3 đến 2018 mỗi năm tăng 10% chi phí khai thác sẽ là 473.823 đồng/m3) + Tỷ lệ lãi suất vay: 7- 10%/năm Biểu 4.16: Tổng hợp chỉ tiêu kinh tế đánh giá hiệu quả kinh doanh 1ha rừng Mô hình Keo Tai tượng (r=7%) Keo Tai tượng (r=10%) NPV (đồng) 28.868,820 20,400,304 BCR 1.71 1,58 IRR (%) 16 13 r là lãi suất vay, tương ứng với 7 % và 10% Giá trị hiện tại của thu nhập thuần NPV đều >0 Cụ thể, giá trị NPV (r= 10%) của Keo Tai tượng là 20.400,3 triệu đồng/ha, r= 7% là 28.868,8 triệu đồng/ha Điều đó có nghĩa là: Hoạt động sản xuất kinh doanh từ mô hình rừng trồng Keo Tai tượng nếu vay vốn ngân hàng 10%/ năm và 7%/năm thì với nguồn vốn đó, Công ty vẫn có suất sinh lời tương ứng là 13%/ năm và 16%/năm Như vậy, lựa chọn mô hình rừng trồng Keo Tai tượng đem lại hiệu quả kinh tế cao Lãi suất vay vốn 7% cho lợi nhuận cao hơn b Hiệu quả xã hội - Giải quyết đủ công ăn việc làm cho cán bộ công nhân viên trong Công ty và nhân dân trong vùng (khoảng 150 lao động/năm) đảm bảo thu nhập ổn định và từng bước tăng cao thu nhập, xoá đói giảm nghèo, đảm bảo an ninh trật tự trong khu vực 94 95 95 - Từng bước chuyển giao kỹ thuật thâm canh trồng rừng năng suất cao tới người dân địa phương, cải cách tư tưởng lạc hậu trong sản xuất lâm nghiệp góp phần tăng năng suất rừng, nâng cao dân trí - Phát triển rừng có tác động tốt đến môi trường sinh thái, giữ và điều hoà nguồn nước, chống xói mòn, hạn hán, lũ lụt và cùng thúc đẩy nền kinh tế của địa phương ngày càng phát triển - Góp phần tích cực trong các phong trào ủng hộ xây dựng các công trình xã hội của địa phương c Hiệu quả môi trường - Quản lý rừng bền vững không những góp phần giữ vững, làm tăng độ che phủ của rừng trên địa bàn mà còn có tác động tích cực tới tiểu khí hậu của địa phương - Hạn chế xói mòn, rửa trôi, sạt nở đất, làm giảm nồng độ một số chất là các chất thải công nghiệp như: CO2, SO2, NO2 - Đảm bảo chức năng phòng hộ của rừng - Bảo vệ nguồn nước, điều hoà dòng chảy, bảo tồn tính đa dạng sinh học của rừng đặc biệt là các khu rừng có giá trị bảo tồn cao 95 96 96 Chương 5 KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Mục tiêu của chiến lược phát triển lâm nghiệp giai đoạn 2006-2020 là hướng đến quản lý rừng bền vững và cũng là mong muốn của bất kỳ một công ty kinh doanh lâm nghiệp nào nhằm hướng tới quản lý rừng ổn định, có hiệu quả Xuất phát từ lý do trên nhằm tư vấn, hỗ trợ phương pháp đánh giá để xác định được những tiêu chuẩn chưa đạt, đề ra giải pháp điều chỉnh hoạt động lâm nghiệp đáp ứng tiêu chuẩn và tiêu chí Bộ tiêu chuẩn QLRBV đối với Công ty Lâm nghiệp Ngòi Sảo Tác giả đã thực hiện đề tài: “Đánh giá quản lý rừng, chuỗi hành trình sản phẩm và lập kế hoạch quản lý rừng tiến tới cấp chứng chỉ rừng tại Công ty Lâm nghiệp Ngòi Sảo” Kết quả cụ thể như sau: 5.1.1 Đánh giá quản lý rừng và xác định lỗi khiếm khuyết Tổng số điểm mà Công ty Lâm nghiệp Ngòi Sảo đạt được là: 70,53 điểm Bình quân điểm cho các tiêu chuẩn là 7,84 điểm thể hiện Công ty đã có nhận thức về QLRBV, có khả thi được cấp chứng chỉ nếu khắc phục được các lỗi khiếm khuyết đề ra Các lỗi khiếm khuyết cơ bản cần khắc phục là 1) Phải xây dựng bản kế hoạch quản lý rừng theo tiêu chuẩn 7 2) Xây dựng báo cáo đa dạng sinh học và các hoạt động liên quan đến rừng 3) Phải có kế hoạch giám sát tăng trưởng rừng; giám sát môi trường 4) Tài liệu hóa các hoạt động quản lý, sản xuất lâm nghiệp… 5.1.2 Đánh giá chuỗi hành trình sản phẩm CoC Kết quả đánh giá chuỗi hành trình sản phẩm cho gỗ nguyên liệu giấy của Công ty lâm nghiệp Ngòi Sảo như sau: Điểm yêu cầu 1: Điểm yêu cầu 2: 9,0 điểm Điểm yêu cầu 3: 8,3 điểm Điểm yêu cầu 4: 7,0 điểm Điểm yêu cầu 5: 9,0 điểm Điểm yêu cầu 6: 9,0 điểm Điểm yêu cầu 7: 9,0 điểm Điểm yêu cầu 8: 96 8,33 điểm 8,0 điểm 97 97 Điểm yêu cầu 9: 7,0 điểm Tổng điểm các yêu cầu: 74,6 điểm Công ty đáp ứng được các yêu cầu của Việt Nam về đánh giá CoC Các yêu cầu về nguồn gốc sản phẩm, chất lượng, ghi chép tài liệu và lưu trữ thông tin được thực hiện nghiêm chỉnh Về cơ bản, những lỗi khuyết khuyết trong đánh giá CoC là không có 5.1.3 Lập kế hoạch quản lý rừng Luận văn xây dựng kế hoạch quản lý rừng cho Công ty lâm nghiệp Ngòi Sảo giai đoạn 2011 - 2018, trong đó kế hoạch khai thác là quan trọng nhất Trong khuôn khổ luân văn, kế hoạch sản xuất kinh doanh trong giai đoạn này tập trung chủ yếu vào kế hoạch cho đối tượng rừng trồng, cụ thể: + Kế hoạch khai thác rừng trồng nguyên liệu giấy hàng năm được điều chỉnh về diện tích chuẩn 124,1 ha, khai thác xong trồng ngay lại tạo ra mô hình rừng ổn định vào chu kỳ kinh doanh sau, ngoài ra hàng năm đưa diện tích đất gối vụ 145 ha và cải tạo 172,5 ha từ nguồn quỹ đất chưa sử dụng để quy hoạch đưa vào trồng rừng Diện tích bình quân trồng rừng hàng năm là 163,7ha/năm + Khoanh nuôi bảo vệ rừng tự nhiên + Kế hoạch bảo vệ rừng và bảo tồn đa dạng sinh học + Kế hoạch xây dựng cơ sở hạ tầng + Kế hoạch giảm thiểu tác động môi trường + Kế hoạch giảm thiểu tác động xã hội + Kế hoạch xây dựng các công trình dịch vụ, phúc lợi, dân dụng + Kế hoạch đào tạo nhân lực + Kế hoạch giám sát + Kế hoạch đánh giá Tổng vốn đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty Lâm nghiệp Ngòi Sảo giai đoan 2011-2018 là 61.824,87 triệu đồng Doanh thu cả chu kỳ kinh doanh là 69.594,58 triệu đồng Hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty có lãi với lợi nhuận là 15.483,89 triệu đồng Trung bình 1 năm thu được 1.935,48 triệu đồng Đối với loài cây trồng chính là Keo Tai tượng là mô hình trồng rừng đem lại hiệu quả kinh tế cao với NPV đạt 20.400,3 triệu đồng/ha (r = 10%), r= 7% là 28.868,8 triệu đồng/ha Điều đó có nghĩa là: Hoạt động sản xuất kinh doanh từ mô hình rừng trồng Keo Tai tượng nếu vay vốn ngân hàng 10%/ năm và 7%/năm thì với nguồn vốn đó, 97 98 98 Công ty vẫn có suất sinh lời tương ứng là 13%/ năm và 16%/năm Như vậy, lựa chọn mô hình rừng trồng Keo Tai tượng đem lại hiệu quả kinh tế cao Lãi suất vay vốn 7% cho lợi nhuận cao hơn 5.2 Tồn tại Quản lý rừng bền vững là vấn đề còn khá mới mẻ, tài liệu chưa nhiều, điều kiện thời gian còn hạn chế, cùng với kinh nghiệm bản thân nên luận văn còn gặp một số tồn tại nhất định - Việc kế thừa các nguồn tài liệu của cơ quan chưa nhiều, trong quá trình thu thập tác giả cũng đã bổ sung bằng phương pháp thực địa - Kế hoạch QLRBV mới chỉ tập trung vào lập kế hoạch cho đối tượng rừng trồng là chính, còn các đối tượng rừng khác chưa có điều kiện trình bày kỹ hơn - Luận văn chưa có điều kiện nghiên cứu điều chỉnh sản lượng khai thác trên các lập địa khác nhau mà mới chỉ điều chỉnh về mặt diện tích - Điểm bình quân các tiêu chuẩn chỉ mang tính tương đối, vì có những tiêu chuẩn có một số điểm chỉ số rất thấp nhưng các chỉ số còn lại cao làm điểm bình quân của tiêu chuẩn cao hơn và ngược lại - Luận văn chỉ đưa ra một số nhận thức chung và đánh giá tác động môi trường trên các khía cạnh chính mà chưa đi sâu cụ thể vào nội dung này 5.3 Kiến nghị Đánh giá QLRBV theo các tiêu chuẩn QLRBV là vấn đề còn mới với nhiều đơn vị lâm nghiệp nói riêng Để việc đánh giá được chính xác hơn, Công ty cần thực hiện các nội dung sau: - Thiết kế phương án kỹ thuật chính xác đến từng trạng thái rừng, lô, khoảnh - Đánh giá tác động của các hoạt động sản xuất kinh doanh đến xã hội và môi trường cần sâu sắc hơn - Có đề nghị nhà nước và các ban ngành liên quan hỗ trợ về chính sách vay vốn; mức vay bằng 70 % tổng mức đầu tư và trả gốc và lãi một lần vào cuối chu kỳ kinh doanh - Bộ máy quản lý phải làm việc hết sức khoa học, trong đó có sự phối kết hợp nhịp nhàng trong nội bộ cũng như với cộng đồng địa phương - Cử cán bộ đi tập huấn quản lý rừng bền vững, sử dụng phần mềm quản lý rừng qua vi tính 98 99 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu Tiếng Việt 1 Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (2005), Chiến lược lâm nghiệp quốc gia giai đoạn 2006-2020 2 Chỉ thị số 15-LS/CNR, ngày 19/7/1989 của Bộ Lâm nghiệp, “Về công tác xây dựng phương án điều chế rừng đơn giản cho các Lâm trường” 3 Dự án xây dựng phương pháp lập kế hoạch QLRBV- Sản phẩm 2: Báo cáo thực hiện QLRBV ở Việt nam Hà Nội tháng 4/2009 4 S.T Mok (1998), Tình hình chứng chỉ rừng và vai trò của hội đồng quản trị rừng, NXB nông nghiệp 5 Hội thảo quốc gia về đẩy mạnh quản lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng ở Việt Nam, Hội khoa học kỹ thuật Lâm nghiệp Việt Nam, Hà Nội 2002 6 Quyết định 40/2005/QĐ-BNN, ngày 7/7/2005 của Bộ NN-PTNT về Quy chế khai thác gỗ và lâm sản khác 7 Nguyễn Ngọc Lung (2004), QLRBV và CCR ở Việt Nam, cơ hội và thách thức Kỷ yếu hội thảo WWF về QLRBV và CCR Quy Nhơn 24-25/5/2005 8 Nguyễn Ngọc Lung (2007): Hiện trạng quản lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng ở Việt Nam, tạp chí Nông nghiệp & PTNT số đặc san về quản lý sử dụng rừng bền vững thương mại và tiếp thị lâm sản chính ở Việt Nam, trang 26-28 9 Nguyễn Ngọc Lung (2008), Quản lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng ở Việt Nam và định hướng nghiên cứu phát triển tài liệu hội thảo 10 Nguyễn Ngọc Lung (2009), Quản lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng ở Việt Nam và định hướng nghiên cứu phát triển, tài liệu hội thảo 11 Nguyễn Ngọc Lung và cs (2006), Cẩm nang lâm nghiệp - Chương trình hỗ trợ ngành lâm nghiệp và các đối tác 12 Vũ Nhâm (2005) Hướng dẫn tổ chức đánh giá rừng theo tiêu chuẩn Quản lý rừng bền vững quốc gia Đề tài cấp bộ 99 ... QLRBV chuỗi hành trình sản phẩm Để góp phần giải tồn mặt lý luận thực tiễn tác giả tiến hành thực đề tài: ? ?Đánh giá quản lý rừng, chuỗi hành trình sản phẩm lập kế hoạch quản lý rừng tiến tới chứng. .. pháp đánh giá hệ thông cho điểm đánh giá chuỗi hành trình sản phẩm tương tự với phương pháp đánh giá quản lý rừng 2.3.2.3 Lập kế hoạch quản lý rừng Lập kế hoạch quản lý rừng bao gồm đánh giá điều... cáo đánh giá 2.3.2.2 Đánh giá chuỗi hành trình sản phẩm CoC Đánh giá chuỗi hành trình sản phẩm (CoC) từ khâu khai thác nơi tiêu thụ (nhà 33 34 34 máy giấy Bãi Bằng) Đánh giá chuỗi hành trình dựa