Đang tải... (xem toàn văn)
Mẫu bìa Đề cương luận văn BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI TIỂU LUẬN KINH TẾ HỌC VĨ MÔ Đề tài Thực trạng lạm phát và thất nghiệp ở Việt Nam giai đoạn 2018 2020 Sinh viên thực hiện Nguy[.]
BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI - TIỂU LUẬN KINH TẾ HỌC VĨ MÔ Đề tài: Thực trạng lạm phát thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 20182020 Sinh viên thực hiện: Nguyễn Văn Khương Ngô Thị Lan Anh Nguyễn Phương Linh Trịnh Thị Linh Đỗ Thị Trang GVHD: TS Hà Thành Công Hà Nội, Ngày 20 Tháng 11 Năm 2021 h Lời mở đầu Trong bối cảnh kinh tế nước ta nay, mục tiêu kiểm soát lạm phát phát tạo việc làm giảm tỷ lệ thất nghiệp mục tiêu kinh tế vĩ mơ hàng đầu Đó hai vấn đề kinh tế vĩ mô, ảnh hưởng trực tiếp đến thành trình phát triển kinh tế nhiều thập kỷ qua lẫn tương lai đất nước sau Mối quan hệ hai vấn đề thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên cứu kinh tế Tuy nhiên tác động ảnh hưởng qua lại lạm phát thất nghiệp phức tạp lúc tuân theo nguyên tắc kinh tế Ở giai đoạn khác có mức lạm phát thất nghiệp khác kinh tế Trong thời kỳ tùy vào điều kiện cụ thể phủ cần đưa sách kinh tế đắn phù hợp để thực tốt hài hịa hai mục tiêu kiểm sốt lạm phát giảm thất nghiệp Nếu phủ thực tốt hai mục tiêu đảm bảo kinh tế Việt Nam phát triển bền vững, đảm bảo an sinh xã hội, thực xóa đói giảm nghèo Vì vậy, trình phát triển kinh tế quốc gia đặc biệt nước ta đà hội nhập phát triển nay, việc tìm hiểu mối quan hệ lạm phát thất nghiệp vô quan trọng Xuất phát từ tầm quan trọng hai vấn đề lạm phát thất nghiệp nên muốn chọn đề tài “Thực trạng lạm phát thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 2018 – 2020” để làm chủ đề nghiên cứu cho tiểu luận Mục tiêu nghiên cứu: hồn thiện, hệ thống hóa làm rõ vấn đề lý luận mối quan hệ thất nghiệp lạm phát, đồng thời sở số liệu thực tế phản ánh thực trạng vấn đề xoay quanh lạm phát thất nghiệp thời gian gần Đối tượng phạm vi nghiên cứu: + Đối tượng nghiên cứu: Thực trạng lạm phát thất nghiệp +Phạm vi nghiên cứu: Trong năm gần Việt Nam (2018-2020) Phương pháp nghiên cứu: Quan sát, mơ tả, thống kê, mơ hình hóa hóa, phân tích tổng hợp Kết cấu tiểu luận gồm: +Phần 1: Cơ sở lý luận (Lý thuyết) +Phần 2: Thực trạng Việt Nam +Phần 3: Giải pháp kết luận h Nội Dung Chương 1: Cơ sở lý luận lạm phát thất nghiệp 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm thất nghiệp: -Thất nghiệp tình trạng người độ tuổi lao động, có sức khỏe chưa có việc làm, tích cực tìm kiếm việc làm chờ đợi trở lại việc làm -Một người bị coi thất nghiệp khi: Trong độ tuổi lao động Có khả lao động Tìm việc Khơng có việc làm Thiếu điều kiện khơng phải người thất nghiệp - Đo lường tỉ lệ thất nghiệp (u) số người thất nghiệp u(%) = lực lượng lao động xã hội Trong đó: Lực lượng lao động xã hội= số người có việc làm + số người thất nghiệp 1.1.2 Nguyên nhân h - Thất nghiệp tạm thời: bao gồm người tìm việc, xuất thân từ người bỏ việc tìm việc mới, gia nhập quay lại thị trường lao động - Thất nghiệp cấu: xảy không ăn khớp cấu cung cầu lao động kỹ năng, ngành nghề, địa điểm,… - Thất nghiệp thiếu cầu: xảy mức cầu chung lao động giảm Nguyên nhân suy giảm tổng cầu kinh tế gắn với thời kì suy thối chu kì kinh tế Thất nghiệp xảy toàn thị trường lao động - Thất nghiệp theo lý thuyết cổ điển: xảy tiền lương ấn định cao mức lương cân thực tế thị trường lao động Loại thất nghiệp yếu tố trị xã hội tác động 1.1.3 Tác động thất nghiệp * Tiêu cực - Đối với hiệu kinh tế + Nền kinh tế hoạt động hiệu + Các nguồn nhân lực sử dụng bị lãng phí + Quy luật Okun “ GDP giảm 2% so với GDP tiềm mức thất nghiệp tăng 1%” - Đối với xã hội + Sản lượng kinh tế giảm sút + Chính phủ phải tăng chi tiêu cho trợ cấp + Tệ nạn xã hội, tội phạm gia tăng - Đối với cá nhân gia đình người bị thất nghiệp + Giảm thu nhập + Kỹ chuyên môn bị mai + Hạnh phúc gia đình bị đe dọa * Tích cực - Thất nghiệp ngắn hạn giúp người lao động tìm công việc ưng ý phù hợp với nguyện vọng lực làm tăng hiệu xã hội - Thất nghiệp mang lại thời gian nghỉ ngơi sức khỏe - Làm cho việc phân bố nguồn lực cách hiệu góp phần làm tăng tổng sản lượng kinh tế dài hạn h 1.1.2 Khái niệm lạm phát - Lạm phát tăng lên mức giá trung bình theo thời gian ( tình trạng phát hành tiền mức) - Các thước lạm phát: Chỉ số giá: biểu lạm phát thông qua số giá, xác định theo công thức : Ip = Σip*d Trong đó: IP: số giá chung Ip: số giá cá thể loại hàng, nhóm hàng d: tỷ trọng mức tiêu dùng loại, nhóm hàng ( Σ d = 1) - Một số tiêu đại diện cho số giá: CPI ( số giá tiêu dùng) PPI ( số giá sản xuất) D ( số giảm phát) - Tỷ lệ lạm phát (gp hay ): tiêu phản ánh biến động số giá chung hai thời kì Trong đó: gp: tốc độ tăng trưởng mức giá chung Ip1: số giá chung thời kỳ Ip0: số giá chung thời kỳ trước Nguyên nhân: - Lạm phát cầu kéo: Xảy phủ ấn định tiêu thất nghiệp thấp ( theo đuổi mục tiêu tăng trưởng cao), Chính phủ nới lỏng sách kinh tế vĩ mơ làm AD tăng, đẩy AD dịch chuyển sang phải P tăng Mối quan hệ lạm phát thất nghiệp Trong ngắn hạn a, Đường phillips ban đầu - Đường phillips có dạng: gp= -β x (u-u*) Trong đó: u: tỉ lệ thất nghiệp thực tế u*: tỉ lệ thất nghiệp tự nhiên β: độ dốc đường phillips - Nhận xét + gp=0 u=u* h + β lớn cho thấy lạm phát biến động nhiều thất nghiệp biến động -> hi sinh thất nghiệp để kiềm chế lạm phát + Đường cong phillips cho thấy tỉ lệ lạm phát cao kéo theo tỉ lệ thất nghiệp thấp ngược lại Một nước giảm tỉ lệ thất nghiệp sẵn sàng chấp nhận tỉ lệ lạm phát + Tỉ lệ thất nghiệp thực tế giảm áp dụng sách tài khóa sách tiền tệ mở rộng dẫn đến tổng cầu tăng, thu nhập quốc dân tăng tỉ lệ lạm phát dự kiến tăng + Nếu tỉ lệ lạm phát dự kiến giảm áp dụng sách tài khóa sách tiền tệ mở rộng dẫn đến tổng cầu tăng, thu nhập quốc dân giảm tỉ lệ thất nghiệp thực tế tăng b, Đường phillips mở rộng - Đường cong Phillips mở rộng có tỉ lệ lạm phát dự kiến Lúc đường cong Phillips có dạng: gp= gp² -β( u x u*) Trong đó, gp² tỉ lệ lạm phát dự kiến - Đường gọi Phillips ngắn hạn ứng với thời kì mà tỉ lệ lạm phát dự kiến chưa thay đổi Trong thời kì có cú sốc cầu, giả sử AD tăng nhanh , kinh tế dọc đường Phillips lên phía trên, lạm phát tăng thất nghiệp giảm - Nếu lạm phát “cầu kéo”: tổng cầu tăng dẫn đến thu nhập quốc dân tăng, tỉ lệ lạm phát tăng, tỉ lệ thất nghiệp thực tế giảm ngược lại Điều chứng minh có đánh đổi lạm phát thất nghiệp - Nếu lạm phát chi phí đẩy: chi phí sản xuất tăng dẫn đến giá tăng, tỉ lệ lạm phát giảm, thu nhập quốc dân giảm tỉ lệ thất nghiệp thực tế giảm Ngược lại cú sốc cung thuận lợi làm tỉ lệ lạm phát giảm Điều chứng minh khơng có đánh đổi lạm phát thất nghiệp Trong dài hạn - Trong dài hạn tỉ lệ lạm phát thực tế tỉ lệ lạm phát dự kiến nên tỉ lệ thất nghiệp thực tế tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên dù tỷ lệ lạm phát thay đổi nào, đường phillips dài hạn đường thẳng đứng h - Trong ngắn hạn có đánh đổi tạm thời lạm phát thất nghiệp thời gian kinh tế tự điều chỉnh lạm phát “ cầu kéo” khơng có đánh đổi lạm phát “ chi phí đẩy” - Trong dài hạn không tồn mối quan hệ lạm phát thất nghiệp Phần 2: THỰC TRẠNG VỀ MỐI QUAN HỆ GIỮA LẠM PHÁT VÀ THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2018-2020 Thực trạng lạm phát giai đoạn 2018-2020 Năm 2018 2019 2020 CPI (%) 3.54 2.79 3.23 Bảng 1: Chỉ số lạm phát trung bình nam Việt Nam giai đoạn 20182020 ( Nguồn Tổng cục thống kê Việt Nam) Nhận xét: Có thể thấy từ số liệu lạm phát Việt Nam giai đoạn không ổn định có tăng giảm qua năm, cao năm 2018 với tỷ lệ 3.54% thấp năm 2019 với tỷ lệ 2.79% Mặc dù tỷ lệ lạm phát không ổn định qua năm giữ mức 4%, đạt mục tiêu kiểm soát lạm phát mà Quốc Hội đưa Giai đoạn 2018-2020, lạm phát liên tục tăng giảm tốc độ tăng trưởng GDP thời kì không ổn định Năm 2018-2019 tốc độ tăng trưởng GDP thời điểm ổn định đạt mục 6% cao năm 2018 với 7,08% Tuy nhiên năm 2020 ảnh hưởng dịch bệnh thiên tai tốc độ tăng trưởng GDP đạt 2,91%, thấp năm gần có điểm sáng tranh kinh tế năm 2020 xuất vượt khó tình hình dịch bệnh, trì tăng trưởng dương đạt mục tiêu kép mà phủ đề ( Số liệu tăng trưởng GDP tổng cục thống kê) h Thực trang thấp nghiệp Việt Nam giai đoạn 2018-2020 Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động (%) Tỷ lệ thiếu việc lam độ tuổi lao động (%) Chung Thành thị Nông thôn 2018 1,46 0,69 1,85 2019 2,17 3,11 1,69 2020 2,48 3,88 1,75 Chung Thành thị Nông thôn 2,19 3,10 1,74 1,50 0,76 1,87 2,51 1,68 2,93 Bảng2: Tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 2018-2020 (Nguồn tổng cục thống kê) Nhận xét: Nhìn chung tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động Việt Nam có biến động theo giai đoạn +Giai đoạn 2018-2019 nhìn chung tỷ lệ thất nghiệp tuổi lao động giảm đặc biết năm 2018 tỷ lệ thất nghiệp 1,46% thấp năm gần +Giai đoạn 2018-2019, tỉ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động khu vực thành thị nước ta 0,69% Đây tỷ lệ thất nghiệp mức thấp vòng nhiều năm so với giai đoạn trước +Năm 2020 biến động dịch bệnh thiên tai tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam tăng lên 2,48% cao năm năm gần Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động nhìn chung tăng thành thị nơng thơng Mặc dù có biến dộng xong nước ta 10 quốc gia có tỷ lệ thất nghiệp thấp giới Mối quan hệ lạm phát thất nghiệp Việt Nam Giai đoạn 20182020 a) Thực trạng: Từ bảng bảng ta có: -Trong ngắn hạn, mối quan hệ lạm phát thất nghiệp Việt Nam với lý thuyết đường cong Phillips cho quan hệ lạm phát thất nghiệp mối quan hệ đánh đổi ngắn hạn Minh chứng giai đoạn đầu năm 2018 lạm phát tăng tới 3,54% tỷ lệ thất nghiệp giảm xuống 1,46% thấp năm gần b) Đánh giá tổng quan mối quan hệ lạm phát thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 2018-2020 h -Trong năm gần kinh tế Việt Nam ngày phát triển mạnh mẽ Tốc độ tăng trưởng kinh tế trì mức độ cao, giai đoạn 2018-2019 tăng trưởng đạt 6,8%/năm, năm 2020 tốc độ tăng trường đạt 2,91% dịch bệnh CoVid-19, bình quân giai đoạn 2018-2020 đạt 4,85%/năm -Kinh tế vĩ mô ổn định vững hơn, lạm phát kiểm soát mức thấp -Tỷ lệ thất nghiệp kiểm soát mức thấp Chương 3: Một số giải pháp giảm thiểu thất nghiệp kiềm chế lạm phát Sau phân tích tìm hiểu thực trạng thất nghiệp Việt Nam qua năm từ 2018 đến 2020, ta thấy thất nghiệp vấn đề đáng báo động cần có phương hướng giải nhanh chóng, hợp lí Dưới dây số biện pháp mà phủ Việt Nam áp dụng nhằm giảm thiểu tỷ lệ thất nghiệp năm qua 3.1 Giải pháp để giảm thiểu thất nghiệp 3.1Hạ thấp tỉ lệ thất nghiệp theo lý thuyết: Đối với loại thất nghiệp tự nguyện: - Cấu tạo nhiều cơng ăn việc làm có mức tiền lương tốt để mức lương thu hút nhiều lao động - Tăng cường hoàn thiện chư ơng trình dạy nghề, đào tạo lại, tổ chức tốt thị trường lao động Đối với loại thất nghiệp chu kỳ: - Cần áp dụng sách tài khố, tiền tệ để làm gia tăng tổng cầu nhằm kích thích doanh nghiệp mở rộng quy mô sản xuất, theo thu hút nhiều lao động - Thất nghiệp chu kỳ thư ờng thảm hoạ kinh tế xảy quy mơ lớn Tổng cầu sản lượng suy giảm, đời sống người lao động bị thất nghiệp gắp nhiều khó khăn Gánh nặng thường dồn vào người nghèo, bất cơng xã hội tăng lên Các sách tài chính, tiền tệ mở rộng nhằm tăng tổng cầu sản lượng dẫn đến p hục hội kinh tế tăng số việc làm t hì có t hể giảm bớt tỷ lệ thất nghiệp chu kỳ 3.2 Việc đầu tư hay nói kích cầu - Việc “bơm vốn” áp dụng sách ưu đãi cho khu vực doanh nghiệp trước hết nhằm kích thích sản xuất, từ tạo việc làm Bên cạnh đó, kích cầu việc đầu tư vào phát triển hoàn thiện sở hạ tầng đánh giá giải p háp tối ưu - Đẩy mạnh đầu tư xây dựng bản, thực kích cầu ngành thép , vật liệu xây dựng, giấy , hóa chất; …; sản xuất hàng tiêu dùng nội địa; ưu tiên hỗ h trợ ngành hàng sản xuất có lợi thay hàng nhập khẩu, sử dụng nhiều lao động; - Tăng đầu tư, hỗ trợ p hát triển khu vực nông nghiệp – nông thôn: nâng cấp hệ thống sở hạ tầng p hục vụ phát triển nông nghiệp; hỗ trợ đầu vào, p hân p hối chế biến cho mặt hàng nông sản, thủy sản; tìm kiếm thị trường tiêu thụ, hỗ trợ vốn vay cho làng nghề, xã nghề tiểu thủ công nghiệp,Đầu tư, xây dựng khu công nghiệp phù hợp với vùng, tạo lực kéo cho ngành khác phát triển giảm tình trạng thất nghiệp - Ưu đãi doanh nghiệp thuộc thành p hần kinh tế tham gia đầu tư dự án, cơng trình có quy mơ lớn, tạo nhiều việc làm; hỗ trợ doanh nghiệp thông qua việc giảm thuế, hoãn thuế, khoanh nợ song song với cam kết phải trì việc làm cho số lao động thu hút thêm lao động có thể; hỗ trợ vốn vay cho doanh nghiệp gặp khó khăn để trì sản xuất, bảo đảm việc làm cho người lao động - Phát triển kinh tế nhiều thành p hần, thu hút vốn đầu tư nước ngồi vào khu cơng nghiệp dự án kinh tế giúp tăng trưởng kinh tế tạo việc làm cho cơng nhân Đa dạng hóa hoạt động kinh tế nơng thơn Mở rộng tích cực tham gia vào thị trường xuất lao động Cần đẩy mạnh công tác nghiên cứu thị trường lao động giới để từ đưa sách p hù hợp cho xuất lao động sang nước 3.3 Tạo điều kiện cho lao động việc Lao động bị việc có tác động không nhỏ đến đời sống kinh tế xã hội Tổng liên đoàn lao động tỉnh, thành phố giúp đỡ người lao động sớm tìm việc làm thong qua trung tâm tư vấn việc làm Trung tâm dịch vụ việc làm đơn vị nghiệp hoạt động mục tiêu xã hội Nó cầu quan trọng thiếu cung cầu lao động Chức tư vấn cung cấp thong tin cho người lao động sử dụng lao động, học nghề việc làm vấn để có lien quan đến ển dụng sử dụng lao động, giới thiệu việc làm cung ứng lao động dạy nghề gắn vs việc làm t ổ chức sảng xuất quy mơ thích hợp để tận dụng lực thiết bị thực hành Nó cịn cách nhà nước thong qua cung cầu việc làm lao động chình lẽ đó, cần phát triển cao chất lượng hoạt đông j hệ thống trung tâm dịch vụ việc làm Các trường dạy nghề tổ chức cơng đồn có nhiệm vụ nâng cao tay nghề cho người lao động thu hút người lao động vào học nghề, tranh thủ lúc khơng có việc Bên cạnh việc giải việc làm đầu tư cho công tác dạy nghề biện pháp kích cầu khơng phần quan trọng Trong bối cảnh lực lượng lao động việc làm tăng nhanh nay, năm phải giải tối thiểu cho khoảng 1,2 triệu việc làm mới, khoảng triệu lao động chuy ển từ khu vực nông thơn thành thị sức ép giải việc làm trở nên nặng nề 10 h Bổ sung nguồn vốn vay cho Quỹ Quốc gia giải việc làm (dự kiến 500 tỷ đồng) để hỗ trợ tạo việc làm cho lao động bị việc làm đẩy mạnh tạo việc làm khu vực phi thức; Những người lao động việc suy thối kinh tế vay vốn để họ có thu nhập giải quy ết khó khăn trước mắt Ngồi ra, số tình, thành phố có thêm quỹ trợ vốn cho lao động nghèo Quỹ cho người lao động việc làm vay vốn để tạo công việc Điều mang lại hiệu tương đối tốt, giúp người lao động ổn định sống Tăng cường thu thập thông tin liên quan đến lao động bị việc làm, thiếu việc làm, thu thập thông tin thị trường lao động, kết nối cung cầu lao động thông qua hệ thống trung tâm giới thiệu việc làm, p hương tiện thông tin đại chúng Thông tin ên truyền sâu rộng cấp , ngành người dân sách nhằm hạn chế tác động tiêu cực khủng hoảng việc làm Hoàn thiện hệ thống bảo hiểm thất nghiệp an sinh xã hội: Bảo hiểm thất nghiệp sách Đảng Nhà nư ớc đư ợc ban hành, nhằm hoàn thiện hệ thống sách an sinh xă hội nước ta M ục tiêu sách bảo hiểm thất nghiệp bù đắp p hần thu nhập cho người lao động bị việc làm chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc, đồng thời tạo điều kiện để họ có hội t́m kiếm việc làm thích hợp ổn định thời gian sớm Bảo hiểm thất nghiệp đời góp phần ổn định đời sống hỗ trợ cho người lao động học nghề tìm việc làm, sớm đưa họ trở lại làm việc Chính sách bảo hiểm thất nghiệp nư ớc ta có hiệu lực từ 01/01/2009 ng theo thống kê ILO, Việt Nam nư ớc thứ Đông Nam Á thực chế độ bảo hiểm thất nghiệp Các nội dung sách bảo hiểm t h ấ t nghiệp nước ta đư ợc quy định Luật BHXH thông qua kỳ họp thứ 9, Quốc hội Khoá XI, Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12/12/2008 Chính p hủ Bộ Lao động – Thương binh Xă hội hướng dẫn Thông tư số 04/2009/TT-BLĐTBXH ngày 22/01/2009 Từ 1-1- 2009, lao động hỗ trợ 60% 3.2 Giải pháp kiềm chế lạm phát 3.2.1 Những biện pháp tình thể: Những biện pháp áp dụng với mục tiêu giảm tức thời “cơn sốt lạm phát”, sở áp dụng biện pháp ổn định tiền tệ lâu dài Các biện pháp thường áp dụng kinh tế lâm vào tình trạng siêu lạm phát Các biện pháp tình Chính phủ nước áp dụng, trước hết phải giảm lượng tiền giấy kinh tế ngừng phát hành tiền lưu thơng Biện pháp cịn gọi sách đóng băng tiền tệ Tỷ lệ lạm phát tăng cao, ngân hàng trung ương phải dùng biện pháp 11 h đưa đến tăng cung ứng tiền tệ ngừng thực nghiệp vụ chiết khấu tái chiết tổ chức tín dụng, dùng mua vào chứng khốn ngắn hạn thị trường tiền tệ, không phát hành tiền bù đắp bội chi ngân sách Nhà nước Áp dụng biện pháp giảm lượng tiền cung ứng kinh tế như: ngân hàng trung bán mcác chứng khốn ngắn hạn thị trường tiền tơ bán ngoại tệ vay phát hành công cụ nợ Chính phủ để vay tiền kinh tế bù đắp cho bội ngân sách Nhà nước,, tăng lãi suất tiền gửi đặc biệt lãi suất tiền gửi tiết kiệm dân cư Các biện pháp có hiệu lực vị thời gian ngắn giảm bớt khối lượng lớn tiền nhàn rỗi kinh tế quốc dân, giảm sức ép lên giá hàng hoá dịch vụ thị trường Thực thi sách “Tài thất chặt" cắt giảm khoản chi chưa cần thiết kinh tế, cân đối lại ngân sách cắt giảm tiêu đến mức Tăng quý hàng hoá tiêu dùng để cân số lượng tiền có lưu thơng cách khuyến khích tự mậu dịch, giảm nhẹ thuc quan biện pháp cần thiết khác để thu hút hàng hố từ nước ngồi vào Đi vay xin viện trợ từ nước Cải cách tiền tệ Đây biện pháp cuối phải xử lý tỷ lệ lạm phát cao mà biện pháp đầy chưa mang lại hiệu mong muốn 31.2 Những biện pháp chiến lược Đây biện pháp có tác động lâu dài đến phát triển kinh tế quốc dân Tổng hợp biện pháp tạo sức mạnh kinh tế lâu dài đất nước, làm sở cho ổn định tiền tệ cách bền vững Các biện pháp chiến lược thường áp dụng: - Thúc đẩy phát triển sản xuất hàng hố mở rộng lưu thơng hàng hố - Kiện tồn máy hành chính, cắt giảm biên chế quản lý hành Thực tốt biện pháp góp phần to lớn vào việc giảm chi tiêu thường xuyên ghân sách Nhà nước sở giảm bội chi ngân sách Nhà nước 12 h - Tăng cường công tác quản lý điều hành ngân sách Nhà nước cách hợp lý, chống thất thu, đặc biệt thất thu thuế, nâng cao hiệu khoản chi ngân sách Nhà nước Ngồi sách để làm giảm lạm phát thắt chặt lạm pháp phủ cần phải thực sách đồng như: - Đầu tiên phải khống chế tỷ lệ bội chi ngân sách mức 5% GDP Bởi bội chi ngân sách nhân tố quan trọng gây cân đối cung cầu -Phải nâng cao sản lượng hàng hoá sở đẩy mạnh phát triển sản xuất công, nông nghiệp, cụ thể tạo nhiều lương thực, thực phẩm, số hàng hoá tư liệu sản xuất loại hàng hoá nhiên liệu, lượng Mặt khác cần tiếp tục đổi cấu kinh tế cải tiến công nghệ, cải tiến kỹ thuật đảm bảo bước giảm chi phí sản xuất Về ngân hàng có vai trị quan trọng việc kiểm chế lạm phát nên ngân hang cần phải thực bước sau: - Nếu cao hiệu hoạt động tín dụng sở tích cực huy động vốn cho vay qua dự án - Tăng cường hiệu công tác tra ngân hàng thương mại -Xử lý tốt mối quan hệ ngân hang nhà nước, phát triển vốn súc tiến nhanh thị trường chứng khoáng việt nam để hòa nhập thị trường vào cộng đồng kinh tế, mà việt nam thành viên thứ ASIAN nên cần thu hút nhiều nguồn vốn nước để phát triển đất nước Nói tóm lại nhà nước cần có phối hợp chặt chẽ ngành, cấp thực thực hiệu sách kinh tế vi mô vĩ mô (giải tốt vấn đề thâm hụt ngân sách chấn chỉnh hoạt động xuất nhập ,điều hành tốt giá lưu thong hang hóa ) để đảm bảo vừa phát triển kinh tế tốt mà vừa kiểm soát lạm pháp cách hiệu 3.2.Giải pháp sách tiền tệ Chính sách tiền tệ việc thực tổng thể biện pháp, sử dụng cơng cụ Ngân hàng Trung ương nhằm góp phần đạt mục tiêu 13 h sách kinh tế vĩ mơ thơng qua việc chi phối dịng chu chuyển tiền khối lượng tiền lãi suất chiết khẩu, lãi suất tái chiết khấu, dự trữ bắt buộc Trong thời gian từ năm 2017 đến ngân hàng nhà nước cho biết sở mục tiêu phủ quốc hội nhiệm vụ trọng tâm ngành , Ngân hàng Nhà nước điều hành sách tiền tệ chủ động , linh hoạt phối hợp chặt chẽ với sách tài khóa chích sách kinh tế vĩ mơ khác để ổn định vĩ mơ kiểm sốt lạm phát Giải pháp thực theo dõi sát diễn biến vĩ mơ, thị trường tiền tệ ngồi nước để chủ động, kịp thời thực giải pháp điều hành phù hợp Điều hành đồng bộ, linh hoạt cơng cụ sách tiền tệ nhằm ổn định thị trường tiền tệ, tạo thuận lợi cho trình tái cấu thị trường chứng khốn thị trường vốn, ổn định thị trường ngoại tệ, kiểm soát tốc độ tăng tổng phương tiện tốn, tín dụng theo định hướng đề Thứ hai, điều hành lãi suất phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô, lạm phát thị trường tiền tệ nhằm ổn định mặt lãi suất Tiếp tục đạo tổ chức tín dụng tiết kiệm chi phí nâng cao hiệu kinh doanh để ổn định lãi suất huy động có điều kiện phấn đấu giảm lãi suất cho vay nhằm chia sẻ khó khăn với khách hàng vay đảm bảo an tồn tài hoạt động Thứ ba, tiếp tục điều hành tỷ giá trung tâm linh hoạt, phối hợp đồng giải pháp cơng cụ sách tiền tệ nhằm hỗ trợ ổn định tỷ giá, cân nhắc thận trọng việc bán can thiệp thị trường ngoại tệ trường hợp cung cầu ngoại tệ cân đối để đảm bảo tỷ giả không biến động mức gây tâm lý bất ổn thị trường, hạn chế yếu tố đầu cơ, găm giữ ngoại tệ làm ảnh hưởng đến mục tiêu ổn định giá trị đồng tiền kinh tế vĩ mô Thứ tư, tiếp tục đạo tổ chức tín dụng tập trung vốn tín dụng lĩnh vực ưu tiên, lĩnh vực sản xuất kinh doanh hiệu theo đạo Chính phủ; Tiếp tục đạo thực chương trình tín dụng đặc thù Chính phủ lúa gạo, cà phê, thủy sản ; Triển khai cho vay khuyến khích 14 h phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp nghiên cứu sửa đổi Đồng thời, Ngân hàng Nhà nước đạo tổ chức tín dụng tiếp tục triển khai sách nhằm tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, người dân tiếp cận nguồn vốn tín dụng để phát triển sản xuất kinh doanh, đặc biệt ngành chăn nuôi lợn, sản xuất thức ăn chăn nuôi sản xuất thuốc thú y Thứ năm, tiếp tục phối hợp chặt chẽ với sách tài khóa với sách kinh tế vĩ mơ khác để thực mục tiêu kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ tăng trưởng hợp lý 3.3.Chính sách thắt chặt tài khóa Chính sách tài khóa sách chi tiêu phủ hay cịn gọi sách ngân sách thuế, phát trái phiếu, tín phiếu kho bạc Để bớt lượng tiền lưu thơng tài cần đưa số giải pháp sau: -Giảm chi ngân sách giảm chi tiêu thường xuyên cắt giảm đầu tư công - Tăng tiền thuế tiêu dùng nhằm giảm bớt chi tiêu xã hội -Phấn đấu tăng thu ngân sách khoảng 7-8% so với dự toán quộc hội thông qua cắt giảm bội chi nhân sách xuống 5% GDP -Giám sát chặt chẽ rà soát lại nợ phủ, quốc gia khơng mở rộng nợ phủ bảo lãnh -Đối với đầu tư cơng: Chính phủ định giảm xuống 10% lượng vốn theo kế hoạch đầu tư từ ngân sách 3.4.Cân cung cầu nên kinh tế Thủ tướng yêu cầu cán cấp ngành phải cân đói cung cầu mặt hàng thiết yếu nhằm phục vụ nhu cầu người tiêu dùng xăng, gạo, sắt, thép, gắn liền với kiểu sốt chặt chẽ giá thủ tướng phủ đạo cần thủ để sản xuất kinh doanh để tăng trưởng kinh tế phấn đấu với tinh thần cao để giải vốn cho doanh nghiệp vốn lưu động Ổn định giá thị trường: Thủ tướng kêu gọi doanh nghiệp có trách nhiệm với đất nước không chuộc lợi tăng giá mặt hàng Chính phủ 15 h xác định nguyên tắt ưu tiên để kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, tạo an sinh xã hội loại mặt hàng thiết yếu xăng dầu, xi măng, phân bón Đẩy mạng xuất để giảm nhập siêu: Nên đẩy mạnh mặt hàng có lợi cạnh tranh thủy sản, dệt may, giày da, 16 h PHẦN KẾT LUẬN Trong bối cảnh kinh tế trị Việt Nam có nhiều vấn đề cần quan tâm Xong có lẽ vấn đề nóng bỏng khơng có Việt Nam quan tâm mà giới quan tâm vấn đề lạm phát thất nghiệp Từ phân tích tình hình thực tế Việt Nam thấy tầm quan trọng việc quản lý nhà nước sách ngày Có điều phụ thuộc vào người chúng ta, chủ nhân tương lai đất nước Đất nước ta trông chờ vào hệ trẻ phải nên phải trau dồi kiến thức tận dụng thời gian nâng cao lực để theo kịp với tiến triển kinh tế đất nước thời kỳ đổi giới giới văn minh giàu có cơng 17 h