Giải quyết ly hôn có yếu tố nước ngoài theo quy định của pháp luật việt nam thực trạng và hướng hoàn thiện pháp luật

ĐẠI HỌC QC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TÉ - LUẬT NGUYÊN ANH vũ GIẢI QUT LY HƠN CĨ U TƠ NƯỚC NGỒI THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM THỤC TRẠNG VÀ HƯỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT Ngành: Luật dân tố tụng dân Mã sổ: 60380103 LUÂN VẪN THAC sĩ LUÀT HOC NGƯỜI HƯỚNG DÃN KHOA HỌC: TS ĐOÀN THỊ PHƯƠNG DIỆP TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2022 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các kêt nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định cua Trường Đại học Kinh tế -Luật z - # Vậy, viêt Lời cam đoan đê nghị Trường Đại học Kinh tê - Luật xem •> • ° xét đê tơi có thê bào vệ Luận văn cùa Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Nguyễn Anh Vũ DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Diên giai Lt HNGĐ • Luật Hơn nhân & gia đình BLTTDS Bộ luật tố tụng dân BLDS Bơ lt dân su ••• TAND Tòa án nhân dân VKSND Viên Kiểm sát nhân dân • HĐTP Hội đồng Thẩm phán LHCYTNN Ly có yếu tố nước ngồi ĐƯQT Điều ước quốc tế UTTP Ưỷ thác tư pháp MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC CHƠ VIẾT TẤT MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 Kết cấu luận văn CHNG TỐNG QUAN VÈ LY HƠN, LY HƠN CĨ YẾU TỐ NUỚC NGOÀI 1.1 Khái niệm ly hơn, ly có yếu tố nưóc ngồi 1.1.1 Khái niệm ly hôn 1.1.2 Khái niệm ly có yếu tố nước ngồi .6 1.2 Phân loại ly hôn 1.2.1 Thuận tình ly 1.2.2 Ly hôn theo yêu cầu cùa bên 1.3 Hậu pháp lý việc ly hôn 10 1.3.1 Quan hệ nhân thân 10 1.3.2 Quan hệ cha mẹ - 12 1.3.3 Chia tài sản chung ly hôn .14 1.4 Quy định hành Việt Nam giải LHCYTNN 14 1.4.1 Vấn đề chọn pháp luật áp dụng 15 1.4.2 Thẩm quyền giải LHCYTNN 16 1.4.3 Thủ tục giải vụ việc LHCYTNN .18 KÉT LUẬN CHƯƠNG 20 CHƯƠNG THỤC TRẠNG PHÁP LUẬT VÈ GIẢI QUT LY HƠN CĨ U TĨ NƯỚC NGỒI VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT 21 2.1 Những vướng mắc từ thực trạng pháp luật Việt Nam điều chỉnh quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi 21 2.1.1 Sự hạn chế việc xây dựng quy phạm xung đột pháp luật nguyên tắc chọn luật áp dụng .22 2.1.2 Một số quy định điều chỉnh quan hệ nhân có yếu tố nước chưa rõ ràng chưa phù họp với thực tiễn 23 2.1.3 Bất cập việc công nhận thi hành định, án Tịa án nước ngồi .25 2.1.4 Một số vấn đề phát sinh thực tiễn chưa pháp luật quy định 27 2.2 Một số kiến nghị, đề xuất nhằm hoàn thiện pháp luật Việt Nam điều chỉnh quan hệ nhân có yếu tố nưóc ngồi 33 2.2.1 Bổ sung quy phạm xung đột pháp luật, quy tắc chọn luật áp dụng để điều chinh quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi 33 2.2.2 Sửa đổi, bổ sung số quy định đề phù hợp với thực tiễn .35 2.2.2.1 Quy định chi tiết việc xác định trường hợp kết hôn giả tạo .35 2.2.2.2 Quy định bắt buộc thủ tục xác định lực hành vi dân bên tham gia kết hôn 36 2.2.2.3 Sửa đôi quy định giải quyêt ly hôn liên quan đên việc UTTP đưong nước 36 2.2.3 ĩ Xây dựng số quy định phù hợp với thực tế lĩnh vực hôn nhân có ỉ r ĩ u tơ qc tê .37 2.2.3.1 Ly thân 37 2.2.3.2 Kết hôn người giới tính .37 2.2.4 Tăng cường ký kết đảm bảo việc thực có hiệu ĐƯQT quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi với nước giới 38 2.2.5 Tăng cường phát triền án lệ, có án lệ quan hệ nhân có yếu tố nước Việt Nam .38 KẾT LUẬN CHƯƠNG 40 KẾT LUẬN 43 DANH MUC TÀI LIÊU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hôn nhân kết hợp hợp pháp hai người, xã hội công nhận dựa nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng nhằm mục đích xây dựng gia đình Trong nhiều kỷ, hôn nhân coi cam kết thiêng liêng hủy bỏ nhiều xã hội Tuy nhiên ngày nay, hầu hết quốc gia giới bình thường hóa khái niệm ly hơn, kèm theo quy định pháp luật cụ thể vấn đề Nước ta không ngoại lệ, Khoản 14 Điều Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 quy định “Ly hôn việc chấm dứt quan hệ vợ chồng theo án, định có hiệu lực pháp luật Tịa án” Với tốc độ phát triền khơng ngừng q trình tồn cầu hóa, số lượng nhân có yểu tố nước ngồi nói chung LHCYTNN nói riêng ngày gia tăng Nhận thức vai trò đặc biệt quan trọng quan hệ nhân có yếu tố nước ngoài, lần Luật HNGĐ năm 1986 có quy định điều chỉnh quan hệ Tuy nhiên, với đời sống xã hội luôn thay đổi, tính chất vụ án LHCYTNN dần trở nên phức tạp pháp luật điều chỉnh quan hệ cần phải thay đối đế kịp thời đáp ứng điều chinh quan hệ xã hội thực tế Trước tình hình đó, việc nghiên cứu, phân tích, kiến nghị để làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn việc giải LHCYTNN theo pháp luật Việt Nam yêu cầu tất yếu Từ nhận thức nói xuất phát điểm để tác giả xác định đề thực việc nghiên cứu đề tài: “Giải LHCYTNN theo quy định pháp luật Việt Nam, thực trạng hướng hoàn thiện pháp luật” phạm vi quy mô Luận văn thạc sĩ luật học Đề tài không chi mang ý nghĩa lý luận mà mang ý nghĩa thực tiễn, hi vọng ý kiến đóng góp đề tài nhà làm luật xem xét nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật nói chung pháp luật giải LHCYTNN nói riêng Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu luận văn dụa sở lý luận để nghiên cứu quy định luật thực định LHCYTNN, thực tiễn áp dụng luật thực định để giải tranh chấp LHCYTNN hoạt động xét xử Tòa án Đồng thời làm rõ quy định cua pháp luật Việt Nam hành LHCYTNN; Luận văn phân tích, hạn chế, bất cập quy định pháp luật nhu áp dụng thực tế Trên sở đó, luận văn đề xuất kiến nghị để hồn thiện pháp luật giải vụ việc LHCYTNN Tình hình nghiên cứu cùa đề tài Trước Việt Nam, tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài nhân có yếu tố nước ngồi nói chung LHCYTNN nói riêng khơng phổ biến Tuy nhiên, thời gian qua, đặc biệt trình hội nhập kinh tế quốc tế, nhân có yếu tố nước dần trở nên phổ biến đời sống xã hội Có lúc nhân có yếu tố nước trở thành tượng đời sống xã hội Cũng quan hệ khác, quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi cần có điều chỉnh pháp luật Vì vậy, giai đoạn việc nghiên cứu vấn đề pháp lý liên quan tới quan hệ cần thiết Do vậy, vấn đề LHCYTNN Việt Nam có nhiều đề tài, nhiều cơng trình nghiên cứu nhiều viết khoa học đăng báo, tạp chí chun ngành Trong cơng trình nghiên cứu có cơng trình nghiên cứu sâu vào vấn đề lý luận LHCYTNN, có cơng trình lại tìm hiểu thực trạng áp dụng quy định LHCYTNN để tìm giải pháp hoàn thiện pháp luật Tiêu biểu như: Đồ Thị Vân Anh (Luận văn thạc sĩ) “Giải LHCYTNN qua thực tiễn xét xử Toà án nhãn dãn thành phổ Hà Nội”', Nguyễn Thanh Hoa “Thám quyền giải LHCYTNN Việt Nam - Thực trạng giải pháp”-, Nguyền Hồng Nam, “Vài ý kiến thấm quyền giải Tòa án Việt Nam vụ án LHCYTNN"-, Bùi Thị Minh Nhã (Luận văn thạc sĩ), “Vấn đề ly hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi theo pháp luật Việt Nam” Nhìn chung, khía cạnh vấn đề phân tích góc độ khác Tuy vậy, sông luôn thay đôi, vân đề thực tế LHCYTNN khơng nằm ngồi quy luật có nhiều thay đối, ln ln phát sinh vấn đề mới, trường hợp đặc biệt mà quy định pháp luật chưa dự liệu tới Các cơng trình nghiên cứu trước chưa nghiên cứu đầy đủ sâu sắc Mặt khác, bối cảnh Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế, đề tài “Giãi LHCYTNN theo quy định pháp luật Việt Nam hướng hồn thiện” vấn đề có tính thời Phương pháp nghiên cứu Cơ sở phương pháp luận việc nghiên cứu xây dựng luận văn dựa sở lý luận triết học Mác - Lênin để tìm mối quan hệ biện chứng pháp luật thực tiễn đời sống xã hội, ngồi cịn sử dụng phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp so sánh, phương pháp thống kê để tìm mối liên hệ tượng để đánh giá vấn đề nghiên cứu cách khoa học Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đổi tượng nghiên cứu: Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 văn pháp luật có liên quan tới vấn đề LHCYTNN Thực tiễn giải LHCYTNN Việt Nam để từ có nhận xét, kiến nghị phù hợp nhằm góp phần nâng cao hiệu giải vấn đề LHCYTNN nước ta thời gian tới - Phạm vỉ nghiên cứu: Pháp luật LHCYTNN sở lý luận theo Luật Hơn nhân gia đình năm 2014, khơng sâu nghiên cứu trình tự, thủ tục tố tụng Làm rõ thực trạng, bất cập đưa quan điểm, đề xuất giải LHCYTNN Việt Nam Luận văn nghiên cứu quy định BLTTDS 2015, Luật HNGĐ 2014, văn liên quan thực tiễn phạm vi nước giai đoạn từ năm 2015 đến Kết cấu luận văn Luận văn kết cấu thành 02 chương: Chương 1: Tổng quan ly có yếu tố nước Chương 2: Thực trạng pháp luật giải ly có yếu tố nước ngồi kiến nghị hồn thiện pháp luật CHƯƠNG TƠNG QUAN VỀ LY HƠN, LY HƠN CĨ YẾU TĨ NƯỚC NGỒI 1.1 Khái niệm ly hơn, ly có yếu tố nước ngồi 1.1.1 Khái niệm ly Ly hôn quyền dân công dân, quyền nhân thân gắn liền với mồi cá nhân Vì mà khơng thể ủy quyền hay chuyển giao thực quyền Cuộc sống vợ chồng thường xuyên xảy xung đột, mâu thuẫn đến mức chung sống với Ly hôn giải pháp tốt cho vợ chồng thành viên khác mà tình cảm vợ chồng thực tan vỡ Theo quan điềm chủ nghĩa Mác - Lênin “Ly hôn tượng xã hội mang tính giai cấp sâu sắc Trong giai đoạn phát triển lịch sử, mồi chế độ xã hội khác nhau, giai cấp thống trị thông qua Nhà nước, pháp luật (hay tục lệ) quy định chế độ hôn nhân phù hợp với ý chí Nhà nước Tức Nhà nước pháp luật quy định điều kiên xác lập quan hệ vợ chồng, đồng thời xác lập điều kiện định phép xóa bỏ (chấm dứt) quan hệ nhân.” Theo từ điển luật học Viện khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp “Ly hôn chấm dứt quan hệ vợ chồng Tịa án nhãn dãn cơng nhận định theo yêu cầu vợ chồng cá hai vợ chồng” Khoản Điều Luật HNGĐ năm 2000 quy định: “Ly hôn chấm dứt quan hệ nhân Tịa án cơng nhận định theo yêu cầu vợ cùa chồng hai vợ chồng ”3 Khoản 14 Điêu Luật HNGĐ 2014: “Ly hôn việc châm dứt quan hệ vợ chồng theo án, định có hiệu lực pháp luật Tòa án” Tòa án quan tiến hành tố tụng nhất, cuối có thẩm quyền xét xử 1Điêu 25 BLDS năm 2015 2Bộ tư pháp viện khoa học pháp lý (2006) Từ điên luật học, Nxb Viện khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp, Tr 460 3Khoản Điêu Luật HNGĐ năm 2000 4Khoán Điều 102 Hiến pháp năm 2013 thực úy thác tư pháp cho anh Lin Chin Y có nội dung: “Cơ quan có thẩm quyền cua lãnh thổ Đài Loan thực ƯTTP nêu vào ngày 31/3/2021 phương thức: Tống đạt hồ sơ trực tiếp cho đương sự” Tuy nhiên, anh Lin Chin Y không Việt Nam tham gia phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận công khai chứng hòa giái, phiên tòa xét xử theo giấy triệu tập Tịa án khơng có văn nêu ý kiến theo u cầu ly chị T gửi cho Tịa án nhân dân tỉnh Bạc Liêu Điều 19 Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 quy định “Vợ chồng có nghĩa vụ thương yêu, chung thủy, tôn trọng, quan tâm, chăm sóc, giúp đỡ nhau, chia sẻ, thực cơng việc gia đình”, theo chị T anh Lin Chin Y không cịn u thương, quan tâm, chăm sóc giúp đỡ nhau, chị T anh Lin Chin Y không cịn liên lạc với làm cho nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thực Do đó, Hội đồng xét xử có để chấp nhận đơn khởi kiện xin ly hôn chị Trần Thị Ngọc T anh Lin Chin Y Xét quan hệ chung: Chị T xác định trình chung sống chị anh Lin Chin Y có 01 người chung chị khơng biết tên không nhớ ngày tháng năm sinh con, sinh sống với anh Lin Chin Y, nên chị khơng u cầu Tịa án giải chung, tài sàn chung nợ chung: Trong thời gian chung sống chị Trần Thị Ngọc T xác định vợ chồng khơng có tài sản chung nợ chung, không yêu cầu xem xét giải quyết, nên Hội đồng xét xử không xem xét giải Từ nhận định trên, Hội đồng xét xử Căn khoản Điều 28, Điều 37, khoản Điều 147, khoản Điều 227, 228, Điều 235, Điều 266, Điều 271, khoản Điều 273, điểm c khoản Điều 477, khoản 1, Điều 479 Bộ luật tố tụng dân năm 2015; khoản Điều 51, khoản Điều 56 Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 Nghị số 326/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý sử dụng án phí lệ phí Tịa án Tun xử: quan hệ nhân: Chấp nhận đơn khởi kiện xin ly hôn chị Trân Thị Ngọc T đôi với anh Lin Chin Y Xử cho chị Trân Thị Ngọc T, sinh năm 1987 ly hôn với anh Lin Chin Y, sinh năm 1974 chung, tài sản chung nợ chung: Chị Trần Thị Ngọc T không yêu cầu, nên khơng xem xét giải Ngồi ra, Hội đồng xét xử cịn tun án phí, chi phí tố tụng quyền kháng cáo theo quy định pháp luật.” - Quan điểm tác giả: Đây vụ án tranh chấp ly gia đình có yếu tố nước (nguyên đơn chị Trần Thị Ngọc T công dân Việt Nam, cư trá tỉnh Hà Tĩnh, bị đơn anh Lin Chin Y có quốc tịch Đài Loan cư trú Đài Loan) nên thẩm quyền xét xử thuộc Tòa án nhân dân tính Quảng Ngãi quy định pháp luật Việc Tòa án vào nội dung vụ án quy định pháp luật cho chị T ly hôn với anh V phù hợp Trong vụ án trình tố tụng diễn thời gian dài, việc UTTP có kết Ngày 09/11/2020 vụ án Tòa án nhân dân tỉnh Bạc Liêu thụ lý sau thực UTTP tống đạt cho bị đơn, đến ngày 19/5/2021 nhận kết Nếu Việt Nam Đài Loan có hiệp định TTTP tham gia ĐUQT chấp nhận việc tống đạt văn tố tụng thông qua đường bưu điện đồng thời rút gọn bước thực UTTP tống đạt văn rút ngắn thời gian Chưa kể đến trường hợp chị T anh Y có tranh chấp chung tài sản chung, cịn tốn nhiều thời gian cho việc ủy thác thu thập, xác minh chứng Sau xét xử, việc công nhận cho thi hành án Việt Nam Đài Loan nói riêng nước khác nói chung vấn đề cần xem xét nhằm bảo vệ công dân Việt Nam quan hệ tranh chấp LHCYTNN 2.2 Một số kiến nghị, đề xuất nhằm hoàn thiện pháp luật Việt Nam điều chỉnh quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngồi 2.2.1 Bổ sung quy phạm xung đột pháp luật, quy tắc chọn luật áp dụng để điều chỉnh quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi Như trình bày, hạn chế pháp luật Việt Nam điều chinh quan hệ HNCYTNN thiếu vắng quy phạm xung đột quy định nguyên tắc chọn luật áp dụng, có thê đôi với lĩnh vực: Nghi thức kêt hôn có u tơ nước ngồi; quan hệ pháp lý vợ chồng có yếu tố nước ngồi; hủy việc kết trái pháp luật có yếu tố nước ngồi; giải chế độ tài sản vọ chồng theo thỏa thuận; giải hậu việc nam nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết có yếu tố nước ngồi Vì vậy, nên bổ sung Luật HNGĐ quy định nguyên tắc chọn pháp luật áp dụng để giải vấn đề Việc xây dựng nên theo hướng tham khảo, rút kinh nghiệm từ nội dung chọn pháp luật áp dụng có xung đột pháp luật thực tiễn nhiều nước giới Ví dụ quan hệ vợ chồng có yếu tố nước ngoài, nên quy định: “Pháp luật nước noi cư trú hai vọ chồng lựa chọn để áp dụng, trường hợp hai bên quốc tịch mà khác nơi cư trú áp dụng pháp luật nước mà họ công dân; Nếu vợ chồng khác quốc tịch xác định theo pháp luật nước nơi có Tịa án có thẩm quyền giải quyết” Hoặc quy định theo hướng: “Các quan hệ nhân thân quan hệ tài sản động sản vợ chồng xác định theo pháp luật nơi thường trú chung vợ chồng vào thời điếm phát sinh tranh chấp, vào thời điểm phát sinh tranh chấp vợ chồng khơng có nơi thường trú chung áp dụng pháp luật Việt Nam Các quan hệ tài sản bất động sản vợ chồng xác định theo pháp luật nơi có bất động sản” Đối với nghi thức kết hôn quan hệ nhân có yểu tố nước ngồi, nên quy định theo hướng áp dụng pháp luật nơi tiến hành kết để xác định tính họp pháp Theo đó, việc kết tiến hành đâu pháp luật nước điều chinh tính hợp pháp nghi thức kết hôn Việc bổ sung quy định không tạo điều kiện thuận lợi cho quan hữu quan giải vấn đề liên quan mà cịn phù hợp với quy định Hiệp định TTTP mà Việt Nam kỷ với nước, đồng thời thể tinh thần tôn trọng pháp luật quốc tế tập quán quốc tế nhà nước Việt Nam lĩnh vực Đôi với vân đê hủy việc kêt hôn trái pháp luật có u tơ nước ngồi, giải hậu việc nam nữ chung sống với vợ chồng mà khơng đãng ký kết có yếu tố nước nên áp dụng nguyên tắc luật nhân thân (luật quốc tịch chính) để điều chỉnh Cịn vấn đề giải chế độ tài sản vợ chồng theo thỏa thuận, tùy theo trường hợp mà lựa chọn pháp luật, tài sản động sản nên áp dụng pháp luật nơi thường trú chung thức hai vợ chồng luật nơi có Tịa án có thấm quyền giải quyết; tài sản bất động sản thi lựa chọn pháp luật nơi có tài sản để điều chỉnh Ngồi cần chình sửa quy phạm xung đột nguyên tắc chọn luật điều chỉnh quan hệ LHCYTNN theo hướng ngắn gọn, khái qt hơn; tránh tình trạng liệt kê khơng hiệu quả, ví dụ: “Pháp luật nước nơi thường trú chung vợ chồng điều chinh quan hệ LHCYTNN, trường hợp bên khơng có nơi thường trú chung áp dụng pháp luật nước đương có quốc tịch vào thời điểm xin ly hôn Việc giải tài sản bất động sản nước ngồi ly tn theo pháp luật nước nơi có bất động sản đó” 2.2.2 Sửa đổi, bổ sung số quy định để phù hợp với thực tiễn 2.2.2 / Quy định chi tiết việc xác định trường họp kết hôn giả tạo Đe tránh trường họp kết hôn giả tạo, cần quy định việc vấn trực tiếp bên điều kiện bắt buộc đế làm rõ nhân thân, mức độ hiểu biết cúa bên , tự nguyện kết hơn, mục đích kết Quy định rõ việc xác định tinh trạng hôn nhân bên tham gia kết hôn, trường họp kết hôn lần thứ hai trở lên phải có giấy chứng tử vợ, chồng án, định ly quan có thẩm quyền Bổ sung quy định quan đăng ký kết có quyền u cầu bên đến Trung tâm tư vấn, hồ trợ HNGĐ CYTNN để tư vấn, hỗ trợ thuộc trường họp: Hai bên chênh lệch lớn tuồi; Người nước kết hôn lần thứ ba ly hôn với vợ chồng công dân Việt Nam; Hai bên chưa hiểu rõ hồn cảnh cá nhân cúa nhau, khơng biết phong tục, tập quán, ngôn ngữ đối phương Trường họp có nghi vấn có khiếu nại, tố cáo việc kết hôn thông qua môi giới nhằm mục đích kiếm lời, kết giả tạo, lợi dụng việc kết đề mua bán người, kết mục đích trục lợi khác xét thấy có vấn đề cần làm rõ nhân thân cúa hai bên nam, nữ giấy tờ hồ sơ đăng ký kết hơn, quan có thẩm quyền đăng ký kết phải xác minh làm rõ Ngồi ra, cân bơ sung quy định vê hậu pháp lý việc không đáp ứng yêu cầu Ví dụ: Nếu qua trinh vấn kết hôn, hai bên không giao tiếp ngôn ngừ chung, không hiểu biết hồn cảnh quan có thẩm quyền khơng chấp nhận đăng ký kết hôn 2.2.2.2 Quy định bắt buộc thủ tục xác định lực hành vi dãn bên tham gia kết hôn Cần bồ sung quy định thủ tục Tòa án việc đưa án định công nhận lực hành vi dân người Các quy định nên đưa vào dự thảo sửa đổi Bộ luật tố tụng dân xây dựng, theo hướng quy định trình tự thủ tục đơn giản Ngồi ra, Tịa án có thề tiến hành thủ tục xác định lực hành vi dân việc xem xét điều kiện kết hôn không theo u cầu người có lợi ích liên quan mà theo yêu cầu tổ chức cá nhân khác có sở để khẳng định việc kết khơng nhằm mục đích xây dựng gia đình ấm no, hạnh phúc mà mục đích trục lợi khác 2.2.2.3 Sửa đổi quy định giải ly hôn liên quan đến việc UTTP đương nước ngồi quy trình UTTP, nên quy định rút bớt khâu không cần thiết để giảm tốn thời gian, cơng sức tiền bạc Ví dụ hồ sơ sau Tòa án chuyển đến Bộ Tư pháp thẩm định chuyển thắng hồ sơ đến đại sứ quán, lãnh Việt Nam mà không thiết phải qua Bộ Ngoại giao quan thuộc Bộ Ngoại giao quy định giải vụ án không nhận thông báo thực kết UTTP, nên rút gọn thời hạn giải vụ án xuống 03 04 tháng thay 06 tháng chờ thông báo kết thực ƯTTP giải vụ việc Hoặc trường hợp có bên nước ngồi lâu, bên cịn lại xin ly có chứng minh bên nước ngồi khơng thực nghĩa vụ vợ chồng theo quy định, khơng có tin tức cho vợ chồng, ngồi bên khơng có tranh chấp chung tài sản Tịa án xét xử vắng mặt bị đơn tình trạng nhân ly hôn 2.2.3 Xây dựng số quy định phù họp với thực tế lĩnh vực nhân có yếu tố quốc tế 2.2.3 ỉ Ly thân Pháp luật nên bổ sung quy định ly thân theo hướng: Ly thân quyền vợ chồng lựa chọn phương thức giải mâu hôn nhân Căn ly thân vợ chồng thuận tình hai bên có lồi Ly thân ly thân kéo dài xác định cho ly hôn Đối với quan hệ nhân thân vợ chồng: ly thân không làm chấm dứt hôn nhân làm chấm dứt nghĩa vụ chung sống vợ chồng; Mặc dù ly thân nghĩa vụ trợ giúp tôn trọng lẫn bên tồn - Đổi với quan hệ tài sản vợ chồng: việc ly thân làm chấm dứt quan hệ tài sản chung kế từ ly thân, chế độ tài sản áp dụng chế độ tài sản riêng (trù’ trường hợp bên thoa thuận khác) Nếu ly thân thuận tình, vợ chồng thỏa thuận phương thức tách tài sản lý tài sản chung văn thỏa thuận ly thân Thủ tục ly thân thực theo thủ tục tố tụng Tòa án, việc ly thân chí có hiệu lực có án định cúa Tòa án Để thống với pháp luật quản lý hộ tịch, Tòa án phải gửi cho quan đăng ký hộ tịch đế thực việc quản lý 2.2.3.2 Kết hôn người giới tỉnh Trong bối cảnh pháp luật Việt Nam chưa thừa nhận hôn nhân đồng giới giải pháp bổ sung quy định giải hậu cùa việc chung sống vợ chông người giới tính giơng giải qut hậu việc nam, nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết hôn giái pháp cân việc bảo vệ quyền lợi cho người đồng tính với phù hợp quan điểm nhận thức xã hội thời điểm Ví dụ chia tay phát sinh vấn đề nam nữ chung sống vợ chồng việc giải tài sản chung trình chung sống Trong trường hợp nhận ni hai bên có trách nhiệm u thương, ni dưỡng Bên cạnh đó, Luật Hộ tịch nên đồng thời bổ sung quy định đăng ký sống chung cho cặp đơi đồng tính Việc đăng ký ghi vào sổ riêng với mẫu Đăng ký khác so với mẫu cặp đôi nam nữ (ví dụ: thay thuật ngữ vợ/chồng thuật ngừ: bên thứ nhất, bên thứ hai ) 2.2.4 Tăng cường ký kết đảm bảo việc thực có hiệu ĐUQT quan hệ nhăn có yếu tố nước với nước giới Ký kết ĐUQT lĩnh vực nhân gia đình coi biện pháp hiệu việc giải xung đột pháp luật lĩnh vực quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi nước tham gia ký kết Do đó, để có sở pháp lý hoạt động quốc tế nhằm điều chinh quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngoài, Việt Nam cần tăng cường hon việc đàm phán, ký kết hiệp định TTTP với nước giới, đặc biệt đổi với nước ASEAN nước có nhiều người Việt Nam cư trú sinh sống Đặc biệt, đề hoạt động UTTP có hiệu quả, Việt Nam cần thúc cơng tác đàm phán, ký kết hiệp định song phương, song song Việt Nam cần tham gia vào số công ước đa phương, củng cố sở pháp lý hoạt động TTTP, tăng cường ký kết Hiệp định TTTP với nước có đơng cơng dân Việt Nam sinh sống 2.2.5 Tăng cường phát triển án lệ, có án lệ quan hệ nhãn có yếu tố nước ngồi Việt Nam Theo Điều Nghị 04/2019/NQ-HĐTP ngày 18/6/2019 Hội đồng Thấm phán Tòa án nhân dân Tối cao: “An lệ lập luận, phán quyêt án, quyêt định có hiệu lực pháp luật Tịa án vụ việc cụ thề Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao lựa chọn Chánh án Tịa án nhân dân tối cao cơng bố án lệ đế Tòa án nghiên cứu, áp dụng xét xử.” Khi xét xử, Thẩm phán, Hội thấm phải nghiên cứu, áp dụng án lệ, bảo đám vụ việc có tình pháp lý tương tự thỉ phải giải Trường hợp vụ việc có tình pháp lý tương tự Tịa án khơng áp dụng án lệ phải nêu rõ lý bán án, định Tòa án TAND tối cao có trách nhiệm xây dựng chế giám sát việc viện dẫn sử dụng án lệ Bên cạnh đó, hàng năm, TAND tối cao tồ chức Hội nghị tồng kết rút kinh nghiệm xét xử, hướng dần nghiệp vụ cho tòa cấp qua phân tích số vụ án điển hình Đó bước tiến trình phát triển án lệ Tính đến hết tháng 9/2021, Trên cống thơng tin điện tử TAND tối cao đăng tải 757.168 án, định thuộc tất lĩnh vực (trong có 956 bàn án liên quan đến LHCYTNN) Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao ban hành 43 án lệ lĩnh vực: hình sự, dân sự, hành chính, kinh doanh thương mại lao động đế đơn vị thuộc hệ thống TAND cấp tham khảo, rút kinh nghiệm đường lối xét xử Tuy nhiên, chưa có án lệ LHCYTNN Việc tăng cường phát triển án lệ, gắn với việc vận dụng, viện dẫn án lệ trình giải quyết, xét xử loại án góp phần giúp TAND áp dụng pháp luật quan hệ pháp luật nói chung quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi nói riêng cách thống nhất, quy định KÉT LUẬN CHƯƠNG Trên sở kết nghiên cứu chuơng chương luận án, trước bối cảnh quốc tế, tình hình thực tế quan điểm Đảng Nhà nước ta quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi Việt Nam thời gian qua, thấy việc hoàn thiện pháp luật điều chỉnh quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi Việt Nam cần thiết Việc hoàn thiện pháp luật điều chỉnh quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi nên tập trung vào số vấn đề như: Bổ sung quy định chọn pháp luật áp dụng quan hệ nhân có yếu tổ nước ngồi; bổ sung số quy định cụ thể điều chinh quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi; sửa đổi số quy định chưa phù hợp với thực tiễn;; bảo đảm thực tăng cường ký kết ĐƯỌT vấn đề hôn nhân CYTNN với nước giới Hoàn thiện pháp luật theo hướng phù họp với chủ trương Đảng Nhà nước xu hội nhập kinh tế quốc tế đất nước Đồng thời phù hợp với mục tiêu, quan điểm số định hướng lớn xây dựng Luật HNGĐ thời kỳ “kế thừa phát triển quy định pháp luật nhân gia đình Việt Nam, giá trị văn hóa, đạo đức truyền thống tốt đẹp gia đình Việt Nam, đồng thời tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế hôn nhân gia đình” Trên sở đó, đảm bảo cho pháp luật nhân gia đình Việt Nam vừa thể giá trị truyền thống gia đình Việt Nam vừa phù hợp với quy định pháp luật giá trị chung hôn nhân gia đình nước giới, góp phần thúc đẩy hội nhập quốc tế cua Việt Nam Trong quan hệ quốc tế, Việt Nam nỗ lực tăng cường ký kết số ĐƯQT, Hiệp định TTTP, thởa thuận với nước nguyên tắc xác định pháp luật áp dụng đế giải quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi Việc áp dụng quy phạm quy định ước quốc tế tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải vấn đề nhân có yếu tố nước Việt Nam với nước ký kết Tại Việt Nam, đề án phát triển án lệ xác định án lệ loại nguồn điều chỉnh quan hệ nhân có u tơ nước việc phát triên án lệ nội dung tiến trình cải cách tư pháp giai đoạn Ngoài ra, tập quán quốc tể quan hệ hôn nhân Việt Nam thừa nhận áp dụng, việc áp dụng thực tiễn hạn chế Các quy định điều chinh quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngồi điều chỉnh tương đối cụ thể nội dung quan hệ nhân có yếu tổ nước ngồi vấn đề kết hôn, quan hệ pháp lý vợ - chồng ly hôn Tuy nhiên, để đáp ứng đòi hởi thực tiễn nước quốc tế lĩnh vực này, pháp luật điều chỉnh quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi Việt Nam cần hoàn thiện Đe hoàn thiện pháp luật lĩnh vực này, số vấn đề cụ thể sau nên xem xét: Bổ sung số quy phạm xung đột vào pháp Luật HNGĐ Ví dụ: Quy phạm xung đột giải quan hệ vợ chồng có yếu tố nước ngồi, quy phạm chọn luật áp dụng cho nghi thức kết có yếu tố nước ngoài, quy phạm xung đột giải quan hệ pháp lý vợ chồng, quy phạm chọn luật áp dụng hủy việc kết hôn trái pháp luật, quy phạm xung đột giải chế độ tài sản vợ chồng theo thỏa thuận quy phạm chọn luật áp dụng giải hậu việc nam nừ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết hôn Bổ sung sổ quy định cụ thể pháp luật điều quan hệ nhân Ví dụ: Quy định thú tục xác định người có lực hành vi dân việc kết hôn, quy định xác định việc kết hôn giả tạo Đổi quy định thủ tục tố tụng vụ, việc nhân gia đình Bộ luật tố tụng dân theo hướng: quy định riêng biệt thú tục xét xử theo hướng đơn giản, gọn nhẹ hơn; Sửa đổi số quy định thủ tục LHCYTNN để phù hợp với thực tiễn Xây dựng số chế định phù hợp với thực tế đời sống quốc tế lĩnh vực hôn nhân như: Ly thân, kết người giới tính Bảo đảm hiệu việc thực tăng cuờng ký kêt ĐƯỌT vê vân đề nhân có yếu tổ nước với nước giới Hoàn thiện pháp luật Việt Nam lĩnh vực quan hệ nhân có yểu tố nước ngồi việc làm cần thiết hoàn toàn phù hợp với chủ trương Đảng việc triển khai số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Việc hồn thiện nhàm góp phần cho hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam, tiến tới tạo điều kiện thuận lợi trình hội nhập kinh tế quốc tế đất nước KẾT LUẬN Quan hệ nhân nói chung LHCYTNN nói riêng dần trở thành vấn đề phổ biến phức tạp bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu rộng tồn cầu hố Đe thực mục tiêu nghiên cứu luận văn, tác giả lý giải rõ thêm số vấn đề lý luận làm tảng cho việc phân tích đánh giá thực trạng pháp luật thực tiễn công tác giải vấn đề LHCYTNN Việt Nam kiến nghị giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam, đồng thời nâng cao hiệu việc giải vấn đề LHCYTNN Việt Nam Trên sở phân tích minh, tác giả rút kết luận sau: “LHCYTNN việc chấm dứt quan hệ vợ chồng vợ chồng mà hai bên người nước ngoài, người Việt Nam định cư nước ngồi; cơng dân Việt Nam với mà để xác lập, thay đồi, chấm dứt quan hệ hôn nhân theo pháp luật nước ngoài, phát sinh nước ngoài; tài sản liên quan đến việc ly nước ngồi” Các quy định LHCYTNN Việt Nam trải qua nhiều giai đoạn lịch sử hình thành phát triền với đặc điếm khác Các quy định hành cùa Việt Nam điều quan hệ LHCYTNN ghi nhận pháp luật nước, hiệp định TTTP mà Việt Nam ký kết với nước ngồi Các hiệp định đóng vai trị quan trọng việc giải quan hệ LHCYTNN Việt Nam Nhìn chung, quy định điều chỉnh tương đối cụ thể nội dung quy trình tố tụng quan hệ LHCYTNN Trải qua trình hình thành phát triển bốn thập ký, pháp luật điều chỉnh quan hệ nhân có yếu tố Việt Nam lần ghi nhận Hiệp định TTTP Việt Nam với Cộng hòa dân chủ Đức (cũ) năm 1980, cụ thể hóa quy định Luật HNGĐ năm 1986 Kể từ tới nay, pháp luật lĩnh vực không ngừng phát triển Sự phát triển đánh dấu đời số văn pháp luật quốc gia quan trọng, có Luật HNGĐ năm 2000 hệ thông văn hướng dân thi hành gân Luật HNGĐ năm 2014 thay Luật HNGĐ năm 2000, với nhiều nội dung quy định bật, có phạm vi áp dụng, điều chỉnh chung quan hệ nhân nước quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi như: Nâng độ tuổi kết nữ thành đủ 18 tuổi (thay vi đủ 17 tuổi trở lên trước); bỏ quy định cấm kết người giới tính mà chuyền thành không thừa nhận quan hệ hôn nhân đồng giới; cho phép mang thai hộ mục đích nhân đạo với điều kiện chặt chẽ, cụ thể; quy định chế độ tài sản vợ chồng theo thỏa thuận; cách giải con, tài sản, nghĩa vụ hợp đồng bên nam nữ chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn Đối với quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngoài, Luật HNGĐ năm 2014 dành Chương VIII, 10 Điều (từ Điều 121 đến Điều 130) để điều chỉnh Trong bổ sung 05 quy định vấn đề: “Hợp pháp hóa lãnh giấy tờ, tài liệu nhân gia đình; Cơng nhận, ghi án, định Tòa án, quan có thấm quyền nước ngồi nhân gia đình; Xác định cha, mẹ, có yếu tố nước ngồi; Nghĩa vụ cấp dưỡng có yếu tố nước ngoài; Áp dụng chế độ tài sản vợ chồng theo thởa thuận, giải hậu việc nam, nữ chung sống với vợ chồng mà khơng đăng ký kết có yếu tố nước ngồi.” Tuy nhiên quy định hành Việt Nam LHCYTNN số điểm bất cập số quy định thiếu cụ thể, chưa đầy đủ đồng bộ; số quy định chưa phù hợp với thực tế Trong năm qua, công tác thực tiễn giải vấn đề LHCYTNN đạt thành tựu khơng nhỏ, cịn nhiều bất cập việc thực UTTP cho Tịa án nước ngồi kết trả lời thường chậm, chí nhiều trường hợp không nhận trả lời, nước mà Việt Nam ký kết gia nhập ĐƯỌT với họ; Tình trạng thiếu hiểu biết pháp luật việt Nam pháp luật nước ngồi cơng dân Việt Nam phổ biến; Một số cán quan thi hành pháp luật thiếu tự giác rèn luyện, thiếu trách nhiệm, dẫn đến việc định sai trái, gây ảnh hưởng đến quyền lợi bên tham gia quan hệ LHCYTNN Nhìn vào thực trạng giải vụ án LHCYTNN thấy phần lớn vụ xử LHCYTNN, nội dung tranh chấp thường đơn giản, nội dung vụ việc tương đối giống nên thời gian xét xử ngắn, vấn đề vướng mắc thủ tục giải hành lang pháp lý nên nhiều gây khó khăn cho cà người dân Tồ án Do đó, để đáp ứng đòi hỏi thực tiễn nước quốc tế mối quan hệ này, pháp luật Việt Nam cần hoàn thiện nhiều khía cạnh mà phần luận văn nêu cụ thể Việc nghiên cứu đánh giá, phân tích thực trạng vấn đề liên quan đến LHCYTNN vấn đề cần quan tâm, nghiên cứu Bởi không mối quan hệ dân thơng thường phạm vi quốc gia cịn ảnh hưởng đến trình hội nhập quốc tế đất nước Do đó, bên cạnh việc kiến nghị hồn thiện hệ thống quy định pháp luật Việt Nam LHCYTNN, tác giả kiến nghị giải pháp nâng cao hiệu giải vấn đề LHCYTNN Việt Nam Trong trình thực đề tài, tác giả cố gắng giải yêu cầu, mục đích nhiệm vụ đề tài đặt ra, song thời gian nghiên cứu, thực đề tài cịn hạn chế nên khơng tránh khỏi sai sót Rất mong nhận đóng góp thầy để đề tài nghiên cứu trở nên hồn thiện hữu ích DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO * Văn quỵ phạm pháp luật Hiến pháp năm 2013 Luật Hôn nhân Gia đình năm 2000 Luật Hơn nhân Gia đình năm 2014 Bộ luật dân năm 2005 Bộ luật dân năm 2015 Luật đất đai 2013 Nghị định số 126/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật hôn nhân gia đình Tịa án nhân dân tối cao (2003), Nghị số 01/2003/ NQ - HĐTP ngày 16/4/2003 việc hướng dẫn áp dụng pháp luật việc giải số loại tranh chấp dân sự, hôn nhân gia đình * Tài liệu tham khảo luận văn Đỗ Thị Vân Anh (Luận văn thạc sĩ) “Giải LHCYTNN qua thực tiễn xét xử Toà án nhân dân thành phố Hà Nội” 10 Nông Quốc Bình (Luận án tiến sĩ luật học), “Pháp luật điều quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi Việt Nam” 11 Nguyễn Thanh Hoa (Luận văn thạc sĩ), “Thẩm quyền giải LHCYTNN Việt Nam - Thực trạng giải pháp” 12 Bùi Thị Minh Nhã (Luận văn thạc sĩ), “Vấn đề ly hôn công dân Việt Nam với người nước theo pháp luật Việt Nam” * Tài liệu tham khảo sách 13 Đồ Văn Đại (2016), Bình luận khoa học điểm Bộ luật dân năm 2015, Nxb Hồng Đức - Hội luật gia Việt Nam 14 Nguyên Ngọc Điện, Đoàn Thị Phương Diệp (2018), Pháp luật vê quan hệ tài sản vợ chồng, Nxb Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 15 Đại học Luật Hà Nội (2017), Giáo trình Tư pháp quốc tế, Nxb Tư pháp 16 Đại học Luật Hà Nội (2018), Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình, Nxb Lao động 17 Bành Quốc Tuấn, Công nhận cho thi hành Việt Nam Bản án, định dân Tịa án nước ngồi (2015), Nxb.chính trị quốc gia * Tài liệu điện tử 18 Tạp chí Tịa án nhân dân, Chế định tài sản vợ chồng theo quy định pháp luật nhản gia đình, https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/che- dinh-taisan-cua-vo-chong-theo-quy-dinh-cua-phap-luat-hon-nhan-va-gia-dinh, ngày truy cập 01 tháng 10 năm 2021 19 Tạp chí Tịa án nhân dân, Một số khó khăn thực tiễn giải vụ việc dân có yếu tố nước ngoài, https://tapchitoaan.vn/bai-viet/nghien-cuu/mot- so-khokhan-trong-thuc-tien-giai-quyet-vu-viec-dan-su-co-yeu-to-nuoc-ngoai-theo- quy-dinhcua-blttds-2015, ngày truy cập 01 tháng 10 năm 2021