(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRẦN VĂN KHẢI NGHIÊN CỨU ẢNH HƯỞNG MỘT SỐ YẾU TỐ ĐẾN CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT PHỤC VỤ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ PLEIKU, TỈNH GIA LAI LUẬN ÁN TIẾN SĨ NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP- 2021 HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRẦN VĂN KHẢI NGHIÊN CỨU ẢNH HƯỞNG MỘT SỐ YẾU TỐ ĐẾN CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT PHỤC VỤ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ PLEIKU, TỈNH GIA LAI Chuyên ngành : Quản lý đất đai Mã số : 9.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN TRỌNG PHƯƠNG TS NGUYỄN THỊ NGỌC LANH HÀ NỘI - 2021 LỜI CAM ĐOAN Số liệu tổng hợp điều tra thứ cấp Luận án phần đề tài khoa học công nghệ cấp tỉnh “Thực trạng giải pháp tạo quỹ đất xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển đô thị địa bàn thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai” mã số KHGL.11-17, giai đoạn 2018-2019, Học viện Nơng nghiệp Việt Nam đơn vị chủ trì thực PGS.TS Trần Trọng Phương làm chủ nhiệm đề tài Tôi xin cam đoan: (1) Tất kết thu luận án (thư ký đề tài) nhóm nghiên cứu thực hiện, kết công bố với đồng ý chủ nhiệm đề tài thành viên tham gia thực hiện; (2) Các kết nghiên cứu trình bày luận án trung thực, khách quan không trùng lặp với luận án tiến sĩ công bố trước đây; (3) Mọi giúp đỡ cho việc thực luận án cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận án rõ nguồn gốc./ Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận án Trần Văn Khải i LỜI CẢM ƠN Luận án thực hồn thành Học viện Nơng nghiệp Việt Nam Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận án, nhận hướng dẫn tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên thầy cô, quan, tổ chức, bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận án, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Trọng Phương TS Nguyễn Thị Ngọc Lanh tận tình hướng dẫn, dành nhiều thời gian công sức, giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu thực luận án Tôi xin trân trọng cảm ơn chủ nhiệm đề tài, thành viên đề tài khoa học công nghệ cấp tỉnh, mã số KHGL.11-17 tạo điều kiện cho sử dụng số liệu thứ cấp đề tài trình thực luận án Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Trắc địa Bản đồ, Khoa Tài nguyên Môi trường (trước Khoa Quản lý đất đai), Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận án Tơi xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo chuyên viên Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Gia Lai; Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Gia Lai (trước đây, sát nhập Trung tâm phát triển quỹ đất TP Pleiku); UBND thành phố Pleiku, phịng Tài ngun Mơi trường, phịng Quản lý thị, Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Pleiku, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố Pleiku; doanh nghiệp xây dựng sở hạ tầng; doanh nghiệp xây dựng khu đô thị thành phố Pleiku; UBND phường, xã thành phố Pleiku nơi đến điều tra người tham gia trả lời vấn để giúp thu thập thơng tin, số liệu phục vụ cho hồn thành luận án Tôi xin đặc biệt gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp ủng hộ, động viên, tạo điều kiện giúp đỡ mặt suốt trình làm nghiên cứu sinh Một lần xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tập thể, cá nhân gia đình để tơi hồn thành luận án./ Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Nghiên cứu sinh Trần Văn Khải ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt viii Danh mục bảng ix Danh mục hình xi Trích yếu luận án xii Thesis abstract xiv PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp luận án 1.5 Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận án PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị 2.1.1 Khái quát phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển thị 2.1.2 Vai trị công tác phát triển quỹ đất xây dựng sở hạ tầng đô thị 2.2 Yếu tố ảnh hưởng đến phát trıển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng 14 phát trıển đô thị 16 2.2.1 Nhóm yếu tố sách 16 2.2.2 Nhóm yếu tố tài đất đai 20 2.2.3 Nhóm yếu tố quy hoạch 23 2.2.4 Nhóm yếu tố tự nhiên sở hạ tầng 25 2.2.5 Nhóm yếu tố vai trị cộng đồng 28 2.3 Tình hình phát triển quỹ đất xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị số nước giới 31 iii 2.3.1 Phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị Ô-xtrây-li-a 31 2.3.2 Phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị Pháp 32 2.3.3 Phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị Trung Quốc 33 2.3.4 Phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị Mỹ 34 2.3.5 Phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị Nhật Bản 2.3.6 35 Phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị Hàn Quốc 2.4 36 Thực tiễn phát triển quỹ đất xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị Việt Nam 37 2.4.1 Cơ sở pháp lý phát triển quỹ đất 37 2.4.2 Tình hình phát triển quỹ đất Việt Nam 40 2.5 Một số cơng trình nghiên cứu liên quan đến phát triển quỹ đất xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị 47 2.5.1 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến phát triển quỹ đất giới 47 2.5.2 Các cơng trình nghiên cứu phát triển quỹ đất Việt Nam 48 2.6 Định hướng nghiên cứu đề tài 52 2.6.1 Nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến thực trạng phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị thành phố Pleiku 2.6.2 52 Lựa chọn yếu tố ảnh hưởng đến phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị 54 PHẦN NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 57 3.1 Đối tượng nghiên cứu 57 3.1.1 Các loại đất xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị 57 3.1.2 Người sử dụng đất phục vụ nghiên cứu 57 3.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển quỹ đất thành phố Pleiku 57 3.2 Nội dung nghiên cứu 57 3.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai 57 3.2.2 Tình hình quản lý đất đai, trạng biến động sử dụng đất giai đoạn 2010 - 2017 thành phố Pleiku 57 iv 3.2.3 Thực trạng công tác phát triển quỹ đất xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị thành phố Pleiku giai đoạn 2010 - 2017 3.2.4 Ảnh hưởng số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị thành phố Pleiku 3.2.5 58 Nhu cầu định hướng phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị thành phố Pleiku 3.2.6 58 58 Đề xuất giải pháp cho công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị thành phố Pleiku 58 3.3 Phương pháp nghiên cứu 59 3.3.1 Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp 59 3.3.2 Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu sơ cấp 59 3.3.3 Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu phân tích số liệu 60 3.3.4 Phương pháp minh họa đồ, sơ đồ 62 3.3.5 Phương pháp chuyên gia 63 3.3.6 Phương pháp phân tích SWOT 63 PHẦN KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 65 4.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai 65 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 65 4.1.2 Các nguồn tài nguyên 68 4.1.3 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội 71 4.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội mơi trường 73 4.2 Tình hình quản lý đất đai, trạng biến động sử dụng đất giai đoạn 2010 - 2017 thành phố Pleiku 75 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai địa bàn thành phố Pleiku 75 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Pleiku năm 2017 79 4.2.3 Biến động sử dụng đất thành phố Pleiku giai đoạn 2010 - 2017 81 4.2.4 Công tác đầu tư xây dựng bản, chỉnh trang đô thị, quản lý quy hoạch thị 4.2.5 83 Tình hình thực giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất bồi thường hỗ trợ, tái định cư địa bàn thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai 4.3 84 Đánh giá thực trạng công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị thành phố Pleiku giai đoạn 2010 - 2017 v 86 4.3.1 Công tác phát triển quỹ đất thành phố Pleiku giai đoạn 2010-2017 4.3.2 Kết công tác phát triển quỹ đất xây dựng khu đô thị phát triển 86 khu dân cư 88 4.3.3 Kết phát triển quỹ đất dự án xây dựng công trình trụ sở quan 91 4.3.4 Kết phát triển quỹ đất xây dựng cơng trình nghiệp, đất giáo dục, y tế thể thao 93 4.3.5 Kết phát triển quỹ đất xây dựng cơng trình đất an ninh - quốc phòng 94 4.3.6 Kết phát triển quỹ đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 95 4.3.7 Kết phát triển quỹ đất phục vụ mục đích phát triển sở hạ tầng (phát triển giao thông, lượng) 97 4.3.8 Kết phát triển quỹ đất phục vụ sinh hoạt cộng đồng 99 4.3.9 Kết phát triển quỹ đất phục vụ mục đích tơn giáo tín ngưỡng 4.4 Đánh giá ảnh hưởng số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị thành phố Pleiku 4.4.1 102 Đánh giá cán tổ chức đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị địa bàn thành phố Pleiku 4.4.3 101 Đánh giá người dân đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng hạ tầng phát triển đô thị địa bàn thành phố Pleiku 4.4.2 100 127 Đánh giá chung ý kiến đánh giá cán bộ, tổ chức hộ gia đình cá nhân cơng tác phát triển quỹ đất xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị 4.5 131 Định hướng phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị thành phố Pleiku 4.5.1 132 Định hướng phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 4.5.2 132 Phân tích hội, điểm mạnh, điểm yếu thách thức phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị địa bàn thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai 4.6 137 Đề xuất giải pháp cho công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cở sở hạ tầng phát triển đô thị thành phố Pleiku 142 4.6.1 Nhóm giải pháp chế, sách 142 4.6.2 Nhóm giải pháp tài chính, giá đất 143 vi 4.6.3 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng quy hoạch 144 4.6.4 Nhóm giải pháp đầu tư phát triển sở hạ tầng 146 4.6.5 Nhóm giải pháp vai trò cộng đồng tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật đất đai 147 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 148 5.1 Kết luận 148 5.2 Kiến nghị 150 Tài liệu tham khảo 152 Phụ lục 163 vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt BTHTTĐC BTNMT CĐ CHXHCNVN CNH, HĐH CSHT CTR CTRCN GCN GCNQSDĐ GPMB HĐND HTKT KHSDĐ KTXH LH MLIT PNN PPP QHCT QHĐT QHSDĐ QSDĐ TCPTQĐ TĐC TDTT TGCĐ THCS THĐ TP TP.HCM TQĐ TTBĐS UBND Nghĩa tiếng Việt Bồi thường hỗ trợ tái định cư Bộ Tài nguyên Môi trường Cộng đồng Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cơng nghiệp hóa, đại hóa Cơ sở hạ tầng Chất thải rắn Chất thải rắn công nghiệp Giấy chứng nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Giải phóng mặt Hội đồng nhân dân Hạ tầng kỹ thuật Kế hoạch sử dụng đất Kinh tế xã hội Tổng Công ty Đất đai Nhà Hàn Quốc Bộ Đất đai, Hạ tầng Giao thông Hàn Quốc Phi nơng nghiệp Hình thức đối tác cơng tư Quy hoạch chi tiết Quy hoạch đô thị Quy hoạch sử dụng đất Quyền sử dụng đất Tổ chức phát triển quỹ đất Tái định cư Thể dục thể thao Tham gia cộng đồng Trung học sở Thu hồi đất Thành phố Thành phố Hồ Chí Minh Tạo quỹ đất Thị trường bất động sản Ủy ban nhân dân viii - Ý kiến ông/ bà quy hoạch ngành (Giao thông, thương mại dịch vụ…) đến lập quản lý quy hoạch nào? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Ông/ bà cho biết quy hoạch ngành (Giao thông, thương mại dịch vụ…) ảnh hưởng đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ý kiến ông/ bà quy hoạch ngành (Giao thông, thương mại dịch vụ…) ảnh hưởng đến định giá đất nào? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Theo ơng/ bà quy hoạch ngành (Giao thơng, thương mại dịch vụ…) có ảnh hưởng đến khai thác có hiệu quỹ đất khơng? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn NHÓM YẾU TỐ VỀ CƠ SỞ HẠ TẦNG 4.1 Vị trí khu đất - Ơng/bà cho biết khu đất có thuận lợi sử dụng khơng? Có Khơng - Ơng/ bà có quan tâm đến mức độ ảnh hưởng vị trí khu đất đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật không? Khơng quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Rất quan trọng Trung bình - Ơng/ bà cho biết vị trí khu đất ảnh hưởng đến lập quản lý quy hoạch nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Theo ơng/ bà vị trí khu đất có ảnh hưởng đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất không? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn - Ơng/ bà cho biết vị trí khu đất ảnh hưởng đến định giá đất nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ơng/ bà đánh giá vị trí khu đất có ảnh hưởng đến sử dụng có hiệu quỹ đất khơng? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều 4.2 Diện tích khu đất - Ơng/ bà cho biết diện tích khu đất ảnh hưởng đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ý kiến ơng/ bà diện tích khu đất có ảnh hưởng đến lập quản lý quy hoạch khơng? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Ơng/bà cho biết diện tích khu đất ảnh hưởng đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ơng/ bà cho biết diện tích khu đất ảnh hưởng đến định giá đất nào? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Ơng/ bà cho biết diện tích khu đất ảnh hưởng đến sử dụng có hiệu quỹ đất nào? Khơng quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Rất quan trọng Trung bình 4.3 Chỉnh trang thị - Ơng/ bà có quan tâm đến vấn đề chỉnh trang thị khơng? Có Khơng - Ý kiến ơng/ bà chỉnh trang đô thị ảnh hưởng đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật nào? Rất Ít Trung bình 221 Nhiều Rất nhiều - Ơng/ bà cho biết chỉnh trang thị ảnh hưởng đến lập quản lý quy hoạch nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Theo ơng/ bà chỉnh trang thị có ảnh hưởng đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất khơng? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Ơng/ bà cho biết chỉnh trang đô thị ảnh hưởng đến định giá đất nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ý kiến ơng/ bà chỉnh trang đô thị ảnh hưởng đến sử dụng có hiệu quỹ đất nào? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình 4.4 Hạ tầng giao thơng - Ơng/bà cho biết hạ tầng giao thông phù hợp chưa? Phù hợp Chưa phù hợp - Ông/ bà cho biết hạ tầng giao thông ảnh hưởng đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật nào? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn - Theo ông/ bà hạ tầng giao thông ảnh hưởng đến lập quản lý quy hoạch? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Ý kiến ơng/ bà hạ tầng giao thơng có ảnh hưởng đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất không? Khơng quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Rất quan trọng Trung bình - Ý kiến ơng/ bà hạ tầng giao thông ảnh hưởng đến định giá đất nào? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn - Ơng/ bà cho biết hạ tầng giao thơng ảnh hưởng đến sử dụng có hiệu quỹ đất nào? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình 4.5 Điện cấp, nước - Ơng/bà cho biết hệ thống cấp điện đáp ứng yêu cầu chưa Đáp ứng Chưa đáp ứng - Ơng/bà cho biết hệ thống cấp nước, nước sản xuất đáp ứng yêu cầu chưa Đáp ứng Chưa đáp ứng - Ông/bà cho biết hệ thống cấp nước, thoát nước sinh hoạt đáp ứng yêu cầu chưa Đáp ứng Chưa đáp ứng - Theo ông/ bà điện cấp, nước có ảnh hưởng đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật khơng? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ông/ bà cho biết điện cấp, thoát nước ảnh hưởng đến lập quản lý quy hoạch nào? Khơng quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Rất quan trọng Trung bình - Đánh giá ơng/ bà điện cấp, nước ảnh hưởng đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất nào? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn - Ý kiến ơng/ bà điện cấp, thoát nước ảnh hưởng đến định giá đất nào? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn - Ơng/ bà cho biết điện cấp, nước ảnh hưởng đến sử dụng có hiệu quỹ đất nào? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình 222 Rất lớn NHĨM YẾU TỐ VỀ VAI TRỊ CỦA CỘNG ĐỒNG 5.1 Vai trò lãnh đạo địa phương (phường, xã) - Ơng/bà cho biết lãnh đạo địa phương có thường xuyên triển khai sách sử dụng đất đai đến người dân khơng? Có Khơng - Ơng/bà cho biết việc chấp hành Pháp luật quản lý sử dụng đất người dân có tốt khơng? Tốt Trung bình Kém - Ơng/ bà cho biết vai trị lãnh đạo địa phương (phường, xã) ảnh hưởng đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Theo ơng/ bà vai trị lãnh đạo địa phương (phường, xã) có ảnh hưởng đến lập quản lý quy hoạch khơng? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn - Ơng/ bà cho biết vai trị lãnh đạo địa phương (phường, xã) ảnh hưởng đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất nào? Khơng quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Rất quan trọng Trung bình - Ý kiến ông/ bà vai trò lãnh đạo địa phương (phường, xã) ảnh hưởng đến định giá đất nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ông/ bà đánh giá vai trò lãnh đạo địa phương (phường, xã) ảnh hưởng đến khai thác có hiệu quỹ đất nào? Không ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình 5.2 Vai trị già làng - Ơng/bà cho biết già làng có thường xuyên cầu nối người dân với quan Nhà nước tổ chức khơng? Có Khơng - Theo ơng/ bà vai trị già làng có ảnh hưởng đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật không? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn - Ơng/ bà cho biết sách xây dựng sở hạ tầng ảnh hưởng đến lập quản lý quy hoạch nào? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - The đánh giá ơng/ bà vai trị già làng ảnh hưởng đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ý kiến ơng/ bà cho biết vai trò già làng ảnh hưởng đến định giá đất nào? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn - Ơng/ bà cho biết vai trị già làng ảnh hưởng đến khai thác có hiệu quỹ đất nào? Không ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình 5.3 Vai trị truyền thơng, thơng tin - Ơng/ bà cho biết vai trị truyền thơng, thơng tin ảnh hưởng đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ý kiến ơng/ bà vai trị truyền thơng, thơng tin ảnh hưởng đến lập quản lý quy hoạch nào? Không ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Trung bình Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng - Theo ơng/ bà vai trị truyền thơng, thơng tin có ảnh hưởng đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất không? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn 223 Rất lớn - Ơng/ bà cho biết vai trị truyền thơng, thơng tin ảnh hưởng đến định giá đất nào? Không ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Ông/ bà cho biết mức độ ảnh hưởng vai trị truyền thơng, thơng tin đến khai thác có hiệu quỹ đất nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều 5.4 Vai trị tổ chức xã hội - Ông/bà cho biết hoạt động tổ chức xã hội có hiệu khơng? Có Khơng - Ơng/bà có nhận giúp đỡ kịp thời tổ chức xã hội có khó khăn khơng? Có Khơng - Theo ơng/ bà vai trị tổ chức xã hội ảnh có hưởng đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật khơng? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ý kiến ơng/ bà vai trị tổ chức xã hội ảnh hưởng đến lập quản lý quy hoạch nào? Không ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Theo ơng/ bà vai trị tổ chức xã hội ảnh hưởng đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất không? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn - Ơng/ bà cho biết vai trò tổ chức xã hội ảnh hưởng đến định giá đất nào? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Ý kiến ơng/ bà vai trị tổ chức xã hội ảnh hưởng đến sử dụng có hiệu quỹ đất nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều 5.5 Tham gia giám sát, quản lý q trình thực dự án - Ơng/bà có tham gia vào giám sát, quản lý trình thực dự án khơng? Có Khơng - Ơng/bà cho biết q trình thực dự án có tiến độ khơng? Có Khơng - Ơng/ bà đánh giá tham gia giám sát, quản lý trình thực dự án có ảnh hưởng đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật khơng? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ý kiến ông/ bà tham gia giám sát, quản lý trình thực dự án ảnh hưởng đến lập quản lý quy hoạch nào? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn - Ơng/ bà đánh giá tham gia giám sát, quản lý trình thực dự án ảnh hưởng đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất nào? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn - Theo ơng/ bà tham gia giám sát, quản lý trình thực dự án có ảnh hưởng đến định giá đất khơng? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Ơng/ bà cho biết tham gia giám sát, quản lý trình thực dự án ảnh hưởng đến khai thác có hiệu quỹ đất nào? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn Đề xuất, kiến nghị ông/bà (nếu có): Xin trân trọng cảm cộng tác trả lời quý ông/bà! Người trả lời vấn Người vấn 224 Mã phiếu … Phụ lục 10 PHIẾU PHỎNG VẤN CÁN BỘ, QUẢN LÝ Đề tài: Nghiên cứu ảnh hưởng số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai (Ghi chú: Những thơng tin thu thập phục vụ mục đích nội dung đề tài nghiên cứu, không sử dụng vào mục đích khác) Ngày tháng năm 2018 THÔNG TIN CHUNG VỀ NGƯỜI TRẢ LỜI PHỎNG VẤN Họ tên………………………… Chức vụ: Công tác tại: Địa chỉ: ĐƠN VỊ LÀM CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT PHỤC VỤ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ CỦA THÀNH PHỐ PLEIKU Ông (bà) cho biết đơn vị có nhiệm vụ làm cơng tác phát triển quỹ đất phục vụ mục đích xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị thành phố Pleiku giai đoạn vừa qua? Tên đơn vị TT Thực Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Gia Lai Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Pleiku Ban Quản lý dự án tỉnh/thành phố Doanh nghiệp Tên doanh nghiệp…………………………………………………………………… Tổ chức khác Tên tổ chức…………………………………………………………………………… Theo ông/bà tổ chức nêu (nêu mục 1) thực công tác phát triển quỹ đất cho dự án đây: TT Loại dự án (1) (2) (3) (4) (5) Xây dựng sở hạ tầng Xây dựng khu đô thị mới, chỉnh trang đô thị, phát triển khu dân cư Xây dựng khu công nghiệp, sản xuất kinh doanh, thương mại dịch vụ Xây dựng hệ thống hạ tầng giao thông, lượng, thủy lợi, cấp thoát nước Xây dựng trụ sở quan, cơng trình nghiệp Các dự án phục vụ cho mục đích an ninh, quốc phịng Các dự án khác: Ông/bà cho biết kinh phí thực để làm cơng tác phát triển quỹ đất cho dự án tổ chức nêu (chi tiết nêu mục 2) lấy từ nguồn nào? TT Nguồn kinh phí Ngân sách nhà nước (Trung ương, tỉnh Gia Lai, TP Pleiku) Dự án:………………….…………… Ngồn vốn doanh nghiệp, Dự án:………………….…………… Ngồn vốn xã hội hóa Dự án:………………….…………… Nguồn vốn khác (nếu có) Dự án:………………….…………… MỘT SỐ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT PHỤC VỤ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ CỦA THÀNH PHỐ PLEIKU, TỈNH GIA LAI NHĨM YẾU TỐ VỀ CHÍNH SÁCH 1.1 Chính sách thu hút đầu tư thành phố Pleiku - Theo ơng/ bà sách đầu tư địa phương có ảnh hưởng đến giao dịch đất đai, thực quyền sử dụng đất? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn - Theo ơng/ bà cho biết sách thu hút đầu tư có ảnh hưởng đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật khơng? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình 225 - Ơng/ bà cho biết sách thu hút đầu tư có ảnh hưởng nhiều đến lập quản lý quy hoạch khơng? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Theo ơng/ bà sách thu hút đầu tư ảnh hưởng đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Theo ơng/ bà sách thu hút đầu tư có ảnh hưởng đến định giá đất khơng? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ơng/ bà cho biết sách thu hút đầu tư có ảnh hưởng đến sử dụng có hiệu quỹ đất khơng? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình 1.2 Chính sách giao đất, cho th đất thành phố Pleiku - Ông/bà cho ý kiến đánh giá trình tự thủ tục thực giao đất, cho thuê đất cấp GCNQSDĐ? Rất thuận lợi Ít thuận lợi Thuận lợi Rất thuận lợi Trung bình - Ông/ bà cho biết mức độ ảnh hưởng sách giao đất, cho thuê đất đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật nào? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Theo ơng/bà sách giao đất, cho thuê đất có ảnh hưởng đến lập quản lý quy hoạch khơng? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ơng/ bà cho biết mức độ ảnh hưởng sách giao đất, cho thuê đất đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất nào? Không quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Rất quan trọng Trung bình - Theo ơng/ bà sách giao đất, cho th đất có ảnh hưởng đến sử dụng có hiệu quỹ đất khơng? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn - Ơng/ bà cho biết sách giao đất, cho thuê đất ảnh hưởng đến định giá đất nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều 1.3 Chính sách thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thành phố Pleiku - Ông/bà cho ý kiến đánh giá trình tự thủ tục thực THĐ, bồi thường, hỗ trợ TĐC? Rất phức tạp Dễ dàng Phức tạp Rất dễ dàng Trung bình - Ơng/ bà cho biết mức độ ảnh hưởng sách thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ, tái định cư đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Theo ơng/ bà sách thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ, tái định cư có quan trọng lập quản lý quy hoạch khơng? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ông/ bà cho biết mức độ quan trọng sách thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ, tái định cư đến định giá đất nào? Khơng quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Rất quan trọng Trung bình - Theo ơng/ bà mức độ ảnh hưởng sách thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ, tái định cư đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất nòa? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ơng/ bà cho biết sách thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ, tái định cư ảnh hưởng quan trọng đến khai thác có hiệu quỹ đất khơng? Khơng quan trọng Quan trọng Trung bình 226 Ít quan trọng Rất quan trọng 1.4 Chính sách xây dựng sở hạ tầng thành phố Pleiku - Theo ơng/ bà sách xây dựng sở hạ tầng có ảnh hưởng đến lập quản lý quy hoạch khơng? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Theo ơng/ bà mức độ ảnh hưởng sách xây dựng sở hạ tầng đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật nào? Không ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Ơng/ bà cho biết sách xây dựng sở hạ tầng ảnh hưởng đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn - Ông/ bà đánh giá mức độ ảnh hưởng sách xây dựng sở hạ tầng đến khai thác có hiệu quỹ đất nào? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Ơng/ bà đánh giá sách xây dựng sở hạ tầng có ảnh hưởng đến định giá đất khơng? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều 1.5 Chính sách phát triển thị thành phố Pleiku - Ơng/bà có thường xun quan tâm đến sách phát triển thị địa phương khơng? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ơng/ bà cho biết sách phát triển đô thị ảnh hưởng đến phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị nào? Không quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Rất quan trọng Trung bình - Theo ơng/ bà sách phát triển thị có ảnh hưởng đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật khơng? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Theo ông/ bà mức độ ảnh hưởng sách phát triển thị đến lập quản lý quy hoạch nào? Không ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Ơng/ bà đánh mức độ ảnh hưởng sách phát triển thị đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ơng/ bà cho biết sách phát triển đô thị ảnh hưởng đến định giá đất nào? Khơng quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Rất quan trọng Trung bình - Theo ơng/ bà sách phát triển thị có ảnh hưởng đến sử dụng có hiệu quỹ khơng? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều NHĨM YẾU TỐ VỀ TÀI CHÍNH, GIÁ ĐẤT 2.1 Giá đất, tài đất đai - Theo ông/ bà mức độ ảnh hưởng giá đất, tài đất đai đến lập quản lý quy hoạch nào? Khơng quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Rất quan trọng Trung bình - Ơng/ bà cho biết giá đất, tài đất đai ảnh hưởng đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất nào? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Ơng/ bà đánh giá mức độ ảnh hưởng giá đất, tài đất đai đến định giá đất nào? Khơng quan trọng Quan trọng Trung bình 227 Ít quan trọng Rất quan trọng - Ông/bà cho biết việc xác định lại giá đất theo nhu cầu người dân đáp ứng nào” Rất tốt Tốt Trung bình Kém Rất - Theo ơng/ bà giá đất, tài đất đai có ảnh hưởng đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật khơng? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Theo ơng/ bà giá đất, tài đất đai có ảnh hưởng đến sử dụng có hiệu quỹ đất khơng? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình 2.2 Kinh phí từ ngân sách nhà nước - Theo ơng/ bà kinh phí từ ngân sách Nhà nước có ảnh hưởng nhiều đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật khơng? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Ơng/ bà cho biết kinh phí từ ngân sách Nhà nước ảnh hưởng đến lập quản lý quy hoạch nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Theo đánh giá ông/ bà mức độ ảnh hưởng kinh phí từ ngân sách Nhà nước đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất nào? Khơng quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Rất quan trọng Trung bình - Theo ơng/ bà kinh phí từ ngân sách Nhà nước có ảnh hưởng đến định giá đất khơng? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Ơng/ bà cho biết kinh phí từ ngân sách Nhà nước ảnh hưởng đến sử dụng có hiệu quỹ đất nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều 2.3 Kinh phí vay từ tổ chức tín dụng - Theo ơng/ bà kinh phí vay từ tổ chức tín dụng ảnh hưởng đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật nào? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Ơng/ bà đánh giá kinh phí vay từ tổ chức tín dụng ảnh hưởng đến lập quản lý quy hoạch nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ơng/ bà cho biết kinh phí vay từ tổ chức tín dụng ảnh hưởng đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất nào? Không ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Đánh giá ơng/ bà mức độ ảnh hưởng kinh phí vay từ tổ chức tín dụng đến định giá đất nào? Không quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Rất quan trọng Trung bình - Theo ơng/ bà kinh phí vay từ tổ chức tín dụng có ảnh hưởng đến sử dụng có hiệu quỹ đất khơng? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều 2.4 Góp vốn quyền sử dụng đất - Theo ơng/ bà góp vốn quyền sử dụng đất có ảnh hưởng lớn đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật không? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Theo ơng/ bà việc góp vốn quyền sử dụng đất có ảnh hưởng đến lập quản lý quy hoạch không? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn 228 Rất lớn - Ơng/ bà cho biết góp vốn quyền sử dụng đất ảnh hưởng đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Theo ông/ bà mức độ ảnh hưởng góp vốn quyền sử dụng đất đến định giá đất nào? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Ơng/ bà cho biết góp vốn quyền sử dụng đất ảnh hưởng đến sử dụng có hiệu quỹ đất nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều NHÓM YẾU TỐ VỀ QUY HOẠCH 3.1 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội (PTKTXH) thành phố Pleiku - Theo ông/ bà mức độ ảnh hưởng quy hoạch tổng thể PTKTXH đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ông/ bà đánh mức độ ảnh hưởng quy hoạch tổng thể PTKTXH đến lập quản lý quy hoạch? Không ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Trung bình Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng - Ông/ bà cho biết quy hoạch tổng thể PTKTXH ảnh hưởng đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất nào? Không quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Rất quan trọng Trung bình - Ơng/bà đánh giá mức độ ảnh hưởng quy hoạch tổng thể PTKTXH đến định giá đất nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Theo ơng/ bà quy hoạch tổng thể PTKTXH có ảnh hưởng đến sử dụng có hiệu quỹ đất khơng? Khơng quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Rất quan trọng Trung bình 3.2 Quy hoạch sử dụng đất thành phố Pleiku - Theo ơng/ bà mức độ ảnh hưởng quy hoạch sử dụng đất đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật nào? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Ơng/ bà cho biết quy hoạch sử dụng đất ảnh hưởng đến lập quản lý quy hoạch nào? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn - Theo ông/ bà mức độ ảnh hưởng quy hoạch sử dụng đất đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Theo ơng/ bà quy hoạch sử dụng đất có ảnh hưởng đến định giá đất khơng? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Theo ông/ bà mức độ ảnh hưởng quy hoạch sử dụng đất đến sử dụng có hiệu quỹ đất nào? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình 3.3 Quy hoạch chung xây dựng đô thị thành phố Pleiku - Theo ông/bà quy hoạch chung xây dựng đô thị có xin ý kiến cộng đồng dân cư khơng? Có Khơng - Ơng/ bà cho biết quy hoạch chung xây dựng đô thị ảnh hưởng đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật? Khơng quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Rất quan trọng Trung bình 229 - Ơng/ bà cho biết quy hoạch chung xây dựng đô thị ảnh hưởng đến lập quản lý quy hoạch nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Theo ông/bà mức độ ảnh hưởng quy hoạch chung xây dựng đô thị đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Theo ông/ bà quy hoạch chung xây dựng đô thị có ảnh hưởng đến định giá đất nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Theo ơng/ bà đánh giá mức độ ảnh hưởng quy hoạch chung xây dựng thị đến khai thác có hiệu quỹ đất nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều 3.4 Quy hoạch ngành (Giao thông, thương mại dịch vụ…) thành phố Pleiku - Theo ông/ bà mức độ ảnh hưởng quy hoạch ngành (Giao thông, thương mại dịch vụ…) đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ông/ bà đánh giá mức độ ảnh hưởng quy hoạch ngành (Giao thông, thương mại dịch vụ…) đến lập quản lý quy hoạch nào? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Theo ơng/ bà quy hoạch ngành (Giao thơng, thương mại dịch vụ…) có ảnh hưởng đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất khơng? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Theo ông/ bà mức độ ảnh hưởng quy hoạch ngành (Giao thông, thương mại dịch vụ…) đến định giá đất nào? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Theo ông/ bà yếu tố quy hoạch ngành (Giao thông, thương mại dịch vụ…) có ảnh hưởng đến khai thác có hiệu quỹ đất khơng? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn NHÓM YẾU TỐ VỀ CƠ SỞ HẠ TẦNG 4.1 Vị trí khu đất - Theo ơng/ bà đánh giá vị trí khu đất có ảnh hưởng đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật không? Không quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Rất quan trọng Trung bình - Ơng/ bà cho biết vị trí khu đất ảnh hưởng đến lập quản lý quy hoạch nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Theo ơng/ bà mức độ ảnh hưởng vị trí khu đất đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất nào? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Theo ơng/ bà cho biết vị trí khu đất có ảnh hưởng đến định giá đất khơng? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ơng/ bà cho biết vị trí khu đất ảnh hưởng đến sử dụng có hiệu quỹ đất nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều 4.2 Diện tích khu đất - Theo ơng/ bà diện tích khu đất có ảnh hưởng đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật khơng? Rất Ít Trung bình 230 Nhiều Rất nhiều - Theo ông/ bà đánh giá mức độ ảnh hưởng diện tích khu đất đến lập quản lý quy hoạch nào? Không ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Theo ơng/ bà diện tích khu đất có ảnh hưởng đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất khơng? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ơng/ bà cho biết diện tích khu đất ảnh hưởng đến định giá đất nào? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Theo ơng/ bà diện tích khu đất có ảnh hưởng đến sử dụng có hiệu quỹ đất khơng? Khơng quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Rất quan trọng Trung bình 4.3 Chỉnh trang đô thị - Theo ông/ bà chỉnh trang đô thị có ảnh hưởng đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật khơng? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ơng/ bà cho biết chỉnh trang đô thị ảnh hưởng đến lập quản lý quy hoạch nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ơng/ bà đánh giá mức độ ảnh hưởng chỉnh trang đô thị đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất nào? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Theo ơng/ bà chỉnh trang thị có ảnh hưởng nhiều đến định giá đất khơng? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Theo Ơng/bà chỉnh trang thị có ảnh hưởng đến sử dụng có hiệu quỹ đất? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình 4.4 Hạ tầng giao thơng - Ơng/bà cho biết hạ tầng giao thơng phù hợp chưa? Phù hợp Chưa phù hợp - Theo ông/ bà hạ tầng giao thông ảnh hưởng đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn - Ông/ bà cho biết hạ tầng giao thông ảnh hưởng đến lập quản lý quy hoạch nào? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Theo ơng/ bà hạ tầng giao thơng có ảnh hưởng đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất khơng? Khơng quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Rất quan trọng Trung bình - Theo ơng/ bà hạ tầng giao thông ảnh hưởng đến định giá đất? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn - Ông/bà đánh giá mức độ ảnh hưởng hạ tầng giao thơng đến khai thác có hiệu quỹ đất nào? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Trung bình Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng 4.5 Điện cấp, nước - Theo ơng/ bà điện cấp, nước ảnh hưởng đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ơng/ bà cho biết điện cấp, nước có quan trọng lập quản lý quy hoạch không? Không quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Rất quan trọng Trung bình 231 - Theo ơng/ bà điện cấp, nước có ảnh hưởng đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất không? Không ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Theo ơng/ bà điện cấp, nước ảnh hưởng đến định giá đất? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn - Ơng/ bà cho biết điện cấp, thoát nước ảnh hưởng đến sử dụng có hiệu quỹ đất nào? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình NHĨM YẾU TỐ VỀ VAI TRỊ CỦA CỘNG ĐỒNG 5.1 Vai trò lãnh đạo địa phương (phường, xã) - Ông/bà cho biết lãnh đạo địa phương có thường xun triển khai sách sử dụng đất đai đến người dân khơng? Có Khơng - Ơng/bà cho biết việc chấp hành pháp luật quản lý sử dụng đất người dân có tốt khơng? Tốt Trung bình Kém - Theo ơng/ bà vai trị lãnh đạo địa phương (phường, xã) ảnh hưởng đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Theo ơng/ bà vai trị lãnh đạo địa phương (phường, xã) có ảnh hưởng đến lập quản lý quy hoạch khơng? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Theo ơng/bà vai trị lãnh đạo địa phương (phường, xã) có ảnh hưởng đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất? Khơng quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Rất quan trọng Trung bình - Ơng/ bà cho biết vai trò lãnh đạo địa phương (phường, xã) ảnh hưởng đến định giá đất nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Ơng/ bà đánh giá mức độ ảnh hưởng vai trò lãnh đạo địa phương (phường, xã) đến khai thác có hiệu quỹ đất nào? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình 5.2 Vai trị già làng - Ơng/bà cho biết già làng có thường xuyên cầu nối người dân với quan Nhà nước tổ chức khơng? Có Khơng - Ơng/ bà cho biết vai trò già làng ảnh hưởng đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật nào? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn - Theo ơng/bà sách xây dựng sở hạ tầng ảnh hưởng đến lập quản lý quy hoạch? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Theo ơng/ bà vai trò già làng ảnh hưởng đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Theo ơng/ bà vai trị già làng có ảnh hưởng đến định giá đất khơng? Khơng quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Rất quan trọng Trung bình - Theo ơng/ bà vai trị già làng ảnh hưởng đến sử dụng có hiệu quỹ đất? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn 5.3 Vai trị truyền thơng, thơng tin - Theo ơng/bà vai trị truyền thơng, thơng tin có ảnh hưởng đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật khơng? Rất Ít Trung bình 232 Nhiều Rất nhiều - Theo đánh giá ông/ bà vai trị truyền thơng, thơng tin ảnh hưởng đến lập quản lý quy hoạch nào? Không ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Ơng/ bà cho biết vai trị truyền thông, thông tin ảnh hưởng đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất nào? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn - Theo ơng/ bà vai trị truyền thơng, thơng tin có ảnh hưởng đến định giá đất khơng? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Theo ơng/ bà vai trị truyền thơng, thơng tin ảnh hưởng đến khai thác có hiệu quỹ đất? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều 5.4 Vai trò tổ chức xã hội - Ông/ bà đánh mức độ ảnh hưởng tổ chức xã hội đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn - Theo Ơng/ bà vai trị tổ chức xã hội có ảnh hưởng đến lập quản lý quy hoạch khơng? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Theo ơng/ bà mức độ ảnh hưởng tổ chức xã hội đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất nào? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn - Ơng/ bà đánh giá vai trị tổ chức xã hội ảnh hưởng đến định giá đất nào? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn - Theo ơng/ bà vai trị tổ chức xã hội có ảnh hưởng đến sử dụng có hiệu quỹ đất khơng? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều 5.5 Tham gia giám sát, quản lý trình thực dự án - Theo ơng/ bà q trình tham gia giám sát, quản lý trình thực dự án có ảnh hưởng đến ban hành tổ chức thực văn pháp luật nào? Rất Ít Trung bình Nhiều Rất nhiều - Theo ơng/ bà q trình tham gia giám sát, quản lý q trình thực dự án có ảnh hưởng nhiều đến lập quản lý quy hoạch không? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn - Theo ơng/ bà tham gia giám sát, quản lý trình thực dự án có ảnh hưởng đến giao quản lý việc thực quyền sử dụng đất không? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn - Ơng/ bà đánh giá mức độ ảnh hưởng tham gia giám sát, quản lý trình thực dự án đến định giá đất nào? Khơng ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Trung bình - Theo ông/ bà tham gia giám sát, quản lý trình thực dự án có ảnh hưởng đến khai thác có hiệu quỹ đất? Rất nhỏ Nhỏ Trung bình Lớn Rất lớn Đề xuất, kiến nghị ơng/bà (nếu có): Xin trân trọng cảm ơn hợp tác trả lời quý ông/bà! Người trả lời vấn Người vấn 233 Phụ lục 11 Sơ đồ trạng quỹ đất năm 2017 thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai 234 Phụ lục 12 Sơ đồ phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai 235