(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai

(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai(Luận án tiến sĩ) Nghiên cứu ảnh hưởng một số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển đô thị thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRẦN VĂN KHẢI NGHIÊN CỨU ẢNH HƯỞNG MỘT SỐ YẾU TỐ ĐẾN CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT PHỤC VỤ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ PLEIKU, TỈNH GIA LAI LUẬN ÁN TIẾN SĨ NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP- 2021 HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRẦN VĂN KHẢI NGHIÊN CỨU ẢNH HƯỞNG MỘT SỐ YẾU TỐ ĐẾN CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT PHỤC VỤ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ PLEIKU, TỈNH GIA LAI Chuyên ngành : Quản lý đất đai Mã số : 9.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN TRỌNG PHƯƠNG TS NGUYỄN THỊ NGỌC LANH HÀ NỘI - 2021 LỜI CAM ĐOAN Số liệu tổng hợp điều tra thứ cấp Luận án phần đề tài khoa học công nghệ cấp tỉnh “Thực trạng giải pháp tạo quỹ đất xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển đô thị địa bàn thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai” mã số KHGL.11-17, giai đoạn 2018-2019, Học viện Nơng nghiệp Việt Nam đơn vị chủ trì thực PGS.TS Trần Trọng Phương làm chủ nhiệm đề tài Tôi xin cam đoan: (1) Tất kết thu luận án (thư ký đề tài) nhóm nghiên cứu thực hiện, kết công bố với đồng ý chủ nhiệm đề tài thành viên tham gia thực hiện; (2) Các kết nghiên cứu trình bày luận án trung thực, khách quan không trùng lặp với luận án tiến sĩ công bố trước đây; (3) Mọi giúp đỡ cho việc thực luận án cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận án rõ nguồn gốc./ Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận án Trần Văn Khải i LỜI CẢM ƠN Luận án thực hồn thành Học viện Nơng nghiệp Việt Nam Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận án, nhận hướng dẫn tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên thầy cô, quan, tổ chức, bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận án, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Trọng Phương TS Nguyễn Thị Ngọc Lanh tận tình hướng dẫn, dành nhiều thời gian công sức, giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu thực luận án Tôi xin trân trọng cảm ơn chủ nhiệm đề tài, thành viên đề tài khoa học công nghệ cấp tỉnh, mã số KHGL.11-17 tạo điều kiện cho sử dụng số liệu thứ cấp đề tài trình thực luận án Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Trắc địa Bản đồ, Khoa Tài nguyên Môi trường (trước Khoa Quản lý đất đai), Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận án Tơi xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo chuyên viên Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Gia Lai; Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Gia Lai (trước đây, sát nhập Trung tâm phát triển quỹ đất TP Pleiku); UBND thành phố Pleiku, phịng Tài ngun Mơi trường, phịng Quản lý thị, Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Pleiku, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố Pleiku; doanh nghiệp xây dựng sở hạ tầng; doanh nghiệp xây dựng khu đô thị thành phố Pleiku; UBND phường, xã thành phố Pleiku nơi đến điều tra người tham gia trả lời vấn để giúp thu thập thơng tin, số liệu phục vụ cho hồn thành luận án Tôi xin đặc biệt gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp ủng hộ, động viên, tạo điều kiện giúp đỡ mặt suốt trình làm nghiên cứu sinh Một lần xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tập thể, cá nhân gia đình để tơi hồn thành luận án./ Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Nghiên cứu sinh Trần Văn Khải ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt viii Danh mục bảng ix Danh mục hình xi Trích yếu luận án xii Thesis abstract xiv PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp luận án 1.5 Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận án PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị 2.1.1 Khái quát phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển thị 2.1.2 Vai trị công tác phát triển quỹ đất xây dựng sở hạ tầng đô thị 2.2 Yếu tố ảnh hưởng đến phát trıển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng 14 phát trıển đô thị 16 2.2.1 Nhóm yếu tố sách 16 2.2.2 Nhóm yếu tố tài đất đai 20 2.2.3 Nhóm yếu tố quy hoạch 23 2.2.4 Nhóm yếu tố tự nhiên sở hạ tầng 25 2.2.5 Nhóm yếu tố vai trị cộng đồng 28 2.3 Tình hình phát triển quỹ đất xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị số nước giới 31 iii 2.3.1 Phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị Ô-xtrây-li-a 31 2.3.2 Phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị Pháp 32 2.3.3 Phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị Trung Quốc 33 2.3.4 Phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị Mỹ 34 2.3.5 Phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị Nhật Bản 2.3.6 35 Phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị Hàn Quốc 2.4 36 Thực tiễn phát triển quỹ đất xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị Việt Nam 37 2.4.1 Cơ sở pháp lý phát triển quỹ đất 37 2.4.2 Tình hình phát triển quỹ đất Việt Nam 40 2.5 Một số cơng trình nghiên cứu liên quan đến phát triển quỹ đất xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị 47 2.5.1 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến phát triển quỹ đất giới 47 2.5.2 Các cơng trình nghiên cứu phát triển quỹ đất Việt Nam 48 2.6 Định hướng nghiên cứu đề tài 52 2.6.1 Nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến thực trạng phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị thành phố Pleiku 2.6.2 52 Lựa chọn yếu tố ảnh hưởng đến phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị 54 PHẦN NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 57 3.1 Đối tượng nghiên cứu 57 3.1.1 Các loại đất xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị 57 3.1.2 Người sử dụng đất phục vụ nghiên cứu 57 3.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển quỹ đất thành phố Pleiku 57 3.2 Nội dung nghiên cứu 57 3.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai 57 3.2.2 Tình hình quản lý đất đai, trạng biến động sử dụng đất giai đoạn 2010 - 2017 thành phố Pleiku 57 iv 3.2.3 Thực trạng công tác phát triển quỹ đất xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị thành phố Pleiku giai đoạn 2010 - 2017 3.2.4 Ảnh hưởng số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị thành phố Pleiku 3.2.5 58 Nhu cầu định hướng phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị thành phố Pleiku 3.2.6 58 58 Đề xuất giải pháp cho công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị thành phố Pleiku 58 3.3 Phương pháp nghiên cứu 59 3.3.1 Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp 59 3.3.2 Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu sơ cấp 59 3.3.3 Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu phân tích số liệu 60 3.3.4 Phương pháp minh họa đồ, sơ đồ 62 3.3.5 Phương pháp chuyên gia 63 3.3.6 Phương pháp phân tích SWOT 63 PHẦN KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 65 4.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai 65 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 65 4.1.2 Các nguồn tài nguyên 68 4.1.3 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội 71 4.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội mơi trường 73 4.2 Tình hình quản lý đất đai, trạng biến động sử dụng đất giai đoạn 2010 - 2017 thành phố Pleiku 75 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai địa bàn thành phố Pleiku 75 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Pleiku năm 2017 79 4.2.3 Biến động sử dụng đất thành phố Pleiku giai đoạn 2010 - 2017 81 4.2.4 Công tác đầu tư xây dựng bản, chỉnh trang đô thị, quản lý quy hoạch thị 4.2.5 83 Tình hình thực giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất bồi thường hỗ trợ, tái định cư địa bàn thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai 4.3 84 Đánh giá thực trạng công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị thành phố Pleiku giai đoạn 2010 - 2017 v 86 4.3.1 Công tác phát triển quỹ đất thành phố Pleiku giai đoạn 2010-2017 4.3.2 Kết công tác phát triển quỹ đất xây dựng khu đô thị phát triển 86 khu dân cư 88 4.3.3 Kết phát triển quỹ đất dự án xây dựng công trình trụ sở quan 91 4.3.4 Kết phát triển quỹ đất xây dựng cơng trình nghiệp, đất giáo dục, y tế thể thao 93 4.3.5 Kết phát triển quỹ đất xây dựng cơng trình đất an ninh - quốc phòng 94 4.3.6 Kết phát triển quỹ đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 95 4.3.7 Kết phát triển quỹ đất phục vụ mục đích phát triển sở hạ tầng (phát triển giao thông, lượng) 97 4.3.8 Kết phát triển quỹ đất phục vụ sinh hoạt cộng đồng 99 4.3.9 Kết phát triển quỹ đất phục vụ mục đích tơn giáo tín ngưỡng 4.4 Đánh giá ảnh hưởng số yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị thành phố Pleiku 4.4.1 102 Đánh giá cán tổ chức đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị địa bàn thành phố Pleiku 4.4.3 101 Đánh giá người dân đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng hạ tầng phát triển đô thị địa bàn thành phố Pleiku 4.4.2 100 127 Đánh giá chung ý kiến đánh giá cán bộ, tổ chức hộ gia đình cá nhân cơng tác phát triển quỹ đất xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị 4.5 131 Định hướng phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị thành phố Pleiku 4.5.1 132 Định hướng phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 4.5.2 132 Phân tích hội, điểm mạnh, điểm yếu thách thức phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị địa bàn thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai 4.6 137 Đề xuất giải pháp cho công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng cở sở hạ tầng phát triển đô thị thành phố Pleiku 142 4.6.1 Nhóm giải pháp chế, sách 142 4.6.2 Nhóm giải pháp tài chính, giá đất 143 vi 4.6.3 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng quy hoạch 144 4.6.4 Nhóm giải pháp đầu tư phát triển sở hạ tầng 146 4.6.5 Nhóm giải pháp vai trò cộng đồng tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật đất đai 147 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 148 5.1 Kết luận 148 5.2 Kiến nghị 150 Tài liệu tham khảo 152 Phụ lục 163 vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt BTHTTĐC BTNMT CĐ CHXHCNVN CNH, HĐH CSHT CTR CTRCN GCN GCNQSDĐ GPMB HĐND HTKT KHSDĐ KTXH LH MLIT PNN PPP QHCT QHĐT QHSDĐ QSDĐ TCPTQĐ TĐC TDTT TGCĐ THCS THĐ TP TP.HCM TQĐ TTBĐS UBND Nghĩa tiếng Việt Bồi thường hỗ trợ tái định cư Bộ Tài nguyên Môi trường Cộng đồng Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cơng nghiệp hóa, đại hóa Cơ sở hạ tầng Chất thải rắn Chất thải rắn công nghiệp Giấy chứng nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Giải phóng mặt Hội đồng nhân dân Hạ tầng kỹ thuật Kế hoạch sử dụng đất Kinh tế xã hội Tổng Công ty Đất đai Nhà Hàn Quốc Bộ Đất đai, Hạ tầng Giao thông Hàn Quốc Phi nơng nghiệp Hình thức đối tác cơng tư Quy hoạch chi tiết Quy hoạch đô thị Quy hoạch sử dụng đất Quyền sử dụng đất Tổ chức phát triển quỹ đất Tái định cư Thể dục thể thao Tham gia cộng đồng Trung học sở Thu hồi đất Thành phố Thành phố Hồ Chí Minh Tạo quỹ đất Thị trường bất động sản Ủy ban nhân dân viii ... nhiên sở hạ tầng đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị 4.19 111 Ảnh hưởng nhóm yếu tố quy hoạch ảnh hưởng đến phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng. .. hưởng đến phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị thành phố Pleiku 4.22 122 Mối quan hệ yếu tố ảnh hưởng đến công tác phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển. .. xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị Trung Quốc 33 2.3.4 Phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô thị Mỹ 34 2.3.5 Phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng sở hạ tầng phát triển đô