Nâng cao chất lượng cán bộ viên chức tại bệnh viện đa khoa tỉnh bắc ninh

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐẶNG ĐÌNH BẮC NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2022 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐẶNG ĐÌNH BẮC NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH BẮC NINH NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS TS Hoàng Thị Thu THÁI NGUYÊN - 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan luận văn đề tài “Nâng cao chất lượng cán viên chức Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh” cơng trình nghiên cứu cá nhân tác giả thời gian qua Mọi số liệu sử dụng phân tích luận văn kết nghiên cứu tác giả tự tìm hiểu, phân tích cách khách quan, trung thực, có nguồn gốc rõ ràng chưa công bố hình thức Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm có khơng trung thực thơng tin sử dụng cơng trình nghiên cứu này! Người viết lời cam đoan Đặng Đình Bắc ii LỜI CẢM ƠN Trong trình xây dựng đề cương, nghiên cứu hoàn thành luận văn thạc sĩ, tác giả nhận nhiều động viên, khích lệ tạo điều kiện giúp đỡ nhiệt tình cấp lãnh đạo, thầy giáo, cô giáo, anh chị em, bạn bè đồng nghiệp gia đình Tác giả bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới Ban giám hiệu, thầy giáo, phịng Sau đại học, trường Đại học Kinh tế & Quản trị kinh doanh – Đại học Thái Nguyên Đặc biệt thầy cô giáo trực tiếp giảng dạy chuyên đề tồn khóa học nêu cao tinh thần trách nhiệm, vượt qua khó khăn đại dịch Covid-19 để hồn thành nội dung chương trình học tập, nghiên cứu, tham vấn cho tác giả suốt q trình học tập hồn thành luận văn thạc sĩ Tác giả bày tỏ trân quý biết ơn tới PGS.TS Hoàng Thị Thu – Người trực tiếp hướng dẫn, tận tình bảo, hỗ trợ tác giả thực hoạt động nghiên cứu khoa học để hoàn thành luận văn thạc sĩ Xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến tập thể Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh, quan Đài Phát huyện Tiên Du (nơi công tác) tạo điều kiện hỗ trợ thông tin, liệu, tài liệu thời gian trình tác giả nghiên cứu, thực luận văn Trong khuôn khổ thời gian nghiên cứu cịn hạn chế, thực tiễn cơng tác lại vô sinh động, luận văn không tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp từ q thầy cơ, đồng nghiệp bạn bè! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2022 Tác giả Đặng Đình Bắc iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG BIỂU v PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đóng góp giá trị lý luận thực tiễn đề tài Kết cấu luận văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ VIÊN CHỨC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP Y TẾ 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Cán viên chức khối hành nghiệp y tế 1.1.2 Chất lượng nâng cao chất lượng CBVC khối hành nghiệp y tế ……………………………………………………………………8 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng CBVC đơn vị hành nghiệp 20 1.2 Cơ sở thực tiễn, kinh nghiệm nâng cao chất lượng CBVC 24 1.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng CBVC số Bệnh Viện nước………………………………………………………… 24 1.2.2 Bài học kinh nghiệm rút cho bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh 29 CHƢƠNG PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 2.1 Các câu hỏi nghiên cứu 30 iv 2.2 Phương pháp nghiên cứu 30 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 30 2.2.2 Phương pháp tổng hợp xử lý liệu 32 2.2.3 Phương pháp phân tích 33 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 33 2.3.1 Nhóm tiêu đánh giá chất lượng CBVC BVĐK tỉnh Bắc Ninh 33 2.3.2 Những tiêu chí đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng CBVC BVĐK tỉnh Bắc Ninh 35 CHƢƠNG THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH BẮC NINH 37 3.1 Tổng quan Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh 37 3.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 37 3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ hoạt động Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh………… 39 3.1.3 Cơ cấu tổ chức Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh 39 - Khoa Cận lâm sàng 44 3.2 Thực trạng chất lượng CBVC Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh 44 3.2.1 Thể lực CBVC BVĐK tỉnh Bắc Ninh 44 3.2.2 Trí lực CBVC BVĐK tỉnh Bắc Ninh 51 3.2.3 Tâm lực CBVC BVĐK tỉnh Bắc Ninh 57 3.3 Thực trạng nâng cao chất lượng CBVC BVĐK tỉnh Bắc Ninh 59 3.3.1 Công tác quy hoạch CBVC 59 3.3.2 Công tác tuyển dụng thu hút CBVC 60 3.3.3 Sử dụng đánh giá CBVC 62 3.3.4 Công tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển CBVC 65 3.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác nâng cao chất lượng CBVC Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh 65 3.4.1 Các nhân tố khách quan 65 v 3.3.2 Các nhân tố chủ quan 66 3.5 Đánh giá chung công tác nâng cao chất lượng CBVC Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh 68 3.5.1 Kết đạt 68 3.5.2 Hạn chế nguyên nhân 71 CHƢƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN ĐA TỈNH BẮC NINH 75 4.1 Mục tiêu quan điểm nâng cao chất lượng đội ngũ CBVC Bệnh Viện Đa Khoa tỉnh Bắc Ninh 75 4.1.1 Định hướng, mục tiêu phát triển Bệnh Viện Đa Khoa tỉnh Bắc Ninh………… 75 4.1.2 Quan điểm nâng cao chất lượng CBVC BVĐK tỉnh Bắc Ninh 76 4.2 Giải pháp nâng cao chất lượng CBVC BVĐK tỉnh Bắc Ninh 78 4.2.1 Đổi nâng cao điều kiện, trang thiết bị, nơi làm việc cho CBVC môi trường làm việc 78 4.2.2 Hoàn thiện quy chế tuyển dụng tiếp nhận CBVC 80 4.2.3 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng CBVC 84 4.2.4 Nâng cao sách đãi ngộ CBVC 90 4.2.5 Nâng cao lực đội ngũ quản trị nhân 96 4.2.6.Nâng cao y đức cán y tế 96 4.3 Kiến nghị, khuyến nghị 97 4.3.1 Đối với Sở Y tế tỉnh Bắc Ninh 97 4.3.2 Đối với Bộ Y tế 98 KẾT LUẬN 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 PHỤ LỤC 104 iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT NGUYÊN NGHĨA BVĐK Bệnh viện đa khoa BYT Bộ Y tế CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CBVC Cán viên chức HCSN Hành nghiệp v DANH MỤC BẢNG BIỂU BẢNG Bảng 3.1: CBVC theo độ tuổi giới tính BVĐK tỉnh Bắc Ninh 44 Bảng 3.2: Cơ cấu nguồn nhân lực y tế theo thâm niên công tác qua năm 46 Bảng 3.3: Mức độ phù hợp cấu CBVC theo thâm niên công tác năm 2020 47 Bảng 3.4 Tình trạng sức khỏe, thể lực qua năm từ 2018-2020 49 Bảng 3.5: Mức độ phù hợp sức khỏe, thể lực 50 Bảng 3.6: CBVC BVĐK tỉnh Bắc Ninh theo phận công tác giai đoạn 2018-2020 52 Bảng 3.7: Cơ cấu CBVC theo trình độ chun mơn nhóm chức danh Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh năm 2020 52 Bảng 3.8: Mức độ phù hợp cấu chuyên môn năm 2020 53 Bảng 3.9 Trình độ lý luận trị quản lý nhà nước 54 Bảng 3.10: Chất lượng CBVC theo trình độ tin học, ngoại ngữ 55 Bảng 3.11: Mức độ phù hợp trình độ tin học, ngoại ngữ CBVC năm 2020 56 Bảng 3.12 Bảng đánh giá hài lòng bệnh nhân CBVC BVĐK tỉnh Bắc Ninh 58 Bảng 3.13: Chế độ tiền lương Bệnh viện Đa Khoa tỉnh Bắc Ninh 61 Bảng 3.14: Kết khảo sát nhân lực y tế hoạt động đánh giá cán Bệnh viện Đa Khoa tỉnh Bắc Ninh 63 Bảng 3.15: Thành tích thực cơng việc CBVC Bệnh viện Đa Khoa tỉnh Bắc Ninh qua năm 64 Bảng 4.1: Kế hoạch đào tạo CBVC BVĐK tỉnh Bắc Ninh năm 2020-2025 85 SƠ ĐỒ Sơ đồ 3.1: Cơ cấu tổ chức Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh .39 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Một là, sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Cán gốc cơng việc Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ xã hội chủ nghĩa” (Hồ Chí Minh, tồn tập, tập 6, Nxb CTQG, Hà Nội, 2000, tr.136) Thực lời dạy Người, đất nước ta sau 30 năm thực công đổi Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo, Đảng ta trọng xây dựng đội ngũ cán viên chức tận tụy, kiên cường, ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ, góp phần thực tốt hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Hai là, Bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh bệnh viện đa khoa hạng I, trực thuộc Sở Y tế với quy mô 1.000 giường bệnh đóng vai trị Bệnh Viện y tế tỉnh Bắc Ninh vùng lân cận, vừa bệnh viện đầu ngành tỉnh vừa sở thực hành trường: đại học Y- Dược Thái Nguyên, đại học kỹ thuật y tế Hải Dương, trường cao đẳng, trung cấp y tế địa bàn tỉnh tham gia đào tạo cán y tế có trình độ đại học, sau đại học trung cấp Trải qua 50 năm xây dựng trưởng thành, bệnh viện không ngừng phát triển, đặc biệt năm gần có bước tiến vượt bậc mặt hoạt động, tiếp cận số kỹ thuật chuyên môn sâu vào thực hành điều trị, đáp ứng mong đợi người bệnh Năm 2010, UBND tỉnh Bắc Ninh Ban hành Quyết định số 406/QĐ-UBND ngày 25/3/2010 việc phê duyệt Đề án Quy hoạch phát triển ngành Y tế tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020 Ba là, năm qua quan tâm đầu tư Đảng, Nhà nước cơng tác đào tạo cán viên chức có trình độ tay nghề cao, có chun mơn sâu; bước đại hóa trang thiết bị y tế nên Ngành y tế 95 số kỹ thuật, xét nghiệm cận lâm sàng, cấp số loại thuốc đơn giản để họ giảm bớt gánh nặng y tế lên thu nhập Khi Bệnh viện áp dụng biện pháp giúp cải thiện phần thu nhập CBVC phần làm tăng nhiệt huyết làm việc, tăng cống hiến, nâng cao y đức, để họ phục vụ nhân dân ngày tốt Cùng với cải thiện thu nhập, Bệnh viện cần tăng cường tuyên truyền, giáo dục cho CBVC để họ nhận thức cách sâu sắc ý nghĩa cao quý nghề nghiệp mà lựa chọn, có lịng u ngành u nghề, với đạo đức, trách nhiệm tình yêu thương chia sẻ với đối tượng bệnh nhân Ln có tinh thần học hỏi nâng cao tay nghề chuyên môn, trau dồi đạo đức lối sống, thực lời dạy Bác Hồ “Lương y từ mẫu” Cùng với cần tuyên truyền sâu rộng tới người bệnh người nhà người bệnh kiến thức phòng chữa bệnh tật, chế độ sách xã hội, bảo hiểm y tế, quyền lợi nghĩa vụ để người dân thông cảm hợp tác với nhân viên y tế tham gia khám chữa bệnh Hoàn thiện chế độ đãi ngộ vật chất phi vật chất giúp giữ chân CBVC có trình độ cao, ngồi cịn ảnh hưởng giúp nâng cao y đức nhân lực y tế Có sách đãi ngộ CBNV có học vị cao thạc sỹ, bác sỹ chuyên khoa I, II, dược sỹ, nữ hộ sinh đại học Nâng cao giá trị truyền thống, văn hóa, lịch sử, y đức người thầy thuốc Đội ngũ CBNV có chun mơn giỏi tay nghề cao, có uy tín nguồn cán có vai trị đặc biệt quan trọng hoạt động Bệnh viện Uy tín Bác sỹ có trình độ chun môn cao, tay nghề giỏi yếu tố định danh tiếng Bệnh viện “Thầy thuốc mẹ hiền, lương y từ mẫu” giữ lịng người dân Tăng cường cơng tác xã hội hóa y tế, góp vốn liên doanh với đơn vị tổ chức trong, tỉnh để mua sắm trang thiết bị y tế Tăng thu nhập 96 cho cán nhân viên Bệnh viện, đảm bảo đời sống vật chất, tinh thần để họ hết lịng công việc giao 4.2.5 Nâng cao lực đội ngũ quản trị nhân Đội ngũ làm công tác quản trị nhân lực Bệnh viện nằm phịng Tổ chức hành chính, phận tham mưu đề xuất cho lãnh đạo Bệnh viện sách quản trị nhân lực nói chung sách nâng cao chất lượng CBVC nói riêng Bệnh viện nên tạo điều kiện cho nhân viên phụ trách công tác tổ chức cán bô tham gia khóa đào tạo, huấn luyện ngắn hạn chun mơn, nghiệp vụ tạo điều kiện cần thiết để họ tham gia học tập nâng cao trình độ chuyên môn Hiện nay, Bệnh viện chưa tạo dựng đội ngũ quản trị nhân lực chuyên nghiệp mà cịn y, bác sỹ làm cơng tác tổ chức Cần tiến hành tuyển dụng thêm đội ngũ chuyên trách công tác tổ chức cán để CBVC làm chuyên môn khám, chữa bệnh giúp họ phát huy hết khả mình, đảm bảo tay nghề ngày nâng cao không bị mai 4.2.6 Nâng cao y đức cán y tế Bệnh viện tổ chức lớp tập huấn kỹ giao tiếp, ứng xử người bệnh, người nhà người bệnh, đồng nghiệp Thường xuyên nhắc nhở buổi giao ban khoa phòng ngày, họp khoa, họp chi họp cơng đồn tháng Lồng ghép với việc tiếp tục thực Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15-52016 Bộ Chính trị khóa XII đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” khoa phịng đoàn thể Lồng ghép tuyên truyền, giáo dục liên quan đến chủ đề quy tắc ứng xử hội thi tổ chức kỷ niệm ngày lễ lớn năm 27/2, 8/3, 20/10 Đăng ký cam kết thực quy tắc ứng xử, 12 điều y đức toàn thể cán viên chức người lao động khoa phòng Bệnh viện Thành lập tổ giám sát theo dõi việc thực quy tắc ứng xử bệnh viện 97 Tăng cường công tác tư vấn giao tiếp điều trị bệnh nhân nội trú, thực mơ hình chăm sóc tồn diện, để người bệnh có điều kiện phản ánh trực tiếp cho bác sĩ điều dưỡng, nữ hộ sinh điều cần thiết Tổ chức họp hội đồng người bệnh tuần khoa tháng viện, có khảo sát đánh giá hài lòng người bệnh người nhà người bệnh Nhân viên y tế vi phạm qui tắc giao tiếp ứng xử không nhận lương tăng thêm tháng theo qui định phân loại lao động tháng bệnh viện không đạt danh hiệu thi đua cuối năm 4.3 Kiến nghị, khuyến nghị 4.3.1 Đối với Sở Y tế tỉnh Bắc Ninh Sở Y tế đạo Bệnh viện trì, nâng cấp, mua trang thiết bị y tế cịn thiếu Hồn thiện chế quản lý, cấu CBVC, chế tổ chức hoạt động dịch vụ y tế y tế kỹ thuật cao để nâng cao hiệu công tác khám chữa bệnh Đồng thời đào tạo phát triển CBVC có chất lượng cao, có trình độ chun mơn giỏi, tay nghề cao, có y đức tốt để phấn đấu trở thành Bệnh viện có chất lượng khám chữa bệnh tốt cụm tỉnh Miền Bắc Hỗ trợ kinh phí đào tạo nhằm nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ; nâng cao kỹ nghề nghiệp cho nhân viên y tế Hỗ trợ tăng thêm khoản phụ cấp đặc thù ngành y tế như: phụ cấp thâm niên, bảo hiểm rủi ro nghề nghiệp cho cán y tế bị nhiễm bệnh dịch, tử vong dịch bệnh ; Trợ cấp chuyển vùng, trợ cấp lần đầu, nhằm tạo điều kiện cho họ an tâm cơng tác Ban hành thực sách hỗ trợ học phí, chi phí đào tạo để đối tượng sau chấp hành tốt phân công công tác: - Học sinh tỉnh trúng tuyển vào trường đại học y dược sinh viên tỉnh theo học trường đại học y dược nước 98 - Y sĩ đa khoa công tác tuyến xã, đào tạo tiếp thành bác sỹ với ràng buộc phải trở phục vụ công tác tuyến xã; - Bác sĩ, dược sĩ công tác ngành y tế tỉnh cử đào tạo chuyên khoa 4.3.2 Đối với Bộ Y tế Xây dựng sách, chiến lược cụ thể nhằm phát triển đội ngũ CBVC Bệnh viện thời gian tới; đa dạng hóa loại hình dịch vụ y tế, y tế kỹ thuật cao Đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh nhận thức sức khỏe người dân ngày cao Mở rộng đối tượng nâng cao mức phụ cấp ưu đãi nghề cán y tế làm việc lĩnh vực đặc thù tâm thần, lao, phong, truyền nhiễm, X - quang, xét nghiệm, nhi Cho phép mở rộng hình thức khám, chữa bệnh theo yêu cầu góp phần nâng cao lực chun mơn, nâng cao y đức tăng thu nhập cho nhân viên Sở Y tế Tuy nhiên, cần có giải pháp bổ sung chế giá dịch vụ theo thỏa thuận Sở Y tế cung cấp dịch vụ người sử dụng dịch vụ để đảm bảo thu nhập thực tế cho nhân viên y tế Ban hành sách thu hút nhân tài riêng cho ngành y tế Cần phải có sách thu hút nhân tài riêng cho ngành y tế với nhiều chế độ đãi ngộ, ý đối tượng như: chuyên gia giỏi, sinh viên tốt nghiệp loại khá, giỏi, cán ngành theo học chuyên khoa tỉnh có nhu cầu Đồng thời, đặc biệt ý sách thu hút chuyên gia đầu ngành sách ưu đãi thu hút cán y tế cơng tác có thời hạn vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn 99 KẾT LUẬN Trong năm qua, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh thể rõ chim đầu đàn làm tốt nghiệp chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân Nhất năm gần đây, dịch Covid-19 xuất địa bàn tỉnh Bắc Ninh nói riêng tồn quốc nói riêng, lực lượng CBVC BVĐK tỉnh Bắc Ninh thể vai trò quan trọng công tác điều trị bệnh nhân Covid-19, hỗ trợ địa phương điều trị Chính vậy, việc nâng cao chất lượng CBVC Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh nói riêng nhân viên ngành y tế nói chung nhiệm vụ tất yếu, nhằm đáp ứng nhu cầu chăm sóc, bảo vệ sức khỏe ngày cao cho nhân dân Đề tài: “Nâng cao chất lượng cán viên chức Bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh”, tác giả thu kết mặt lý luận thực tiễn Về mặt lý luận Luận văn làm rõ sở lý luận đội ngũ CBVC BVĐK tỉnh Bắc Ninh; sâu phân tích yêu cầu chất lượng tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ CBVC BVĐK tỉnh Bắc Ninh trình độ chun mơn đào tạo, kỹ hành chính, phương pháp làm việc, hiệu thực thi công việc; phẩm chất trị, đạo đức, tác phong lối sống thái độ, tinh thần trách nhiệm; sức khỏe, thể lực, kinh nghiệm nghề nghiệp, kết thực thi công vụ… Trên sở phân tích nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ CBVC đồng thời tổng kết sở thực tiễn kinh nghiệm nâng cao chất lượng CBVC BVĐK tỉnh Bắc Ninh Về mặt thực tiễn Luận văn phân tích trung thực, đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ CBVC BVĐK tỉnh Bắc Ninh cấu, chất lượng, số lượng, ngạch, tuổi đời, Đặc biệt luận văn làm sáng tỏ đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ CBVC BVĐK tỉnh Bắc Ninh khía cạnh: Về trình độ đào 100 tạo; chun mơn CBVC; sức khỏe độ tuổi công chức, viên chức; kỹ hành chính; ý thức, tinh thần trách nhiệm làm việc Trên sở đó, luận văn yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ CBVC BVĐK tỉnh Bắc Ninh Đề tài: “Nâng cao chất lượng CBVC BVĐK tỉnh Bắc Ninh”, tác giả muốn đóng góp nhóm giải pháp để nâng cao chất lượng CBVC BVĐK tỉnh Bắc Ninh góp phần nâng cao công tác khám chữa bệnh Bệnh viện thời gian tới là: Nâng cao điều kiện trang thiết bị nơi làm việc; Nâng cao quy chế tuyển dụng; Nâng cao công tác đào tạo; Nâng cao chất lượng sử dụng, đánh giá cán bộ, viên chức; Nâng cao lực đội ngũ quản trị nhân sự; Hoàn thiện sách thù lao, phúc lợi cho cán y tế; Nâng cao y đức cán y tế Trên sở nhóm giải pháp đó, Bệnh viện đa khoa tỉnh Bắc Ninh vận dụng linh hoạt có hiệu thực thi nhiệm vụ chăm sóc bảo vệ sức khỏe cho nhân dân thời gian tới./ 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Y tế (2015), Kế hoạch phát triển nhân lực hệ thống khám bệnh, chữa bệnh giai đoạn 2015-2020, Hà Nội Trần Xuân Cầu PGS.TS Mai Quốc Chánh, (2008), Giáo trình Kinh tế Nhân lực, Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội Phạm Thùy Chi, (2008), Đào tạo phát triển nguồn nhân lực trường đại học khối kinh tế Việt Nam thơng qua chương trình hợp tác đào tạo Quốc tế, Luận văn tốt nghiệp Đại học kinh tế Quốc dân Nguyễn Hữu Dũng, (2002), phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập kinh tế quốc tế Tạp chí lý luận trị, số 8, trang 25-35 Nguyễn Văn Điềm, PGS TS Nguyễn Ngọc Quân (2007), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Lê Thị Hồng Điệp (2010), Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để hình thành kinh tế tri thức Việt Nam Lê Thanh Hà (2009), Giáo trình Quản trị nhân lực, tập 1,2 Trường Đại học Lao động – Xã hội, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội Phạm Minh Hạc, (2001), Nghiên cứu người nguồn nhân lực vào công nghiệp hóa, đại hóa, Hà Nội, Nhà xuất trị Quốc gia http://www.bvdktinhbacgiang.vn/lich- su- hinh- 10 https://benhviendakhoatinhphutho.vn/Home/Chuyen-muctin/tabid/91/t/gioi-thieu-chung/ctitle/79/language/vi-VN/Default.aspx 11 https://bvdkbacninh.vn/ Lịch sử hình thành phát triển Bệnh Viện Đa Khoa tỉnh Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 12 Lịch sử hình thành phát triển Bệnh Viện Đa Khoa Tỉnh Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 13 Lê Thị Mỹ Linh, (2009), Phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam trình hội nhập kinh tế, Luận án tiến sỹ, Đại học kinh tế Quốc dân 102 14 Trương Thị Tuyết Mai, (2014), Phát triển nguồn nhân lực Thời Báo kinh tế Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội 15 Hồ Chí Minh, tồn tập, tập 5, Nxb CTQG, Hà Nội, 2000 16 Hồ Chí Minh, tồn tập, tập 6, Nxb CTQG, Hà Nội, 2000 17 Hồ Chí Minh, tồn tập, tập 6, Nxb CTQG, Hà Nội, 2004 18 Vũ Hoàng Ngân (2013), “Kinh nghiệm phát triển nguồn cán quản lý DN vừa nhỏ nước ASEAN học cho Việt Nam”, Tạp chí Lao động xã hội, (446) 19 Đỗ Văn Phức, (2005), Quản lý nhân lực Doanh nghiệp, Hà nội, Nhà xuất Khoa học kỹ thuật 20 Trần Thị Phượng (2016), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức viên chức Bệnh viện cấp tỉnh tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn Thạc sĩ, Trường ĐH Kinh tế QTKT – Đại học Thái Nguyên 21 Trần Văn Quảng (2011), "Một số vấn đề tuyển chọn, sử dụng đãi ngộ nhân tài", Tạp chí Dân chủ Pháp luật 22 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, Công chức số 22/2008/QH12, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành ngày 13/11/2008 23 Quốc hội (2010), Luật Viên chức số 58/2010/QH12, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành ngày 15/11/2010 24 Quyết định số 406/QĐ-UBND ngày 25 tháng năm 2010 phê duyệt đề án quy hoạch phát triển ngành y tế tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020 25 Nguyễn Hữu Thân, (2008), Giáo trình quản trị nhân sự, Hà Nội, Nhà xuất Lao động Xã hội 26 Nguyễn Tấn Thịnh (2003), Giáo trình Quản lý nhân lực doanh nghiệp, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội 27 Vũ Xuân Tiến, (2010), Một số vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực, Tạp chí khoa học Công nghệ Đại học Đà Nẵng, số 5(40), trang 201 103 28 Nguyễn Phú Trọng (2000) “Luận chứng khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH đất nước”, đề tài nghiên khoa học cấp Nhà nước KHXH.05.03 29 Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Bắc Ninh (2012), Kế hoạch triển khai thực quy hoạch phát triền nhân lực tỉnh Bắc Ninh, giai đoạn (2020- 2025), Bắc Ninh 30 Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Bắc Ninh (2012), Kế hoạch triển khai thực quy hoạch phát triền nhân lực tỉnh Bắc Ninh, giai đoạn (2020- 2025), Bắc Ninh 31 Uỷ ban thường vụ quốc hội (2003), Pháp lệnh Uỷ ban thường vụ quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều pháp lệnh cán bộ, công chức, số: 11/2003/PL-UBTVQH11, ngày 29 tháng 04 năm 2003, Hà Nội 104 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho cán viên chức Bệnh viện tỉnh Bắc Ninh) Các Anh/ Chị thân mến! Nhằm mục đích tìm hiểu thực trạng chất lượng cán bộ, viên chức bệnh viện tỉnh Bắc Ninh Từ đưa giải pháp góp phần nâng cao chất lượng cán bộ, viên chức bệnh viện tỉnh Kính đề nghị Anh/ chị vui lịng cho biết ý kiến số nội dung Ý kiến Anh/ Chị phục vụ cho mục đích nghiên cứu khoa học Mọi ý kiến anh/chị ẩn danh bảo mật phù hợp với sách nhân Bệnh Viện Rất mong nhận hợp tác Anh/ Chị Anh/ Chị cho ý kiến cách đánh dấu “X” vào ô lựa chọn viết ý kiến riêng Trân trọng cảm ơn! A/ THƠNG TIN CHUNG (Có thể bỏ trống) Họ tên: ………………………………………………………………… Ngày vào làm việc Cơ quan: ………………………………………… Trình độ chun mơn: …………………………………………………… Công việc tại: ……………………………………………………… B/ NỘI DUNG KHẢO SÁT I/ Nội dung công việc Đánh giá kết thực (đánh dấu X vào phương án đúng): Anh/chị thấy cơng việc đảm nhận có phù hợp với lực cá nhân không?  Chưa phát huy hết khả thân  Phù hợp với lực thân  Năng lực thân không đáp ứng yêu cầu công việc đảm nhận 105 Theo Anh/chị công tác đánh giá kết thực công việc hàng tháng Bệnh Viện? (Có thể chọn nhiều phương án)  Đánh giá kết thực cơng việc cá nhân  Mang tính chủ quan người đánh giá  Mang tính bình qn  Mang tính chất luân phiên Theo Anh/chị hoạt động đánh giá đội ngũ y, bác sỹ Bệnh Viện đảm bảo cơng bằng, mang tính định lượng hay chưa?  Đã cơng bằng, mang tính định lượng  Chưa cơng bằng, cịn mang tính định tính Theo Anh/chị Công việc tạo hội thăng tiến bạn Bệnh Viện nào?  Có hội đảm nhận vị trí quản lý (vị trí cao hơn)  Chỉ đảm nhận vị trí cơng việc Theo Anh/chị cơng tác đánh giá kết thực công việc hàng tháng ảnh hưởng đến anh/chị?  Mức ảnh hưởng lớn  Mức ảnh hưởng trung bình  Ít có ảnh hưởng  Hồn tồn khơng ảnh hưởng II/ Đánh giá sách đãi ngộ Cơ quan (đánh dấu X vào phương án đúng) Theo Anh/chị tiền lương hàng tháng theo quy chế lương có phản ánh mức đóng góp cá nhân khơng?  Thấp so với mức đóng góp cá nhân  Phản ánh giá trị đóng góp cá nhân  Cao giá trị đóng góp cá nhân Quy chế lương có đảm bảo cơng trả lương hay khơng (đóng góp trả lương nhau)  Có  Khơng 106 Anh/chị có hưởng đầy đủ chế độ phúc lợi (ngoài lương) Cơ quan hay khơng?  Có  Khơng Theo Anh/chị việc đánh giá, khen thưởng có ý nghĩa cá nhân?  Khơng có ý nghĩa phần thưởng khơng lớn  Tạo tinh thần làm việc tốt  Cá nhân ghi nhận gắn bó với Cơ quan Đánh giá Anh/chị môi trường làm việc Cơ quan?  Thân thiện, tạo điều kiện cho người lao động khẳng định phát triển thân  Trung bình (chưa tạo động lực lao động song khơng có tác động tiêu cực)  Không thân thiện (cảm thấy khơng thoải mái, gị bó, khó khăn q trình tiếp cận, hòa nhập) 10.Đánh giá việc tiếp nhận giúp đỡ nhân viên hịa nhập với mơi trường, văn hóa cơng việc?  Tốt (có chương trình định hướng cho nhân viên mới, giúp đỡ nhân viên hịa nhập thích nghi)  Kém (khơng có hỗ trợ nhân viên hịa nhập, thích nghi, chuẩn bị điều kiện lao động cần thiết) 11.Bạn có Ban Giám đốc - Bệnh Viện tạo điều kiện để phát triển nghề nghiệp khơng?  Có (được ln chuyển cơng việc, tham dự khóa đào tạo, buổi hội thảo, tham gia vào dự án, chương trình quy hoạch nguồn, …)  Khơng 12.Lãnh đạo Bệnh Viện quan tâm đến việc đào tạo tay nghề, cập nhật kiến thức cho đội ngũ y, bác sỹ 107  Có tốt  Có chưa tốt  Không 13.Lãnh đạo Bệnh Viện gần gũi, quan tâm, chia sẻ thông cảm với đội ngũ y, bác sỹ Bệnh Viện  Có tốt  Có chưa tốt Trân trọng cảm ơn anh/chị!  Khơng 108 PHIẾU KHẢO SÁT SỰ HÀI LỊNG CỦA NGƢỜI BỆNH VÀ NGƢỜI NHÀ BỆNH NHÂN VỀ THÁI ĐỘ PHỤC VỤ CỦA NHÂN VIÊN Y TẾ BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH BẮC NINH Rất mong ông/bà, anh/chị vui lòng dành thời gian trả lời số câu hỏi sau để Bệnh Viện rõ chất lượng khám, chữa bệnh, thái độ phục vụ nhân viên y tế, qua khơng ngừng nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân Các câu hỏi đặt mang tính chất tham khảo, ý kiến ơng/bà, anh/chị ẩn danh bảo mật THÔNG TIN CHUNG (Có thể bỏ trống) Họ tên: …………………………………………………………………… Tuổi: ………………………………………… Giới tính: ……………… … Địa chỉ: …………………………………… … Trình độ học vấn: …………… Nghề nghiệp: ………………… Là bệnh nhân/người nhà bệnh nhân: ………………………………………………………………………………… Điều trị khoa: ……………………… - BVĐK tỉnh Bắc Ninh Hoạt động tiếp đón ban đầu nhân viên y tế thể niềm nở: Rất tốt  Tốt  Phân vân  Chưa tốt  Rất tệ  Nhân viên y tế giải thích tình hình bệnh, chẩn đốn, phương pháp điều trị trình khám chữa bệnh cho người bệnh: Rất tốt  Tốt  Phân vân  Chưa tốt  Rất tệ  Nhân viên y tế hướng dẫn, giúp đỡ người bệnh sinh hoạt: Rất tốt  Tốt  Phân vân  Chưa tốt  Rất tệ  Nhân viên y tế phổ biến, hướng dẫn nội quy Bệnh Viện, quyền nghĩa vụ nhân dân đến khám chữa bệnh Bệnh Viện: Rất tốt  Tốt  Phân vân  Chưa tốt  Rất tệ  Nhân viên y tế công khai hướng dẫn cách sử dụng thuốc hàng ngày: Rất tốt  Tốt  Phân vân  Chưa tốt  Rất tệ  109 Nhân viên y tế giải thích, động viên người bệnh trước, sau làm kỹ thuật, thủ thuật cho người bệnh: Rất tốt  Tốt  Phân vân  Chưa tốt  Rất tệ  Nhân viên y tế giải đáp câu hỏi người bệnh, người nhà người bệnh: Rất tốt  Tốt  Phân vân  Chưa tốt  Rấttệ  Các nhân viên y tế phối hợp với công viêc: Rất tốt  Tốt  Phân vân  Chưa tốt  Rất tệ  Nhân viên y tế có biểu gợi ý nộp tiền để làm dịch vụ nằm quy định Bệnh Viện (Khám bệnh nhanh, siêu âm nhanh, xét nghiệm nhanh…)? Rất tốt  Tốt  Phân vân  Chưa tốt  Rất tệ  10.Mức độ hài lịng chung ơng/bà, anh/chị đến khám bệnh Bệnh Viện? Rất tốt  Tốt  Phân vân  Chưa tốt  Rất tệ  11.Nếu ơng/bà, anh/chị giới thiệu người quen, người nhà đến khám, chữa bệnh Bệnh Viện Đa Khoa Tỉnh Bắc Ninh? Rất sẵn lòng  Sẵn lòng  Phân vân  Không  Rất tệ  12.Nếu đánh giá tồn diện thực quy trình khám, chữa bệnh Bệnh viên với điểm 10 tốt nhất, điểm nhất, ơng/bà, anh/chị xếp Bệnh viện đạt mức: ………… điểm 13.Những góp ý, đề nghị ơng/bà, anh/chị thực quy trình khám bệnh Bệnh Viện: …………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn ông/bà, anh/chị!