Đang tải... (xem toàn văn)
A GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI Mọi người đều biết, trong lịch sử tư tưởng nhân loại trước Mác đã có không ít cách tiếp cận khi nghiên cứu sự phát triển của xã hội Xuất phát từ những nhận thức khác nhau, với nhữn[.]
A.GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI Mọi người biết, lịch sử tư tưởng nhân loại trước Mác có khơng cách tiếp cận nghiên cứu phát triển xã hội Xuất phát từ nhận thức khác nhau, với ý tưởng khác mà có phân chia lịch sử tiến hóa xã hội theo cách khác Chẳng hạn, nhà xã hội học Vi – cô Italia (1668-1744) phân chia thời kì phát triển xã hội giống phân chia giai đoạn đời người: thơ ấu, niên, thành niên tuổi già Nhà triết học tâm Hê-ghen (1770 1831) phân chia lịch sử xã hội lồi người thành ba thời kì chủ yếu: thời kì phương Đơng, thời kì cổ đại thời kì Giéc- ma- ni Nhà xã hội chủ nghĩa không tưởng Pháp Phu- ri- ê (1722-1837) chia lịch sử xã hội thành bốn giai đoạn: giai đoạn mông muội, giai đoạn dã man, giai đoạn gia trưởng, giai đoạn văn minh Cịn nhà nhân chủng Mỹ Hang- ri Mc- găng ( 1818-1881 ) lại phân chia xã hội thành ba thời đại : thời đại mông muội , thời đại dã man thời đại văn minh Mọi người quen với khái niệm : thời đại đồ đồng , thời đại cối xay gió, thời đại máy nước, gần văn minh : văn minh nông nghiệp, văn minh hậu công nghiệp Mỗi cách tiếp cận nêu có điểm hợp lí định, có ý nghĩa định, chưa nói lên chất phát triển xã hội cách toàn diện, tổng thể, mà cịn hạn chế Dựa kết nghiên cứu lí luận tổng kết q trình lịch sử hình thành nên học thuyết hình thái kinh tế -xã hội Hình thái kinh tế- xã hội khái niệm chủ nghĩa vật lịch sử dùng để xã hội giai đoạn lịch sử định với kiểu quan hệ sản xuất đặc trưng cho xã hội phù hợp với trình độ định lực lượng sản xuất kiến trúc thượng tầng tương ứng xây dựng mối quan hệ sản xuất Là biểu tập trung quan niệm vật lịch sử, lí luận hình thái kinh tế – xã hội nghiên cứu lịch sử xã hội sở xem xét lực lượng sản xuất, sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng, tức toàn yếu tố cấu thành mặt thời đại: trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học, kỹ thuật Do đó, cắt nghĩa xã hội sáng tỏ hơn, toàn diện hơn, chất trình phát triển xã hội Trong nghiệp đổi Đảng ta nay, Đảng ta vạch đường phát triển đất nước: "Đảng lấy Chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động " Đề tài "Học thuyết Mac hình thái kinh tế – xã hội vận dụng đảng ta thời kì đổi gắn với hoạt động ngân hàng" đề tài mang tính chất sâu rộng có ý nghĩa vô to lớn nhận thức, đánh giá đường lối sách Nghiên cứu vấn đề tất yếu khách quan khơng có ý nghĩa phương pháp luận mà cịn có giá trị lớn thực tiễn B.NỘI DUNG ĐỀ TÀI I.TIỀN ĐỀ LÝ LUẬN Chủ nghĩa vật lịch sử Mác Lênin đánh giá thành tựu vĩ đại tư tưởng khoa học, cốt lõi học thuyết hình thái kinh tế-xã hội Giai cấp tư chấp nhận học thuyết luận chứng cách khoa học chặt chẽ chế độ tư bị thay chế độ cộng sản chủ nghĩa theo quy luật chung tiến hóa xã hội, mà chủ nghĩa vật lịch sử Mác tìm Bằng nghiêm túc khoa học, thấy chưa có học thuyết tiến hóa xã hội thay học thuyết Mác hình thái kinh tế-xã hội Học thuyết đem đến cho sở phương pháp luận để nhận thức quy luật phát triển xã hội niềm tin khoa học vào lý tưởng cộng sản chủ nghĩa Như vậy, chủ nghĩa vật Mác nhìn nhận học thuyết hình thái kinh tế-xã hội quy luật phát triển xã hội Từ ta tới khái niệm: hình thái kinh tế-xã hội “ Hình thái kinh tế-xã hội phạm trù chủ nghĩa vật lịch sử dùng để xã hội giai đoạn lịch sử định, với kiểu quan hệ sản xuất đặc trưng cho xã hội phù hợp với trình độ định lực lượng sản xuất với kiến trúc thượng tầng tương ứng xây dựng quan hệ sản xuất ấy” Khi nghiên cứu lịch sử phát triển xã hội xuất phát từ nhận thức khác nhau, với ý tưởng khác mà có phân lịch sử tiến hóa xã hội theo cách khác Đơn cử triết gia tâm Hê-ghen(1770-1831) phân kì lịch sử xã hội lồi người thành ba thời kì chủ yếu:Thời kì Phương Đơng, thời kì cổ đại thời kì Grec-mani Và nhà xã hội không tưởng Pháp Phu-ri-ê(1772-1831) chia lịch sử xã hội thành bốn giai doạn: giai đoạn mông Dựa kết nghiên cứu lý luận tổng thể trình lịch sử, nhà sáng lập chủ nghĩa Mác vận dụng phép biện chứng vật để nghiên cứu lịch sử xã hội, đưa quan điểm vật lịch sử hình thành nên học thuyết hình thái kinh tế-xã hội Học thuyết hình thái kinh tế-xã hội với tư cách là: " Hòn đá tảng" xã hội học Mác Xít nói chung cho phép hình dung trình phát triển lịch sử trình lịch sử tự nhiên Loài người trải qua năm hình thái kinh tế-xã hội theo thứ tự hình thái kinhtế-xã hội cộng sản nguyên thủy, chiếm hữu nô lệ, phong kiến, tư chủ nghĩa hình thái kinh tế-xã hội cộng sản chủ nghĩa Hình thái kinh tế-xã hội có tính lịch sử, có đời diệt vong Chế độ xã hội lạc hậu đi, chế độ xã hội cao thay Đó phương thức sản xuất cũ trở nên lỗi thời, khủng hoảng mâu thuẫn quan hệ sản xuất với lực lượng sản xuất Lực lượng sản xuất tảng vật chất kĩ thuật hình thài kinh tế-xã hội Sự hình thành phát triển hình thái kinh tế, xét cho lực lượng sản xuất định Lực lượng sản xuất qua hình thái kinh tế- xã hội nối tiếp từ thấp lên cao Quan hệ sản xuất, quan hệ người với người trình sản xuất- quan hệ ban đầu định tất quan hệ xã hội khác Mỗi hình thái kinh tế- xã hội lại có kiểu quan hệ sản xuất tương ứng với trình độ định lực lượng sản xuất Quan hệ sản xuất tiêu chuẩn khách quan để phân biệt xã hội cụ thể với xã hội khác, đồng thời tiêu biểu cho giai đoạn phát triển định của lịch sử Xuyên tạc, cắt xén nội dung học thuyết để phủ nhận học thuyết Điển hình loại quan điểm quy lý luận Mác thành định luật kinh tế với nghĩa coi kinh tế yếu tố định vận động phát triển xã hội Điều bị Ăng Ghen bác bỏ- Dùng lý luận hình thái kinh tế- xã hội để bác bỏ đời nước xã hội chủ nghĩa, cho trái với trình lịch sử- tự nhiên cách mạng tháng Mười "Đẻ non" chỗ dựa chưa có ''tất yếu kinh tế" để qua chế độ tư chủ nghĩa tiến lên chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa cộng sản theo quy luật" Lúc sống Lênin bác bỏ quan điểm này, song đến tồn tại, kể biến thể loại quan điểm cho chế độ xã hội chủ nghĩa sụp đổ Liên Xô nước Đông Âu hệ tư tưởng Mác-Lênin sai có"lý luận hình thái kinh tế-xã hội" Đối với nước ta năm gần có số ý kiến tương tự, cho ta chưa có"tất yếu kinh tế" để lựa chọn đường xã hội chủ nghĩa để bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa Bác bỏ gián tiếp: Loại quan điểm thể dạng: Chứng minh chủ nghĩa xã hội khơng có tương lai, tất yếu bị diệt vong Chủ nghĩa tư nấc thang cao lịch sử xã hội, tồn vĩnh viễn Muốn thay học thuyết hình thái kinh tế xã hội học thuyết khác Điển hình cho loại quan điểm tiếp cận theo văn minh Xã hội phát triển từ văn minh nông nghiệp đến văn minh công nghiệp văn minh hậu công nghiệp Sai lầm cách tiếp cận "coi trình độ phát triển khoa học, công nghệ, lực lượng sản xuất yếu tố định bỏ qua vai trò quan hệ kinh tế, giai cấp, chế độ trị" Qua rút ra: ý nghĩa học thuyết hình thái kinh tế- xã hội vấn đề độ lên chủ nghĩa xã hội Học thuyết hình thái kinh tế- xã hội vạch nguồn gốc, động lực bên phát triển xã hội, tìm nguyên nhân sở xuất biến đổi tượng xã hội đặt sở lý luận cho khoa học xã hội học nâng lên thành khoa học thực Chống lại quan điểm tâm lịch sử, coi xã hội kết hợp có tính chất máy móc nhiều cá nhân gia đình, coi vận động phát triển xã hội lý ý chí nhà cầm quyền chi phối, coi kỹ thuật chung định tính chất chế độ xã hội, tiêu chuẩn khách quan phân biệt hình thái kinh tếxã hội Học thuyết hình thái kinh tế-xã hội vũ trang cho phương pháp khoa học để nghiên cứu phát triển xã hội qua chế độ xã hội khác nhau, hiểu rõ cấu chung hình thái kinh tế-xã hội quy luật phổ biến tác động, chi phối vận động phát triển xã hội Rõ ràng, học thuyết Mác hình thái kinh tế -xã hội thành tựu vĩ đại khoa học xã hội, bước tiến khổng lồ lịch sử tư tưởng nhân loại Sự đời học thuyết cách mạng toàn quan niệm lịch sử xã hội Học thuyết Mác hình thái kinh tế- xã hội đối lập với quan niệm trừu tượng, tâm xã hội Nó bác bỏ cách miêu tả xã hội nói chung, xã hội cấu thành người tự nhiên sinh vật Nó đánh đổ hẳn quan niệm cho xã hội tổ hợp có tính máy móc, biến đổi tùy ý theo đủ kiểu, tổ hợp sinh biến hóa cách ngẫu nhiên Các- Mác vận dụng lý luận hình thái kinh tế-xã hội phân tích xã hội tư bản, vạch quy luật vận động phát triển Từ dự báo đời hình thái kinh tế-xã hội cao là: Cộng sản chủ nghĩa mà giai đoạn thấp chủ nghĩa xã hội Trong công đổi nước ta, giữ vững mục tiêu xã hội chủ nghĩa Đi lên chủ nghĩa xã hội phù hợp với xu hướng thời đại,và nhiên tiến lên chủ nghĩa xã hội từ kinh tế phổ biến sản xuất nhỏ, bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa nên phải trải qua nhiều khâu trung gian, nhiều bước độ Chúng ta phải trải qua bước tất yếu mà bỏ qua Chúng ta phải kế thừa phát triển để tạo tiền đề cần thiết cho chủ nghĩa xã hội tất mặt: từ lực lượng sản xuất đến quan hệ sản xuất, từ sở hạ tầng đến kiến trúc thượng tầng II SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI CỦA ĐẢNG HIỆN NAY GẮN VỚI HOẠT ĐỘNG NGÂN HÀNG Thực trạng kinh tế: 1.1 Những thành tựu tiến : Nền kinh tế nước ta tiếp tục phát triển đạt mức tăng trưởng Năm 1997, GDP tăng 9% cao bình quân năm trước 8,2% Năm 1999, tăng 4,7%- 5% Theo số liệu Ban chấp hành Trung ương Đảng- Hội nghị lần thứ VIII- khóa mức độ thực tiêu chủ yếu kinh tế nước ta năm 1999 sau: - Tổng sản phẩm nước(GDP) tăng 4,7%- 5% - Giá trị sản xuất nông nghiệp tăng 5,2%- 5,5% - Sản lượng lương thực quy thóc đạt 33,8 triệu - Giá trị sản lượng công nghiệp tăng 10,3%- 10,5% - Giá trị ngành dịch vụ tăng 3,5%- 3,8% - Kim ngạch xuất tăng 14,3% - Lạm phát 2% - Bội chi ngân sách 4,9%(so với GDP) - Số hộ đói nghèo giảm 40 vạn hộ - Tạo việc làm cho 1,2 triệu người - Số tỉnh hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học xóa mù chữ 58/61 tỉnh -Trong hồn cảnh có nhiều khó khăn thách thức kinh tế trì tốc độ tăng trưởng Mặc dù GDP năm 1999 tăng 5% so với năm 1998 có so với tốc độ năm trước mức tăng trưởng nhích dần tháng, quý: Quý I, GDP tăng 4,2%- Quý II tăng 4,5%- Quý III tăng 5% làm xuất khả chặn đà giảm sút, phải phấn đấu cao biến khả thành thực Đặc biệt giá trị sản xuất nông nghiệp tăng 5,2% so với năm 1998, mức tăng cao từ trước tới vượt mục tiêu Quốc hội đề Với sản lượng lương thực 33,8 triệu đủ khẳng định khả ngành nông nghiệp với kinh tế quốc dân lớn Cùng với nông nghiệp trồng trọt ngành khác chăn ni, đánh bắt thủy sản, hải sản có mức tăng trưởng ổn định Về công nghiệp, chịu ảnh hưởng khủng hoảng giới, khu vực, thị trường bị thu hẹp, đầu tư nước giảm mức tăng trưởng trỳ 10%, cố gắng lớn tốn ngành cơng nghiệp Nhất sản phẩm quan trọng có nhu cầu lớn thị trường đạt mức tăng trưởng so với năm 1998: Dầu thô tăng 20,5%, điện tăng 8,2%, thép tăng 11,8%, may mặc tăng 12%, xe đạp tăng 16,3%, động Diêzen tăng 31% Các cân đối kinh tế vĩ mô trỳ tạo điều kiện cho phát triển Tốc độ tăng trưởng xuất cao kế hoạch dự kiến, thu hẹp đáng kể chênh lệch xút nhập Trong điều kiện, bối cảnh kinh tế giới giảm sút, thị trường tiêu thụ bị thu hẹp, giá hầu hết mặt hàng giảm mạnh tổng kim ngạch xuất nhập nước năm 1999 đạt 10,7 tỷ USD, vượt hai lần so với kế hoạch dự kiến Kim ngạch xuất năm đạt 11,3 tỷ USD giảm 2% so với năm 1998 làm cho mức nhập siêu khoảng 600 triệu USD, 5,6% so với kim ngạch xuất Đây mức thấp nhiều năm qua, nhờ có cán cân tốn quốc tế năm có cải thiện, bội thu làm cho dự trữ ngoại tệ tăng lên Trong bối cảnh đầu tư nước giảm hậu khủng hoảng kinh tế, tài khu vực giới, với tư tưởng đạo TW4 nghị TW6 lần 1, có bước tiến việc phát huy nội lực để bù đắp bổ xung phần thiếu hụt cho đầu tư phát triển giảm sút đầu tư trực tiếp từ nước Đánh giá sơ cho thấy tổng đầu tư xã hội năm 1999 đạt 105 ngàn tỉ (tăng 9% so với năm 1998), cố gắng lớn Nét bật vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngồi giảm từ 24,3 ngàn tỉ (năm 1998) xuống cịn 18,8 ngàn tỉ đồng (năm 1999) tổng vốn đầu tư phát triển tăng 9% Điều nói lên tư tưởng phát huy nội lực Nghị Trung ương bước đầu vào sống Nguồn vốn đầu tư phát triển xã hội tập trung đầu tư nhiều cho nông nghiệp kinh tế nông thôn, phát triển công nghiệp chế biến ngành công nghiệp then chốt, xây dựng sở hạ tầng, giao thông, bưu điện, giáo dục, khoa học công nghệ, y tế, văn hóa Thu ngân sách có nhiều cố gắng đạt dự tốn năm Việc thơng qua đưa vào áp dụng lần nước ta thuế V.A.T cố gắng lớn, bước đầu có chuyển biến tích cực số lĩnh vực sản xuất, kinh doanh Đời sống tuyệt đại phận nhân dân cải thiện rõ rệt Tỉ lệ đói nghèo nước giảm từ 20,3%(năm 1995)- xuống 14% (1999) Bình quân năm giảm 300 ngàn hộ (2% tổng số hộ đói nghèo) 805 người có cơng có mức sống cao mức sống trung bình dân cư xã, phường nơi cư trú Để đạt thành tựu do: Sự nỗ lực, tâm cao toàn dân, toàn Đảng, cố gắng ngành, cấp thực Nghị Trung ương 4, Nghị Trung ương (lần 1) Cơ chế, sách, pháp luật đồng hóa thêm bước Cơng tác đạo, điều chỉnh Chính phủ, ngành, cấp có tiến Bám sát kịp thời biến động bất thường tình hình kinh tế - xã hội Một số mặt tồn yếu Đảng- Nhà nước ta xuất phát từ ngun nhân sau: Cơng tác dự báo có cố gắng có nhiều thiếu sót nguyên nhân dẫn đến cấu đầu tư hiệu Khó khăn ngày tồn đọng áp lực đè nặng lên phát triển Các sách, chế ban hành chưa thực đồng bộ, hợp với thực tiễn thực đường lối kinh tế vừa chậm vừa không đến nơi, đến chốn Thu nhập dân cư thấp, thị trường bị thu hẹp, nên sức mua bị hạn chế, giá thị trường giảm liên tục, sản xuất có dấu hiệu bị đình trệ, hàng tồn kho tăng nên kìm hãm phát triển Các doang nghiệp nước chậm chuyển biến, không gắn kết sản xuất với thị trường sản phẩm, dẫn đến tình trạng nhiều sản phẩm đầu tư theo hướng phát triển lực sản xuất không ý tới đầu sản phẩm, gây ứ thừa, tồn kho, thiệt hại tài sản Nhà nước doanh nghiệp Nguồn lực phát triển đất nước chưa đủ sức điều chỉnh cấu kinh tế theo hướng phát huy lợi ngành, vùng Huy động vốn dân cư thấp nên dự trữ tiền tệ tín dụng ngân hàng chưa cao, chưa phát huy tiềm lực kinh tế Cuối máy quản lý điều hành cồng kềnh trùng lặp chức Sự phối hợp giải công việc ngành, cấp chưa chặt chẽ Phân công công việc chưa rõ ràng, chưa đảm bảo tập trung thống lại vừa thiếu dân chủ điều hành nên gây nhiều chủ trương, định đắn không tổ chức triển khai kịp thời nên hiệu Trên ta nghiên cứu thực trạng kinh tế Việt Nam năm đổi đặc biệt năm 1998-1999 hai năm đánh dấu bước ngoặt kinh tế kỷ XX mở đầu cho định hướng kinh tế tương lai Với thành tựu đạt nguồn cổ vũ khích lệ cho cấp, ngành để tiến Nhưng yếu tồn học đầy ý nghĩa cần phải nghiên cứu lại cách hòan thịên máy Nhà nước sau định hướng đường lối phát triển cuả đất nước nhằm biến nước ta thoát khỏi đói nghèo, lạc hậu, trở thành nước cơng nghiệp để "sánh vai" với cường quốc năm châu ý nguyện Bác Hồ vĩ đại Với tiên đề tiền lệ Đảng ta có sách, chủ trương để phát triển đất nước thời kì đổi ? Một sách chủ trương lớn Đảng, Nhà nước là: ta tiếp tục nghiên cứu: 2.Đường lối lãnh đạo Đảng Với chủ trương "''Nâng cao chất lượng hiệu hoạt động hệ thống ngân hàng nước ta'', Đảng ta vận dụng linh hoạt học thuyết hình thái kinh tế-xã hội vào thực tiễn lý luận nhằm phát triển kinh tế nước ta 2.1 Đổi chế quản lý kinh tế việt nam Những nhược điểm sai lầm chế quản lý kinh tế theo mơ hình kinh tế hóa tập trung thật Đảng Nhà nước ta phát từ lâu Ngay từ 1972 Hội nghị TW Lần thứ 20( khóa III )đã dề “Xóa bỏ lối quản lý hành cung cấp” Đặc biệt từ sau thống đất nước, ý đồ chủ quan , ý chí , muốn áp đặt chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp nước gặp khơng phản ánh từ sở ,địa phương , tỉnh miền Nam Các cấp lãnh đạo Đảng nhà nước, nhà nghiên cứu lý kinh tế nhận thức suốt thời gian dài điều hành kinh tế mệnh lệnh hành ,bằng Nghị Đảng chủ yếu mà không coi trọng đầy đủ quy luật khách quan, coi nhẹ lợi ích kinh tế, quan hệ thị trường, quan hệ hàng hóa tiền tệ Chúng ta từ lâu nhìn thấy tính chất bao cấp tràn lan chế quản lý kinh tế kế hoạch hóa tập trung, đơn dựa vào chế độ cấp phát giao nộp, hạch toán kinh tế giả tạo hình thức mà sở kinh doanh ln tình bị gị bó, thụ động ỷ lại hết động lực kinh tế, không quan tâm tới suất lao động, chất lượng sản phẩm hiệu kinh tế Chính đỏi mơí sách kinh tế việt nam yếu tố cấp thiết cần sớm thực 2.2 Đổi quản lý kinh tế tất yếu phải đổi hệ thống tiền tệ, tín dụng ngân hàng Nền kinh tế đại thực chất kinh tế tiền tệ kinh tế tiền tệ hóa cao độ Những cơng trình nghiên cứu nước công nghiệp khu vực năm gần để đến kết luận thống kinh tế tiền tệ hóa cao kinh tế có điều kiện tăng trưởng tốt Nền kinh tế nước ta trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường thực chất trình tiền tệ hóa hoạt động đất nước Trong chế quản lý hành tập trung quan liêu bao cấp văn kiện đại hội VI vạch rõ: “ Cơ chế chưa ý đầy đủ đến quan hệ hàng hóa- tiền tệ hiệu kinh tế, dẫn tới cách quản lý kế hoạch hóa thông qua chế độ cấp phát giao nộp theo quan hệ vật chủ yếu” Cơ chế bao cấp nước ta thể qua bao cấp qua giá, bao cấp qua chế độ lương vật, bao cấp qua chế độ cấp phát vốn, kể vốn tín dụng ngân hàng với lãi suất thấp Rõ ràng chế quản lý động lực kinh tế bị triệt tiêu, hoạt động kinh tế điều tiết kiểm sốt được, tính động sáng tạo bị tê liệt, hiệu kinh tế thật thấp kém, tượng tiêu cực rối ren xã hội phát sinh từ Quan hệ hàng hóa tiền tệ điều kiện đó, dù có khơi dậy áp đạt mệnh lệnh hành khơng thể phát huy hiệu Như vậy, trình đổi chế quản lý tạo điều kịên cho quan hệ hàng hóa phát sinh phát triển tạo trình đổi hệ thống tiền tệ ,tín dụng, ngân hàng Nhưng ngược lại q trình đổi hệ thống tiền tệ, tín dụng, ngân hàng lại đóng vai trị “bà đỡ” tiến trình đối kinh tế Chính vậy, điều kiện kinh tế ta nay, nhiều Nghị Đảng đánh giá, cịn tình trạng phân tán, chia cắt, chế thị trường dạng hoang sơ , q trình đổi kinh tế cịn phải tiến hành thời gian tương đối dài trở nên tương đối hồn chỉnh, q trình đổi hệ thống tiền tệ tín dụng, ngân hàng thiết phải coi khâu quan trọng có ý nghĩa định cơng đổi chế kế hoạch quản lý kinh tế giai đoạn Ngân hàng phải thực tác nhân thúc đẩy mạnh mẽ q trình hồn thiện chế thị trường hội nhập vào kinh tế khu vực giới, thực “bà đỡ” tiến trình đổi kinh tế theo định hướng mà Đảng đề 2.3 Tiếp tục đổi chấn chỉnh hệ thống ngân hàng Trong nhiệm vụ chấn chỉnh lành mạnh hóa hệ thống ngân hàng, với việc xúc tiến mạnh biện pháp theo chương trình đề ra, cần giả vấn đề xúc tỉ lệ cao nợ hạn gây ách tắc, ứ đọng vốn hoạt động tín dụng Giải pháp lâu dài đổi chế lãi suất, đồng thời đòi hỏi doanh nghiệp phải làm ăn có lãi, trả nợ, khả tóan áp dụng luật phá sản, kể với doanh nghiệp nhà nước Hệ thống ngân hàng thương mại mà hạt nhân ngân hàng phải chấn chỉnh tổ chức lại để kinh doanh có hiệu quả, thực đầy đủ quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm hoạt động tín dụng, chấm dứt việc ngân hàng thương mại cho vay cho vay theo lệnh hành Chính phủ tạo nguồn vốn để hỗ trợ việc giải khoản nợ hạn, có chế xử lý tài sản chấp bị xiết nợ đồng thời triển khai xây dựng công ty mua bán nợ, tạo sở để sớm hạ thấp tỷ lệ nợ hạn xuống giới hạn cho phép, tăng khối lượng vòng quay vốn qua ngân hàng 2.4.Xây dựng chiến lược cải tổ hệ thống ngân hàng Để công cải tổ thu nhiều kết mong muốn địi hỏi khơng thực cải tổ tồn hệ thống tài nói chung mà phải cải tổ hoạt động ngân hàng riêng lẻ