tiểu luận hết học phần môn Luật Hiến Pháp Những yêu tố tác động lên việc hiểu thực thi quyền con người ở Việt Nam ( 1 ) Bảo vệ quyền con người trong tình trạng khẩn cấp dịch bệnh DẪN NHẬP Quyền còn ng.
Những yêu tố tác động lên việc hiểu - thực thi quyền người Việt Nam Bảo vệ quyền người tình trạng khẩn cấp dịch bệnh DẪN NHẬP Quyền người giá trị cao quý, thành chung nhân loại, có ảnh hưởng mạnh mẽ đến lĩnh vực đời sống trị, xã hội Đặc biệt, đất nước phải trải qua hàng nghìn năm hộ, chiến tranh tàn phá, dân tộc Việt Nam hiểu hết giá trị quyền vốn có người đấu tranh để bảo vệ quyền lợi ích Quyền người ln đề cao bảo vệ không giai đoạn lịch sử, chiến tranh mà thời kì hịa bình tại, đặc biệt tình trạng dịch bệnh khẩn cấp NỘI DUNG Quyền người 1.1 Khái niệm quyền người Trước hết, ta cần hiểu Quyền người yếu tố bản, tàng xã hội văn minh, đặc quyền tự nhiên, quốc gia tổ chức quốc tế công nhận, bảo vệ hệ thống pháp luật giới Quyền người bao gồm: quyền dân sự, trị nhóm quyền kinh tế, văn hố, xã hội Kể từ Đổi (1986), vấn đề quyền người ngày quan tâm hoạt động xây dựng sách, pháp luật Việt Nam1 Hiến pháp năm 2013 quy định rõ ràng quyền người pháp luật Việt Nam bảo hộ cụ thể sau: - Mọi người bình đẳng trước pháp luật (khoản Điều 16); - Không bị phân biệt đối xử đời sống trị, dân sự, kinh tế, vãn 21 hóa, xã hội (khoản Điều 16); http://www.lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=210403 - Người Việt Nam định cư nước ngồi phận khơng tách rời cộng đồng dân tộc Việt Nam (khoản Điều 18); - Nhà nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam khuyến khích tạo điều kiện để người Việt Nam định cư nước ngồi giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc Việt Nam, giữ quan hệ gắn bó với gia đình q hương, góp phần xây dựng quê hương, đất nước (khoản Điều 18); - Mọi người có quyền sống Tính mạng người pháp luật bảo hộ Không bị tước đoạt tính mạng trái luật (Điều 19); - Mọi người có quyền bất khả xâm phạm thân thể, pháp luật bảo hộ sức khỏe, danh dự nhân phẩm; không bị tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay hình thức đối xử khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm (khoản Điều 20); 1.2 Đặc trưng quyền người: Quyền người có đặc trưng (hay cịn gọi tính chất) sau: - Tính phổ biến (universal): đặc trưng thể chỗ quyền người quyền bẩm sinh, vốn có người thừa nhận, áp dụng bình đẳng với người, khơng phân biệt chủng tộc, tơn giáo, giới tính, địa vị, quốc tịch Tuy nhiên, cần ý bình đẳng khơng có nghĩa cào mức độ hưởng thụ, mà bình đẳng tư cách chủ thể hội thụ hưởng quyền người - Tính khơng chuyển nhượng (inalienable): quyền người coi quyền tự nhiên bất khả xâm phạm quyền sống, quyền tự do, quyền mưu cầu hạnh phúc, quyền gắn liền với cá nhân không chuyển Biên soạn: Nguyễn Đăng Dung - Phạm Hồng Thái - Vũ Công Giao - Lã Khánh Tùng (2012) Hỏi đáp quyền người, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 5 nhượng hay bị hạn chế, tước bỏ cách tùy tiện chủ thể nào, kể nhà nước Quyền người bị hạn chế trường hợp cần thiết pháp luật quy định lý quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, sức khỏe cộng đồng - Tình khơng thể phân chia (indivisible): thể chỗ quyền bao gồm quyền người gắn kết chặt chẽ với nhau, hỗ trợ lẫn nhau, có tầm quan trọng Việc tách biệt hay hạn chế quyền có tác động tiêu cực đến nhân phâm, giá trị phát triển người - Tính liên hệ phụ thuộc lẫn (interrelated, interdependent): dù quyền dân sự, trị hay quyền kinh tế, xã hội, văn hóa nằm mối quan hệ liên hệ phụ thuộc lẫn Việc vi phạm quyền người ảnh hưởng tiêu cực trực tiếp gián tiếp đến việc bảo đảm quyền lại ngược lại vậy, bảo đảm phần hay toàn quyền trực tiếp gián tiếp ảnh hưởng đến phát triển người 1.3 Phân loại quyền người Do quyền người có phạm vi nội dung rộng nên việc phân loại quyền người có nhiều tiêu chí khác Việc phân chia loại quyền người nhằm mục đích dễ dàng việc nghiện cứu thực thi không nhằm xếp loại ưu tiên hay tầm quan trọng quyền người Tùy theo nhu cầu nghiên cứu mà thành nhiều nhóm, điển hình ta chia theo tiêu chí sau: - Theo lĩnh vực: nhóm quyền trị, dân nhóm quyền kinh tế, văn hóa, xã hội - Theo chủ thể: quyền cá nhân quyền nhóm - Theo mức độ pháp điển hóa: quyền cụ thể quyền hàm chứa - Theo phương thức bảo đảm: quyền chủ động quyền bị động… Theo Khoản Điều 14, Chương II: Quyền người, quyền nghĩa vụ cơng dân, Hiến Pháp 2013 Ngồi ra, cịn nhiều tiêu chí phân loại khác quyền người bao gồm quyền sống, quyền tự quyền mưu cầu hạnh phúc;… Tuy nhiên, tiêu chí phân loại không làm đặc trưng quyền người Bảo vệ quyền người tình trạng dịch bệnh khẩn cấp Trước khó khăn, thách thức tồn giới, đặc biệt diễn biến tình hình dịch bệnh Covid-19 phức tạp nay, việc tôn trọng bảo vệ nhân quyền vấn đề cấp thiết, quốc gia tổ chức giới ưu tiên hàng đầu Hiện nay, tình hình dịch bệnh giới Việt Nam diễn biến phức tạp Trên giới, nhà khoa học nghiên cứu, phát nhiều biến thể nguy hiểm vi-rút Covid-19, gần biến Omicron, phát lần đầu Nam Phi Đại dịch Covid-19 sau năm vừa qua xuất lây lan 221 quốc gia vùng lãnh thổ, khiến nhiều người bị nhiễm bênh tử vong, đặc biệt triệu chứng “ hậu Covid” ảnh hưởng nhiều đến sức khỏe, tính mạng chất lượng sống người dân Ở Việt Nam, cụ thể tính từ 16h ngày 15/02 đến 16h ngày 16/02, Hệ thống quốc gia quản lý ca bệnh COVID- 19 ghi nhận 34.737 ca nhiễm Trong bối cảnh đại dịch gây nhiều khủng hoảng y tế, ảnh hưởng nặng nề đến phát triển kinh tế Việt Nam, đại dịch phép thử cho tính bền vững, khả chống chịu dẻo dai chế độ trị - xã hội - kinh tế quốc gia Việt Nam Và lãnh đạo nhà nước, với mục tiêu đường lối đắn, nước ta phòng chống dịch bệnh hiệu quả, thúc đẩy phục hổi kinh tế, thể tinh thần đoàn kết quý giá dân tộc Theo số liệu cập nhật hàng ngày Cổng thông tin Bộ Y Tế đại dich Covid-19 https://covid19.gov.vn/big-story/cap-nhat-dien-bien-dich-covid-19-moi-nhat-hom-nay-171210901111435028.htm Đối với quyền người tình hình dịch bệnh, đại dịch khiến cho quốc gia dù mức độ phát triển nào, bị ảnh hưởng nghiêm sao, nỗ lực đảm bảo quyền người Trong “Tuyên ngôn độc lập” Chủ tịch Hồ Chí Minh khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa có nêu rõ “ quyền sống, quyền tự do, quyền mưu cầu hạnh phục”, ba quyền mà quốc gia đề cao bảo vệ nhân quyền cho người dân Về quyền sống, theo số liệu cập nhật đến 18h ngày 16/2/2022 Bộ Y tế, giới có 5.858.900 ca tử vong, Mỹ quốc gia chịu thiệt hại nặng nề với 79.622.891 ca mắc 948.759 ca tử vong, sau Mỹ nước Ấn Độ, Brazil…5Tính chất nguy hiểm mức độ lây lân nhanh vi-rút khiến cho việc đối phó với dịch bệnh ngày nên khó khăn, quyền sống người giới bị đe dọa Việt Nam Trên giới Việt Nam đẩy mạnh việc phủ rộng vắc-xin, với phương châm “vắc-xin tốt vắc-xin tiêm sớm nhất” Theo Điều 19, Hiến pháp 2013: “Mọi người có quyền sống Tính mạng người pháp luật bảo hộ Khơng bị tước đoạt tính mang trái pháp luật”, nhà nước luôn sức để bảo vệ tính mạng nhân dân cách phủ rộng tiêm chủng vắc-xin, mở “ATM gạo” nhằm giúp người dân vượt qua mua dịch Bên cạnh đó, với tận tâm tận lực y bác sĩ Việt Nam hi sinh thời gian, sức lực, an tồn thân để cứu chữa có hàng nghìn bệnh nhân Covid, họ cịn gọi với tên mang ý nghĩa cao “ thiên thần áo trắng” Đồng hành y bác sĩ lực lượng quân nhân, luôn sẵn sàng hỗ trợ tiếp tế hỗ trợ người dân Về quyền tự do, đại dịch gây ngưng trệ toàn giới lĩnh vực từ kinh tế, trị văn hóa, xã hội Điển hình như, giao thương quốc tế phải tạm ngừng, nhiều nước cấm xuất nhập cảnh; du lịch bị ảnh Theo số liệu cập nhật hàng ngày trang Thông tin dịch Covid-19 https://ncov.vnanet.vn/tin-tuc/cap-nhat-tinh-hinh-dich-covid-19-sang-16-2/eb2f04fc-440b-48e9-be0f-327f1e8261f7 hưởng nặng nề; lĩnh vực giáo dục phải thích nghi với phương thức giảng dạy, học tập mới; … Tại Việt Nam nói riêng, tùy theo mức độ dịch bệnh mà nhà nước phải ban bố, thực lệnh phong tỏa, hạn chế lại, giãn cách xã hội để nhằm giảm thiểu mức độ lây lan dịch bệnh, đồng thời để đảm bảo sức khỏe cho người dân cách tốt Việc đồng nghĩa với hạn chế mặt tự di chuyển người dân, “người dân không khỏi nhà không thực cần thiết” Người dân buộc phải hi sinh nhu cầu cá nhân làm, chơi, du lịch, gặp gỡ người thân hay đến trường… Đây thực trạng chưa có tiền lệ, chưa quyền tự do, đặc biệt quyền tự lại người bị ảnh hưởng sâu sắc đến Tuy nhiên, nhà nước vần tạo điều kiện cho người dân việc tự thông tin, tự lại khuôn khổ định để tránh lây lan dịch bệnh Điều quy định cụ thể điều 25, Hiến pháp 2013: “Cơng dân có quyền tự ngơn luận, tự báo trí, tiếp cận thơng tin, hội họp, lập hội, biểu tình Việc thực điều pháp luật quy định” Ví dụ như: ban hành giấy đường với ngành nghề thiết yếu, giấy chợ theo khung định… Đến nay, dựa vào tình hình thực tế dịch bệnh phổ biến việc tiêm chủng vắc- xin rộng, nhà nước xác lập lại trang thái bình thường để cải thiện kinh tế nhu cầu người dân Đây đạo sáng suốt, linh hoạt Đảng, nhà nước việc phịng chống dịch bệnh Theo đó, học sinh đến trường, kinh tế phần khôi phục phát triển Về quyền mưu cầu hạnh phúc, đại dịch Covid-19 ảnh hưởng nặng nề đến quyền mưu cầu hạnh phúc người Cùng với kinh tế vấn đề xã hội, quyền đứng trước thách thức lớn Hàng trăm triệu người lao động phải rơi vào tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm, giảm làm, tiền lương… Dịch bệnh Covid-19 phép thử nguyên tắc giá trị nhân văn Để vượt qua phép thử này, Việt Nam có sách, hành động ứng phó tồn diện khơng mặt y tế mà trị, kinh tế, xã hội, có việc bảo đảm, cân đối biện pháp phòng chống dịch bệnh với tôn trọng quyền người, nhân phẩm cá nhân cộng đồng yêu cầu thiết yếu Theo đó, bảo vệ quyền người then chốt để bảo đảm hịa bình, an ninh, ổn định xã hội phát triển bền vững cho nước Mặc dù dịch bệnh ảnh hưởng đến quyền mưu cầu hạnh phúc, cụ thể nhiều đồng bào người Việt nước chưa thể nước, Đảng nhà nước ta tạo điều kiện, tổ chức 200 chuyến bay, đưa khoảng 60.000 công dân Việt Nam thuộc đối tượng ưu tiên nước Điều làm tình khoản điều 18, Hiến pháp 2013: “ Người Việt Nam định cư nước ngồi phận khơng tách rời cộng đồng dân tộc Việt Nam” KẾT LUẬN Tóm lại, nay, nước quốc tế có nhiều thành cơng định việc phịng chống dịch bệnh, đồng thời khôi phục kinh tế, đời sống xã hội đặc biệt việc bảo vệ quyền người tình trạng dịch bệnh khẩn cấp Ở Việt Nam, Đảng Nhà nước ta có biện pháp mạnh mẽ, tồn diện, trước mắt chịu thiệt hại kinh tế, song giá phải bảo vệ tính mạng, sức khỏe, đời sống nhân dân Đảng ta xác định lợi ích nhân dân tối thượng, với quan điểm “vì dân”, với tinh thần “khơng để bị bỏ lại phía sau”, bao gồm việc bảo đảm quyền người Cuối cùng, với chủ trương thực mục tiêu kép, Việt Nam ngày phục hồi dần lĩnh vực từ kinh tế, văn hóa, xã hội song song với việc đẩy lùi dịch bệnh DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp năm 2013 Đồng chủ biên: Nguyễn Đăng Dung – Vũ Công Giao – Lã Khánh Tùng Giáo trình lý luận pháp luật quyền người, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội, 2011 1 Biên soạn: Nguyễn Đăng Dung ‐ Phạm Hồng Thái Vũ Công Giao ‐ Lã Khánh Tùng Hỏi đáp quyền người, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội, 2012 http://www.lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=210403 https://sotp.laichau.gov.vn/view/hoat-dong-cua-so/bao-dam-quyen-connguoi-trong-boi-canh-dai-dich-covid-19-niem-tu-hao-viet-nam-60726