PAGE 13 MỤC LỤC 1A LỜI NÓI ĐẦU B NỘI DUNG 2 I Khái quát chung về nhà nước pháp quyền XHCN 2 1 Khái niệm chung 2 2 Những giá trị cơ bản phổ biến của Nhà nước pháp quyền 2 3 Những giá trị đặc thù của Nh[.]
MỤC LỤC A- LỜI NÓI ĐẦU B- NỘI DUNG I Khái quát chung nhà nước pháp quyền XHCN Khái niệm chung 2 Những giá trị phổ biến Nhà nước pháp quyền: Những giá trị đặc thù Nhà nước pháp quyền II Vấn đề xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.Tính tất yếu lịch sử .3 2.Tính tất yếu khách quan .4 Sự khác Nhà nước pháp quyền tư sản với Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa III Vấn đề đổi mới, hoàn thiện máy nhà nước theo yêu cầu Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Những đặc trưng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Đổi mới, hoàn thiện máy nhà nước theo yêu cầu Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.1 Đối với quan lập pháp 2.2 Đối với quan hành pháp 2.3 Đối với quan tư pháp 2.4 Đối với quyền sở 10 2.5 Đối với đội ngũ cán công chức nhà nước 11 C- KẾT LUẬN 12 D- TÀI LIỆU THAM KHẢO 13 A- LỜI NÓI ĐẦU Dưới lãnh đạo Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh, từ đời đến nay, Nhà nước ta ngày thể rõ phẩm chất đặc trưng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thực nhân dân, nhân dân, nhân dân Đó nhà nước hợp hiến, hợp pháp, xây dựng, tổ chức hoạt động sở quy định Hiến pháp, pháp luật vận hành khuôn khổ Hiến pháp, pháp luật Hiến pháp hệ thống pháp luật ngày xây dựng, bổ sung khơng ngừng hồn thiện để đáp ứng kịp thời yêu cầu phong phú sinh động công đổi tồn diện đất nước mà cịn để phù hợp với hệ thống công ước, thông lệ pháp luật quốc tế bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế ngày sâu rộng đất nước Sự đời phát triển tư tưởng: “Nhà nước pháp quyền” gắn liền với đời phát triển dân chủ, tư tưởng nhằm loại trừ chun quyền, độc đốn, vơ phủ, vơ pháp luật Nhà nước pháp quyền đời giai đoạn phát triển định xã hội Nhà nước pháp quyền địi hỏi phải có thống tính tối cao pháp luật với hình thức pháp lý tổ chức, thực quyền lực Nhà nước Đó hai yếu tố khơng thể thiếu nói đến Nhà nước pháp quyền nói chung Chính em chọn chuyên đề “Một số vấn đề hoàn thiện máy Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta nay” để làm thu hoạch kết thúc môn học Nhà nước pháp luật 2 B- NỘI DUNG I Khái quát chung nhà nước pháp quyền XHCN Khái niệm chung - Về phương diện lý luận, nhà khoa học tới số khẳng định quan trọng: Nhà nước pháp quyền kiểu nhà nước mà giá trị phổ biến, biểu trình độ phát triển dân chủ - Nhà nước pháp quyền nhìn nhận cách thức tổ chức dân chủ, cách thức tổ chức nhà nước xã hội tảng dân chủ Các giá trị phổ biến trình bày dạng thức khác phụ thuộc vào lập trường trị - pháp lý, quan điểm học thuật người mà cách trình bày khác Những giá trị phổ biến Nhà nước pháp quyền: - Nhà nước pháp quyền biểu tập trung chế độ dân chủ Theo đó, dân chủ vừa chất, vừa điều kiện, tiền đề để xây dựng nhà nước pháp quyền - Bộ máy nhà nước pháp quyền tổ chức vận hành sở nguyên tắc tổ chức quyền lực cách dân chủ - Một chế độ tư pháp thật dân chủ, quan xét xử tuân theo pháp luật với chế độ tố tụng công khai, dân chủ Sự phủ nhận quan điểm xem nhà nước pháp quyền kiểu nhà nước có ý nghĩa nhận thức luận quan trọng việc nhìn nhận chất nhà nước pháp quyền Ý nghĩa nhận thức luận bao hàm khía cạnh sau: - Chỉ từ dân chủ tư sản xuất hiện, có hội điều kiện để xây dựng nhà nước pháp quyền Do vậy, thực tế, nhà nước pháp quyền tư sản xây dựng hầu tư phát triển phát triển 3 - Nhà nước pháp quyền với tư cách cách thức tổ chức vận hành chế độ nhà nước xã hội xây dựng chế độ tư bản, mà xây dựng chế độ xã hội chủ nghĩa Nh vậy, nhận thức lý luận thực tiễn, có nhà nước pháp quyền tư sản nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Những giá trị đặc thù Nhà nước pháp quyền Tính đặc thù nhà nước pháp quyền xác định nhiều yếu tố Các yếu tố này, thực chất, đa dạng, phong phú phức tạp, xác định điều kiện lịch sử, kinh tế, văn hố, tâm lý xã hội mơi trường địa lý quốc gia dân tộc Chúng không tạo đặc sắc, tính riêng biệt dân tộc trình dựng nước, giữ nước phát triển, mà định mức độ tiếp thu dung nạp giá trị phổ biến nhà nước pháp quyền Việc thừa nhận tính đặc thù nhà nước pháp quyền có ý nghĩa nhận thức luận quan trọng Với ý nghĩa này, nhà nước pháp quyền phạm trù vừa mang tính phổ biến, vừa mang tính đặc thù; vừa giá trị chung nhân loại, vừa giá trị riêng dân tộc, quốc gia Do vậy, khơng thể có nhà nước pháp quyền mơ hình chung thống cho quốc gia, dân tộc Mỗi quốc gia, dân tộc, tuỳ thuộc vào đặc điểm lịch sử, trị, kinh tế, xã hội trình độ phát triển mà xây dựng cho mơ hình nhà nước pháp quyền thích hợp II Vấn đề xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước vừa phải thể giá trị phổ biến nhà nước pháp quyền, vừa khẳng định sắc đặc thù riêng 1.Tính tất yếu lịch sử Tính tất yếu lịch sử việc xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam bắt nguồn từ lịch sử xây dựng phát triển Nhà nước ta Ngay từ thành lập trình phát triển, Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hồ ln nhà nước hợp hiến, hợp pháp Nhà nước tổ chức hoạt động sở quy định Hiến pháp, pháp luật vận hành khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Các đạo luật tổ chức Quốc hội, Chính phủ, Tồ án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân đạo luật quyền địa phương xây dựng sở Hiến pháp năm 1946, năm 1959, năm 1980, năm 1992 năm 2013 Những lần Hiến pháp sửa đổi thông qua bước củng cố sở pháp luật cho tổ chức hoạt động thân quan nhà nước Vì vậy, nói, q trình xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam trình lịch sử bắt đầu từ Tuyên ngôn độc lập năm 1945 Hiến pháp năm 1946, định hướng tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước Quá trình trải qua nửa kỷ ngày nay, trình tiếp tục đẩy mạnh thời kỳ đổi tồn diện đất nước 2.Tính tất yếu khách quan Tính tất yếu khách quan việc xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xuất phát từ định hướng xã hội chủ nghĩa với mục tiêu "độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, nhằm xây dựng chế độ xã hội dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" Chúng ta ý thức sâu sắc rằng, để xây dựng chế độ xã hội có tính mục tiêu cơng cụ, phương tiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam sở lý luận chủ nghĩa Mác- Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Tính tất yếu khách quan xuất phát từ đặc điểm thời đại với xu tồn cầu hố Nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế sau nước ta trở thành thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO) đòi hỏi tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành Nhà nước, cải cách pháp luật, đảm bảo cho Nhà nước không ngừng vững mạnh, có hiệu lực để giải có hiệu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, thực hành dân chủ, giữ vững độc lập, tự chủ hội nhập vững vào đời sống quốc tế Sự khác Nhà nước pháp quyền tư sản với Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Sự khác nhà nước pháp quyền tư sản nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nói chung, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nói riêng, khái quát nét sau: Một là, cơ sở kinh tế Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tính định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường không phủ nhận quy luật khách quan thị trường, mà sở để xác định khác kinh tế thị trường chủ nghĩa tư kinh tế thị trường chủ nghĩa xã hội Do vậy, đặc tính kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa tạo khác nhà nước pháp quyền tư sản nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đồng thời tạo nét đặc trưng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Hai là, cơ sở xã hội nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa khối đại đoàn kết dân tộc Với khối đại đoàn kết toàn dân tộc, nhà nước pháp quyền có sở xã hội rộng lớn khả to lớn việc tập hợp, tổ chức tầng lớp nhân dân thực hành phát huy dân chủ Ba là, Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa không loại bỏ phân tầng xã hội theo hướng phân hoá giàu nghèo, có khả xử lý tốt công xã hội Những mâu thuẫn xã hội phát sinh điều kiện phát triển kinh tế thị trường điều tiết thơng qua pháp luật, sách công cụ khác nhà nước nên có nguy trở thành mâu thuẫn đối kháng tạo xung đột có tính chất chia rẽ xã hội Đây điều kiện đảm bảo ổn định trị, đồn kết lực lượng xã hội mục tiêu chung phát triển 6 Bốn là, Tính nguyên trị lãnh đạo Đảng cầm quyền tạo khả đồng thuận xã hội, tăng cường khả hợp tác giúp đỡ lẫn giai tầng, cộng đồng dân cư dân tộc Nhờ vậy, nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa có ủng hộ rộng rãi từ phía xã hội, nguồn sức mạnh từ đồn kết toàn dân, phát huy sức sáng tạo tầng lớp dân cư việc nâng cao quyền làm chủ nhân dân III Vấn đề đổi mới, hoàn thiện máy nhà nước theo yêu cầu Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Những đặc trưng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Dựa Văn kiện Đảng Cộng sản Việt nam Hiến pháp Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt nam, khái quát đặc trưng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam sau: Một là, nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân; tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Đây đặc trưng bản, ghi nhận Hiến pháp nước ta thể quy định nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước từ trung ương đến địa phương quan lập pháp, hành pháp tư pháp Hai là, quyền lực nhà nước thống nhất, có phân công rành mạch phối hợp chặt chẽ quan thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Đây vừa nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước ta, vừa quan điểm đạo trình tiếp tục thực việc cải cách máy nhà nước Ba là, nhà nước tổ chức hoạt động sở hiến pháp pháp luật Hiến pháp đạo luật giữ vị trí tối thượng điều chỉnh quan hệ thuộc tất lĩnh vực đời sống xã hội Hệ thống pháp luật thể đầy đủ, đắn ý chí nhân dân, phù hợp với thực khách quan, thúc đẩy tiến xã hội Nghĩa vụ tuân theo Hiến pháp, pháp luật tất công dân, không loại trừ Bốn là, nhà nước tôn trọng, bảo đảm quyền người, nâng cao trách nhiệm pháp lý Nhà nước, thi hành dân chủ đồng thời tăng cường kỷ cương, kỷ luật Mục tiêu cao Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh bảo đảm quyền người, quyền cơng dân thể chế hoá thành luật Nhà nước ta tổ chức thực có kết Năm là, nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo, đồng thời bảo đảm giám sát nhân dân, phản biện Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Sáu là, quản lý xã hội pháp luật đề cao vai trị tối thượng pháp luật Bảy là, tơn trọng tự nguyện thực cam kết quốc tế Qua nội dung trình bày đây, thấy rằng, trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, tiếp thu tinh hoa, giá trị toàn nhân loại Đó chế định pháp lý, nh tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, tôn trọng bảo vệ quyền tự người giá trị xã hội cao quý nhất, ngự trị pháp luật lĩnh vực sinh hoạt xã hội, tính tối cao pháp luật lĩnh vực hoạt động nhà nước việc điều chỉnh quan hệ xã hội Đổi mới, hoàn thiện máy nhà nước theo yêu cầu Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đổi tổ chức hoạt động máy nhà nước cần tiến hành đồng bộ, từ việc xác định vị trí trụ cột Nhà nước hệ thống trị, cấu lại chức năng, nhiệm vụ trách nhiệm quan nhà nước trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thực hành phát huy dân chủ đến việc đổi phận cấu thành máy nhà nước: Quốc hội, Chính phủ, quan tư pháp quyền địa phương 2.1 Đối với quan lập pháp Đổi tổ chức hoạt động Quốc hội theo hướng nâng cao chất lượng, thực tốt chức lập pháp giám sát tối cao Hiến pháp năm 2013 xác định Quốc hội nước ta quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao với chức năng: lập hiến, lập pháp, định vấn đề trọng đại đất nước giám sát tối cao Cần đổi nhận thức vị trí, vai trị Quốc hội tổng thể máy nhà nước, theo Quốc hội quan quyền lực nhà nước cao nhất, khơng phải tồn quyền lực nhà nước thuộc Quốc hội Vấn đề đặt là, cần phải xây dựng Quốc hội thực quyền Quốc hội toàn quyền Đối với chức lập hiến lập pháp, cần quán triệt nguyên tắc hiến định: Quốc hội quan có quyền lập hiến lập pháp Để đảm bảo quyền Quốc hội, cần nghiên cứu để hạn chế quyền ban hành pháp lệnh Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, tiến tới quy định Uỷ ban Thường vụ Quốc hội không ban hành pháp lệnh, đồng thời phân định rõ thẩm quyền lập pháp Quốc hội với thẩm quyền lập quy Chính phủ, bước hạn chế uỷ quyền lập pháp Đối với việc thực quyền giám sát tối cao Quốc hội, vấn đề thiết thực quan trọng hiệu giám sát thông qua chế xử lý kết giám sát Quốc hội, bảo đảm kết luận giám sát Quốc hội phải tôn trọng thực nghiêm túc quan, tổ chức, cá nhân có liên quan Để tạo lập chế giám sát tối cao cách thực tế hoạt động nhà nước, cần tổ chức nghiên cứu để tiến tới thành lập quan bảo hiến, đảm bảo địa vị tối cao, thiêng liêng, bất khả xâm phạm Hiến pháp Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân nước ta Nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam trở thành thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO), bảo đảm t ương thích pháp luật quốc gia với khơng gian pháp lý có tính quốc tế địi hỏi phải đẩy mạnh việc đổi công tác lập pháp Chúng ta phải soạn thảo thông qua nhiều đạo luật mới, mà cịn phải rà sốt, sửa đổi tồn đạo luật có cho đáp ứng yêu cầu tình hình nhiệm vụ Do vậy, công tác lập pháp nước ta nhiệm kỳ Quốc hội khoá XII trở nên cấp bách thời kỳ trước 2.2 Đối với quan hành pháp Xây dựng Chính phủ gọn tổ chức, rõ chức năng, hiệu lực, hiệu hoạt động Trong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thực kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chức quản lý nhà nước Chính phủ gồm hai nhóm sau đây: - Nghiên cứu sách thể chế - Điều hành mang tính chất hành cơng quyền Để thực tốt chức hành pháp Chính phủ, đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi tổ chức hoạt động Chính phủ theo hướng xây dựng hệ thống quan hành pháp thống nhất, thơng suốt, đại Luật hố cấu, tổ chức Chính phủ; tổ chức quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, bảo đảm tinh gọn hợp lý Phân cấp mạnh, giao quyền chủ động cho quyền địa phương, việc định ngân sách, tài chính, đầu tư, nguồn nhân lực, thực nghĩa vụ tài Trung ương 2.3 Đối với quan tư pháp 10 Đổi quan tư pháp thủ tục tư pháp theo yêu cầu Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Trọng tâm cải cách tư pháp cải cách tổ chức hoạt động Toà án với quan điểm Toà án trung tâm hệ thống tư pháp độc lập Toà án xét xử điều kiện bảo đảm cho Toà án thực vai trị với tư cách quan bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người Xây dựng hệ thống quan tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, quyền người… Cải cách tư pháp khẩn trương, đồng bộ; lấy cải cách hoạt động xét xử làm trọng tâm; thực chế công tố gắn với hoạt động điều tra Xây dựng chế phán vi phạm Hiến pháp hoạt động lập pháp, hành pháp tư pháp Cần đổi mạnh mẽ pháp luật thủ tục hoạt động tư pháp tất lĩnh vực hình sự, dân sự, hành chính… theo hướng chuyển hoạt động xét xử Toà án sang chế độ tranh tụng để thật bảo đảm quyền bình đẳng bên trình tranh tụng Tồ án 2.4 Đối với quyền sở Đổi quyền địa phương đáp ứng yêu cầu Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Một là, Nâng cao chất lượng hoạt động hội đồng nhân dân uỷ ban nhân dân, bảo đảm quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm quyền địa phương phạm vi phân cấp Phát huy vai trò giám sát hội đồng nhân dân Tổ chức hợp lý quyền địa phương, phân định lại thẩm quyền quyền nơng thơn, thị, hải đảo" Hai là, Mơ hình tổ chức hoạt động quyền địa phương cấp cần bảo đảm thống không gian kinh tế không gian pháp lý Quyền tự chủ quyền địa phương phải đặt quản lý Trung ương thể chế sách vĩ mơ Mỗi cấp quyền 11 phận cấu thành hệ thống hành nhà nước thống Do đó, khơng thể coi việc đảm bảo quyền tự chủ quyền địa phương thoát ly, tách rời khỏi Nhà nước Trung ương khơng thể làm phát sinh tình trạng cát cứ, cục địa phương, không để tạo đối lập lợi ích địa phương Trung ương Đổi mới, cải cách tổ chức hoạt động quyền địa phương phải gắn liền với việc đổi tổ chức hoạt động tổ chức đảng cấp địa phương 2.5 Đối với đội ngũ cán công chức nhà nước Xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức theo yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Trong năm qua, đội ngũ cán bộ, công chức nước ta có phát triển số lượng chất lượng Bên cạnh mặt trư ởng thành, đội ngũ cán cơng chức cịn nhiều mặt yếu kém, điều có tính phổ biến cịn thiếu tính chuyên nghiệp Do vậy, nhiệm vụ cần quan tâm trước hết xây dựng áp dụng chức danh, tiêu chuẩn loại cán công chức máy hành chính, tổ chức nghiệp Tiến hành phân cấp quản lý biên chế hành chính, biên chế nghiệp nhà nước thực chế quản lý biên chế nghiệp, thực chế hợp đồng biên chế nghiệp để tạo quyền tự chủ nguồn nhân lực thay đổi cấu công chức, viên chức cho đơn vị nghiệp Đổi công tác tuyển dụng cán bộ, công chức, chuyển từ phương thức xét tuyển sang phương thức thi tuyển để lấy người có trình độ vào làm việc quan quản lý nhà nước; đồng thời ý đến vùng sâu, vùng xa, đội ngũ cán bộ, giáo viên cần có vận dụng phù hợp tuyển dụng 12 C- KẾT LUẬN Ngày nay, cách mạng công nghiệp 4.0 phát triển vũ bão, bùng nổ thông tin, nghiệp đổi mới, xây dựng bảo vệ đất nước diễn tình hình giới diễn biến nhanh chóng, phức tạp Trong điều kiện đó, việc tiếp tục xây dựng hồn thiện nhà nước pháp quyền đòi hỏi tất yếu khách quan phù hợp với xu hướng chung thời đại Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta trình lâu dài Với tâm trị cao Đảng năm qua, việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa có thành tựu định, song trình xây dựng nảy sinh nhiều vấn đề đòi hỏi cần phải tiếp tục đẩy mạnh nghiên cứu, tìm kiếm, thử nghiệm Do vậy, xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ cấp bách đặt trước Trong công đổi đất nước, xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân, dân yêu cầu khách quan nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội; đường lối lãnh đạo mình, Đảng ta đặc biệt coi trọng việc đề đường lối xây dựng hoàn thiện máy nhà nước - yếu tố trung tâm hệ thống trị Để thực mục tiêu đó, phải tăng cường hiệu lực máy nhà nước, mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ nhân dân xây dựng quản lý nhà nước, đồng thời tăng cường lãnh đạo Đảng lĩnh vực 13 D- TÀI LIỆU THAM KHẢO Tập giảng lớp hồn kiến thức Cao cấp lý luận trị môn Nhà nước pháp luật Viện Nhà nước pháp luật- Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Giáo trình Cao cấp lý luận trị, mơn Nhà nước pháp luật Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, XI, XII Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 2013