MỞ ĐẦU Trong đời sống xã hội, pháp luật có vai trò đặc biệt quan trọng. Nó là công cụ không thể thiếu, bảo đảm cho sự tồn tại, vận hành bình thường của xã hội nói chung và của nền đạo đức nói riêng... Đối với Việt Nam chúng ta, từ khi thành lập năm 1945, Pháp luật xã hội chủ nghĩa không chỉ đóng vai trò quan trọng trong việc bảo đảm an ninh, chính trị xã hội, giữ vững quốc phòng an ninh, mà còn góp phần thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển. Ngày nay, đất nước ta đang tiến hành đẩy mạnh phát triển kinh tế thị trường, vai trò của pháp luật xã hội chủ nghĩa càng có ý nghĩa quan trọng đòi hỏi việc nắm vững bản chất, vai trò, quan điểm của Đảng, Nhà nước về việc xây dựng hệ thống pháp luật phù hợp, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý điều hành của Nhà nước, đẩy mạnh phát triển kinh tế, giữ vững ổn định chính trị xã hội của đất nước. Do vậy, tôi chọn nội dung: Vai trò của pháp luật đối với Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay để thấy được tầm quan trọng của pháp luật đối với Nhà nước ở Việt Nam và đưa ra các biện pháp để nâng cao vai trò của pháp luật trong đời sống xã hội.
BÀI THU HOẠCH KẾT THÚC HỌC PHẦN HỆ ĐÀO TẠO CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ Mơn học Tên chủ đề: Số phách ĐIỂM Giảng viên chấm Giảng viên chấm (Ký, ghi rõ họ, tên) Ghim Bằng số: Bằng chữ: Môn học Ghim Tên chủ đề: SỐ PHÁCH Họ tên học viên Mã số học viên Lớp Ngày nộp (Ký, ghi rõ họ, tên) MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG .3 Một số khái niệm pháp luật Nhà nước 1.1 Pháp luật 1.2 Nhà nước: Vai trò pháp luật với Nhà nước 2.1 Mối quan hệ pháp luật Nhà nước .4 2.2 Vai trò pháp luật Nhà nước Việt Nam Cần làm để nâng cao vai trò pháp luật Nhà nước Việt Nam KẾT LUẬN 12 LIỆU THAM KHẢO 13 MỞ ĐẦU Trong đời sống xã hội, pháp luật có vai trị đặc biệt quan trọng Nó cơng cụ khơng thể thiếu, bảo đảm cho tồn tại, vận hành bình thường xã hội nói chung đạo đức nói riêng Đối với Việt Nam chúng ta, từ thành lập năm 1945, Pháp luật xã hội chủ nghĩa khơng đóng vai trị quan trọng việc bảo đảm an ninh, trị xã hội, giữ vững quốc phịng an ninh, mà cịn góp phần thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển Ngày nay, đất nước ta tiến hành đẩy mạnh phát triển kinh tế thị trường, vai trò pháp luật xã hội chủ nghĩa có ý nghĩa quan trọng địi hỏi việc nắm vững chất, vai trò, quan điểm Đảng, Nhà nước việc xây dựng hệ thống pháp luật phù hợp, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý điều hành Nhà nước, đẩy mạnh phát triển kinh tế, giữ vững ổn định trị - xã hội đất nước. Do vậy, tơi chọn nội dung: Vai trị pháp luật Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam để thấy tầm quan trọng pháp luật Nhà nước Việt Nam đưa biện pháp để nâng cao vai trò pháp luật đời sống xã hội 4 NỘI DUNG Một số khái niệm pháp luật Nhà nước 1.1 Pháp luật Trong khuôn khổ thu hoạch xin dùng khái niệm Pháp luật, Pháp luật xã hội chủ nghĩa giáo trình Cao cấp lý luận trị Nhà nước pháp luật, tập 11, NXB Lý luận trị, năm 2017 sau: - Pháp luật hệ thống quy tắc xử chung Nhà nước ban hành bảo đảm thực hiện, thể hiệu ý chí bảo vệ lợi ích giai cấp thống trị nhân tố điều chỉnh quan hệ xã hội theo trật tự có lợi cho giai cấp thống trị - Pháp luật xã hội chủ nghĩa hệ thống quy phạm pháp luật thể chế hóa đường lối, chủ trương Đảng, thể ý chí nhân dan, Nhà nước ban hành bảo đảm thực sở giáo dục, thuyết phục, nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa 1.2 Nhà nước: Nhà nước tượng xuất phức tạp nên có nhiều cách xác định Nhà nước khác Ở phương diện trị, Nhà nước vũ khí trị để bảo vệ lợi ích cho giai cấp, tầng lớp xã hội, mà chủ yếu giai cấp thống trị, thực mục đích mà giai cấp thống trị đề ra, đồng thời Nhà nước bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc khỏi xâm hại từ bên phương diện xã hội, Nhà nước tổ chức xã hội, sinh từ xã hội để trì, quản lý xã hội xã hội phát triển đến giai đoạn định Xã hội muốn tồn ổn định, có trật tự phát triển địi hỏi phải có tổ chức quản lý chặt chẽ Ngày nay, can thiệp Nhà nước vào đời sống xã hội ngày sâu rộng nên việc xem xét Nhà nước giác ngộ trị xã hội cịn xem xét Nhà nước góc độ khác như: kinh tế, văn hố, dân chủ Tóm lại, Nhà nước tổ chức quyền lực trị công cộng đặc biệt, máy quản lý, trì trật tự xã hội, tồn phát triển xã hội nhằm mục đích bảo vệ mục đích, địa vị giai cấp thống trị tồn xã hội Vai trị pháp luật với Nhà nước 2.1 Mối quan hệ pháp luật Nhà nước Nhà nước pháp luật hai tượng lịch sử có chất gắn bó mật thiết với nhau, có chung nguồn gốc, phát sinh phát triển gắn liền xã hội có giai cấp, vũ khí - cơng cụ - chuyên - giai cấp thống trị xã hội Pháp luật Nhà nước hai yếu tố thượng tầng trị, pháp lý, ln có mối quan hệ khăng khít khơng thể tách rời Theo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin Nhà nước pháp luật có nguyên nhân phát sinh, tồn phát triển gắn liền với xã hội có giai cấp Nguyên nhân dẫn đến xuất Nhà nước, đồng thời nguyên nhân dẫn đến xuất pháp luật Với ý nghĩa đó, Nhà nước khơng thể tồn phát huy tiềm lực thiếu pháp luật Ngược lại, pháp luật phát sinh tồn có hiệu lực dựa sở sức mạnh quyền lực Nhà nước Vì vậy, khơng thể nói pháp luật đứng Nhà nước Nhà nước đứng pháp luật Tóm lại, pháp luật thiếu Nhà nước, pháp luật Nhà nước ban hành, pháp luật cần có Nhà nước để thể quy tắc xử sự, pháp luật Nhà nước đảm bảo thực Pháp luật Nhà nước có mối quan hệ chặt chẽ, gắn bó với Một hai yếu tố khơng thể thiếu đời sống xã hội Một điều quan trọng mà cần biết tìm hiểu mối quan hệ Nhà nước pháp luật Nhà nước xuất trước pháp luật Nó điều tất yếu mà ta dễ nhận thấy Sự hình thành, xuất Nhà nước thay cho tổ chức thị tộc tất yếu pháp luật xuất Nhà nước xuất Vì tổ chức trật tự Nhà nước cần phải có qui tắc chung pháp luật Nếu khơng có pháp luật Nhà nước sao? Chắc trở nên hỗn loạn, nghĩ tới lợi ích cá nhân mà khơng nghĩ tới lợi ích tồn nhân loại Vậy, Nhà nước cần pháp luật để tổ chức máy Pháp luật cần có Nhà nước để thực quyền lực 2.2 Vai trị pháp luật Nhà nước Việt Nam Nhà nước có vai trị quan trọng pháp luật ngược lại, pháp luật có vai trị quan trọng Nhà nước Pháp luật có nhiều vai trị, khn khổ viết tìm hiểu vai trò sau: Thứ nhất, pháp luật sở để xây dựng hoàn thiện máy Nhà nước Để máy Nhà nước hoạt động có hiệu quả, đòi hỏi phải xây dựng rõ chức năng, thẩm quyền, trách nhiệm loại quan, loại quan phải xác lập cách đắn hợp lý mối quan hệ chúng Thông qua pháp luật, Nhà nước chế định hoá quan hệ quyền lực, quy định thẩm quyền thiết chế quyền lực Nhà nước Trên sở đó, dùng pháp luật để xây dựng, điều chỉnh, hồn thiện máy Nhà nước giai đoạn, thời kỳ Thứ hai, pháp luật quản lý đời sống xã hội, tạo trật tự xã hội phù hợp với ý chí Nhà nước, mang nặng đời sống hạnh phúc cho nhân dân Đúng hơn, pháp luật phương tiện để Nhà nước triển khai sách Nhà nước cách nhanh nhất, quản lý xã hội cách hiệu Các sách, kế hoạch Nhà nước giai đoạn, muốn đưa vào xã hội có hiệu phải thơng qua pháp luật Dựa vào thuộc tính mình, pháp luật trở thành cơng cụ quản lý có hiệu công cụ quản lý xã hội công cụ thay giai đoạn Thứ ba, pháp luật cịn cơng cụ bảo vệ lợi ích Nhà nước, lợi ích xã hội người dân Đồng thời pháp luật phương tiện để Nhà nước kiểm tra, giám sát lại quan Nhà nước, nhân viên Nhà nước tổ chức xã hội Muốn bảo vệ lợi ích Nhà nước, xã hội nhân dân, Nhà nước phải dựa pháp lý theo trình tự thủ tục luật định Ngược lại, nhân dân muốn đấu tranh bảo vệ quyền lợi phải tuân theo qui định pháp luật Dựa vào pháp luật, Nhà nước giải tranh chấp mâu thuẫn xã hội, đồng thời, đấu tranh chống lại tượng tiêu cực, hành vi vi phạm pháp luật Ngoài ba vai trò pháp luật Nhà nước pháp luật có nhiều vai trò khác Pháp luật ràng buộc quyền lực Nhà nước Quyền lực Nhà nước hùng mạnh, tổ chức cá nhân nắm quyền lực Nhà nước thường có xu hướng lạm quyền, khơng xác định điểm dừng, nên quyền lực bị hạn chế pháp luật Hơn nữa, pháp luật tồn khơng có Nhà nước Vì pháp luật Nhà nước ban hành Khơng có Nhà nước pháp luật khơng tồn ý niệm, quan điểm, tư tưởng, quy tắc xử mang tính xã hội thơng thường Hiện nay, Nhà nước có quyền ban hành pháp luật, tổ chức khác Nhà nước cho phép tham gia Nhà nước việc ban hành văn pháp luật định Như vậy, pháp luật Nhà nước tác động, hỗ trợ cho nhau, tạo tiền đề cho phát triển Nhà nước thiếu pháp luật, cịn pháp luật có vai trị vơ to lớn tồn phát triển Nhà nước Một Nhà nước hùng mạnh phải Nhà nước có hệ thống pháp luật tương đối hồn thiện có tổ chức thực pháp luật nghiêm minh Cần làm để nâng cao vai trò pháp luật Nhà nước Việt Nam Đối với nước ta nay, việc tăng cường vai trò pháp luật trở thành yêu cầu cấp thiết Quá trình xây dựng phát triển kinh tế thị trường, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa địi hỏi phải tích cực việc đưa pháp luật vào đời sống, hình thành phát triển ý thức pháp luật; đồng thời, xã hội hóa tri thức, nâng cao trình độ dân trí, tạo sở nâng cao đạo đức lên trình độ lý pháp lý khoa học; chuyển thói quen điều chỉnh xã hội theo “lệ”, chủ yếu cảm thông sang điều chỉnh xã hội pháp luật nguyên tắc cơng bình đẳng xã hội Sự điều chỉnh xã hội pháp luật (với nguyên tắc tất người bình đẳng trước pháp luật) làm cho thành viên xã hội tự phát huy khả sáng tạo mơi trường lành mạnh - mơi trường vận hành có trật tự, nếp, kỷ cương xã hội động, phát triển văn minh Thực tế năm vừa qua nước ta cho thấy, hệ thống pháp luật việc thi hành pháp luật có tác động rõ rệt đến đời sống xã hội Những quy định Hiến pháp, luật văn luật ln “đề cao tính nhân đạo nhân văn, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp Nhà nước mà nhân dân chủ nhân dân làm chủ” Nói hơn, hệ thống pháp luật phục vụ cho việc thực thi lợi ích người, đặc biệt lợi ích người lao động Vì vậy, ngun tắc định hướng cho việc xây dựng nội dung hệ thống pháp luật, cơng bằng, nhân đạo, phát triển tiến người xã hội,… nguyên tắc đạo đức mà nhân loại tiến đã, hướng tới Có thể nói, pháp luật góp phần lớn việc hình thành ý thức tơn trọng chấp hành quy phạm chung, giúp người có hành vi ứng xử văn minh, phù hợp với chiều hướng phát triển tiến thời đại Việt Nam vốn nước phát triển, lại chuyển sang xây dựng kinh tế thị trường Trong điều kiện vậy, hiểu biết pháp Tơ Huy Rứa. Quan điểm Hồ Chí Minh xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân Tạp chí Cộng sản, số 22, 2005, tr.24 9 luật phận nhân dân với bất cập hệ thống pháp luật dẫn đến tình trạng vi phạm kỷ cương xã hội, coi thường pháp luật Nạn tham nhũng hành vi làm ăn bất lương, vượt ngồi khn khổ pháp luật ngày gia tăng Những biểu xuống cấp suy thoái đạo đức, đặc biệt “ở phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, có cán có chức, có quyền” nỗi bất bình tồn xã hội Thực tế nhức nhối bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân pháp luật chưa đầy đủ thiếu chặt chẽ việc thi hành pháp luật cịn chưa nghiêm, chưa cơng Trong bối cảnh vậy, luật pháp cần phải tỏ rõ sức mạnh để lập lại trật tự, kỷ cương Những năm gần đây, quan chức nỗ lực việc tra, khám phá đưa xét xử công khai nhiều vụ trọng án, kiên trừng trị thích đáng kẻ phạm tội, thu lại cho đất nước lượng lớn tài sản Việc làm khơng dư luận xã hội đồng tình, ủng hộ đúng, thiện, lên án sai, trừ ác, mà cịn chứng tỏ vai trị vơ quan trọng luật pháp việc bảo vệ đạo đức lành mạnh hóa đời sống xã hội Có thể nói, tiến trình đổi đất nước, pháp luật góp phần đẩy nhanh nhịp độ phát triển kinh tế, trì tạo số chuyển biến khả quan mặt xã hội, góp phần không nhỏ việc củng cố tiềm lực quốc phịng, giữ vững an ninh trị trật tự an toàn xã hội, tạo lực đưa nước ta bước hội nhập với giới Chúng ta bước xây dựng, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống luật pháp cho phù hợp với tình hình nhiệm vụ Nhiều văn pháp luật luật ban hành vào sống, đáp ứng nguyện vọng nhân dân Điều khẳng định thực tế là, pháp luật ngày hoàn thiện hơn, hoạt động tuyên truyền pháp luật phổ biến rộng rãi 10 việc thực ngày nghiêm minh ý thức pháp luật nâng cao hơn, định hướng hành vi cho công dân tốt Tuy nhiên, thực tế, hệ thống pháp luật Nhà nước ta thiếu quy định cần thiết lĩnh vực quản lý kinh tế quy định quyền công dân Việc phổ biến, giáo dục pháp luật chưa trọng khơng nói cịn bị xem nhẹ Cơng tác tra, kiểm tra, giám sát việc thi hành luật quan chức nhiều bất cập; kinh nghiệm xây dựng hệ thống pháp luật quản lý xã hội pháp luật nhiều hạn chế Tâm lý tiểu nơng, thói quen người sản xuất nhỏ làm cho nhiều người mang nặng tư tưởng “phép vua thua lệ làng” Điều lý giải đời sống xã hội cịn khơng người chưa có thói quen sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật Trước đây, lúc sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh dặn: pháp luật khơng phải để trừng trị người, mà công cụ bảo vệ, thực lợi ích người Nhưng nước ta, phận dân chúng coi pháp luật trói buộc nên có tâm lý trốn tránh pháp luật Thực tế làm cho việc thực thi pháp luật trở nên phức tạp chưa đạt hiệu mong muốn Ngoài ra, đội ngũ cán trực tiếp thực thi luật pháp chưa thực công tâm, nghiêm minh, gương mẫu việc chấp hành pháp luật tình trạng pháp luật bị bng lỏng tạo điều kiện cho tượng phản đạo đức xuất hiện, gây ảnh hưởng xấu đến việc xây dựng quan hệ xã hội lành mạnh tiến Công đổi nước ta đặt nhiều vấn đề, có vấn đề phải tăng cường vai trò pháp luật Việc nâng cao vai trị, hiệu pháp luật khơng nhằm lập lại trật tự, kỷ cương xã hội, mà tạo mơi trường thuận lợi cho việc hình thành phát triển ý thức đạo đức Để 11 làm điều đó, địi hỏi phải tiến hành cách đồng nhiều biện pháp quan trọng Thứ nhất, cần phải nhận thức đắn, đầy đủ sâu sắc vai trò pháp luật việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhận thức đầy đủ vấn đề trình khó khăn lâu dài Trải qua thực tiễn xây dựng chủ nghĩa xã hội, Đại hội VIII Đảng nhấn mạnh rằng, cần phải “tăng cường pháp chế, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quản lý xã hội pháp luật Đại hội XII Đảng khẳng định rằng, cần “Tiếp tục hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức Nhà nước theo quy định Hiến pháp năm 2013, đáp ứng đòi hỏi Nhà nước pháp quyền XHCN điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế” Điều cho thấy, việc xây dựng bước hoàn thiện Nhà nước pháp quyền trở thành vấn đề thực có ý nghĩa cấp bách điều kiện yêu cầu phát triển đất nước Thứ hai, cần phải xây dựng đồng hoàn thiện hệ thống pháp luật Phương châm đạo Đảng ta là: Hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng tính cụ thể, khả thi quy định văn pháp luật Thứ ba, để nâng cao vai trò hiệu hệ thống pháp luật, biện pháp trên, cần phải quan tâm đến chất lượng quan làm luật đội ngũ cán thực thi pháp luật Thực tế năm vừa qua cho thấy, đội ngũ cán trực tiếp thực thi pháp luật thiếu yếu lực, thiếu ý thức trách nhiệm, mà thiếu tâm người Đã có khơng trường hợp cán lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm việc trái với sách pháp luật, xử lý khơng nghiêm trường hợp vi phạm, chí thân họ vi phạm pháp luật Do vậy, việc nâng cao chất lượng quan xây dựng đội ngũ cán 12 thực thi pháp luật đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước đòi hỏi cấp bách Thứ tư, để tăng cường vai trị pháp luật việc thực thi pháp luật phải nghiêm minh, công Đứng trước pháp luật, cơng dân bình đẳng quyền nghĩa vụ Tất hành động vi phạm pháp luật phải bị xử lý nghiêm khắc Trước đây, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh rằng, hiệu lực pháp luật có người nghiêm chỉnh chấp hành Trong thực thi pháp luật, phía Nhà nước, việc tổ chức thực phải nghiêm minh, thưởng phạt phải rõ ràng; phía cơng dân, tất người khơng loại trừ có nghĩa vụ, trách nhiệm thực pháp luật, có ý thức tôn trọng pháp luật Thứ năm, cần tổ chức tốt việc đưa pháp luật vào đời sống thông qua hoạt động giáo dục pháp luật Bởi vì, hệ thống pháp luật hoàn chỉnh chưa thể đem lại hiệu cao quy định khơng người biến thành hành động thực tế Tóm lại, muốn xã hội ổn định ngày phát triển, cần phải có hệ thống pháp luật hồn chỉnh đồng để điều chỉnh hoạt động người toàn xã hội Sự hoàn thiện hệ thống pháp luật nâng cao hiệu thực thi pháp luật có ý nghĩa quan trọng nghiệp xây dựng đổi đất nước 13 KẾT LUẬN Như vậy, khẳng định pháp luật có vai trị vơ quan trọng Nhà nước Việt Nam Nhà nước tồn thiếu pháp luật Cùng với phát triển Nhà nước xã hội, vai trò pháp luật ngày củng cố, mở rộng nâng cao, giá trị xã hội pháp luật thừa nhận phát huy Việt Nam đang, khơng ngừng cải cách, hồn thiện , đổi hệ thống pháp luật để pháp luật phát huy tối đa vai trị giúp Nhà nước thực tốt chức Là người dân Việt Nam thực tốt quy định pháp luật, qua giúp pháp luật phát huy tối đa vai trị Nhà nước, góp phần xây dựng Nhà nước Việt Nam phát triển vững mạnh./ 14 LIỆU THAM KHẢO Hồ Chí Minh: Nhà nước Pháp luật, NXB Pháp lý, 1985 Nguyễn Minh Đoan: hiệu pháp luật - Những vấn đề lý luận thực tiễn, NXB.Chính trị Quốc Gia, 2002 Viện Nghiên cứu Nhà nước Pháp luật: Xã hội Pháp luật, NXB Chính trị Quốc gia, 1994 Đại học Luật Hà Nội: Giáo trình Lý luận Nhà nước pháp luật, NXB Tư pháp 2006 Khoa Luật: Giáo trình Lý luận chung Nhà nước pháp luật, NXB Đại học Quốc gia, 2005