Nằm ở trung tâm của khu vực trải rộng từ Thái Bình Dương tới Ấn Độ Dương và là cầu nối giữa các cường quốc với các nước trong khu vực, ASEAN có vị trí hết sức quan trọng trong các tiến trình hợp tác ở châu Á. Nhưng bên cạnh đó, vẫn phải nhìn nhận rằng, tổ chức này là tập hợp của một loạt những nước vừa và nhỏ mà tiếng nói của mỗi thành viên đều tương đối hạn chế. Để thực sự có được tiếng nói mạnh mẽ, có sức nặng trong khu vực, ASEAN, một tập hợp toàn các nước vừa và nhỏ cần phải phát huy tối đa sức mạnh tập thể bằng cách hòa quyện chặt chẽ với nhau, luôn có ý thức trách nhiệm về sự an nguy và thịnh vượng của nhau. Muốn thế, ASEAN cần phải gắn kết chặt chẽ về kinh tế, đây là bước thiết yếu trong tiến trình xây dựng một tổ chức đoàn kết, có thực lực. Nhìn vào thực tế, trong không gian toàn cầu hóa và tiến trình hội nhập quốc tế hiện nay, châu Á Thái Bình Dương tuy còn tiềm ẩn những nhân tố gây mất ổn định, nhưng vẫn là khu vực “tiếp tục phát triển năng động và đang hình thành nhiều hình thức liên kết, hợp tác đa dạng hơn”, vị thế “trong nền kinh tế thế giới đang tăng lên”. ASEAN là một nhân tố quan trọng trong sự “phát triển năng động” và “đang tăng lên” ấy. Những yếu tố địa chính trị, quân sự, kinh tế, văn hóa, dân cư và nội lực của khối cũng như của từng quốc gia thành viên đã và đang tạo cho ASEAN vị thế, vai trò ngày càng quan trọng trong đời sống khu vực châu Á Thái Bình Dương. ASEAN là tổ chức khu vực gồm 10 thành viên (Thái Lan, Indonesia, Malaysia, Singapore, Philippin, Brunei, Việt Nam, Lào, Myanmar, Campuchia); Đông Timor hiện đang là quan sát viên của ASEAN. Khu vực có diện tích đất liền khoảng 4,7 triệu km² chiếm 3% tổng diện tích đất trái đất; có khoảng 651 triệu người chiếm 8,59% dân số thế giới (2017). Ngoại trừ Lào không có biển, các quốc gia còn lại đều là quốc gia ven biển hoặc quốc gia hải đảo, vì vậy vùng biển gấp ba lần so với đất, tiếp giáp với Biển Đông, Thái Bình Dương và Ấn độ Dương. Lợi thế địa lý của Đông Nam Á tạo thuận lợi, đồng thời cũng đưa lại nhiều thách thức cho các quốc gia trong khu vực xây dựng chính sách phát triển quốc gia và hội nhập quốc tế. Ở khu vực Đông Nam Á, GDP hơn USD 1,8 nghìn tỷ USD, nếu là một thực thể, ASEAN đứng trong các nền kinh tế lớn trên thế giới sau Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ, Đức, Nga, Pháp, Canada, Tây Ban Nha, Brazil, Anh và Ý. Hiện nay, ASEAN đang bước vào thời kỳ hợp tác, phát triển mới theo Hiến chương ASEAN và xây dựng Cộng đồng dựa trên ba trụ cột: chính trị an ninh, kinh tế, văn hóa xã hội, hợp tác với các đối tác tiếp tục phát triển và đi vào chiều sâu. Trong bối cảnh kinh tế thế giới đang phải đối mặt với nhiều khó khăn, các nước thành viên ASEAN vẫn có sự phát triển ổn định. Bằng nội lực và đường hướng phát triển của mình, rõ ràng ASEAN có vị trí, vai trò ngày càng quan trọng ở châu Á Thái Bình Dương, “đang ngày càng khẳng định vai trò trung tâm trong một cấu trúc khu vực đang định hình”. Đó cũng chính là vấn đề em xin được trình bày trong bài thu hoạch: “Vị trí, vai trò của ASEAN ở khu vực châu Á Thái Bình Dương”.
LỜI MỞ ĐẦU Nằm trung tâm khu vực trải rộng từ Thái Bình Dương tới Ấn Độ Dương cầu nối cường quốc với nước khu vực, ASEAN có vị trí quan trọng tiến trình hợp tác châu Á Nhưng bên cạnh đó, phải nhìn nhận rằng, tổ chức tập hợp loạt nước vừa nhỏ mà tiếng nói thành viên tương đối hạn chế Để thực có tiếng nói mạnh mẽ, có sức nặng khu vực, ASEAN, tập hợp toàn nước vừa nhỏ cần phải phát huy tối đa sức mạnh tập thể cách hịa quyện chặt chẽ với nhau, ln có ý thức trách nhiệm an nguy thịnh vượng Muốn thế, ASEAN cần phải gắn kết chặt chẽ kinh tế, bước thiết yếu tiến trình xây dựng tổ chức đồn kết, có thực lực Nhìn vào thực tế, khơng gian tồn cầu hóa tiến trình hội nhập quốc tế nay, châu Á - Thái Bình Dương tiềm ẩn nhân tố gây ổn định, khu vực “tiếp tục phát triển động hình thành nhiều hình thức liên kết, hợp tác đa dạng hơn”, vị “trong kinh tế giới tăng lên” ASEAN nhân tố quan trọng “phát triển động” “đang tăng lên” Những yếu tố địa - trị, quân sự, kinh tế, văn hóa, dân cư nội lực khối quốc gia thành viên tạo cho ASEAN vị thế, vai trò ngày quan trọng đời sống khu vực châu Á - Thái Bình Dương ASEAN tổ chức khu vực gồm 10 thành viên (Thái Lan, Indonesia, Malaysia, Singapore, Philippin, Brunei, Việt Nam, Lào, Myanmar, Campuchia); Đông Timor quan sát viên ASEAN Khu vực có diện tích đất liền khoảng 4,7 triệu km² chiếm 3% tổng diện tích đất trái đất; có khoảng 651 triệu người chiếm 8,59% dân số giới (2017) Ngoại trừ Lào khơng có biển, quốc gia cịn lại quốc gia ven biển quốc gia hải đảo, vùng biển gấp ba lần so với đất, tiếp giáp với Biển Đơng, Thái Bình Dương Ấn độ Dương Lợi địa lý Đông Nam Á tạo thuận lợi, đồng thời đưa lại nhiều thách thức cho quốc gia khu vực xây dựng sách phát triển quốc gia hội nhập quốc tế Ở khu vực Đông Nam Á, GDP USD 1,8 nghìn tỷ USD, thực thể, ASEAN đứng kinh tế lớn giới sau Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ, Đức, Nga, Pháp, Canada, Tây Ban Nha, Brazil, Anh và Ý Hiện nay, ASEAN bước vào thời kỳ hợp tác, phát triển theo Hiến chương ASEAN xây dựng Cộng đồng dựa ba trụ cột: trị - an ninh, kinh tế, văn hóa - xã hội, hợp tác với đối tác tiếp tục phát triển vào chiều sâu Trong bối cảnh kinh tế giới phải đối mặt với nhiều khó khăn, nước thành viên ASEAN có phát triển ổn định Bằng nội lực đường hướng phát triển mình, rõ ràng ASEAN có vị trí, vai trò ngày quan trọng châu Á - Thái Bình Dương, “đang ngày khẳng định vai trị trung tâm cấu trúc khu vực định hình” Đó vấn đề em xin trình bày thu hoạch: “Vị trí, vai trị ASEAN khu vực châu Á - Thái Bình Dương” NỘI DUNG ASEAN ngày có ảnh hưởng quan trọng, thu hút quan tâm nước lớn khu vực giới Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á (tên tiếng anh: Association of Southeasr Asian Nations, viết tắt ASEAN) liên minh trị, kinh tế, văn hóa xã hội quốc gia khu vực Đông Nam Á Tổ chức thành lập ngày 08 tháng năm 2967 với thành viên Thái Lan, Indonesia, Malaysia, Singapore Philippin nhằm biểu tinh thần đoàn kết nước khu vực với nhau, đồng thời hợp tác chống tình trạng bạo động bất ổn nước thành viên Sau hội nghị Bali năm 1976, ASEAN xúc tiến chương trình cộng tác kinh tế nỗ lực đến bế tắc vào thập niên 1980 Phải đợi đến năm 1991, Thái Lan đề xuất thành lập khu vực thương mại tự Khu vực mậu dịch tự ASEAN mời hình thành Hằng năm, nước thành viên luân phiên tổ chức họp thức để tăng cường hợp tác Tính đến năm 1999, ASEAN gồm có 10 quốc gia thành viên Hiện nay, châu Á - Thái Bình Dương có vai trò đặc biệt quan trọng nhiều phương diện đời sống giới, nơi hội tụ, giao thoa lợi ích chiến lược tất nước lớn Vì thế, cường quốc giới mong muốn tăng cường ảnh hưởng khu vực quan trọng “Chính sách hướng Đơng”, “Chính sách xoay trục” can dự ngày sâu cường quốc giới vào châu Á - Thái Bình Dương đặt khu vực trước hội thách thức an ninh mới, đồng thời nói lên tầm quan trọng chiến lược khu vực kỷ XXI. Là phần châu Á - Thái Bình Dương, khu vực phát triển động giới, ASEAN ngày có ảnh hưởng quan trọng, thu hút quan tâm nước lớn khu vực giới Đông Nam Á trở thành địa bàn cạnh tranh liệt thị trường tài nguyên; tranh chấp lãnh thổ, chủ quyền biển, đảo diễn biến phức tạp Tổng Thư ký Liên hợp quốc Ban Ki Mun nhấn mạnh: “Giờ thời điểm để châu Á, ASEAN, giữ vai trò thật quan trọng việc giải vấn đề tồn cầu” Vị trí, vai trị ASEAN q trình liên kết Đơng Nam Á châu Á Thái Bình Dương thơng qua tổ chức, diễn đàn ASEAN, Diễn đàn An ninh khu vực (ARF), Cộng đồng kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC), Diễn đàn cấp cao Đơng Á (EAS), Hiệp định thương mại tự song phương khu vực, Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), Hiệp định Đối tác hợp tác kinh tế khu vực (RCEP), ADMM+ Đây tổ chức quan trọng lĩnh vực, mối quan hệ châu Á - Thái Bình Dương, mà ASEAN tham gia với vai trò “hạt nhân”,một “người cầm lái” định hướng phát triển Điều cho thấy ảnh hưởng quan trọng ASEAN công việc quan hệ khu vực châu Á - Thái Bình Dương tồn diện trị, kinh tế, thương mại, đầu tư, văn hóa, quốc phòng an ninh Các diễn đàn khu vực châu Á - Thái Bình Dương việc giải công việc khu vực rộng lớn cần thiết có tham gia ASEAN; đồng thời cơng việc nội ASEAN với vị trí, vai trò ASEAN ngày thu hút quan tâm nước lớn, nói lên sức thu hút mạnh mẽ ảnh hưởng tổ chức Châu Á - Thái Bình Dương Trên thực tế, nhiều thập kỷ qua Đông Nam Á nơi diễn cạnh tranh ảnh hưởng gay gắt nước lớn với nhiều mức độ cung bậc khác Các nước lớn khu vực giới, đặc biệt Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản, Nga Ấn Độ, có sách ảnh hưởng đến ASEAN với mức độ khác nhau, đồng thời tìm cách thỏa hiệp, kiềm chế đối thủ khác cạnh tranh ảnh hưởng, xác lập vị trí, vai trị Đơng Nam Á theo hướng có lợi Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản, Nga Ấn Độ ngày thấy rõ lợi ích Đơng Nam Á, thấy tầm quan trọng ASEAN việc bảo đảm lợi ích gia tăng vị châu Á - Thái Bình Dương giới Mỹ cố gắng gia tăng ảnh hưởng chi phối nước Đông Nam Á, ASEAN chế hợp tác khu vực, đặc biệt lĩnh vực kinh tế - thương mại, đầu tư, khoa học công nghệ quân Đồng thời, “tìm cách đẩy nhanh trỗi dậy kinh tế quân quốc gia châu Á chủ chốt có tiềm sức mạnh tham vọng để kiềm chế Trung Quốc” Trung Quốc trọng đẩy mạnh ngoại giao láng giềng, thực sách ngoại giao “sức mạnh mềm” mở rộng, củng cố ảnh hưởng khu vực, nhiên biện pháp mang tính răn đe thực hỗ trợ tích cực Nga ngày nhận thấy rõ lợi ích mình, trọng nhiều đến việc thực chiến lược cạnh tranh gây ảnh hưởng khu vực Nhật Bản thực chiến lược từ sức mạnh kinh tế, thực sách phát triển, đầu tư FDI, ODA, thúc đẩy quan hệ thương mại gia tăng ảnh hưởng trị, văn hóa quốc gia thành viên khối ASEAN Ấn Độ “Coi trọng quan hệ với ASEAN, tổ chức đóng vai trị nhân tố trung tâm sách hướng Đông Ấn Độ” Như vậy, việc nước lớn ngày quan tâm thực thi sách tác động, gây ảnh hưởng tham gia sâu rộng vào công việc quốc gia khu vực thể chế ASEAN, cho thấy tổ chức ngày có ảnh hưởng quan trọng, thu hút quan tâm nước lớn châu Á - Thái Bình Dương giới Các nước lớn châu Á - Thái Bình Dương chiến lược phát triển mở rộng ảnh hưởng khơng thể khơng tính đến tổ chức khu vực có phát triển động có thực lực ASEAN Về phần ASEAN cố gắng thể tổ chức hợp tác khu vực có tiềm mà nước lớn ln phải tính đến, khơng muốn bị thua thiệt, ảnh hưởng đến vị lợi ích Do đó, ASEAN ngồi thực lực ra, tạo dựng chế đối thoại thức khơng thức, song phương đa phương, từ mức độ thấp đến mức độ cao với đông đảo nước khu vực châu Á - Thái Bình Dương giới - chế góp phần quan trọng vào phát triển, trì củng cố an ninh quốc gia hồ bình khu vực.Có thể khẳng định rằng: ASEAN ngày trở thành tổ chức hợp tác khu vực toàn diện, thực thể trị - kinh tế động, có vai trị vị quan trọng khu vực châu Á - Thái Bình Dương ASEAN đóng vai trị trung tâm cấu trúc khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Từ tổ chức hợp tác có tính tiểu khu vực Đơng Nam Á, ASEAN trở thành “hạt nhân” đóng vai trị “trung tâm” chế, cấu trúc hợp tác khu vực Châu Á – Thái Bình Dương ASEAN quy tụ can dự tất nước lớn, nước khu vực giới chế ASEAN chủ trì Đặc biệt, nước lớn ASEAN đối tác bỏ qua, đặc biệt bối cảnh khu vực Châu Á – Thái Bình Dương đánh giá khu vực động, trỗi dậy mạnh mẽ kỷ XXI Đại hội XI Đảng Cộng sản Việt Nam nhận định, ASEAN ngày khẳng định vai trò trung tâm cấu trúc khu vực định hình Đây nhận định có sở Bản thân nước lớn muốn tiếp cận gia tăng hợp tác với ASEAN, dù có tìm cách để chi phối, gây ảnh hưởng, kể lôi kéo, chí chia rẽ, chống phá, điều nói lên rõ ràng vai trị quan trọng tổ chức bàn cờ trị cấu trúc khu vực châu Á - Thái Bình Dương Một cấu trúc khu vực châu Á Thái Bình Dương ASEAN lãnh đạo, quan hệ khu vực với giới bên tiến hành với quan tâm cộng đồng ASEAN, đã chứng minh qua hoạt động nhiều tổ chức, diễn đàn khu vực, EAS, ARF Sự tham dự Mỹ Nga Hội nghị cấp cao Đông Á nhiều hội nghị, tổ chức, diễn đàn khu vực khác, cho thấy ý quan tâm nhiều nước lớn dành cho “sân khấu trị ASEAN”. Sự phối hợp tham gia nhiều quốc gia khu vực việc tìm kiếm máy bay dân dụng MH 370 hãng hang không Malaixia tích tháng 3/2014 cho thấy cố kết hợp tác khối vai trị Đơng Nam Á châu Á - Thái Bình Dương ASEAN thực thực thể có tiếng nói có vị mặc ngày lớn với lực lượng ngồi khu vực, củng cố thêm vai trị “người cầm lái” nhiều diễn đàn, tổ chức ASEAN+, ARF, ADMM… Trong thực tế, tổ chức ASEAN phát huy vai trò chủ đạo định hướng xây dựng cấu trúc hợp tác khu vực, phát huy vai trò tổ chức hợp tác nội khối ASEAN ASEAN với đối tác tổ chức, diễn đàn ASEAN+1, ASEAN+3, ARF, Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng ASEAN mở rộng (ADMM+) Cấp cao Đông Á (EAS). Phát biểu gặp với Ngoại trưởng nước ASEAN 2013, Ngoại trưởng Mỹ John Kerry khẳng định: “Khơng nghi ngờ gì, ASEAN trọng tâm kiến trúc khu vực châu Á- Thái Bình Dương Tổ chức nằm trọng tâm chiến lược tái cân Mỹ cam kết Mỹ khu vực Đó ưu tiên Tổng thống Ơbama tồn quyền Mỹ cam kết thúc đẩy ưu tiên này” Trung Quốc bày tỏ: “Chúng tơi trí hợp tác để thúc đẩy quan hệ đối tác chiến lược ASEAN - Trung Quốc và tiếp tục tăng cường hợp tác Đơng Á Trung Quốc tiếp tục có hỗ trợ vững cho vai trò trung tâm hợp tác Đông Á - ASEAN” Với Mỹ, đối tác lớn khu vực coi trọng ủng hộ vai trị trung tâm ASEAN cấu trúc Đơng Á châu Á – Thái Bình Dương, cam kết tiếp tục hỗ trợ ASEAN xây dựng Cộng đồng, nhấn mạnh ASEAN đối tác kinh tế quan trọng Mỹ, tiếp tục triển khai Sáng kiến kết nối ASEAN – Mỹ, “Sáng kiến gắn kết kinh tế mở rộng” chương trình hỗ trợ kỹ thuật “Kết nối ASEAN thông qua thương mại đầu tư” Mỹ nước ASEAN tích cực hành động Với Trung Quốc, ASEAN coi khu vực quan trọng để Trung Quốc thực chiến lược cân Mỹ Trung Quốc có hỗ trợ định ASEAN khắc phục khủng hoảng tài tiền tệ năm 1997; tăng cường bn bán, đầu tư vào ASEAN, tạo điều kiện cho ASEAN đầu tư nhiều vào Trung Quốc nhằm tạo ràng buộc kinh tế ASEAN vào lục địa Trung Hoa Hiện nay, Trung Quốc ASEAN trí hợp tác kinh tế - thương mại đầu tư tiếp tục tảng quan hệ, cam kết thúc đẩy hợp tác hai bên thông qua việc triển khai hiệu “ Kế hoạch hành động 2016-2020” Bên cạnh đó, ASEAN thu hút ý quốc gia khác Nhật Bản, Australia Hàn Quốc Với sách “Đàn chim nhạn bay chủ trương hướng châu Á” Nhật Bản thành công việc thiết lập quan hệ kinh tế với nước ASEAN kỷ XX thức kỷ XXI Một số nước lớn khác Ấn Độ có “Chính sách hướng Đơng” “Hành động hướng Đơng” Chính sách cho thấy Ấn Độ hướng tới tái cấu trúc quan hệ với nước khu vực, đặc biệt ASEAN, coi hướng ưu tiên sách đối ngoại Theo Ấn Độ tiếp tục hợp tác với ASEAN cách toàn diện, lĩnh vực, kể hỗ trợ ASEAN xây dựng Cộng đồng lẫn quan hệ kinh tế, văn hóa – xã hội Sự khẳng định cường quốc lớn giới khu vực châu Á Thái Bình Dương nói lên vai trị quan trọng, “khơng nghi ngờ gì” ASEAN với tư cách “trọng tâm kiến trúc khu vực châu Á- Thái Bình Dương” Từ cần thấy thêm rằng, để trì nâng cao vai trị mình, ASEAN cần tiếp tục giữ vững đồn kết nội khối, tăng cường hợp tác, đẩy mạnh nâng cao hiệu quan hệ hữu nghị nước thành viên tổ chức ASEAN với nước đối tác, với nước lớn ASEAN cần tiếp tục nỗ lực tìm kiếm vai trị trung tâm quản lý quan hệ quyền lực khu vực châu Á - Thái Bình Dương, nhằm tranh thủ điều kiện tận dụng tốt hội cho phát triển khu vực phát triển nước thành viên ASEAN nhân tố quan trọng việc bảo đảm ổn định, hồ bình, an ninh khu vực Với ASEAN mở rộng bao gồm tất 10 quốc gia Đông Nam Á Hiệp hội làm cho hồ bình an ninh khu vực đảm bảo Trước bối cảnh quốc gia khu vực phải đối mặt với nhiều thách thức kinh tế an ninh, có vấn đề vượt khả giải quốc gia hay mối quan hệ song phương, ASEAN đóng vai trị trung tâm việc trì củng cố mơi trường hịa bình, ổn định, hợp tác phát triển khu vực. Tại phiên khai mạc Hội nghị Shangri-La 12 ngày 31/5/2013, Thủ tướng Chính phủ Việt Nam có phát biểu với chủ đề xây dựng lịng tin chiến lược hịa bình, hợp tác, thịnh vượng Châu Á - Thái Bình Dương Bài phát biểu nhấn mạnh đến ASEAN đồng thuận, đồn kết với vai trị trung tâm nhiều chế hợp tác đa phương hịa bình, ổn định, hợp tác, thịnh vượng khu vực Châu Á - Thái Bình Dương. Trong thực tế, ASEAN xây dựng số văn kiện công cụ quan trọng nước khu vực Châu Á - Thái Bình Dương cơng nhận, Hiệp ước Thân thiện Hợp tác Đông Nam Á (TAC), Hiệp ước khu vực Đông Nam Á không vũ khí hạt nhân (SEANWFC), Tuyên bố ứng xử bên biển Đông (DOC), Tuyên bố EAS nguyên tắc quan hệ có lợi khu vực Đối với vấn đề Biển Đông, vấn đề nóng bỏng phức tạp khu vực, ngồi việc xây dựng thành cơng DOC, ASEAN trí thông qua Tuyên bố nguyên tắc vấn đề Biển Đơng Tuy nhiên, để vai trị ASEAN khẳng định mạnh mẽ hơn, ASEAN phải nỗ lực sớm đạt Bộ quy tắc ứng xử Biển Đông (COC). Vấn đề Biển Đông trách nhiệm nặng nề, điều kiện để ASEAN phát huy vai trị trung tâm khơng thể thiếu hịa bình, ổn định an ninh khu vực. Vấn đề hịa bình, ổn định an ninh khu vực châu Á - Thái Bình Dương nói chung, Đơng Nam Á nói riêng bị chi phối nhiều sách nước lớn, Mỹ Trung Quốc - “hai hổ giới” Sự tranh giành ảnh hưởng Mỹ Trung Quốc khu vực tăng tương lai Trung Quốc có sức mạnh ngày lớn kinh tế quân sự; ganh đua làm gia tăng căng thẳng Một tổ chức khu vực ASEAN với tiềm lực vị mình, cần thiết thực có vai trị quan trọng việc bảo đảm hịa bình, ổn định an ninh khu vực Tổ chức, diễn đàn ADMM+ thực tạo dựng “một cấu trúc khu vực mới”, diễn đàn quan trọng để cường quốc châu Á - Thái Bình Dương giải hàng loạt vấn đề an ninh, vấn đề an ninh phi truyền thống, khủng bố, tội phạm công nghệ cao, tội phạm xuyên quốc gia, biến đổi khí hậu, cạn kiệt tài nguyên…, vấn đề mà trở thành mối quan tâm chung tất quốc gia tham gia chế này, đòi hỏi quốc gia nỗ lực chung giải ASEAN, với vai trò định hướng mình, đóng vị trí trung tâm đưa ADMM+ tiến lên phía trước sứ mệnh thúc đẩy hịa bình, an ninh ổn định khu vực, giải vấn đề an ninh phi truyền thống Trong thực tế, việc tổ chức diễn đàn cách xử lý vấn đề an ninh khu vực thông qua diễn đàn: Diễn đàn khu vực Đông Nam Á (ARF) hay CSCAP (Hội nghị hợp tác an ninh châu Á - Thái Bình Dương), Diễn đàn ADMM+… ASEAN thời gian qua tỏ hữu hiệu, nhận đồng tình trí cao nước, kể cường quốc giới khu vực Một số sáng kiến hoạt động tổ chức ASEAN thời gian gần có liên quan đến tình hình Campuchia, Philippin, Inđơnêxia , tình hình Biển Đơng, mang tính chất hồ giải cao, tạo điều kiện thuận lợi cho bên 10 đến giải pháp hịa bình, thương lượng Phương cách: “Ngoại giao phòng ngừa” mà ASEAN thực thi quán năm gần phản ánh rõ nét “phương cách ASEAN” truyền thống xử lý vấn đề khu vực Điều thực góp phần khơng nhỏ vào việc bảo đảm hịa bình, an ninh ổn định khu vực, việc tham gia giải điểm nóng khu vực, có ảnh hưởng tốt đến việc thúc đẩy biện pháp hịa bình, thương lượng xử lý giải điểm nóng, bất đồng, tranh chấp khu vực châu Á - Thái Bình Dương Mỹ bắt tay triển khai chiến lược "ngoại giao hướng khu vực", thể qua tham dự Diễn đàn khu vực ASEAN (ARF) đến thăm nhiều nước Đông Nam Á. Những gặp gỡ cấp cao riêng biệt gần Mỹ với Philippin Singapore bàn thảo vấn đề quốc phòng an ninh cho thấy ASEAN khu vực chiến lược Oasinhtơn. Tương tự vậy, Bắc Kinh bắt tay vào việc sử dụng sức quyến rũ riêng cách vung tiền tới nơi Bắc Kinh có lợi ích Trung Quốc ngày củng cố danh tiếng bên liên quan đáng tin cậy lâu dài khu vực. Cùng với khu vực thương mại tự ASEAN - Trung Quốc, Bắc Kinh tham gia sáng kiến hợp tác tiểu vùng sông Mê Công mở rộng, hợp tác kinh tế Vịnh Bắc Bộ, hành lang kinh tế Nam Ninh Singapore, hành lang kinh tế Đông - Tây bán đảo Đông Dương. Các hội nghị, lĩnh vực hoạt động ASEAN nhiều nước quan tâm tham gia với tư cách khác nhau, làm phong phú đa dạng hình thức liên kết hợp tác, nâng tầm ảnh hưởng lan tỏa ASEAN đời sống quan hệ quốc tế khu vực Các hội nghị quan chức quốc phòng cấp cao ASEAN bên đối thoại, nhằm tăng cường hợp tác an ninh, hịa bình khu vực; mở rộng hợp tác quốc phòng an ninh lĩnh vực an ninh hàng hải, giữ gìn hịa bình, chống khủng bố, hỗ trợ nhân đạo để khắc phục thảm họa quân y, có tham gia quan chức quốc phòng cấp cao bên đối 11 thoại như: Mỹ, Nga, Trung Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ, Hàn Quốc, Australia, Niu Dilân Điều đó, dù muốn hay khơng, ASEAN thực góp phần quan trọng việc củng cố đồng thuận, gia tăng thống bên vấn đề an ninh khu vực; đóng góp vào việc bảo đảm an ninh, ổn định cho khu vực địa - trị châu Á - Thái Bình Dương Những hoạt động đóng góp ASEAN ngày trở nên có trọng lượng vấn đề khu vực châu Á - Thái Bình Dương Ngày nay, khái niệm khu vực Đông Nam Á chậm phát triển, lạc hậu bị thay khái niệm: khu vực phát triển động, trọng tâm cấu trúc quyền lực khu vực, ASEAN tổ chức khu vực động hiệu quả… Điều cho thấy lớn lên Đông Nam Á tổ chức khu vực ASEAN năm vừa qua vị trí, vai trị ngày tăng ASEAN khu vực châu Á - Thái Bình Dương Những tâm mở rộng hoạt dộng thương mại, phát triển nội ASEAN tăng cường phối hợp biện pháp đối phó với khủng hoảng với đối tác khu vực thúc đẩy hợp tác khu vực, tạo điều kiện để tiến tới tổ chức nhóm kinh tế vững mạnh toàn khu vực châu Á - Thái Bình Dương tiếng nói có trọng lượng APEC ASEAN củng cố vững mạnh nội khối việc gia tăng biện pháp hợp tác với đối tác khu vực, với quốc gia châu Á - Thái Bình Dương, mà với tư cách tổ chức khu vực thúc đẩy quan hệ hợp tác nhiều mặt với tổ chức khu vực quốc tế khác Sự hợp tác sáng kiến, biện pháp gần ASEAN việc đề cao hợp tác chung ASEAN với tổ chức khu vực khác khu vực Đông Bắc Á, Nam Á EU, Nam Mỹ, việc cho thấy tâm củng cố tăng cường hợp tác khu vực ASEAN, cịn nói lên động, sức bật khả xây dựng vị ASEAN, gia tăng ảnh hưởng mình, cho thấy hoạt động đóng góp ASEAN ngày trở nên có trọng lượng vấn đề khu vực châu Á - Thái Bình Dương 12 ASEAN coi tổ chức khu vực thành công nước phát triển Không thành công hội nhập liên kết quốc gia thành viên, ASEAN cịn tích cực đóng góp hình thành chế khu vực với tham gia nước lớn Quan hệ hữu nghị nước ASEAN tiếp tục phát triển, hợp tác toàn diện ngày vào chiều sâu, có hiệu ASEAN tiếp tục đóng vai trị quan trọng tổ chức khu vực củng cố an ninh hồ bình, tăng cường hợp tác mặt nước khu vực ASEAN trì đồn kết nội bộ, vượt qua khủng hoảng tiếp tục phát triển, khéo léo vận dụng mối quan hệ với nước lớn nước lớn, ASEAN tiếp tục phát huy vai trò đại diện cho nước tầm nhỏ trung, lực lượng khó bỏ qua khu vực châu Á - Thái Bình Dương cho dù trật tự giới có thay đổi nào, để khẳng định vị thế, vai trò vấn đề khu vực châu Á - Thái Bình Dương 13 KẾT LUẬN Vai trị trung tâm ASEAN khu vực trì mức độ vừa phải thay đổi, không đáng kể Về nội khối, ASEAN tiếp tục trình hội nhập mình; ngoại khối, ASEAN trì liên kết với quốc gia đối tác đối thoại chế ASEAN hình thành tiếp tục nâng cao đối thoại, xây dựng niềm tin Bởi vì, vị trí, vai trị ASEAN châu Á - Thái Bình Dương phụ thuộc định vào khả nỗ lực thân ASEAN, vào việc ASEAN xử lý vượt qua thách thức, khó khăn mối quan hệ với nước, đặc biệt với nước lớn Những nỗ lực hợp tác chung, đóng góp tích cực nước thành viên giúp ASEAN giải vấn đề họ thách thức đặt cho vị trí, vai trị lớn tổ chức tương lai Chỉ ASEAN đứng vững có khả chống lại áp lực từ bên ngồi, phát triển lên Để đạt mục tiêu này, ASEAN phải đạt đến “Một cộng đồng ASEAN đoàn kết, vững mạnh” 14 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, H 2011, Báo Nhân dân Cuối tuần số ngày 01/01/2012, tr 15 Phạm Bình Minh, Cục diện giới đến 2020, Nxb CTQG, H 2010, tr 366 Manmohan Singh (2005), Statement by Prime Minister Dr Manmohan Singh on the eve of his departure for Malaysia, 11/12/2005, http://meaindia.nic.in Xem www.daibieunhandan.vn, ngày 08/8/2019 Xem http://www.baobinhdinh.com.vn, ngày 06/02/2018 Xem http://baomoi.com, ngày 19/5/2017 Xem http://danso.org/dong-nam-a/, ngày 08/12/2017 15 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG .3 ASEAN ngày có ảnh hưởng quan trọng, thu hút quan tâm nước lớn khu vực giới ASEAN đóng vai trị trung tâm cấu trúc khu vực châu Á - Thái Bình Dương .6 ASEAN nhân tố quan trọng việc bảo đảm ổn định, hồ bình, an ninh khu vực .9 Những hoạt động đóng góp ASEAN ngày trở nên có trọng lượng vấn đề khu vực châu Á - Thái Bình Dương 12 KẾT LUẬN 14 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO………………… …………….15 16