Quản lý thông điệp về chuyển đổi số quốc gia trên báo mạng điện tử ở việt nam hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUN TRUYỀN HỒNG THỊ THU HUYỀN QUẢN LÝ THƠNG TIN VỀ HOẠT ĐỘNG BẦU CỬ CỦA QUỐC HỘI VÀ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP TRÊN BÁO CHÍ HÀ GIANG HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC Chuyên ngành: Quản lý Báo chí - Truyền thơng Hà Nội - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUN TRUYỀN HỒNG THỊ THU HUYỀN QUẢN LÝ THÔNG TIN VỀ HOẠT ĐỘNG BẦU CỬ CỦA QUỐC HỘI VÀ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP TRÊN BÁO CHÍ HÀ GIANG HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý Báo chí - Truyền thông Mã số: 32 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Phạm Thị Thu Huyền Hà Nội - 2022 LỜI CAM ĐOAN Luận văn đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ ngày 09/5/2022 Hà Nội, ngày tháng 05 năm 2022 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập cá nhân tôi, dƣới hƣớng dẫn khoa học TS Phạm Thị Thu Huyền Các số liệu thống kê, kết nghiên cứu, phát trung thực Tuy nhiên, luận văn có sử dụng, phát triển, kế thừa số tƣ liệu, số liệu, kết nghiên cứu từ sách, giáo trình, tài liệu, liên quan đến nội dung đề tài Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Tác giả luận văn Hồng Thị Thu Huyền LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập thực luận văn Cao học, nhận đƣợc nhiều dẫn nhiệt tình thầy, giáo Viện Báo chí, Học viện Báo chí Tuyên truyền Tôi vô quý trọng, biết ơn bảo xin đƣợc chân thành gửi lời tri ân đến tồn thể thầy, giáo Đặc biệt, xin ngỏ lời cảm ơn sâu sắc đến TS Phạm Thị Thu Huyền nhiệt tình hƣớng dẫn, dạy, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Và hết, q trình làm luận văn, tơi học tập cô tinh thần nghiên cứu khoa học nghiêm túc, cẩn thận, tỉ mỉ thái độ làm việc Xin đƣợc gửi đến biết ơn lịng kính trọng chân thành Xin đƣợc cảm ơn bạn bè đồng nghiệp công tác Trung tâm Thông tin - Công báo, Văn phịng UBND tỉnh Hà Giang ln sẵn sàng giúp đỡ tôi, tạo điều kiện để tham gia hồn thành chƣơng trình đào tạo sau đại học Cảm ơn anh/chị em đồng nghiệp, phóng viên Báo Hà Giang Đài PTTH Hà Giang, Văn phịng Đồn ĐBQH HĐND tỉnh cung cấp tƣ liệu cho trình viết luận văn Cảm ơn gia đình ngƣời thân yêu tin tƣởng, động viên ủng hộ Trong trình thực đề tài luận văn chắn không tránh khỏi hạn chế định Tác giả mong nhận đƣợc đóng góp chân thành Hội đồng Khoa học, q thầy, giáo với góp ý bạn bè đồng nghiệp để luận văn hồn thiện có chất lƣợng tốt Hà Nội, tháng 05 năm 2022 Hoàng Thị Thu Huyền MỤC LỤC MỞ ĐẦU 10 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THÔNG TIN VỀ HOẠT ĐỘNG BẦU CỬ CỦA QUỐC HỘI VÀ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP TRÊN BÁO CHÍ 10 1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài .10 1.2 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý thông tin hoạt động bầu cử Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp báo chí 18 1.3 Chủ thể, nội dung phƣơng thức quản lý thông tin hoạt động bầu cử Quốc hội Hội đồng nhân dân báo chí .23 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THÔNG TIN VỀ HOẠT ĐỘNG BẦU CỬ CỦA QUỐC HỘI VÀ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP TRÊN BÁO CHÍ HÀ GIANG HIỆN NAY 33 2.1 Giới thiệu sơ lƣợc báo chí Hà Giang .33 2.2 Kết nghiên cứu thực trạng 35 2.3 Đánh giá chung 60 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG QUẢN LÝ THÔNG TIN VỀ HOẠT ĐỘNG BẦU CỬ CỦA QUỐC HỘI VÀ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP TRÊN BÁO CHÍ HÀ GIANG TRONG THỜI GIAN TỚI 68 3.1 Giải pháp 68 3.2 Khuyến nghị .76 KẾT LUẬN 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 PHỤ LỤC 94 TÓM TẮT LUẬN VĂN - 109 - DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CNXH Chủ nghĩa xã hội ĐHQGHN Đại học Quốc gia Hà Nội HĐND Hội đồng nhân dân MTTQ Mặt trận tổ quốc Nxb Nhà xuất PGS TS Phó Giáo sƣ, Tiến sĩ PTTH Phát - truyền hình QH Quốc hội TT - TT Thông tin - Truyền thông TP HCM Thành phố Hồ Chí Minh UBND Ủy ban nhân dân VH-XH Văn hóa - Xã hội XHCN Xã hội chủ nghĩa VH-TT&DL Văn hoá, Thể thao Du lịch DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Các nội dung thông tin hoạt động bầu cử QH HĐND cấp Báo Hà Giang, Đài PTTH tỉnh Hà Giang từ tháng 06/2020 - 06/2021 .Error! Bookmark not defined MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bầu cử đƣợc sử dụng phƣơng thức phổ biến dân chủ để nhân dân lựa chọn ủy thác quyền lực cho thiết chế đại diện, thể rõ nét Nhà nƣớc dân; có ý nghĩa quan trọng định phƣơng thức hoạt động nhà nƣớc nhân dân để hƣớng tới mục đích nhân dân, góp phần xây dựng hồn thiện nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Gắn liền bầu cử đại biểu QH, bầu cử đại biểu HĐND cấp trở thành vận động sinh hoạt dân chủ sâu rộng cho tầng lớp nhân dân nƣớc để bầu đại biểu ƣu tú, đại diện cho nhân dân QH - quan quyền lực nhà nƣớc cao nhất, bầu đại biểu đại diện cho nhân dân địa phƣơng HĐND cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã - quan quyền lực nhà nƣớc địa phƣơng Trải qua thời gian dài đấu tranh giành độc lập, bảo vệ xây dựng đất nƣớc Đảng, Nhà nƣớc nhân dân Việt Nam chung sức lòng phấn đấu phát triển lên theo đƣờng CNXH Để thực thành công mục tiêu dân chủ xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ trọng tâm cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc khơng qn vai trị sức mạnh đại đồn kết thấm nhuần tƣ tƣởng Bác “lấy dân làm gốc”, “nhân dân chủ thể tối cao quyền lực nhà nƣớc” nên khơng khác ngồi nhân dân ngƣời bầu quan quyền lực nhà nƣớc Từ năm 2001, Đảng ta rõ cần phải “nâng cao chất lượng đại biểu QH, đại biểu HĐND, hoàn thiện quy định bầu cử, ứng cử tiêu chuẩn đại biểu QH HĐND sở thật dân chủ” [3, tr 134] Mặt khác, xu hƣớng Đảng Nhà nƣớc ta tập trung đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho quyền địa phƣơng - giải pháp để phát huy quyền chủ động, sáng tạo quyền địa phƣơng hoạt động quản lý nhà nƣớc, nên việc tổ chức bầu cử đại biểu HĐND trở nên cấp thiết hết Báo chí Hà Giang phƣơng tiện thông tin đại chúng thiết yếu đời sống xã hội; quan ngôn luận, tiếng nói Đảng nhân dân dân tộc tỉnh Hà Giang Với thông tin nhanh chóng, xác, trung thực, khách quan đa chiều, báo chí Hà Giang trở thành diễn đàn đông đảo công chúng, nơi trao đổi ý kiến, bàn luận vấn đề quan trọng sống, để vừa giám sát, vừa phản biện hoạt động quan cơng quyền nói riêng tồn xã hội nói chung Trong hoạt động bầu cử QH HĐND cấp ln có đồng hành quan thơng có báo chí Hà Giang Đồng thời, tạo diễn đàn để ngƣời dân tham gia vào trình hoạch định sách đất nƣớc; nâng cao hiệu hoạt động giám sát QH, HĐND góp phần tích cực việc định hƣớng, tạo đồng thuận xã hội Tuy nhiên, qua tổng kết với việc thực quy định pháp luật thông tin hoạt động bầu cử cho thấy nhiều bất cập; nhận thức phận cử tri, kể cán bộ, đảng viên hoạt động thông tin bầu cử QH HĐND cấp có lúc, có nơi chƣa thực đầy đủ, sâu sắc, chí biểu thờ ơ, thiếu quan tâm; chƣa ý thức hết nghĩa vụ công dân việc tham gia quản lý nhà nƣớc xã hội, chƣa hiểu đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn đại biểu QH,… Những hạn chế xuất phát từ nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân lớn nằm khâu quản lý (quản lý nội dung, quản lý nhân sự…) Vậy, làm để hoạt động quản lý thông tin hoạt động bầu cử QH HĐND cấp báo chí Hà Giang thực khoa học, hiệu quả? Làm để khai thác, tận dụng hiệu tiềm đội ngũ nhân lực? cần quản lý để tranh thủ thời cơ, điều kiện để thông tin hoạt động bầu cử QH HĐND cấp báo chí Hà Giang hiệu quả?,… Từ lý trên, lựa chọn vấn đề “Quản lý thông tin hoạt động bầu cử Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp báo chí Hà Giang nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2.1.1 Các cơng trình nghiên cứu lý luận bầu cử đại biểu hội đồng nhân dân Trong Hồ Chí Minh với QH HĐND”, Nxb Chính trị Quốc gia 95 CÂU HỎI PHỎNG VẤN SÂU I DÀNH CHO LÃNH ĐẠO CƠ QUAN BÁO CHÍ 1.1 Báo Hà Giang Xin ơng/bà cho biết đôi nét việc thông tin hoạt động bầu cử Quốc hội HĐND cấp Báo Hà Giang nay? Đƣợc biết, Báo Hà Giang có xây dựng chuyên mục “HƢỚNG TỚI BẦU CỬ ĐBQH VÀ HĐND CÁC CẤP 2021”, xin ông/bà cho biết tầm quan trọng thông tin Báo Hà Giang Dƣới góc độ quản lý theo ơng/bà cần yêu cầu nào? Xin ông/bà cho biết khó khăn thuận lợi quan Báo Hà Giang việc quản lý thông tin hoạt động bầu cử Quốc hội HĐND cấp? Ông/bà đánh giá nhƣ vai trị nhân lực thơng tin hoạt động bầu cử Quốc hội HĐND cấp? Ơng/bà có giải pháp để nhằm tăng cƣờng quản lý thông tin hoạt động bầu cử quốc hội HĐND cấp Báo Hà Giang thời gian tới 1.2 Đài PTTH Hà Giang Xin ông/bà cho biết đôi nét việc thông tin hoạt động bầu cử Quốc hội HĐND cấp Đài PTTH Hà Giang (HGTV) nay? Đƣợc biết, Đài PTTH Hà Giang có xây dựng chuyên đề “XÂY DỰNG ĐẢNG”, xin ông/bà cho biết tầm quan trọng thông tin Đài PTTH Hà Giang Dƣới góc độ quản lý theo ông/bà cần yêu cầu nào? Xin ơng/bà cho biết khó khăn thuận lợi Đài PTTH Hà Giang việc quản lý thông tin hoạt động bầu cử Quốc hội HĐND cấp? 96 Ông/bà đánh giá nhƣ vai trò nhân lực thông tin hoạt động bầu cử Quốc hội HĐND cấp? Ơng/bà có giải pháp để nhằm tăng cƣờng quản lý thơng tin hoạt động bầu cử quốc hội HĐND cấp Đài PTTH Hà Giang thời gian tới II DÀNH CHO CÁC PHÓNG VIÊN/BIÊN TẬP VIÊN Anh/chị đảm nhận nhiệm vụ thông tin hoạt động bầu cử quốc hội HĐND cấp đƣợc rồi? Các đề tài mà anh/chị viết lĩnh vực quan giao hay anh/chị tự đề xuất? Để thực tác phẩm báo chí thơng tin hoạt động bầu cử quốc hội HĐND cấp anh/chị thƣờng làm theo cách nào? Những khó khăn mà anh/chị gặp phải thơng tin hoạt động bầu cử quốc hội HĐND cấp? Cơ quan anh/chị cơng tác có sách để tạo điều kiện, hỗ trợ nhà báo, phóng viên viết đề tài thơng tin hoạt động bầu cử quốc hội HĐND cấp? Anh/chị có đề xuất để nâng cao thông tin hoạt động bầu cử quốc hội HĐND cấp cho Báo Hà Giang/Đài PTTH Hà Giang? 97 DANH SÁCH CÁC NHÂN VẬT THAM GIA PHỎNG VẤN SÂU Phục vụ đề tài luận văn: Quản lý thông tin hoạt động bầu cử Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp báo chí Hà Giang Thời gian vấn: 06/2021 Phƣơng pháp: Hỏi trực tiếp, ghi âm vấn, trả lời qua email Stt Mã đối tƣợng A1 Nghề Chức vụ Cơ quan công tác Nhà báo Tổng Biên tập Báo Hà Giang Nam A2 Nhà báo Giám đốc Đài PT - TH Hà Giang Nữ B1 Phóng viên Phóng viên Báo Hà Giang Nam B2 Phóng viên Phóng viên Đài PT - TH Hà Giang Nam nghiệp Giới tính 98 BẢN TRẢ LỜI PHỎNG VẤN I LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ CƠ QUAN BÁO CHÍ Câu 1: A1: Cuộc bầu cử ĐBQH khóa XV đại biểu HĐND cấp, nhiệm kỳ 2021 - 2026, kiện trị quan trọng đất nƣớc Để làm tốt nhiệm vụ thông tin hoạt động bầu cử, Ủy ban bầu cử tỉnh Hà Giang thành lập Tiểu ban thông tin, tuyên truyền vận động bầu cử nhằm xây dựng kế hoạch, đạo tổ chức triển khai thực công tác thông tin, tuyên truyền vận động bầu cử ĐBQH khóa XV đại biểu HĐND cấp theo quy định pháp luật, đồng thời đạo đơn vị chức có kế hoạch, phƣơng án đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt phục vụ bầu cử Đơn vị Báo Hà Giang thành viên Tiểu ban bầu cử, lãnh đạo Báo Hà Giang xác định nhiệm vụ trọng tâm tuyên truyền triển khai công tác tuyên truyền từ cuối năm 2020 đẩy mạnh tuyên truyền từ đầu năm 2021, trọng xây dựng chuyên trang, chuyên mục, tăng thời lƣợng, số lƣợng tin bài, hình thức tuyên truyền đa dạng, trọng điểm đạt đƣợc nhiều kết tích cực, cụ thể: có hàng trăm tin, bài, ảnh phản ánh công tác chuẩn bị bầu cử, Hội nghị hiệp thƣơng giới thiệu ngƣời ứng cử, hội nghị tiếp xúc cử tri, tiểu sử tóm tắt chƣơng trình hành động ứng cử viên, kịch bầu cử bối cảnh dịch bệnh Covid19 đƣợc thông tin liên tục, kịp thời tới ngƣời dân Từ cuối năm 2020, Báo xây dựng kế hoạch xuất loại hình nhƣ: Báo điện tử, Báo in, Báo Hà Giang cực Bắc, chƣơng trình phát truyền hình internet Qua đó, nhằm tun truyền đậm nét hoạt động trƣớc, sau bầu cử; tập trung vào công tác chuẩn bị (hiệp thƣơng, giới thiệu, vận động bầu cử lựa chọn ngƣời ứng cử ĐBQH đại biểu HĐND cấp), phong trào thi đua chào mừng bầu cử, quan tâm cử tri địa bàn tỉnh đến bầu cử, tiến độ triển khai cơng trình chào mừng bầu cử… 99 Trong q trình tuyên truyền, Báo trọng tuyên truyền đậm nét vùng, vùng trung tâm tỉnh lị đặc biệt vùng biên giới, vùng khó khăn tỉnh Tuyên truyền đậm nét khí bầu cử địa bàn khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, góp phần nâng cao nhận thức ngƣời dân, tạo khơng khí sơi trƣớc, sau thời gian diễn bầu cử A2: Ngay từ có đạo tỉnh cơng tác tun truyền bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV đại biểu Hội đồng nhân dân cấp, cuối năm 2020 đến đầu năm 2021, Đài PTTH Hà Giang xây dựng kế hoạch tuyên truyền bầu cử Đài bám sát Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 20/6/2020 Bộ Chính trị lãnh đạo bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV bầu cử đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026; Hƣớng dẫn 69-HD/BTGTW Ban Tuyên giáo Trung ƣơng; văn số 1112/BTTTT-CBC Bộ Thông tin Truyền thông văn tỉnh để thông tin, tuyên truyền cơng tác bầu cử đại biểu Quốc hội khố XV đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 Đài mở nhiều chuyên mục, tiểu mục, chƣơng trình chuyên đề để cung cấp thông tin công tác bầu cử: Quốc hội với cử tri; Hƣớng tới bầu cử Quốc hội khóa XV đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026; Hỏi đáp bầu cử; Hƣớng tới Ngày hội non sông; Tiểu mục “Nhiệt liệt chào mừng ngày bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026”; “Tiến tới bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XV Đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026”; “Chào mừng Bầu cử Đại biểu Quốc hội HĐND cấp nhiệm kỳ 2021-2026”; chuyên mục “Đảng sống” Do diễn biến phức tạp dịch bệnh Covid-19, bên cạnh việc thông tin tuyên truyền bầu cử, Đài PTTH Hà Giang tiếp tục đẩy mạnh tần suất thông tin thông điệp cảnh báo phịng, chống dịch bệnh Covid-19 Việc thơng tin, tun truyền cơng tác bầu cử đại biểu Quốc hội khố XV đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 đƣợc Đài PTTH Hà Giang phát sóng 100 kênh phát thanh, kênh truyền hình Đài, đồng thời, đăng tải lại trang thông tin điện tử, ứng dụng internet (app), fanpage Facebook, kênh Youtube Đài… Đặc biệt, Đài PTTH Hà Giang tuyên truyền bầu cử thứ tiếng, gồm: Tiếng Việt, Tiếng Tày, Tiếng Mông Tiếng Dao Câu 2: A1: Công tác thông tin, tun truyền quan báo chí có vai trị quan trọng thành cơng bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu HĐND cấp, nhiệm kỳ 2016 - 2021 Qua công tác tuyên truyền làm cho toàn Đảng, toàn dân, toàn quân nhận thức rõ mục đích, vai trị, ý nghĩa tầm quan trọng kiện trị để thực tốt cơng tác bầu cử Chính vậy, quan báo chí tỉnh bám sát đạo Trung ƣơng, tỉnh công tác bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu HĐND cấp để tổ chức tuyên truyền Ngay sau có văn đạo, kế hoạch hƣớng dẫn Trung ƣơng, tỉnh bầu cử, Báo Tuyên Quang tổ chức phổ biến, quán triệt đến tồn thể cán bộ, phóng viên, biên tập viên, nhân viên Tòa soạn Đồng thời xây dựng Kế hoạch số 01-KH/BHG tuyên truyền bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 tập trung tổ chức thực kế hoạch tuyên truyền theo giai đoạn Đầu năm 2021, Báo Hà Giang mở chuyên mục “Hƣớng tới bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021” Đồng thời tăng lƣợng tin, bài, ảnh tuyên truyền bầu cử tất số báo tất ấn phẩm Báo Trong gần tháng, Báo Hà Giang tập trung tuyên truyền đậm nét bầu cử, tổ chức lực lƣợng phóng viên, cộng tác viên thực 2.000 tin, bài, ảnh tuyên truyền bầu cử Ngoài Ban biên tập đạo Báo điện tử tổ chức đƣợc 30 video Clip tuyên truyền bầu cử với hình ảnh thực tế, sống động bầu cử, thu hút ý đông đảo bạn đọc, cử tri Từ tháng 2/2021 đến nay, có gần 10 triệu lƣợt bạn đọc truy cập vào Báo Hà Giang điện tử 101 Từ đó, ta thấy, dƣới góc độ quản lý việc mở chuyên mục “Hƣớng tới bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021” cần thiết Để làm đƣợc điều địi hỏi việc quản lý cần đƣợc trọng nhiều hơn, có kế hoạch cụ thể, chi tiết với thời gian đăng tải, nội dung thông tin rõ ràng, phù hợp với tiến độ công tác chuẩn bị, tổ chức công bố kết bầu cử, đồng thời đáp ứng nhu cầu tiếp cận thông tin độc giả A2: Chuyên mục Xây dựng Đảng sóng Phát - truyền hình đƣợc đơn vị triển khai, thực hàng chục năm qua Đến nay, chuyên mục kịp thời chuyển tải 12 chuyên đề thông tin, tuyên truyền chủ trƣơng Đảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc, với thời lƣợng phát sóng 15 phút/1 số (mỗi tháng số) Ngồi chƣơng trình thời thứ tuần, Đài đầu có tiểu mục Xây dựng Đảng, phản ánh đậm nét công tác xây dựng Đảng tỉnh đảng trực thuộc Nội dung chuyên mục bám sát định hƣớng cấp trên, phƣơng tiện quan trọng tuyên truyền xây dựng Đảng hệ thống trị, đồng thời diễn đàn để nhân dân tham gia xây dựng Đảng, quản lý xã hội Câu 3: A1: Thuận lợi: Đƣợc quan tâm Đảng bộ, cấp, ngành địa bàn tỉnh nên việc tiếp cận thơng tin bầu cử nhanh chóng, đảm bảo đúng, đầy đủ, xác, việc quản lý thông tin đƣợc trọng, không để xảy tình trạng thơng tin khơng Ngồi ra, Báo Hà Giang kênh đƣợc quan tâm đầu tƣ, thơng tin đƣa lên nhanh chóng, kịp thời - Khó khăn: Khó khăn nhân lực, thời gian tuyên truyền công tác bầu cử BHG khơng đủ nhân lực để làm cơng tác quản lý thông tin chuyên hoạt động bầu cử, mà biên tập viên thực nhiệm vụ biên tập tin, phóng viên gửi Đơi để xảy tình trạng quản lý 102 thông tin bầu cử lỏng lẻo, không kịp thời Đội ngũ phóng viên, biên tập viên cịn hạn chế lực, nhiều phản ánh dừng lại phản ánh bề mà chƣa có nhiều chuyên sâu hoạt động bầu cử Số lƣợng tin, hoạt động bầu cử đƣợc tạo điều kiện cung cấp thông tin nhƣng Vì tỉnh miền múi, địa hình chia cắt, giao thơng lại khó khăn, nhân lực phục vụ cho hoạt động thơng tin ít, khơng hết đƣợc địa bàn khó khăn thời gian diễn bầu cử, đồng thời tình hình dịch bệnh diễn căng thẳng, phóng viên khơng sâu vào quần chúng nên việc thông tin, tuyên truyền quản lý thơng tin gặp khơng khó khăn A2: Xác định Bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 kiện trị đặc biệt quan trọng, có ý nghĩa to lớn q trình xây dựng hoàn thiện nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân nhân dân Để góp phần vào thành cơng bầu cử địa bàn tỉnh, địi hỏi cơng tác tun truyền bầu cử phải kịp thời, rộng khắp, hiệu quả; đạo, định hƣớng trị, tƣ tƣởng Tỉnh ủy Ủy ban bầu cử tỉnh; tiết kiệm, khơng phơ trƣơng, hình thức; tạo khơng khí phấn khởi nhân dân; gắn với triển khai thực thắng lợi nhiệm vụ nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVII Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII Là tỉnh đa dân tộc, địa hình phức tạp, nhận thức bà khơng đồng đều; khó khăn công tác tuyên truyền Đài PTTH Hà Giang có giải pháp triển khai đồng qua nhiều sản phẩm báo chí loại hình phát truyền hình nhằm cung cấp cho Nhân dân thơng tin đầy đủ bầu cử Đài xây dựng tiểu mục, clip ngắn đƣợc dịch thứ tiếng đồng bào để phát sóng Đài chuyển xã, thôn để tuyên truyền đến Nhân dân 103 Câu 4: A1: Có thể khẳng định rằng, vai trị nhân lực thông tin hoạt động bầu cử Quốc hội HĐND cấp quan trọng, định đến việc thành công hay thất bại công tác thông tin tuyên truyền hoạt động bầu cử Nhận biết đƣợc điều đó, lãnh đạo BHG có nhiều sách nhằm nâng cao số lƣợng chất lƣợng phóng viên, biên tập viên nhƣ mở lớp tập huấn, tạo điều kiện cho học lớp nghiệp vụ, nâng cao chất lƣợng chuyên môn Nhân lực thông tin hoạt động bầu cử, có đội ngũ phóng viên chƣa đủ, địi hỏi cần có hệ thống cộng tác viên cấp sở, nhƣ việc phát huy công tác tuyên truyền, thông tin đảm bảo nhanh nhạy, kịp thời A2: Để thực tốt nhiệm vụ đƣợc giao; đặc biệt công tác tuyên truyền bầu cử, Đài PTTH Hà Giang trọng đào tạo, bồi dƣỡng cho cán bộ, viên chức ngƣời lao động lý luận trị, chun mơn, nghiệp vụ, tơn chỉ, mục đích báo chí, lĩnh nhà báo; thƣờng xuyên tạo điều kiện để phóng viên tham gia đợt tập huấn, hội nghị nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng Để có sản phẩm báo chí chất lƣợng, phóng viên phải bám sát sở, nói lên tiếng nói ngƣời dân, tạo đƣợc cầu nối dân với Đảng Công tác tuyên truyền giúp tầng lớp nhân dân tỉnh nhận thức đầy đủ bầu cử; từ nêu cao tinh thần làm chủ, trách nhiệm công dân, tự giác tham gia bầu cử để lựa chọn, bầu ngƣời tiêu biểu, đủ tiêu chuẩn, có phẩm chất đạo đức, lực, uy tín tham gia Quốc hội, HĐND cấp; đại diện xứng đáng cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân Câu 5: A1: Công tác thông tin báo chí góp phần quan trọng vào thành cơng bầu cử ĐBQH đại biểu HĐND cấp Vai trị báo chí quan trọng khơng tun truyền đƣờng lối, sách, pháp luật nâng cao nhận thức ngƣời dân, quan trọng để ngƣời dân nhận đƣợc có loại thơng tin 104 sai trái lợi dụng bầu cử chống Đảng, sau nhắm vào thể chế Vì vậy, báo chí cần tập trung đƣa thơng tin tích cực để lấn át thông tin tiêu cực, lan tỏa thơng tin tích cực xã hội… Trƣớc hết, thời gian tới cần phát huy, khai thác tối đa lực lƣợng phóng viên quan báo chí tỉnh tuyên truyền bầu cử Đồng thời trƣớc bầu cử ĐBQH đại biểu HĐND cấp tổ chức đợt tập huấn cho đội ngũ cộng tác viên sở, ngƣời quản lý, viết tin, trang thông tin điện tử sở, ngành, huyện/ thành phố nâng cao chất lƣợng đội ngũ cộng tác viên Xây dựng chế chia sẻ, cập nhật thơng tin từ quan báo chí tỉnh báo chí thống khác đăng tải bầu cử tới trang thông tin điện tử địa bàn tỉnh, tảng mạng xã hội để tiếp cận đa dạng bạn đọc… Cần tạo thêm chế sử dụng lao động nhằm thúc đẩy việc thu hút nguồn nhân lực có chất lƣợng vào phục vụ hoạt động báo chí Tiếp tục trọng nâng cao chất lƣợng hoạt động phóng viên, biên tập viên, cơng tác quản lí báo chí địa phƣơng gắn với việc đổi tƣ quản lí, tƣ báo chí, sát, phù hợp với thực tiễn nhu cầu thông tin tầng lớp nhân dân Chú trọng việc xây dựng chế nhằm đảm bảo tƣ tƣởng xứng thù lao chất xám, sức lao động nhà báo, phóng viên, biên tập viên Ngoài ra, đề nghị cần quan tâm đầu tƣ, sở hạ tầng, máy móc, thiết bị chuyên dụng để phục vụ cho hoạt động bầu cử đảm bảo thông suốt Việc quản lý thông tin bầu cử cần đƣợc sát CNTT kỹ thuật cao nhằm giúp cho thông tin đƣợc truyền tải nhanh nhất, xác đến với cử tri A2: Đài PTTH Hà Giang xác định việc tuyên truyền phải nêu bật đƣợc mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng bầu cử ĐBQH khóa XV đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 Tuyên truyền, phổ biến sâu rộng cán bộ, đảng viên nhân dân tỉnh vị trí, vai trị, chức Quốc hội, HĐND cấp máy nhà nƣớc; phân tích, làm rõ chất Nhà nƣớc ta dân, dân, dân; quyền dân chủ nhân dân việc xây dựng 105 máy nhà nƣớc nói chung Quốc hội nói riêng Tuyên truyền chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức hoạt động Quốc hội; đóng góp Quốc hội Việt Nam nghiệp xây dựng, đổi mới, phát triển đất nƣớc Tuyên truyền, phổ biến sâu rộng quy định pháp luật, tập trung tun truyền vị trí, vai trị Quốc hội, HĐND cấp; nguyên tắc bầu cử, tiêu chuẩn đại biểu, quyền bầu cử ứng cử công dân; số lƣợng, cấu đại biểu, việc thẩm định hồ sơ, danh sách, lý lịch ngƣời đƣợc giới thiệu ứng cử tự ứng cử; quyền lợi trách nhiệm cử tri Chú trọng giới thiệu điểm bầu cử ĐBQH khóa XV đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 Thông tin công tác chuẩn bị nhân sự, bƣớc hiệp thƣơng, giới thiệu ứng cử viên hoạt động gặp gỡ, tiếp xúc cử tri ngƣời đƣợc giới thiệu ứng cử bảo đảm dân chủ, bình đẳng, luật Tuyên truyền để cử tri tự giác, tích cực, chủ động tham gia bầu cử, nghiên cứu kỹ danh sách ngƣời ứng cử để lựa chọn, bầu đại biểu tiêu biểu tham gia vào Quốc hội khóa XV HĐND cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 Tập trung tuyên truyền kết bầu cử; phản ánh khơng khí dân chủ, phấn khởi, tin tƣởng, ý thức tự giác, trách nhiệm cao cử tri việc tham gia bầu cử, đặc biệt đối tƣợng cử tri vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, vùng có đơng đồng bào dân tộc thiểu số Nhấn mạnh tỉ lệ 99,90% cử tri tồn tỉnh tham gia bầu cử, đó, có nhiều địa phƣơng, nhiều điểm bầu cử đạt tỷ lệ 100% cử tri bầu cử biểu sống động, thể niềm tin Nhân dân Đảng, quyền, đồng thời thể tình cảm, tinh thần trách nhiệm cử tri quê hƣơng, đất nƣớc Sau bầu cử, Đài PTTH Hà Giang đẩy mạnh tuyên truyền, phản ánh kinh nghiệm, cách làm hay, sáng tạo, có hiệu việc triển khai công tác bầu cử khu vực, đối tƣợng đặc thù, nhƣ: Vùng đồng bào dân tộc thiểu số, tôn giáo, ngƣời bỏ phiếu nhà, ngƣời khu cách ly dịch bệnh 106 COVID-19 ; việc triển khai công tác bảo đảm an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, phịng, chống dịch bệnh COVID-19 quan chức góp phần vào thành công bầu cử Tuyên truyền, phản ánh kỳ vọng, nguyện vọng cử tri đại biểu trúng cử; phản ánh phong trào thi đua yêu nƣớc hoạt động chào mừng; phát hiện, biểu dƣơng kịp thời tập thể cá nhân có thành tích xuất sắc cơng tác bầu cử, vùng sâu, vùng xa, vùng cịn nhiều khó khăn, vùng có đơng đồng bào dân tộc thiểu số, tôn giáo Kịp thời phát hiện, đấu tranh, phản bác có hiệu thơng tin, quan điểm sai trái, xuyên tạc phá hoại kết bầu cử, kích động, gây rối, chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc, chống phá Đảng, Nhà nƣớc lãnh đạo, điều hành cấp ủy, quyền cấp địa bàn tỉnh II Dành cho phóng viên Câu 1: B1: Từ Quốc hội, tỉnh triển khai nhiệm vụ chuẩn bị cho bầu cử (cuối năm 2020, đầu năm 2021) Các đề tài hoạt động bầu cử Quốc hội HĐND cấp thƣờng quan giao tự thân tơi đề xuất, tìm hiểu B2: Ngay từ Trung ƣơng Tỉnh triển khai nhiệm vụ chuẩn bị cho ngày hội toàn dân bầu cử năm 2021 Trên sở định hƣớng Trung ƣơng Tỉnh đề tài hoạt động bầu cử Quốc hội HĐND cấp, Đài phát - truyền hình tỉnh xây dựng kế hoạch định hƣớng công tác tuyên truyền giao cho phóng viên thực Với trách nhiệm tự thân Phóng viên Phịng thời tơi thƣờng xuyên đề xuất, tìm hiểu đăng ký thực nội dung đề tài liên quan tới bầu cử năm 2021 Câu 2: B1: Chủ yếu tác phẩm tơi thực theo phƣơng thức: Nắm bắt tình hình thời sự, cơng tác chuẩn bị, đạo bầu cử Hội đồng bầu cử cấp, công tác lãnh đạo, đạo Thƣờng trực Tỉnh ủy - UBND tỉnh, hƣởng 107 ứng bầu cử sở để xác định đề tài triển khai thực Hầu nhƣ công tác triển khai tác phẩm khơng gặp nhiều khó khăn nhƣng việc tiếp cận danh sách ứng cử viên qua vòng hiệp thƣơng có lúc, có nơi chƣa kịp thời B2: Trên sở định hƣớng Trung ƣơng Tỉnh Đài phát - truyền hình tỉnh tác phẩm thực theo phƣơng thức: Nắm bắt tình hình thời sự, cơng tác chuẩn bị, đạo bầu cử Hội đồng bầu cử cấp, công tác lãnh đạo, đạo Thƣờng trực Tỉnh ủy - UBND tỉnh, hƣởng ứng bầu cử sở để xác định đề tài triển khai thực Hầu nhƣ công tác triển khai tác phẩm khơng gặp nhiều khó khăn nhƣng việc tiếp cận danh sách ứng cử viên qua vòng hiệp thƣơng có lúc, có nơi chƣa kịp thời Câu 3: B1: Cơ quan thƣờng có định hƣớng trƣớc việc lựa chọn, xác định đề tài thời điểm trƣớc, sau bầu cử để phóng viên triển khai viết phù hợp với tiến độ triển khai bầu cử Trong công tác thu thập thông tin, phóng viên gặp khó khăn, vƣớng mắc đề xuất quan hỗ trợ đƣợc tạo điều kiện hết mức có thể, việc giới thiệu cụ thể tới quan để, đơn vị để lấy thông tin B2: Trƣớc, sau bầu cử Cơ quan Đài phát - truyền hình tỉnh thƣờng xuyên định hƣớng, đồng thời gợi mở thêm cho phóng viên, biên tập viên đề tài mới, cách xây dựng kịch bản, hình ảnh để phóng viên triển khai viết phù hợp với tiến độ triển khai bầu cử Đồng thời, có khó khăn vƣớng mắc q trình tuyên truyền Cơ quan thƣờng xuyên hỗ trợ, nhƣ nắm bắt tâm tƣ tình cảm thành viên quan kể vật chất lẫn tình thân, để anh em phóng viên, biên tập viên phát huy tối đa khả sáng tạo trƣờng, qua đó, góp phần giúp cho chƣơng trình thời đƣợc sắc nét có chiều sâu 108 Câu 4: B1: Báo Hà Giang quan ngôn luận Đảng bộ, quyền nhân dân dân tộc địa bàn tỉnh Hà Giang Chức năng, nhiệm vụ đơn vị hoạt động thơng tin, tun truyền vấn đề thời sự, trị, xã hội địa bàn tỉnh Việc thông tin hoạt động bầu cử Quốc hộin HĐND cấp nhiệm vụ trị quan trọng, thƣờng xuyên, liên tục trọng dịp trƣớc, sau bầu cử Tuy nhiên, để nâng cao hiệu thông tin cần quan, đơn vị, đặc biệt Hội đồng bầu cử cấp cần chủ động cung cấp thông tin tiến độ triển khai, chuẩn bị, kết qủa bầu cử cho quan báo chí Các quan, đơn vị, địa phƣơng tạo điều kiện tối đa cho phóng viên tiếp cận thơng tin sớm nhất, nhanh nhất, đặc biệt thông tin cử tri quan tâm để đƣa tin, phản ánh kịp thời, B2: Đài PTTH tỉnh quan ngôn luận Đảng bộ, quyền nhân dân dân tộc địa bàn tỉnh Hà Giang Chức năng, nhiệm vụ đơn vị hoạt động thông tin, tuyên truyền vấn đề thời sự, trị, xã hội địa bàn tỉnh Việc thông tin hoạt động bầu cử Quốc hội HĐND cấp nhiệm vụ trị quan trọng, thƣờng xuyên, liên tục trọng dịp trƣớc, sau bầu cử Tuy nhiên, để nâng cao hiệu thông tin cần quan, đơn vị, đặc biệt Hội đồng bầu cử cấp cần chủ động cung cấp thông tin tiến độ triển khai, chuẩn bị, kết bầu cử cho quan báo chí Các quan, đơn vị, địa phƣơng tạo điều kiện tối đa cho phóng viên tiếp cận thơng tin sớm nhất, nhanh nhất, đặc biệt thông tin cử tri quan tâm để đƣa tin, phản ánh kịp thời,… - 109 - TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: Quản lý thông tin hoạt động bầu cử Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp báo chí Hà Giang Chuyên ngành: Quản lý Báo chí - Truyền thơng Mã số: 32 01 01 Học viên: Hoàng Thị Thu Huyền Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Phạm Thị Thu Huyền Tác giả triển khai nội dung gồm chƣơng nhằm đƣa đến nhìn tồn diện quản lý thơng tin hoạt động bầu cử QH HĐND cấp báo chí Hà Giang Trong chương 1, tác giả phân tích làm rõ khái niệm; tìm hiểu, nghiên cứu yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý thông tin hoạt động bầu cử Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp báo chí Đồng thời, đƣa số tiêu chí đánh giá quản lý thơng tin hoạt động bầu cử QH HĐND cấp báo chí Trong chương 2, tác giả tiến hành nghiên cứu thực trạng quản lý thông tin hoạt động bầu cử QH HĐND cấp báo chí Hà Giang Kết khảo sát cho thấy báo chí Hà Giang đặc biệt trọng đến việc quản lý thông tin hoạt động bầu cử QH HĐND cấp Nhờ mà thông tin hoạt động bầu cử Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp báo chí Hà Giang tạo điều kiện kịp thời thơng tin xác chủ trƣơng, đƣờng lối sách Đảng, Nhà nƣớc Trong chương 3, tác giả luận văn đã đề xuất số giải pháp, khuyến nghị nhằm nâng cao chất lƣợng quản lý thông tin hoạt động bầu cử QH HĐND cấp báo chí Hà Giang thời gian tới cách hiệu hợp lý Luận văn có giá trị lý luận thực tiễn, góp phần vào việc quản lý thông tin hoạt động bầu cử QH HĐND cấp báo chí Hà Giang