Đang tải... (xem toàn văn)
Output file 1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT HUỲNH PHƢƠNG NAM CHẾ ĐỊNH TÀI PHÁN ĐỐI VỚI BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ GÂY RA LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC HÀ NỘI – 2012 ĐẠI HỌC Q[.]
HUỲNH PHƢƠNG NAM ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT HUỲNH PHƢƠNG NAM LUẬT DÂN SỰ CHẾ ĐỊNH TÀI PHÁN ĐỐI VỚI BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ GÂY RA HÀ NỘI - 2012 LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC HÀ NỘI – 2012 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT HUỲNH PHƢƠNG NAM CHẾ ĐỊNH TÀI PHÁN ĐỐI VỚI BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ GÂY RA Chuyên ngành: Luật Dân Mã số 60 38 30 : LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: Tiến sỹ Nguyễn Cơng Bình HÀ NỘI - 2012 MỤC LỤC Trang Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Mở đầu Chương 1: Chương 1: Khái quát chung chế định tài phán bồi thường thiệt hại hoạt động tố tụng hình gây 1.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò chế định tài phán bồi thường thiệt hại hoạt động tố tụng hình gây 1.2 Cơ sở chế định tài phán bồi thường thiệt hại hoạt 15 động tố tụng hình gây 1.3 Sơ lược hình thành phát triển chế định tài phán 19 bồi thường thiệt hại hoạt động tố tụng hình gây 1.4 Khái quát chế định tài phán bồi thường thiệt hại hoạt 31 động tố tụng hình gây pháp luật số nước giới Chương 2: Nội dung chế định tài phỏn bồi thường thiệt 37 hại hoạt động tố tụng hỡnh gõy phỏp luật Việt nam hành 2.1 Các quy định hành trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho 37 người bị oan, sai hoạt động tố tụng hình gây 2.2 Các quy định thẩm quyền thủ tục giải bồi thường thiệt hại cho người bị oan, sai hoạt động tố tụng hình gây Việt nam 47 2.2.1 Các quy định thẩm quyền giải bồi thường thiệt hại 48 hoạt động tố tụng hình gây 2.2.2 Các quy định thủ tục giải bồi thường thiệt hại hoạt 49 động tố tụng hình gây Chương 3: Thực tiễn thực chế định tài phỏn bồi 59 thường thiệt hại hoạt động tố tụng hỡnh gõy kiến nghị 3.1 Thực tiễn thực chế định tài phỏn bồi thường thiệt hại 59 hoạt động tố tụng hỡnh gõy 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện chế định tài phán bồi 77 thường thiệt hại hoạt động tố tụng hình gây 3.2.1 Về xây dựng pháp luật 77 3.2.2 Về thực pháp luật 80 Kết luận 81 Danh mục tài liệu tham khảo 83 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CQĐT Cơ quan điều tra CQTHTT Cơ quan tiến hành tố tụng CQTHTTHS Cơ quan tiến hành tố tụng hình BLHS Bộ luật hình BLDS Bộ luật dân BLTTDS Bộ luật tố tụng dân BLTTHS Bộ luật tố tụng hình BTTH Bồi thường thiệt hại Nghị 388 Nghị số 388/2003/NQ-UBTVQH11 LTNBTCNN Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước TAND Tòa án nhân dân TANDTC Tòa án nhân dân tối cao TTDS Tố tụng dân TTHS Tố tụng hình VKSND Viện Kiểm sát nhân dân VKSNDTC Viện Kiểm sát nhân dân tối cao UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Một nguyên tắc Nhà nước pháp quyền chủ thể bình đẳng trước pháp luật, chủ thể cá nhân, tổ chức hay quan Nhà nước Điều có nghĩa quan Nhà nước phải chịu trách nhiệm thiệt hại người thi hành cơng vụ quan gây cho chủ thể khác xã hội Trong trình tiến hành tố tụng vụ án hình sự, nhiều nguyên nhân khác mà có vụ án oan, sai Để khắc phục hậu từ hành vi gây oan, sai từ phía quan tiến hành tố tụng, pháp luật Việt nam có quy định riêng vấn đề Nghị số 388/2003/NQUBTVQH11 Tuy nhiên, trình thực nảy sinh nhiều hạn chế, bất cập hiệu lực pháp lý không cao, văn chưa xây dựng quan điểm coi việc bồi thường trách nhiệm Nhà nước nói chung mà coi trách nhiệm quan cụ thể có người gây thiệt hại thi hành công vụ Mặt khác, nhiều trường hợp, quan có trách nhiệm giải bồi thường chưa xác định rõ, chưa quy định trách nhiệm phối hợp giải bồi thường quan Nhà nước có liên quan; loại thiệt hại mức bồi thường không quy định rõ ràng, thống gây khó khăn cho cơng tác giải bồi thường, bất lợi cho người bị thiệt hại Sự đời Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước ngày 18/6/2009 trình đúc rút từ lý luận thực tiễn công tác bồi thường Nhà nước nói chung bồi thường oan, sai hoạt động tố tụng hình nói riêng Mặc dù có quy định pháp luật bồi thường cho người bị xử lý oan, sai người có thẩm quyền quan tiến hành tố tụng hình gây ra, quy định nhiều bất cập đối tượng xem xét dừng lại bị oan, đối tượng hành vi làm sai chưa xem xét triệt để Bên cạnh đó, thẩm quyền, trình tự, thủ tục giải việc bồi thường chưa quy định cụ thể, hợp lý Việc giao cho Toà án xét xử yêu cầu bồi thường thiệt hại hoạt động tố tụng hình gây đặt nghi ngại thiếu khách quan quan tiến tố tụng có mối quan hệ định với nhau, đặc biệt Tồ án phải xử Tồ án cấp Vì vậy, việc nghiên cứu thiết lập quan tài phán độc lập với quan tiến hành tố tụng trình tự, thủ tục giải việc bồi thường để đảm bảo công khách quan giải yêu cầu bồi thường thiệt hại hoàn toàn cần thiết Với lý đó, học viên chọn đề tài “Chế định tài phán bồi thường thiệt hại hoạt động tố tụng hình gây ra” làm Luận văn Thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Từ trước đến nay, có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học pháp lý nghiên cứu bồi thường thiệt hại hoạt động tiến hành tố tụng gây trách nhiệm bồi thường thiệt hại Nhà nước Ví dụ như: - Luận văn Thạc sỹ Luật học “Những vấn đề trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Bộ luật dân sự” năm 1997 tác giả Lê Mai Anh - Trường Đại học Luật Hà nội; - Luận án Tiến sỹ Luật học “Bồi thường thiệt hại người có thẩm quyền quan tiến hành tố tụng gây ra” năm 2002 tác giả Lê Mai Anh - Trường Đại học Luật Hà nội; - Luận văn Thạc sỹ Luật học “Một số vấn đề lý luận thực tiễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại Nhà nước” năm 2006 tác giả Lê Thái Phương - Trường Đại học Luật Hà nội; - Bài “Lỗi trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng” Tiến sỹ Phùng Trung Tập - Tạp chí Luật học số 10/2004; v.v Tuy nhiên, nội dung chủ yếu công trình nghiên cứu nêu nhằm làm rõ sở lý luận thực tiễn chế định trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng nói chung trách nhiệm bồi thường Nhà nước nói riêng Chưa có cơng trình nghiên cứu nghiên cứu cách có hệ thống tồn diện chế định tài phán bồi thường thiệt hại hoạt động tố tụng hình gây Mục đích nhiệm vụ việc nghiên cứu đề tài Việc nghiên cứu đề tài nhằm làm sáng tỏ vấn đề lý luận tài phán việc bồi thường thiệt hại cho người bị xử lý oan, sai hành vi người tiến hành tố tụng hình gây ra, làm rõ đặc điểm, nội dung chất chế định Qua đó, phân tích làm rõ thực trạng pháp luật thực tiễn giải bồi thường thiệt hại cho người bị oan, sai người có thẩm quyền quan tiến hành tố tụng hình gây ra, rõ hạn chế, bất cập tìm giải pháp để hoàn thiện chế định nhằm nâng cao hiệu công tác giải bồi thường việc khắc phục tốt hậu hành vi gây oan, sai thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình Để đạt mục đích nêu trên, việc nghiên cứu đề tài có nhiệm vụ nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn chế định tài phán nói chung chế định tài phán bồi thường thiệt hại hoạt động tiến hành tố tụng hình gây nói riêng; phân tích, so sánh, đánh giá quy định chế định tài phán bồi thường thiệt hại hoạt động tố tụng hình pháp luật hành khảo sát việc thực quy định thực tế Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề lý luận chế định tài phán bồi thường thiệt hại hoạt động tố tụng hình gây ra; chế định tài phán pháp luật Việt Nam tài phán bồi thường thiệt hại hoạt động tố tụng hình gây thực tiễn thực năm gần Ngoài ra, việc nghiên cứu tiến hành pháp luật số nước vấn đề để đối chiếu, tham khảo “Chế định tài phán bồi thường thiệt hại hoạt động tố tụng hình gây ra” đề tài có phạm vi nghiên cứu rộng Trong phạm vi nghiên cứu Luận văn Thạc sĩ Luật học, việc nghiên cứu tập trung vào vấn đề sau: - Khái niệm, đặc điểm vai trò chế định tài phán bồi thường thiệt hại hoạt động tố tụng hình gây - Các nội dung pháp luật Việt Nam hành trách nhiệm, thẩm quyền thủ tục giải việc bồi thường thiệt hại cho người bị oan, sai người có thẩm quyền quan tiến hành tố tụng hình gây - Thực tiễn thực chế định tài phán bồi thường thiệt hại hoạt động tố tụng hình gây năm gần Ngồi ra, việc nghiên cứu cịn tiến hành số vấn đề trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho người bị oan, sai người có thẩm quyền quan tiến hành tố tụng hình gây để làm sở cho việc nghiên cứu chế định tài phán việc bồi thường Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu đề tài Luận văn nghiên cứu dựa sở phương pháp luận Chủ nghĩa Mác- Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật, quán triệt quan điểm Đảng cộng sản Việt nam cải cách tư pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việc nghiên cứu tiến hành với phương pháp cụ thể phương pháp phân tích, so sánh, thống kê, tổng hợp Các nguồn thông tin, tư liệu sử dụng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu đề tài 10