Luật hành chính

11LUẬT HÀNH CHÍNHLUẬT HÀNH CHÍNH 2Luật hành chính là một ngành luật trong hệ Luật hành chính là một ngành luật trong hệ thống pháp luật Việt Nam, bao gồm tổng thể thống pháp luật Việt Nam, bao gồm tổng thể các QPPL điều chỉnh các QHXH phát sinh trong các QPPL điều chỉnh các QHXH phát sinh trong hoạt động quản lý của các cơ quan hành chính hoạt động quản lý của các cơ quan hành chính Nhà nước trong các lónh vực của đời sống xã Nhà nước trong các lónh vực của đời sống xã hội.hội. 31.2. ĐỐI TƯỢNG ĐIỀU CHỈNH CỦA LUẬT HÀNH 1.2. ĐỐI TƯỢNG ĐIỀU CHỈNH CỦA LUẬT HÀNH CHÍNHCHÍNH- Những quan hệ quản lý do cơ quan hành chính - Những quan hệ quản lý do cơ quan hành chính nhà nước thực hiện.nhà nước thực hiện.+ Quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước cấp + Quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước cấp trên với cơ quan hành chính nhà nước cấp dưới trên với cơ quan hành chính nhà nước cấp dưới + Quan hệ quản lý hình thành giữa cơ quan hành + Quan hệ quản lý hình thành giữa cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền chung với cơ quan chính nhà nước có thẩm quyền chung với cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền chuyên môn hành chính nhà nước có thẩm quyền chuyên môn cùng cấp. cùng cấp. + Quan hệ quản lý hình thành giữa cơ quan quản + Quan hệ quản lý hình thành giữa cơ quan quản lý hành chính có thấm quyền chuyên môn cùng lý hành chính có thấm quyền chuyên môn cùng cấp với nhau cấp với nhau 4+ Quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước có + Quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền chuyên môn cấp trên với cơ quan thẩm quyền chuyên môn cấp trên với cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyên chung cấp hành chính nhà nước có thẩm quyên chung cấp dưới trực tiếp. dưới trực tiếp. + Quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước ở + Quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương với những cơ sở trực thuộc trung địa phương với những cơ sở trực thuộc trung ương đóng tại địa phương đó. ương đóng tại địa phương đó. + Mối quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước + Mối quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước với đơn vị kinh tế ngoài quốc doanh.với đơn vị kinh tế ngoài quốc doanh.+ Cơ quan hành chính nhà nước với công dân Việt + Cơ quan hành chính nhà nước với công dân Việt Nam, người nước ngoài.Nam, người nước ngoài. 5- Các quan hệ quản lý hành chính do các cơ - Các quan hệ quản lý hành chính do các cơ quan nhà nước khác thực hiện nhằm xây dựng quan nhà nước khác thực hiện nhằm xây dựng và ổn định chế độ công tác nội bộ của mìnhvà ổn định chế độ công tác nội bộ của mình Mỗi loại cơ quan nhà nước có chức năng cơ bản Mỗi loại cơ quan nhà nước có chức năng cơ bản riêng và để hoàn thành chức năng cơ bản của mình riêng và để hoàn thành chức năng cơ bản của mình các cơ quan nhà nước phải tiến hành những hoạt các cơ quan nhà nước phải tiến hành những hoạt động quản lý hành chính nhất định như : kiểm tra động quản lý hành chính nhất định như : kiểm tra nội bộ, nâng cao trình độ nghiệp vụ của cán bộ, phối nội bộ, nâng cao trình độ nghiệp vụ của cán bộ, phối hợp hoạt động giữa các bộ phận của cơ quan, công hợp hoạt động giữa các bộ phận của cơ quan, công việc văn phòng, đảm bảo những điều kiện vật chất việc văn phòng, đảm bảo những điều kiện vật chất cần thiết .cần thiết . 6- - Những quan hệ quản lý do các cơ Những quan hệ quản lý do các cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân quan nhà nước, tổ chức, cá nhân được nhà nước trao quyền quản lý được nhà nước trao quyền quản lý thực hiện trong những trường hợp thực hiện trong những trường hợp nhất định do pháp luật quy địnhnhất định do pháp luật quy định 7- Đặc điểm:- Đặc điểm:Trách nhiệm hành chính phát sinh trên cơ sở hành Trách nhiệm hành chính phát sinh trên cơ sở hành vi vi phạm hành chính. Trách nhiệm hành chính vi vi phạm hành chính. Trách nhiệm hành chính của cá nhân , tổ chức không phụ thuộc vào việc đã của cá nhân , tổ chức không phụ thuộc vào việc đã gây thiệt hại hoặc chưa gây thiệt hại.gây thiệt hại hoặc chưa gây thiệt hại.Trách nhiệm hành chính là trách nhiệm của cá Trách nhiệm hành chính là trách nhiệm của cá nhân hoặc tổ chức vi phạm trước nhà nước.nhân hoặc tổ chức vi phạm trước nhà nước.Trách nhiệm hành chính áp dụng cho hai loại chủ Trách nhiệm hành chính áp dụng cho hai loại chủ thể: cá nhân và tổ chức. thể: cá nhân và tổ chức. 8- Đối tượng chịu trách nhiệm hành chính:- Đối tượng chịu trách nhiệm hành chính:Người từ đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hành chính Người từ đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hành chính về mọi vi phạm hành chính do cố ý hoặc vô ý; người từ đủ 14 về mọi vi phạm hành chính do cố ý hoặc vô ý; người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi chỉ chịu trách nhiệm hành chính về vi tuổi đến dưới 16 tuổi chỉ chịu trách nhiệm hành chính về vi phạm hành chính do cố ý.phạm hành chính do cố ý.Cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội, đơn vị kinh tế phải chịu Cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội, đơn vị kinh tế phải chịu trách nhiệm về mọi vi phạm hành chính do cơ quan, tổ chức trách nhiệm về mọi vi phạm hành chính do cơ quan, tổ chức gây ra.gây ra.Cá nhân, tổ chức nước ngoài vi phạm hành chính trong Cá nhân, tổ chức nước ngoài vi phạm hành chính trong phạm vi lãnh thổ Việt Nam, thì bị xử phạt theo quy định của phạm vi lãnh thổ Việt Nam, thì bị xử phạt theo quy định của pháp luật Việt Nam về xử phạt vi phạm hành chính, trừ pháp luật Việt Nam về xử phạt vi phạm hành chính, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc tham trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc tham gia có quy định khác.gia có quy định khác. 9- Nhóm các biện pháp xử phạt hành chính.- Nhóm các biện pháp xử phạt hành chính.* Hình thức xử phạt chính: * Hình thức xử phạt chính: – Cảnh cáoCảnh cáo: được áp dụng đối với cá nhân, tổ : được áp dụng đối với cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính nhỏ, lần đầu, có tình tiết chức vi phạm hành chính nhỏ, lần đầu, có tình tiết gảim nhẹ, được quyết định bằng văn bản hoặc gảim nhẹ, được quyết định bằng văn bản hoặc bằng hình thức khác quy định trong các văn bản bằng hình thức khác quy định trong các văn bản pháp luật có quy định về xử phạt vi phạm hành pháp luật có quy định về xử phạt vi phạm hành chính. chính. – Phạt tiềnPhạt tiền* Hình thức xử phạt bổ sung:* Hình thức xử phạt bổ sung:- Tước quyền sử dụng giấy phép.Tước quyền sử dụng giấy phép.- Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính.vi phạm hành chính. 10* Các biện pháp xử lý hành chính khác như: Giáo * Các biện pháp xử lý hành chính khác như: Giáo dục tại xã, phường, thị trấn, đưa và trường giáo dục tại xã, phường, thị trấn, đưa và trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục, đưa vào cơ sở dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục, đưa vào cơ sở chữa bệnh, quản chế hành chính.chữa bệnh, quản chế hành chính.* Ngoài ra còn có các biện pháp phòng ngừa do cơ * Ngoài ra còn có các biện pháp phòng ngừa do cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng nhằm đề quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng nhằm đề phòng các vi phạm hành chính có thể xảy ra hoặc phòng các vi phạm hành chính có thể xảy ra hoặc hạn chế thiệt hại như : Trưng mua, trưng dụng, hạn chế thiệt hại như : Trưng mua, trưng dụng, đóng cửa biên giới khi có bệnh dịch, kiểm tra y tế đóng cửa biên giới khi có bệnh dịch, kiểm tra y tế trong các xí nghiệp chế biến thực phẩm .trong các xí nghiệp chế biến thực phẩm . [...]...2.2 VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH Vi phạm hành chính là hành vi do cá nhân, tổ chức thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý, xâm phạm các quy tắc quản lý nhà nước mà không phải là tội phạm hình sự và theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt hành chính 11 * Đặc điểm: - Vi phạm hành chính là hành vi trái pháp luật, xâm phạm các quy tắc quản lý nhà nước - Vi phạm hành chính là hành vi do... hành vi phạm hành chính do pháp luật quy định - Mọi vi phạm hành chính phải được phát hiện kịp thời và phải bị đình chỉ ngay.Việc xử lý phải được tiến hành nhanh chóng, công minh; mọi hậu quả do vi phạm hành chính gây ra phải được khắc phục theo đúng pháp luật 14 – Một vi phạm hành chính chỉ bị xử phạt một lần Một người thực hiện nhiều hành vi vi phạm hành chính thì bị xử phạt về từng hành vi vi phạm... hành chính là hành vi do các nhân, tổ chức thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý - Mức độ nguy hiểm của hành vi vi phạm hành chính thấp hơn so với tội phạm và theo quy định của pháp luật hành vi đó phải bị xử phạt hành chính 12 - Xử lý vi phạm hành chính: Chủ thể có thẩm quyền tiến hành xử lý vi phạm hành chính – Uỷ ban nhân dân – Cơ quan cảnh sát nhân dân, bộ đội biên phòng, cơ quan quản lý xuất cảnh,... cùng thực hiện mội hành vi vi phạm hành chính thì mỗi người vi phạm đều bị xử phạt – Việc xử lý vi phạm hành chính phải căn cứ vào tính chất, mức độ vi phạm, nhân thân và những tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng để quyết định hình thức, biện pháp xử lý thích hợp – Không xử lý vi phạm hành chính trong trường hợp thuộc tình thế cấp thiết, phòng vệ chính đáng, sự kiện bất ngờ hoặc vi phạm hành chính trong khi... quan thi hành án dân sự – Thủ trưởng, phó thủ trưởng – Cán bộ, chiến sĩ cảnh sát nhân dân, bộ đội biên phòng, hải quân, nhân viên kiểm lâm, thuế, kiểm soát viên thị trường, thanh tra viên chuyên ngành 13 Nguyên tắc xử lý vi phạm hành chính - Việc xử lý vi phạm hành chính phải được thực hiện bởi người có thẩm quyền do pháp luật quy định - Cá nhân, tổ chức chỉ bị xử phạt vi phạm hành chính khi có hành vi... khi đang mắc bệnh tâm thần hoặc các bệnh khác làm mất khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiển hành vi của mình 15 LUẬT DÂN SỰ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ 16 1.1 KHÁI NIỆM LUẬT DÂN SỰ- ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU CHỈNH 1.1.1 KHÁI NIỆM LUẬT DÂN SỰ  Luật Dân sự Việt Nam là một ngành luật trong hệ thống pháp luật điều chỉnh các quan hệ tài sản mang tính chất hàng hoá tiền tệ và các quan hệ nhân thân trên... chủ thể đặc biệt của quan hệ pháp luật dân sự 21  Khách thể: là những lợi ích vật chất, lợi ích tinh thần mà pháp luật bảo vệ cho các chủ thể trong quan hệ pháp luật đó Khách thể của quan hệ pháp luật dân sự có thể là đối tượng của thế giới vật chất cũng như giá trị tinh thần Có thể chia khách thể của quan hệ pháp luật dân sự thành năm nhóm sau: – – – – – Tài sản Hành vi và các dịch vụ Kết quả của... kết hôn, li hôn 19 1.2 QUAN HỆ PHÁP LUẬT DÂN SỰ  KHÁI NIỆM  Quan hệ pháp luật dân sự là quan hệ xã hội được các quy phạm pháp luật dân sự điều chỉnh, trong đó các bên tham gia độc lập về tổ chức và tài sản, bình đẳng về địa vị pháp lý, quyền và nghĩa vụ của các bên được nhà nước bảo đảm thực hiện thông qua các biện pháp cưỡng chế 20  - Thành phần của quan hệ pháp luật dân sự  Chủ thể: Gồm: cá nhân... quyền chủ thể khác Người có nghĩa vụ phải thực hiện một hay nhiều hành vi nhất định hoặc phải kiềm chế không thực hiện những hành vi nhất định khi hành vi đó xâm phạm lợi ích của bên kia Ngoài ra nếu việc không thực hiện nghĩa vụ đã gây ra thiệt hại, họ còn phải bồi thường thiệt hại đã gây ra cho phía bên kia 24 2 MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT DÂN SỰ 2.1 QUYỀN SỞ HỮU 2.1.1 Khái niệm: QSH trước hết là... chức 28 - Những người không có quyền được hưởng thừa kế  Người bị kết án về hành vi cố ý xâm phạm tinh mạng, sức khoẻ hoặc về hành vi ngược đãi nghiêm trọng, hành hạ người để lại di sản, xâm phạm nghiêm trọng danh dự, nhân phẩm của người đó  Người vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ nuôi dưỡng người để lại di sản  Người có hành vi lừa dối, cưỡng ép hoặc ngăn cản người để lại di sản trong việc lập di . 11LUẬT HÀNH CHÍNHLUẬT HÀNH CHÍNH 2 Luật hành chính là một ngành luật trong hệ Luật hành chính là một ngành luật trong hệ. PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ XỬ LÝ VI PHẠM 2.2. VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNHHÀNH CHÍNHVi phạm hành chính là hành vi do cá nhân, tổ Vi phạm hành chính