Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU Đại đoàn kết là nguồn sức mạnh giúp dân tộc Việt Nam vượt qua những khó khăn, thử thách để dựng nước và giữ nước. Dưới sự lãnh đạo của Đảng, truyền thống đại đoàn kết toàn dân tộc được phát huy cao độ dưới ánh sáng của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, trở thành động lực và sức mạnh chủ yếu của dân tộc, là một trong những nhân tố có tính quyết định đưa đến những thắng lợi vĩ đại của cách mạng Việt Nam trên các chặng đường lịch sử: đấu tranh giành chính quyền (19301945), kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ xâm lược (19451975), tiến hành cônng cuộc đổi mới, hội nhập quốc tế (từ năm 1986 đến nay). Sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế càng đi vào chiều sâu càng cần phải mở rộng và tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy và vận dụng bài học về phát huy sức mạnh của cả dân tộc được kết tinh từ thực tiễn đấu tranh và giành thắng lợi của cách mạng Việt Nam từ năm 1930 đến nay. Xuất phát từ lý do trên, Tôi chọn đề tài: “ Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc trong cách mạng Việt Nam hiện nay” để làm bài thu hoạch môn Lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam. Do thời gian có hạn nên bài viết không thể tránh khỏi những hạn chế nhất định, kính mong nhận được những ý kiến đóng góp quý báu của quý thầy, cô để bài viết được hoàn chỉnh hơn.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG I Đảng lãnh đạo hoạch định thực chiến lược Đại đoàn kết dân tộc cách mạng Việt Nam từ năm 1930 đến 1.1 Khái niệm Đại đoàn kết dân tộc, Chiến lược Đại đoàn kết dân tộc sở hoạch định Chiến lược đại đoàn kết dân tộc Đảng .2 1.2 Qúa trình hoạch định thực chiến lược Đại đoàn kết dân tộc qua giai đoạn lịch sử cách mạng Việt Nam từ năm 1930 đến Phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc bối cảnh 17 KẾT LUẬN 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO 22 MỞ ĐẦU Đại đoàn kết nguồn sức mạnh giúp dân tộc Việt Nam vượt qua khó khăn, thử thách để dựng nước giữ nước Dưới lãnh đạo Đảng, truyền thống đại đoàn kết toàn dân tộc phát huy cao độ ánh sáng chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, trở thành động lực sức mạnh chủ yếu dân tộc, nhân tố có tính định đưa đến thắng lợi vĩ đại cách mạng Việt Nam chặng đường lịch sử: đấu tranh giành quyền (1930-1945), kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ xâm lược (1945-1975), tiến hành cônng đổi mới, hội nhập quốc tế (từ năm 1986 đến nay) Sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế vào chiều sâu cần phải mở rộng tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy vận dụng học phát huy sức mạnh dân tộc kết tinh từ thực tiễn đấu tranh giành thắng lợi cách mạng Việt Nam từ năm 1930 đến Xuất phát từ lý trên, Tôi chọn đề tài: “ Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc cách mạng Việt Nam nay” để làm thu hoạch môn Lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam Do thời gian có hạn nên viết khơng thể tránh khỏi hạn chế định, kính mong nhận ý kiến đóng góp quý báu q thầy, để viết hồn chỉnh Xin chân thành cảm ơn! NỘI DUNG I Đảng lãnh đạo hoạch định thực chiến lược Đại đoàn kết dân tộc cách mạng Việt Nam từ năm 1930 đến 1.1 Khái niệm Đại đoàn kết dân tộc, Chiến lược Đại đoàn kết dân tộc sở hoạch định Chiến lược đại đoàn kết dân tộc Đảng 1.1.1 Khái niệm - “Đoàn kết” tập hợp thành phần, lực lượng xã hội kết thành thể thống nhằm thực mục tiêu, nhiệm vụ cách mạng - “Đại đoàn kết toàn dân tộc” đoàn kết mức độ bền chặt, tính thống cao, phạm vi rộng rãi, tập hợp đối tượng đa dạng, gồm người Việt Nam phấn đấu mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, không phân biệt thành phần tộc người, tín ngưỡng tơn giáo, giai cấp, địa vị xã hội, kiến, định cư nước hay nước Đại đoàn kết toàn dân tộc mở rộng đến mức cao thành phần xã hội; khơng bỏ sót thành phần cần phải tranh thủ, tập hợp; để tạo nên lực lượng cách mạng rộng lớn nhất, thu hẹp đến mức nhỏ lực lượng thù nghịch gây nguy hại cho nghiệp cách mạng - “Chiến lược đại đoàn kết toàn dân tộc” hệ thống quan điểm, đường lối, chủ trương, sách, phương pháp, chương trình hành động Đảng nhằm đoàn kết, tập hợp lực lượng dân tộc với độ liên kết bền chặt, tính thống cao, phạm vi rộng rãi, đối tượng đa dạng mục tiêu xây dựng nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh 1.1.2 Cơ sở hoạch định Chiến lược đại đoàn kết dân tộc - Những luận điểm chủ nghĩa Mác – Lê nin vai trò, sức mạnh quần chúng nhân dân Chủ nghĩa Mác – Lênin cho rằng, cách mạng nghiệp quần chúng, đó, giai cấp vô sản đơn độc việc thực sứ mệnh lịch sử mà cần phải liên minh với giai cấp khác đánh đổ thống trị giai cấp tư sản, cải biến xã hội - Tư tưởng Hồ Chí Minh đồn kết tồn dân tộc + Đại đồn kết dân tộc nguồn sức mạnh vơ địch, động lực chủ yếu cách mạng Việt Nam, định thành công cách mạng + Khối đại đoàn kết toàn dân tộc phải xây dựng lập trường giai cấp công nhân, phải sở lấy lợi ích dân tộc làm điểm hợp tụ + Khối đại đoàn kết toàn dân tộc phải bao gồm lực lượng tồn dân tộc, khơng phân biệt giai cấp, tôn giáo, nam nữ, giàu, nghèo…trên tảng liên minh giai cấp cơng nhân, nơng dân, trí thức lãnh đạo giai cấp công nhân thông qua đội tiền phong Đảng Cộng sản + Đại đồn kết tồn dân mang tính chiến lược bản, lâu dài cách mạng, thời + Xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc vấn đề phải xây dựng củng cố Mặt trận Dân tộc thống nhất, Mặt trận phải đặt lãnh đạo Đảng - Yêu cầu đấu tranh giải phóng, bảo độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ phát triển đất nước - Truyền thống đoàn kết dân tộc + Đại đoàn kết toàn dân tộc truyền thống quý báu học lịch sử vô giá dân tộc Việt Nam suốt trình dựng nước giữ nước + Một nguyên nhân thất bại chiến tranh nước phong trào yêu nước từ nửa sau kỷ XIX đến đầu kỷ XX chưa xây dựng huy động khối đại đoàn kết toàn dân tộc phù hợp với đặc điểm dân tộc tình hình kinh tế, xã hội Việt Nam, chưa phù hợp với xu phát triển thời thời đại Truyền thống đại đoàn kết toàn dân tộc đứng trước yêu cầu phải bổ sung nhân tố 1.2 Qúa trình hoạch định thực chiến lược Đại đoàn kết dân tộc qua giai đoạn lịch sử cách mạng Việt Nam từ năm 1930 đến 1.2.1 Trong thời kỳ cách mạng dân tộc dân chủ (1930- 1975) * Thời kỳ đấu tranh giành quyền (1930 – 1945) Ngay từ mới đời, Đảng Cộng sản Việt Nam nhận thấy động lực cách mạng từ quảng đại quần chúng xác định nhiệm vụ tổ chức, tập hợp, đoàn kết, coi chiến lược xuyên suốt, quán, cội nguồn sức mạnh thời kỳ cách mạng: - Hội nghị thành lập Đảng đầu năm 1930 thơng qua Cương lĩnh trị lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc soạn thảo, hàm chứa luận điểm xây dựng khối đại đoàn kết bao gồm lực lượng nhiều giai cấp, tầng lớp xã hội Việt Nam - Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (10-1930) nghị công tác Mặt trận (Án nghị vấn đề phản đế) xác định: cần phải liên hiệp nhiều lực lượng phản đế lại thành phong trào cách mạng thống để đánh đổ đế quốc chủ nghĩa, mưu giải phóng cho xứ Đơng Dương - Ngày 18-11-1930, Ban Thường vụ Trung ương Đảng Chỉ thị Về vấn đề thành lập Hội “Phản đế Đồng minh” Bản Chỉ thị xác định: Hội phải bảo đảm tính chất công nông đồng thời phải mở rộng tới thành phần dân tộc để Mặt trận thật tồn dân, đó, cơng nơng “là hai động lực bản”; Hội giai cấp vơ sản lãnh đạo Hội Phản đế đồng minh hình thức Mặt trận Dân tộc Thống Việt Nam - Đại hội đại biểu lần thứ Nhất (3-1935), Đảng khẳng định nguồn gốc sức mạnh Đảng mối quan hệ mật thiết Đảng với quần chúng Đại hội chủ trương xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc theo hướng mở rộng lực lượng cần tập hợp, nghị thành lập tổ chức Phản đế liên minh, thành phần tham gia mở rộng linh hoạt hơn: người nào, đàn ông, đàn bà, già trẻ, tôn giáo xu hướng trị đồn thể cần thừa nhận Nghị quyết, Điều lệ thường xuyên nộp hội phí thừa nhận hội viên Tổ chức “Phản đế liên minh” bước phát triển Mặt trận Dân tộc Thống - Trong năm 1936-1939, trước nguy chiến tranh lớn đe dọa tồn nhân loại, Đảng Cộng sản Đơng Dương đề chủ trương: đoàn kết, tập hợp tầng lớp nhân dân Mặt trận rộng rãi, hoạt động công khai báo chí, đấu tranh nghị trường, địi dân sinh, dân chủ, cải thiện đời sống cho người lao động Tuy mang nhiều tên gọi khác nhau, như: Mặt trận nhân dân, Mặt trận Dân chúng thống phản đế, Mặt trận Dân tộc phản đế, Mặt trận Nhân dân phản đế, Mặt trận Thống Đông Dương, Mặt trận Dân chủ Đơng Dương tính chất, nội dung Mặt trận Dân chủ Đây thời kỳ Đảng cạnh tranh liên minh với đảng phái thuộc nhiều giai cấp, tầng lớp theo xu hướng trị, xã hội khác Do vậy, hình thức mặt trận rộng rãi, khắc phục bệnh độc, hẹp hịi, ảnh hưởng Mặt trận Dân chủ lan tỏa rộng rãi dân chúng nước - Trong cao trào đấu tranh giải phóng dân tộc 1939-1945, quan điểm, chủ trương Đảng xây dựng phát huy khối đại đoàn kết tồn dân tộc gắn với kiến lập hình thức Mặt trận dân tộc thống rộng rãi có phát triển đột biến Đảng chủ trương: Gia tăng khối đại đoàn kết toàn dân tộc “điều kiện cốt yếu để đánh đổ đế quốc Pháp"1; Khối đại đoàn kết toàn dân tộc phải lấy việc thống lợi ích quốc gia quyền lợi người dân làm động lực; phải xây dựng sở độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường nhân dân nước, đồng 11 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng toàn tập, Nxb CTQG, H 2000, tập 6, tr.544 6 thời giữ vững tăng cường đoàn kết nhân dân nước Đông Dương; phải mở rộng thu hút đông đảo thành phần, tổ chức, đảng phái, nhân có mưu cầu độc lập cho xứ sở; phải tổ chức mơ hình Mặt trận dân tộc thống phù hợp; khối đại đoàn kết dân tộc Mặt trận dân tộc thống đặt lãnh đạo Đảng Thực Nghị Hội Nghị lần thứ Tám Ban Chấp hành Trung ương (khóa I ), tháng 10 - 1941, Việt Minh công bố Tuyên ngôn, Chương trình, Điều lệ Đây lần đầu tiên, Mặt trận dân tộc thống thành lập trình bày rõ ràng đường lối, sách, cách thức tiến hành tổ chức lực lượng đấu tranh để thực mục đích cứu quốc Mặt trận Việt Minh thực thực chức làm nhiệm vụ quản lý đời sống xã hội mặt kinh tế, văn hoá, trật tự, trị an, thực chức đối ngoại, tham gia xây dựng Đảng… Mặt trận Việt Minh cờ tập hợp toàn dân đấu tranh giành độc lập dân tộc, tiến hành Cách mạng tháng Tám – 1945 thành công, xây dựng nhà nước dân chủ nhân dân lịch sử Việt Nam * Trong kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược (1945-1954) - Đảng chủ trương bảo đảm, tăng cường phát huy vai trị khối đại đồn kết toàn dân nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ “kháng chiến kiến quốc” Đại hội đại biểu lần thứ II Đảng (2-1951) thơng qua Chính cương Đảng Lao động Việt Nam, khẳng định: “củng cố phát triển khối đại đoàn kết động viên toàn dân đánh đuổi đế quốc xâm lược, hoàn thành giải phóng dân tộc”1, “khơng cần thiết cho kháng chiến thắng lợi mà cần thiết cho kiến thiết dân chủ thành công”2 - Thời gian đầu, Đảng chủ trương xây dựng Mặt trận Dân tộc Thống Việt Nam hai hình thức Mặt trận Việt Minh, Hội Liên hiệp quốc dân Việt Nam (Mặt trận Liên Việt, 5- 1946) để đoàn kết toàn dân kháng chiến chống Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng toàn tập, Nxb CTQG, H 2001, tập 12, tr.119 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng toàn tập, Nxb CTQG, H 2001, tập 12, tr.214 7 thực dân Pháp xâm lược Hội Liên Việt có hệ thống dọc từ Trung ương đến sở Cương lĩnh Hội là: “đoàn kết tất đảng phái yêu nước đồng bào yêu nước vô đảng phái, không phân biệt giai cấp, tơn giáo, xu hướng trị, chủng tộc để làm cho nước Việt Nam: Độc lập - Thống - Dân chủ - Phú cường”1 Do yêu cầu việc tăng cường đoàn kết củng cố Mặt trận dân tộc thống Việt Nam, từ năm 1948, Đảng có chủ trương thống hai tổ chức Mặt trận Đến tháng 8-1950, tỉnh khu tổ chức hợp xong Việt Minh với Liên Việt Tháng 3- 1951, Mặt trận Việt Minh Hội Liên Việt hợp lấy tên Mặt trận Liên Việt Qua năm kháng chiến, Mặt trận Liên Việt trở thành “ trụ cột nhà nước dân chủ nhân dân, sức mạnh vô biên kháng chiến, kiến quốc; sở quần chúng rộng rãi làm thành áo giáp vững bền Đảng để đánh thắng bọn xâm lược tay sai chúng”2 - Thành lập Mặt trận Việt - Miên – Lào (1951) nhằm đoàn kết nhân dân nước Đông Dương chống kẻ thù chung đế quốc Pháp xâm lược * Trong kháng chiến chống Mỹ, cứu nước (1954-1975) - Đảng chủ trương phát huy mạnh mẽ sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ III (9-1960) chủ trương: “củng cố trí trị tinh thần nhân dân ta” Báo cáo Chủ tịch Hồ Chí Minh Hội nghị trị đặc biệt (3- 1964) nêu rõ: để thực mục tiêu xây dựng nước Việt Nam hịa bình, thống nhất, độc lập, dân chủ giàu mạnh, góp phần giữ gìn hịa bình Đơng Nam Á giới, toàn Đảng, toàn dân toàn quân ta “đã đoàn kết cần đoàn kết (…) Sự nghiệp cách mạng nghiệp lâu dài gian khổ, song định thắng lợi Mọi người Cương lĩnh Hội Liên hiệp quốc dân Việt Nam công bố ngày 29-5-1946 Văn kiện Đảng vấn đề Mặt trận Dân tộc Thống nhất, Nxb ST, H, 1971, tr.198 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng toàn tập, Nxb CTQG, H 2002, tập 21, tr.611 8 chúng ta, ai, làm việc gì, cương vị nào, phải chiến sĩ dũng cảm nghiệp vẻ vang ấy”4 - Mặt trận Liên Việt hoàn thành sứ mệnh lịch sử, Đảng chủ trương thành lập tổ chức Mặt trận thích hợp hai miền Bắc - Nam + Tại miền Bắc: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành lập (9-1945) Tuyên ngôn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đại hội thành lập Mặt trận (9-1955 ), Nghị Đại hội Mặt trận lần thứ II (4-1961), Nghị Đại hội Mặt trận lần thứ III (12-1971) quán triệt quan điểm, chủ trương Đảng, kêu gọi tầng lớp nhân dân, kêu gọi người Việt Nam siết chặt hàng ngũ Mặt trận Với 30 đảng phái trị, đồn thể tổ chức, cá nhân tham gia, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trở thành tổ chức rộng lớn có vị trí quan trọng xây dựng, bảo vệ miền Bắc xã hội chủ nghĩa + Tại miền Nam: Ngày 20-12-1960, xã Tân Lập, huyện Châu Thành, thuộc vùng giải phóng Tây Ninh, đại biểu giai cấp, dân tộc, tôn giáo đảng phái họp Đại hội định thành lập Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam Việt Nam Mặt trận dân tộc giải phóng miền Nam Việt Nam trở thành người đại diện chân nhân dân miền Nam Việt Nam, cờ đoàn kết toàn dân, tổ chức lãnh đạo lực lượng yêu nước miền Nam tiến hành kháng chiến chống Mỹ, cứu nước suốt hai thập kỷ Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam Việt Nam cơng bố Cương lĩnh với chủ trương hồ bình, trung lập thu hút nhiều nhân sĩ, trí thức, tư sản tham gia chống Mỹ - Thiệu Ngày 20-4-1968, nhóm trí thức Sài Gịn vùng giải phóng số nhân sĩ yêu nước mở Đại hội thành lập Liên minh lực lượng dân tộc dân chủ hồ bình miền Nam Việt Nam, tổ chức mặt trận gồm nhiều nhân sĩ, trí thức, nhà công thương,… tiếng miền Nam Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng toàn tập, Nxb CTQG, H 2003, tập 25, tr.106, 107-108 9 Ngày 6-6-1969, Liên minh lực lượng dân tộc dân chủ hoà bình miền Nam Việt Nam, với Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam Việt Nam cử Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hoà miền Nam Việt Nam Hội đồng cố vấn Chính phủ, tạo sở pháp lý để tập hợp lực lượng cách mạng ngồi nước + Hình thành Mặt trận thống chống Mỹ nhân dân Đông Dương (1970) Tháng 4.1970, Hội nghị cấp cao nhân dân ba nước Đông Dương tuyên bố tâm bảo vệ phát triển tình hữu nghị anh em quan hệ láng giềng tốt ba nước ủng hộ lẫn chống kẻ thù chung Ngay sau Hội nghị, lực lượng cách mạng ba nước hình thành liên minh chiến đấu đặc biệt phối hợp hoạt động ngày có hiệu * Nhận xét việc thực hiện chiến lược đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng Mặt trận dân tộc thống cách mạng dân tộc dân chủ - Xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc yêu cầu tất yếu khách quan cách mạng Việt Nam Chiến lược đại đoàn kết toàn dân tộc Đảng dựa sở lý luận thực tiễn khách quan - Qúa thực hiện chiến lược đại đoàn kết toàn dân tộc bảo đảm tăng cường lãnh đạo Đảng Cộng sản; - Liên minh công – nơng – trí thức tảng để xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đồng thời mở rộng liên minh với giai tầng xã hội khác tạo nên khối đoàn kết rộng rãi vững Mặt trận - Từ thực tế đấu tranh cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam hình thành hệ thống quan điểm, chủ trương mơ hình tổ chức, phương thức hoạt động Mặt trận dân tộc thống Việt Nam Mặt trận dân tộc thống không ngừng mở rộng phát triển với nhiều hình thức, mang tên gọi khác phù hợp với hoàn cảnh lịch sử cụ thể Đảng vừa thành viên, vừa lãnh đạo Mặt trận Đảng thực lãnh đạo Mặt trận cách phát huy vai trò thành viên tích cực, hịa vào hoạt động Mặt trận 10 - Mặt trận dân tộc thống tổ chức đóng vai trị quan trọng vận động, đoàn kết toàn dân tộc, tạo sở để đoàn kết quốc tế, gắn cách mạng Việt Nam với cách mạng lào, Campuchia, cách mạng giới, tạo nên sức mạnh tổng hợp thực thắng lợi cách mạng dân tộc dân chủ Việt Nam 1.2.2 Thời kỳ nước xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, tiến hành công đổi (1975 đến nay) * Giai đoạn xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa - Sau ngày giải phóng miền Nam, thống đất nước, Đảng đề đường lối, chủ trương đưa nước độ lên chủ nghĩa xã hội, thực hai nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Trên chặng đường mới, Đảng chủ trương củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc để thực hai nhiệm vụ chiến lược: xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa - Đảng chủ trương thống tổ chức Mặt trận hai miền Bắc - Nam thành Mặt trận chung lấy tên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam làm sở để tăng cường phát huy khối đại đoàn kết toàn dân Đại hội Mặt trận dân tộc thống Việt Nam diễn từ 31-1 đến 3-2-1977 - Ngày 18-4-1983, Ban Bí thư Trung ương Đảng Chỉ thị số 17 “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giai đoạn mới” Tuy nhiên, thời kỳ chế quản lý tập trung quan liêu, bao cấp, thực mệnh lệnh, hành chính, …, đó, dẫn đến vấn đề đồn kết dân tộc, chưa có chiều sâu, giải pháp khơng đồng bộ, chưa phát huy mạnh dân tộc, chưa phát huy hết tài năng, trí tuệ nhân dân xây dựng đất nước Đó nguyên nhân dẫn đến khủng hoảng kinh tế, xã hội vào cuối năm 70 đầu năm 80 kỷ XX 11 * Giai đoạn Đảng lãnh đạo công đổi từ năm 1986 đến + Về quan điểm, đường lối - Vào năm 80 kỷ XX, đứng trước tình hình khủng hoảng kinh tế - xã hội trầm trọng, đổi vấn đề có ý nghĩa sống cịn vận mệnh dân tộc Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng hoạch định đường lối đổi Đại hội rõ bốn học kinh nghiệm lớn, học là: ''Trong tồn hoạt động mình, Đảng phải quán triệt tư tưởng lấy dân dàm gốc''1, xây dựng phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động - Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương (khóa VI) Nghị 8b, ngày 27-3-1990 Về đổi công tác quần chúng Đảng, tăng cường mối quan hệ Đảng nhân dân Nghị xác định bốn quan điểm đạo nhằm đổi công tác quần chúng Đảng, tăng cường mối quan hệ Đảng nhân dân: Một là, cách mạng nghiệp dân, dân dân Hai là, động lực thúc đẩy phong trào quần chúng đáp ứng lợi ích thiết thực nhân dân kết hợp hài hịa lợi ích, thống quyền lợi với nghĩa vụ công dân Ba là, hình thức tập hợp nhân dân phải đa dạng Bốn là, công tác quần chúng trách nhiệm Đảng, Nhà nước đoàn thể - Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII (6- 1991), lần Cương lĩnh xây dưng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Đảng nêu khái niệm khối liên minh công - nơng - trí thức khẳng định: khối liên minh cơng - nơng - trí làm tảng cho khối đại đoàn kết toàn dân tộc Cương lĩnh rút học lớn Trong đó, có học: “sự nghiệp cách mạng nhân dân, nhân dân nhân dân Chính nhân dân người làm nên thắng lợi lịch sử” “không ngừng củng cố, tăng cường đoàn kết: Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, H, 1987, tr.213 12 đoàn kết toàn Đảng, đoàn kết toàn dân, đoàn kết dân tộc, đoàn kết quốc tế”1 Đại hội rõ: dân chủ “vừa mục tiêu vừa động lực của công đổi xã hội ta”2 - Ngày 17 - 11 - 1993, Bộ Chính trị Nghị số 07/NQ/TW Về đại đoàn kết dân tộc tăng cường Mặt trận dân tộc thống Nghị nhấn mạnh: Đoàn kết dân tộc trở thành nội dung quan trọng phát triển đất nước, phát triển xã hội Vì vậy, phải tăng cường đồn kết Đảng, đoàn kết toàn dân, đoàn kết dân tộc, đoàn kết quốc tế Phát huy sức mạnh cộng đồng người Việt Nam, thực đoàn kết, xây dựng Mặt trận tầm cao mới, chiều sâu mới, tạo nguồn lực phát triển xã hội, phát triển đất nước, thực cơng nghiệp hố, đại hố đất nước - Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khóa VII Đảng (1-1994) chủ trương tăng cường mở rộng khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy lực sáng tạo công nhân, nông dân trí thức, tầng lớp, giai cấp, tôn giáo, kể cộng đồng người Việt Nam nước ngồi - Đại hội đại biểu toàn q́c lần thứ VIII Đảng (6 – 1996) tiếp tục khẳng định tinh thần Đại hội VII Đảng nhấn mạnh phương châm: Tăng cường khối đại đoàn kết tồn dân tộc sở lấy minh cơng - nơng - trí làm tảng, đồn kết người đại gia đình dân tộc Việt Nam dù sống nước hay định cư nước ngồi; có chế cách làm cụ thể để thực phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”3 - Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng (4 –2001) cụ thể phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân: “Thực đại đồn kết dân tộc, tơn giáo, giai cấp, tầng lớp, thành phần kinh tế, giới, lứa tuổi, vùng đất nước, người Đảng người ngồi Đảng, người cơng tác Đảng Cộng sản Việt Nam: Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH, Nxb.CTQG, H, 1991, tr Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, NXBCTQG, H, 1991, tr125 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, NXBCTQG, H 1996, tr 43-44 13 người nghỉ hưu, thành viên đại gia đình Việt Nam dù sống nước hay nước ngoài”; “lấy mục tiêu giữ vững độc lập, thống nhất, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh làm điểm tương đồng”; “trên sở liên minh vững giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức”1 Đại hội nhấn mạnh: “Động lực chủ yếu để phát triển đất nước đại đoàn kết toàn dân sở liên minh cơng nhân với nơng dân trí thức Đảng lãnh đạo, kết hợp hài hoà lợi ích cá nhân, tập thể xã hội, phát huy tiềm năng, nguồn lực thành phần kinh tế, toàn xã hội”2 - Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương, khoá IX Về phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh, coi đại đoàn kết dân tộc nhân tố có ý nghĩa định bảo đảm thắng lợi bền vững nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Cụm từ “Đại đoàn kết toàn dân”được bổ sung, hoàn chỉnh thành “Đại đoàn kết toàn dân tộc”, với ý nghĩa mở rộng khối đại đoàn kết tồn dân tộc Đồn kết khơng nhân dân nước mà với cộng đồng người Việt Nam định cư nước - Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng (4 -2006), phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc bốn thành tố tạo thành chủ đề Đại hội: Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh tồn dân tộc, đẩy mạnh tồn điện cơng đổi mới, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển Đại hội khẳng định: “đại đoàn kết toàn dân tộc tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức, lãnh đạo Đảng đường lối chiến lược quán cách mạng Việt Nam; nguồn sức mạnh, động lực chủ yếu nhân tố có ý nghĩa định bảo đảm thắng lợi bền vững nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc”3 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXBCTQG, H 2001, tr 123 -124 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, H 2001, tr 86 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, H 2005, tr.40-41 14 Trong bối cảnh xã hội xuất nhiều giai tầng với lợi ích khác nhau; Việt Nam một quốc gia đa dân tộc, tôn giáo, Đảng đã tìm ''mẫu số chung” cho điểm khác Đó điểm tương đồng; Về trị, điểm đồng thuận hướng đến mục tiêu chung: giữ vững độc lập, thống nhất, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Về kinh tế, phát triển hài hồ lợi ích (cá nhân, tập thể, cộng đồng, xã hội ) phát triển chung đất nước.Về tư tưởng chủ nghĩa yêu nước chân tầng lớp nhân dân Về văn hố, tín ngưỡng, tâm linh hướng thiện, tơn trọng giá trị văn hố, đạo đức mang tính nhân bản; giữ gìn phát huy truyền thống thờ cúng tổ tiên, tôn vinh nhớ ơn người có cơng với Tổ quốc, dân tộc cộng đồng; tôn trọng tự tín ngưỡng khơng tín ngưỡng - Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI (2011), Đảng tiếp tục khẳng định: phát huy sức mạnh toàn dân tộc nhằm đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Đại hội tiếp tục nhấn mạnh: “Đại đoàn kết toàn dân tộc đường lối chiến lược cách mạng Việt Nam; nguồn sức mạnh, động lực chủ yếu nhân tố có ý nghĩa định bảo đảm thắng lợi nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc”1 Đại hội chỉ rõ, thời kỳ nay, đại đoàn kết toàn dân tộc “Lấy mục tiêu xây dựng nước Việt Nam hịa bình, độc lập, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh làm điểm tương đồng; xóa bỏ mặc cảm, định kiến khứ, thành phần giai cấp, chấp nhận điểm khác không trái với lợi ích chung dân tộc; đề cao tinh thần dân tộc, truyền thống nhân nghĩa, khoan dung…để tập hợp, đoàn kết người vào mặt trận chung, tăng cường đồng thuận xã hội”2 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, H, 2011, tr48 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, H, 2011, tr239-240 15 Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển 2011), bổ sung đặc trưng tính dân tộc so với Cương lĩnh 1991trên sở mở rộng khái niệm nội hàm khối đại đoàn kết toàn dân tộc, khẳng định: Các dân tộc cộng đồng Việt Nam đồn kết tơn trọng, giúp đỡ phát triển - Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII (1-2016), lần Đảng khẳng định: "Đại đoàn kết dân tộc đường lối chiến lược cách mạng Việt Nam, động lực nguồn lực to lớn xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức Đảng lãnh đạo"1 + Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc - Đảng chủ trương: MTTQ Việt Nam đồn thể giữ vai trị trung tâm “Thực đại đồn kết dân tộc, tơn giáo, giai cấp, tầng lớp, thành phần kinh tế, giới, lứa tuổi, vùng đất nước, người Đảng người ngồi Đảng, người cơng tác người nghỉ hưu, thành viên đại gia đình dân tộc Việt Nam dù sống nước hay nước Phát huy sức mạnh cộng đồng dân tộc, truyền thống yêu nước, ý chí tự lực tự cường lòng tự hào dân tộc, lấy mục tiêu giữ vững độc lập, thống nhất, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh làm điểm tương đồng; tôn trọng ý kiến khác khơng trái với lợi ích chung dân tộc, xoá bỏ mặc cảm, định kiến, phân biệt đối xử khứ, giai cấp, thành phần, xây dựng tinh thần cởi mở, tin cậy lẫn nhau, hướng tới tương lai Khối đại đoàn kết toàn dân Mặt trận Tổ quốc Việt Nam luôn củng cố phát triển sâu rộng sở liên minh vững giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức”1 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Sđd, tr.158 16 - Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua Luật mặt trận vào ngày - - 2015, (gồm chương 41 điều) có hiệu lực từ ngày 1-1-2016: Tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc; Đại diện, bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đáng nhân dân; Tham gia xây dựng Nhà nước; Hoạt động giám sát; Hoạt động phản biện xã hội - Quán triệt sâu sắc phương châm “đổi phải lợi ích nhân dân, dựa vào nhân dân, phát huy vai trò chủ động, sáng tạo nhân dân, xuất phát từ thực tiễn, nhạy bén với mới”2, MTTQ Việt Nam đoàn thể vào điều lệ, chức năng, nhiệm vụ tổ chức mình, thường xuyên tìm tịi, sáng tạo đổi nội dung, phương thức hoạt động để phù hợp với kinh thị trường định hướng XHCN; quan tâm đến lợi ích đáng, hợp pháp tầng lớp nhân dân, triển khai thực có hiệu chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước… Qua đó, tạo nên chuyển biến tích cực kinh tế, trị, văn hố - xã hội, quốc phịng - an ninh; góp phần xây dựng tổ chức đảng, xây dựng hệ thống trị vững mạnh, Bên cạnh kết đạt được, Mặt trận đồn thể hệ thống trị cịn nhiều hạn chế Mặt trận Tổ quốc với tư cách liên minh trị cịn lúng túng việc hiệp thương thống hành động phát huy vai trò tổ chức thành viên để tổ chức phong trào cách mạng rộng lớn lĩnh vực; tập hợp ý chí, nguyện vọng tầng lớp nhân dân tham gia xây dựng luật pháp, sách, tham gia kiểm tra cơng việc Nhà nước Các đồn thể trị - xã hội chưa phát huy tốt vai trò “cầu nối” nhân dân với Đảng quyền; tiếng nói đồn thể tham gia quản lý nhà nước cịn yếu chưa có chế bảo đảm thực có hiệu Các đồn thể nhiều lúng túng việc nâng cao chất lượng phát triển đoàn viên, hội viên, vùng tơn giáo, vùng dân tộc người Tỷ lệ tập hợp đồn viên, hội viên cịn thấp Mợt số tổ chức xã hội cịn mang tính hình thức hoạt động không chức 17 Phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc bối cảnh - Bối cảnh quốc tế, khu vực nước có diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó lường; đan xen thời thách thức, thuận lợi khó khăn, nghiệp đổi nói chung đường lối xây dựng, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân nói riêng - Trong bối cảnh mới, bên cạnh việc đề cao tinh thần dân tộc, truyền thống nhân nghĩa, khoan dung, phải lấy “tinh thần yêu nước” để quy tụ lịng dân, tập hợp, đồn kết “mọi người Việt Nam nước” nhằm “tạo sinh lực khối đại đoàn kết toàn dân tộc” Để xây dựng, củng cố, tăng cường khối đại đồn kết tồn dân tộc đoàn kết Đảng tăng cường quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân giữ vai trò quan trọng Đoàn kết Đảng phải trở thành hạt nhân, chỗ dựa vững cho khối đại đoàn kết toàn dân Nhằm phát huy cao độ sức mạnh đại đồn kết dân tộc, góp phần thực thắng lợi mục tiêu xây dựng nước Việt Nam: dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, thời gian tới, toàn Đảng, toàn dân toàn quân cần tập trung thực tốt vấn đề sau: Một là, phải tiếp tục thể chế hóa cụ thể hóa quan điểm, đường lối, sách Đảng đại đoàn kết toàn dân tộc Theo tinh thần Nghị Đại hội XII Đảng, Nhà nước ban hành văn quy phạm pháp luật, chế, sách dân tộc, tơn giáo, sách xã hội nhằm khuyến khích, động viên, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trong đó, phải có sách cụ thể, quan tâm mặt tầng lớp, giai cấp xã hội cơng nhân, nơng dân, trí thức, doanh nhân, hệ trẻ, phụ nữ, cựu chiến binh, người cao tuổi, sách xã hội, sách thương binh, gia đình liệt sĩ, 18 người có cơng với cách mạng, tạo điều kiện để họ khắc phục khó khăn, đảm bảo sống, tích cực tham gia xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tuyệt đối tôn trọng quyền làm chủ nhân dân Nhà nước pháp quyền XHCN, phát huy vai trò, tạo điều kiện, hội để nhân dân tham gia thảo luận, góp ý vấn đề quan trọng đất nước; bảo đảm tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Phổ biến thực tốt nữa “Quy chế dân chủ sở”, bước giải vấn đề xã hội xúc đặt Theo đó, cấp ủy đảng quyền phải thường xuyên đối thoại, lắng nghe, học hỏi, tiếp thu ý kiến, giải khó khăn, vướng mắc yêu cầu đáng nhân dân; tin dân tơn trọng dân; đồng thời hồn thiện hệ thống pháp luật để đảm bảo nhân dân thực làm chủ, bày tỏ nguyện vọng thơng qua Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân Hai là, giải tốt quan hệ lợi ích giai cấp, tầng lớp xã hội; kết hợp hài hịa lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể toàn xã hội Tổ chức động viên, quy tụ nhân dân tham gia phong trào thi đua yêu nước Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân; khơng ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng kháng chiến cũ, vùng chiến lược, vùng tôn giáo Bảo đảm việc làm, nâng cao thu nhập, chăm lo xây dựng cơng trình phúc lợi cho nhân dân Chú trọng xây dựng nông thôn mới; nâng cao suất lao động nông nghiệp, mở rộng nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ điện, nước sạch, y tế, giáo dục, thơng tin Tơn vinh đội ngũ trí thức, có chế sách đặc biệt để thu hút nhân tài Tơn vinh doanh nhân có nhiều đóng góp cho nghiệp phát triển đất nước Xây dựng ý thức tôn trọng nghiêm chỉnh chấp hành Hiến pháp pháp luật cho hệ trẻ Tạo chế, sách phù hợp, tạo thuận lợi cho hệ trẻ học tập, nghiên cứu, lao động, giải trí, phát triển trí tuệ, kỹ năng, thể lực Thực 19 tốt sách bình đẳng giới, tạo điều kiện cho phụ nữ phát triển tài năng; hồn thiện sách pháp luật tín ngưỡng, tơn giáo, phát huy giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp tôn giáo Đối với đồng bào định cư nước ngồi, cần hỗ trợ bà giữ gìn phát huy văn hóa dân tộc, góp phần bảo hộ tính mạng, tài sản quyền, lợi ích đáng họ Ba là, tăng cường mối quan hệ bền chặt Đảng, Nhà nước với nhân dân, củng cố vững chắc “thế trận lịng dân”, đó “Mặt trận Tổ quốc đóng vai trị nịng cốt tập hợp, vận động nhân dân” Tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể nhân dân, góp phần làm cho mối liên hệ ngày khăng khít, đảm bảo ý Đảng ln phù hợp với lịng dân Bằng nhiều hoạt động thiết thực cụ thể, với nhiều hình thức vận động phong phú, đa dạng thông qua tổ chức thành viên, Mặt trận Tổ quốc phải thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục truyền thống yêu nước, hiểu biết đường lối phát triển kinh tế - xã hội Đảng, Nhà nước, nhiệm vụ bảo đảm an ninh, quốc phòng; phát huy vai trò nhân dân việc xây dựng Đảng, quyền vững mạnh, từ tạo đồng thuận xã hội, vận động tầng lớp nhân dân khắc phục khó khăn, đưa đất nước phát triển Bốn là, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội cần làm tốt vai trò giám sát phản biện xã hội theo tinh thần Hiến pháp năm 2013, Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Quyết định số 217-QĐ/TW ngày 12-12-2013 Bộ Chính trị Tăng cường giám sát để tạo đồng thuận, trí cao, ổn định xã hội phát triển toàn diện bền vững đất nước Mặt trận Tổ quốc phải chủ thể tích cực phát huy vai trị nhân dân tổ chức lấy ý kiến đóng góp cho chủ trương, sách Đảng cấp ủy, quyền địa phương, vấn đề hệ trọng, liên quan trực tiếp đến quyền lợi ích đáng quần chúng nhân dân Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cần làm tốt vai trị chủ trì hiệp thương, phân công, phối hợp tổ chức thành viên