Thực tiễn Kinh nghiệm Tạp chí Cộng sản PHAT HUY sue MẠNH ĐẠI ĐOÀN KÉT CÁC DAN TỘC, TIẾP TỤC TRIỂN KHAI THỤC HIỆN HIỆU QUÀ CÔNG TÁC DÂN TỘC TẠI TÌNH HÒA BÌNH BÙI VĂN KHÁNH* * Phó Bí thư Tinh ủy, Chù tị[.]
Thực tiễn - Kinh nghiệm Tạp chí Cộng sản PHAT HUY sue MẠNH ĐẠI ĐOÀN KÉT CÁC DAN TỘC, TIẾP TỤC TRIỂN KHAI THỤC HIỆN HIỆU QUÀ CÔNG TÁC DÂN TỘC TẠI TÌNH HỊA BÌNH BÙI VĂN KHÁNH * Những năm qua, lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền cấp, vào hệ thống chỉnh trị, việc thực công tác dân tộc địa bàn tỉnh Hịa Bình đạt nhiều kết tích cực Đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân tộc thiếu số bước lên, khối đại đoàn kết dân tộc tỉnh không ngừng củng co phát huy, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương Những kết quan trọng, tương đối tồn diện Hịa Bình tỉnh miền núi cửa ngõ vùng Tây Bắc Tổ quốc, có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng kinh tế, trị, quốc phịng, an ninh bảo vệ mơi trường sinh thái Tỉnh có diện tích tự nhiên 4.600 km2 (trong 65% diện tích đồi núi); dân số 850.000 người, tỷ lệ đồng bào dân tộc thiểu số chiếm 74,31%, dân tộc Mường 64,28%, dân tộc Thái 4,03%, dân tộc Dao 2,02%, dân tộc Tày 3,02%, dân tộc Mông 0,83%, Đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh có truyền thống yêu nước cách mạng, ln đồn kết lịng, giúp đỡ lần nhau, tin tưởng tuyệt đối vào lãnh đạo Đảng quàn lý Nhà nước, chung sức xây dựng quê hương ngàỵ phát triển Mồi dân tộc có bề dày truyền thống văn hóa đặc sắc, tạo nên phong phú, đa dạng sắc văn hóa dân tộc Việt Nam nói chung, tĩnh Hịa Bình nói riêng Trước u cầu đổi đất nước, nhằm xây dựng tĩnh Hịa Bình ngày giàu đẹp, Nghị Đại hội đại biếu Đảng tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2015 - 2020 xác định: “Huy động nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội nhanh, phấn đấu sớm đưa tỉnh Hòa Binh đạt trình độ phát triển trung bình nước; nâng cao đời sống vật chất nhân dân; giữ gìn, bảo tồn phát huy sắc văn hóa dân tộc; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển; thực có hiệu Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vừng xây dựng nông thôn mới; bảo đảm quốc phòng, giữ vừng an ninh, trật tự” Đê Nghị Đại hội Đảng tỉnh thiết thực vào sống, năm qua, việc thực công tác dân tộc ln cấp ủy, quyền hệ thống trị cấp tỉnh quan tâm, trọng Các cấp, * Phó Bí thư Tinh ủy, Chù tịch ùy ban nhân dân tỉnh Hòa Binh Số 970 (tháng năm 2021) 91 Thực tiễn - Kinh nghiệm ngành chăm lo, quan tâm đầu tư phát triển kinh tế - xã hội cho thơn, xóm, xã khu vực khó khăn, đặc biệt khó khăn tỉnh; bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán hệ thống trị vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi; áp dụng nhiều biện pháp để đồng bào dân tộc thiểu số định canh, định cư, phát triển sản xuất, ổn định đời sống Nhờ đó, đời sống vật chất tinh thần cúa đồng bào bước cải thiện, giá trị văn hóa truyền thống cùa dân tộc khơi dậy, bảo tồn phát huy Khối đại đoàn kết dân tộc củng cố, đồng bào dân tộc yên tâm, phấn khởi, tin tưởng vào chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; quốc phòng, an ninh giữ vững Một số kết bật thực công tác dân tộc địa bàn tĩnh thời gian qua là: Vê công tác lãnh đạo, đạo: Tỉnh ủy, Uy ban nhân dân tỉnh ban hành nhiều văn bàn nhằm cụ thê hóa chủ trương, đường lối cua Đảng, sách, pháp luật Nhà nước cơng tác dân tộc(l); đồng thời, phân công cụ thê cấp, ngành triên khai gắn với việc thực sách, chương trình, dự án phát triẻn kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi tỉnh bảo đảm đồng bộ, có hiệu quà Trong trình thực hiện, Tỉnh ủy, Uy ban nhân dân tỉnh chủ động ban hành tơ chức thực số sách đặc thù vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi cúa tỉnh, Đe án cúng cố, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động hệ thống trị, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh xã Hang Kia, xã Pà Cò (huyện Mai Châu); Đe án đầu tư, hồ trợ 36 thơn, đặc biệt khó khăn tinh Huy động sức mạnh tổng hợp, quan tâm, vào hệ thống trị cấp thực có hiệu cơng tác giúp đỡ xóm, xã đặc biệt khó khăn kết cấu hạ tầng: Tỉnh ưu tiên nguồn lực đầu tư kết cấu hạ tầng thôn, 92 Số 970 (tháng năm 2021) Tạp chí Cộng sản xóm, xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, thông qua việc lồng ghép nhiều chương trình, dự án từ nguồn vốn chương trình khác nhau, Chương trình Mục tiêu qc gia xây dựng nơng thơn mới, Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững; ngân sách trung ương bơ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương, vốn viện trợ từ Đại sứ quán Ai-len, trái phiếu phủ, vốn dự án giảm nghèo Ngân hàng Thế giới (WB) tài trợ, ngân sách địa phương nguồn vốn hợp pháp khác Với vào liệt cấp ủy, quyền, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội cấp, kết cấu hạ tầng vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi cùa tinh bước hoàn thiện, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển Tính đến năm 2020, tỉnh có 6.000 km đường giao thơng đạt chuẩn, 100% số xã có đường ô-tô đến trung tâm xã; 1.731 km kênh mương kiên cố hóa; 99,8% số hộ đơng bào dân tộc thiểu số sử dụng điện lưới quốc gia; 100% số xã vùng đồng bào dân tộc thiếu số miền núi có trường mầm non, trường tiêu học, trung học sở, đáp ứng nhu cầu học tập em đồng bào dân (1) ủy ban nhân dân tình ban hành Ke hoạch số 13/ KH-UBND, ngày 28-2-2014, "Triển khai Chiến lược Chương trình hành động thực Chiến lược cơng tác dân tộc đến năm 2020 địa bàn tỉnh Hòa Bình ” Ke hoạch số 83/KH-UBND, ngày 19-11-2014, “Thực Chi thị số 28/CT-TTg ngày 10/9/2014 cùa Thủ tướng Chính phủ nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước công tác dân tộc” Ngày 7-112018, Tinh úy Hịa Bình ban hành Nghị số 22NQ/TU, “Te tăng cường lãnh đạo Đàng cơng tác dân tộc tình hình mới”; sở đó, ửy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch số 121/KHUBND, ngày 27-6-2019, vè"Thực Nghị số 22-NQ/TU ngày 07/11/2018 cua Ban Thưởng vụ Tinh uy Hịa Bình tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác dân tộc tình hình ”, nhiều văn đạo, hướng dẫn tố chức thực chương trình, đề án, dự án vùng đồng bào dân tộc thiếu so địa bàn tình Thực tiên - Kinh nghiệm tộc thiểu số; 100% số xã có trạm y tế đủ điều kiện khám chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân, có gần 60% số xã đạt tiêu chí quốc gia y tế; 100% số thơn, có nhà sinh hoạt cộng đồng Hệ thống hạ tầng thương mại bước đầu tư đồng bộ, phục vụ ngày tốt nhu cầu trao đơi, giao thương hàng hóa địa bàn tĩnh Hồn thành dứt diêm việc xếp định canh, định cư cho hộ đồng bào dân tộc thiều số du canh, du cư; thu nhập bình quân đầu người vùng đồng bào dân tộc thiêu số, vùng đặc biệt khó khăn đạt tỷ lệ 50% mức thu nhập bình qn chung khu vực nơng thơn Tồn tỉnh có 58/131 xã (chiếm tỷ lệ 44,3%), đơn vị cấp huyện đạt chuẩn nông thôn mới, đơn vị hồn thiện hồ sơ xét cơng nhận đạt chn nơng thôn năm 2020, vượt tiêu đề tỉnh đứng đầu khu vực Tây Bắc xây dựng nông thôn giáo dục đào tạo: Cơng tác giáo dục dân tộc cấp ủy, quyền cấp quan tâm Các chế độ, sách giáo viên học sinh vùng đồng bào dân tộc thiếu số miền núi bảo dam đầy đủ, kịp thời Nguồn lực đê phát triển giáo dục đào tạo trọng Cơ sở vật chất trường, lớp, trang thiết bị dạy học tiếp tục đầu tư theo hướng chuẩn hóa đại Đến nay, tồn tinh có 286/533 trường đạt chuẩn quốc gia Kết phồ cập giáo dục chống mù chừ, phổ cập giáo dục tiêu học độ tuôi, phô cập giáo dục trung học sở tiếp tục trì nâng cao Hằng năm, tỷ lệ học sinh hồn thành chương trình tiểu học, tốt nghiệp trung học sở đạt từ 99% trớ lên, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học phố thông đạt 86% Hệ thống trường phô thông dân tộc nội trú, trung học sở trung học phổ thông đầu tư xây dựng; tỉnh ban hành chừ, đề án dạy học tiếng dân tộc Mường, nhân dân đồng tình, ung hộ y tế chăm sóc sức khỏe nhân dân: Mạng lưới y tế địa bàn tỉnh ngày Tạp chí Cộng sản phát triển, hệ thống bệnh viện tinh, huyện trạm y tế xã quan tâm đầu tư Đến nay, 100% số xã có nhà, trạm y tế xã Đồng bào dân tộc thiếu số tiêp cận dịch vụ chăm sóc sức khóe, người nghèo khám, chữa bệnh miền phí Các dịch bệnh vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, sốt rét, bướu cố không chế; tý lệ trẻ em suy dinh dường giảm đáng kể Chính sách bảo hiểm y tế người nghèo, người cận nghèo đồng bào dân tộc thiêu số thực có hiệu Việc hồ trợ bảo hiềm y tế 100% người nghèo, đồng bào dân tộc thiếu số sinh sống vùng đặc biệt khó khăn đà tạo điều kiện thuận lợi đê người dân sử dụng nhiều dịch vụ y tế, chi định thuốc xét nghiệm cận lâm sàng rộng Hiện nay, tỷ lệ người dân tham gia bào hiềm y tế tỉnh đạt 95%, cao mức bình quân chung ca nước Thời gian qua, tinh ln kiềm sốt chặt chẽ thực nghiêm chinh đạo đê chủ động ứng phó với diễn biến tình hình dịch bệnh COVID-19 địa bàn Vê văn hỏa, thê thao, du lịch thơng tin, truyền thơng: Những giá trị văn hóa truyền thống dân tộc quan tâm, bảo tồn phát huy Các lề hội truyền thống, liên hoan văn hóa, nghệ thuật, thể thao, hội thi trang phục truyền thống dần khôi phục; thiết chế văn hóa sở hồ trợ đầu tư Cơng tác nghiên cứu, sưu tầm, gìn giữ phát huy sắc văn hóa dân tộc quan tâm thực Các loại hình du lịch ngày phát triển gắn với vãn hóa cộng đồng dân tộc, góp phần tạo sinh kế bền vừng cho đồng bào dân tộc thiếu số Công tác tuyên truyền hệ thống trị cấp trọng, bước nâng cao chất lượng Nội dung chù yếu tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước công tác dân tộc, chương trình, dự án đầu tư vùng đồng bào dân tộc thiểu số; truyền thống đoàn kết cùa dân tộc Sỗ 970 (tháng năm 2021) 93 Thực tiễn - Kinh nghiệm nghiệp xây dựng bảo vệ Tô quôc; vận động nhân dân tích cực lao động sản xt, ơn định đời sống, phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập để thoát nghèo bền vững, tham gia phong trào tương trợ, giúp đỡ lần cộng đồng Hệ thống thông tin, truyền thông sở cúng cố Hiện nay, xã vùng đông bào dân tộc thiểu số tỉnh có hạ tầng thơng tin băng rộng cố định, người dân có thê truy cập in-tơ-nét Các trạm thu, phát sóng thơng tin di động đầu tư xây dựng, bảo đảm để người dân sử dụng dịch vụ thông tin cách thuận tiện, rút ngắn khoang cách hưởng thụ thông tin nhân dân vùng, miền Hiện đại hóa hệ thống kỳ thuật, cơng nghệ phát thanh, truyền hình mớ rộng phạm vi phủ sóng; tăng cường thời lượng phát sóng chương trình phát thanh, truyền hình, xây dựng chương trình tiếng dân tộc Mường, Thái, giúp người dân nắm chủ trương, đường lối Đẳng, sách, pháp luật Nhà nước, tiếp cận nguồn thông tin mới, nâng cao kiến thức học hỏi cách làm hay đê áp dụng vào đời sống, sản xuất kết giám nghèo: Tính đến hết năm 2020, tý lệ hộ nghèo tồn tỉnh giảm từ 24,38% (năm 2015) xuống cịn 8,56%, bình quân mồi năm giảm 3,16%, vượt chi tiêu đề ra, địa phương có tỷ lệ hộ nghèo thấp khu vực Tây Bắc Tỷ lệ hộ nghèo xã đặc biệt khó khăn giảm cịn 28,3%, bình quân mồi năm giảm 3,6% Đối với hai huyện nghèo Đà Bắc Kim Bôi, tỷ lệ hộ nghèo tính chung giảm cịn 22%, bình qn mồi năm giảm từ đến 5% (tỷ lệ hộ nghèo huyện Đà Bắc cịn 29,22%; huyện Kim Bơi cịn 14,77%) Thực có hiệu sách giảm nghèo, đến hết năm 2017, huyện Kim Bơi phê duyệt khỏi tình trạng đặc biệt khó khăn Thu nhập hộ gia đình tham gia dự án hồ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kê nhân rộng mơ hình giảm nghèo tăng từ 20%/năm trở lên; bình qn mồi năm, có 94 Số 970 (tháng năm 2021) Tạp