TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HCM KHOA TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG MÔN QUẢN LÍ TÀI NGUYÊN NƯỚC Chuyên đề LƯU VỰC SÔNG RẠCH CHIẾC GVHD Nguyễn Nhật Huỳnh Mai SVTH Nhóm 7 – tiết 101112 – tại HD301 Nguyê[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP.HCM KHOA TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG MÔN: QUẢN LÍ TÀI NGUYÊN NƯỚC Chuyên đề: LƯU VỰC SÔNG RẠCH CHIẾC GVHD: Nguyễn Nhật Huỳnh Mai SVTH: Nhóm – tiết 101112 – HD301 Nguyễn Vũ Đức Thịnh 14163264 Huỳnh Ngọc Thu Hương 14163109 Đỗ Minh Quân 14163216 Nguyễn Huỳnh Như 14163194 Võ Minh Triều 14163298 Nguyễn Trương Gia Hân 14163088 Nguyễn Thị Bé Ngân 14163156 Lê Nguyễn Đăng Khoa 14163116 Phan Nguyễn Phát 14163202 Tháng 11, năm 2015 PHẦN 1: MỞ ĐẦU LƯU VỰC SÔNG RẠCH CHIẾC Luật BVMT năm 2014 dành mục 1, chương VI (từ Điều 52 đến Điều 55) để quy định bảo vệ môi trường nước lưu vực sông. Tuy nhiên, thực tế nay, hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường diễn ra, đặc biệt lưu vực sông Một số sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ cố ý xả nước thải không qua xử lý xử lý không đạt quy chuẩn môi trường, gây ô nhiễm, suy thoái ảnh hưởng đến sống người dân Bên cạnh đó, mâu thuẫn mục tiêu bảo vệ mơi trường, phát triển bền vững với lợi ích tăng trưởng kinh tế trước mắt địa phương; mâu thuẫn lực quản lý mơi trường cịn nhiều bất cập với đòi hỏi ngày cao thực tế xã hội; mâu thuẫn sở hạ tầng kỹ thuật bảo vệ mơi trường cịn lạc hậu với lượng chất thải ngày gia tăng, đặt vấn đề cấp thiết, đòi hỏi phải nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước cấp, ngành địa phương Sông Rạch Chiếc nằm nội thành thành phố Hồ Chí Minh, lưu vực sơng ngày bị đe dọa hoạt động công nghiệp sinh hoạt người dân sống hai bên bờ Tình trạng xả thải sơng cịn diễn thường xun, gây khó khăn cho nhà quản lí gây nhiễm cho dịng sơng khu vực dân sống ven bờ Vì lưu vực cần khẩn trương triển khai thực kế hoạch bố trí kinh phí thỏa đáng để đẩy nhanh tiến độ xây dựng công trình xử lý nước thải, chất thải rắn tại khu đô thị, khu công nghiệp cụm công nghiệp; đẩy mạnh công tác kiểm tra, tra, xử lý nghiêm các sở gây ô nhiễm môi trường theo quy định của pháp luật; sớm thống chế phối hợp quận thành phố lưu vực; tăng cường vai trò trách nhiệm của Ủy ban việc giải vấn đề mơi trường liên vùng, liên tỉnh Nhóm làm chuyên đề :” Lưu vực sông Rạch Chiếc” để đánh giá tình trạng tìm giải pháp cho sông Rạch Chiếc thời gian tới PHẦN 2: NỘI DUNG CHÍNH I VỊ TRÍ ĐỊA LÝ VÀĐẶC ĐIỂM LƯU VỰC SƠNG RẠCH CHIẾC Hình 1: đồ thể vị trí lưu vực sơng Rạch Chiếc (Nguồn: www.google.com/maps/rachchiec) Sơng Rạch Chiếc nằm ở hạ lưu của hệ thống sống Sài Gòn- Đồng Nai, chảy qua địa bàn quận ngoại thành TP.HCM bao gồm: quận 2, quận quận Thủ Đức Đây chi lớn hệ thống sông Đồng Nai với nguồn nước tương đối dồi chất lượng sông Rạch Chiếc ngày xấu làm ảnh hưởng đến nguồn nước cung cấp sinh hoạt hoạt động khác dân cư lưu vực Sông Rạch Chiếc có lưu lượng nước trung bình là 54m3/s Qua nhiều năm đo đạc thực tế của PGS.TS Hoàng Hưng cho thấy rằng dòng chảy là sản phẩm tất yếu của khí hậu dòng chảy năm toàn khu vực sông Rạch Chiếc cũng phân bố không đều: tháng 10 là tháng có giá trị lưu lượng lớn nhất, tháng 3,4 là tháng có giá trị lưu lượng nhỏ nhất Dòng chảy năm nhiều nước lớn gấp 2-3 lần so với năm ít nước.Ngoài ra, mực nước thuỷ triều yếu tố đáng quan tâm.Theo thống kê năm, mực nước thuỷ triều bình quân cao nhất là 1,10m Tháng có mực nước cao nhất là tháng 10-11, thấp nhất là các tháng 6-7 Về mùa khô, lưu lượng của nguồn các sông nhỏ, độ mặn 4% Mùa mưa lưu lượng của nguồn lớn, nên mặn bị đẩy lùi xa và độ mặn bị pha lỗng nhiều Đất xung quanh khu vực sơng Rạch Chiếc chủ yếu là đất phèn nơi này là vùng trũng, thấp, thoát nước kém Đất phèn được hình thành trầm tích đầm lầy biển (đầm mặn) Trong điều kiện yếm khí phèn ở dạng tiềm tàng, phẫu diện có tầng Pyrite Khi có quá trình thoát thuỷ, tạo môi trường oxy hoá, tầng Pyrite chuyển thành tầng Jarosite làm cho đất chua đồng thời giải phóng nhôm gây độc hại cho trồng II HIỆN TRẠNG HIỆN NAY TRÊN LƯU VỰC SÔNG RẠCH CHIẾC 2.1 Khu dân cư Hiện khu dân cư xuất ven sông Rạch Chiếc với tần suất ngày nhiều như: KDC Nam Long, KDC Saca, KDC Gia Hồ, Bên cạnh có vấn đề đáng bàn tới việc lấn chiếm trái phép vượt mức quy định độ an toàn hành lang đất ven sông số KDC: 2.1.1 Khu dân cư Saca Toàn phần đất hành lang bảo vệ an tồn sơng Rạch Chiếc chủ đầu tư xây dựng hai sân bóng đá mini cỏ nhân tạo, sân treo biển “Câu lạc bóng đá mini Rạch Chiếc FC” đưa vào hoạt động Chủ đầu tư cất nhà gỗ hồnh tráng, diện tích hàng trăm mét vng phần đất hành lang bảo vệ an tồn bờ sơng Tồn cơng trình xây dựng trái phép phần đất công viên xanh thuộc hành lang bảo vệ sông Rạch Chiếc dự án khu dân cư SACA bắc Rạch Chiếc, phường Phước Long A, quận bị tháo dở trước ngày 15-5-2014 2.1.2 Khu dân cư Nam Long Ở khu vực phường Phước Long B, Quận đoạn sông Rạch Chiếc chảy qua bị lấn khoảng 2000m2 để xây dựng dự án nhà Đoạn lấp sông thuộc khu vực dự án khu dân cư Nam Long của cơng ty cổ phần Nam Long Hình 2: Đổ cát lắp sông (Nguồn: www.afamily.vn) Từ tháng 4/2015, công ty tiến hành san lấp khu vực Hơn tháng nơi đại công trường không tên (không treo bảng hiệu thông báo nội dung cơng trình quy định) với cọc nhồi bê tơng dàn cốt thép Hình3: Đại cơng trình lấn sông (Nguồn: www.afamily.vn) Bờ kè cũ bị đập bỏ đơn vị thi công đổ đất lấn ngồi lịng sơng 10 m với chiều dài 200m Hình 4: Vị trí bờ kè cũ cách xa bờ kè (Nguồn: www.afamily.vn) Chủ đầu tư dự án công ty cổ phần Nam Long, cịn đơn vị thi cơng Cơng ty Phú Vinh Hoa 2.2 Hoạt động công nghiệp 2.2.1 Nhà máy Việt Thắng Jean Vào tháng 6/2009 Sở Tài nguyên Môi trường (TN-MT) TPHCM vừa có cơng văn trình UBND TPHCM việc xử phạt Công ty TNHH Sản xuất thương mại Việt Thắng Jean (Cơng ty Việt Thắng Jean) có hành vi vi phạm mơi trường nghiêm trọng Theo đó, cơng ty có đến hành vi vi phạm mơi trường, mà nước thải qua xử lý chưa đạt tiêu chuẩn xả thẳng vào hệ thống kênh rạch “góp phần” làm màu xanh dịng sơng Rạch Chiếc Điều đáng nói hành vi vi phạm kéo dài từ lâu công ty không khắc phục Bà Lê Thị Kim Oanh, Phó Chánh Thanh tra Sở TN-MT, cho biết, Công ty Việt Thắng Jean hoạt động may công nghiệp giặt tẩy quần áo số 38, đường Quang Trung, phường Hiệp Phú, quận 9, có cơng suất hoạt động 8.000 sản phẩm/ngày Cơng ty hoạt động từ năm 1995, nay, quy định thực bảo vệ môi trường chưa chấp hành nghiêm túc Công ty Việt Thắng Jean đầu tư xây dựng đưa vào vận hành hệ thống xử lý nước thải công suất 360m³/ngày, theo kết phân tích mẫu, chất lượng nước thải công ty vượt tiêu chuẩn cho phép loại B nhiều lần Cụ thể, tiêu COD, BOD5, vi sinh vượt tiêu chuẩn cho phép 10 lần Còn NH3, tổng nitơ, tổng phospho vượt tiêu chuẩn gần lần Khơng dừng lại đó, khí thải bụi phát sinh từ lị hơi, nhiên liệu đốt than đá dù xử lý qua cyclone lắng bụi, hấp thu nước thoát qua ống khói, nồng độ khí CO vượt tiêu chuẩn cho phép 10 lần Bùn phát sinh từ hệ thống xử lý nước thải công ty chuyển giao cho Công ty TNHH SX-TM-DV-XD Tường Phát thu gom, xử lý, thời điểm kiểm tra, cịn khơng bùn thải khơng thu gom chuyển giao quy định Lượng nước thải 360m³/ngày không đạt tiêu chuẩn quy định lại công ty xả thẳng vào nguồn nước sông Rạch Chiếc khơng có giấy phép xả thải quan quản lý nhà nước Nhận thấy hành vi vi phạm Công ty Việt Thắng Jean nghiêm trọng, thuộc thẩm quyền xử lý UBND TPHCM, Sở TN-MT đề xuất UBND TPHCM ban hành định xử phạt hành vi vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường Trong đó, mức phạt hành vi xả nước thải vượt tiêu chuẩn 32 triệu đồng; thải khí, bụi vượt tiêu chuẩn 22 triệu đồng; quản lý chất thải không quy định 7,5 triệu đồng; không lập báo cáo trạng theo quy định triệu đồng hành vi xả thải vào nguồn nước khơng có giấy phép 15 triệu đồng Riêng việc xả thải vào sông Rạch Chiếc không phép, sở kiến nghị buộc công ty ngưng hoạt động xả thải vào nguồn nước khắc phục ô nhiễm môi trường Sở TN-MT cấp phép xả thải Hình 5: Nước thải hồ xử lý cơng ty Việt Thắng Jean gây ô nhiễm sông Rạch Chiếc (Nguồn: www.spgp.org.vn) 2.2.2 Cơng ty TNHH Giấy Bình Chiểu Hệ thống xử lý nước thải không hoạt động, mương thu gom nước thải hệ thống xử lý có sắt chắn ngang, cần kéo lên nước thải không qua xử lý chảy thẳng cống Công suất hệ thống xử lý nước thải nhà máy 150 m3/ngày (được Sở Tài nguyên-Môi trường (TN-MT) TPHCM nghiệm thu vào đầu năm 2006) (2008) khối lượng nước xả thải khoảng 240 m3/ngày Trong thời gian qua hệ thống xử lý nước thải không vận hành thường xuyên, vận hành tốt đáp ứng 60%70% lưu lượng nước thải Hình 6: CA kiểm tra đường nước thải Cty TNHH giấy Bình Chiểu (Nguồn: www.bentre.thv.vn) 2.2.3 Cơng ty cổ phần giấy Xuân Đức Tại trường,CA ghi nhận đường ống lớn công ty thiết kế, dẫn thẳng nước thải thừ hồ chứa nước đổ sông, đoạn nối diện cảng Phước Long Hệ thống bồn lọc xử lý nước thải tình trạng khố van, khơng hoạt động Anh Tạ Như Quốc Thái, nhân viên điều hành trạm xử lý nước thải, thừa nhận hệ thống xử lý bị tải, buộc phải xả trực tiếp sông Hệ thống bồn lọc xử lý nước thải tình trạng van dẫn bị khóa, khơng hoạt động Nhân viên điều hành trạm xử lý nước thải Công ty tên Tạ Như Quốc Thái thừa nhận với cảnh sát môi trường hệ thống xử lý bị tải, buộc phải xả trực tiếp sông Rạch Chiếc Trước đó, vào ngày 24/9/2008, Cơng ty Xn Đức bị Phòng MT-TN quận kiểm tra, lập biên vi phạm, đình hoạt động xả thải sản xuất môi trường; yêu cầu công ty trám họng xả nước sông Rạch Chiếc ngày 25/9.Theo kết phân tích Trung tâm Đào tạo phát triển sắc ký TP.HCM, tiêu COD, BOD, từ mẫu nước thải Xuân Đức vượt mức cho phép 20 lần Tuy nhiên, đến Xuân Đức chưa có biện pháp khắc phục việc gây nhiễm mơi trường Hình 7: Nước thải Cty giấy Xuân Đức( Nguồn: www.dichvuthuyloi.com.vn) 2.3 Hoạt động khai thác 2.3.1 Khai thác cát Một nguyên nhân gây điểm sạt lở ven sông Rạch Chiếc hút cát trái phép lịng sơng, chưa ngăn chặn triệt để Do tính chất đặc biệt quan trọng mơi trường nước sơng Sài Gịn nói chung sơng Rạch Chiếc nói riêng từ năm 1998, Chính phủ có định ngừng tất hoạt động khai thác cát Điều có nghĩa tất ghe, thuyền, sàlan hút cát khu vực sông Rạch Chiếc khai thác tài nguyên trái phép Thế nhưng, dọc sông Rạch Chiếc, đoạn ngang qua quận 2, quận 9, Thủ Đức có nhiều vựa cát bất chấp lệnh cấm, việc hút cát lịng sơng diễn rầm rộ nhiều hình thức Phổ biến khai thác trộm vào ban đêm Một ghe có trang bị máy hút cỡ lớn, đêm hút khoảng vài chục mét khối cát, kiếm từ hai đến ba triệu đồng Trên sơng, đêm có hàng chục ghe hút cát trộm So với việc đưa cát từ miền tây lên cát hút trực tiếp sơng Rạch Chiếc, rẻ nửa khơng phải vận chuyển xa, mà chất lượng có cịn tốt hơn, nạn hút cát trộm ngày gia tăng Hơn nữa, nhu cầu xây dựng thành phố lớn, hầu hết lượng cát khai thác bán hết khiến nhiều kẻ lợi nhuận mà bất chấp lệnh cấm Lý mà quyền sở biện minh cho việc khơng ngăn chặn triệt để nạn khai thác cát lậu quyền địa phương khơng có đủ phương tiện để truy bắt, kiểm soát Các ghe hút cát hoạt động ban đêm, ban ngày thường xuyên di chuyển từ địa bàn qua địa bàn khác khó xử lý Hình thức thứ hai khai thác cát công khai thông qua việc cấp phép nạo vét luồng, lạch để khơi thông hoạt động đường thủy sơng Rạch Chiếc Đây lỗ hổng mà nhiều doanh nghiệp lợi dụng để hút cát trái phép Chính quyền quận, huyện quan chức năm cấp phép đặn cho doanh nghiệp mà không kiểm tra, giám sát đến nơi, đến chốn Mặt khác, việc cho phép hàng chục sở bn bán, vận chuyển khống sản cát địa bàn hoạt động ven bờ sông Rạch Chiếc hình thức “tiếp tay” cho ghe hút cát lậu hoạt động cơng khai Hình 8: Trong vịng 10 năm qua có 40 đất phường Long Bình Long Phước bị nước nhấn chìm 22 km bờ sông khai thác cát trái phép Khu vực chân cầu Rạch Chiếc hướng từ quận sang quận vựa cát khổng lồ, ngày tập trung hàng chục sà lan, tàu chở cát có tải trọng lớn đến đổ ăn "hàng" Bến tạm bợ, luồng lạch chật hẹp tập trung lưu lượng phương tiện có tải trọng lớn thường xuyên vào nên tàu chở cát sà lan hay va đập Đây lý mà tàu Quốc Tồn bị chìm với phần (phịng điều khiển) ngập hẳn dòng chảy Vụ việc xảy vào rạng sáng 28/7 may mắn khơng có thiệt hại người Sáng 29/7, nhiều người tham gia lưu thông cầu vượt Rạch Chiếc (nối quận quận 9, tuyến xa lộ Hà Nội) dừng xe xem cơng việc trục vớt tàu Quốc Tồn chở cát có tải trọng 500 2.3.2 Khai thác thuỷ sản Nguồn thuỷ sản sông Rạch Chiếc dồi dào, chủ yếu cung cấp cho đời sống ngày cho người dân ven bờ Ngoài từ nguồn thuỷ sản người dân đem chợ bán để kiếm thêm thu nhập Tuy nhiên số người có hành vi khai thác trái phép nguồn thuỷ sản dụng cụ điện: lưới chì, chích điện dùng thuốc nổ 2.4 Giao thơng vận tải Lục bình hay xuất sơng Rạch Chiếc đỉnh điểm ngày 24/5/2015, khúc sông Rạch Chiếc (đoạn qua khu dân cư Bắc Rạch Chiếc (quận 9), khu liên hợp thể thao Rạch Chiếc (quận 2), lưu vực nhà máy xi măng Hà Tiên, cầu Rạch Chiếc…bất ngờ xuất dày đặc lục bình che kín sơng làm cho tàu thuyền chuyển khó khăn Vì sơng Rạch Chiếc sơng lớn nên số lượng tàu, thuyền di chuyển qua đông Vào cao điểm nơi tàu thuyền phải di chuyển chậm lại giữ khoảng cách an toàn với tàu khác để tránh cố va đập Hình 9: Lục bình xuất dày đặc sông Rạch Chiếc (Nguồn: www.baomoi.com) III HẬU QUẢ TỪ CÁC TÁC DỘNG ĐẾN LƯU VỰC SÔNG RẠCH CHIẾC 3.1 Hậu từ lấn chiếm sông Rạch Chiếc Đối với việc lấn chiếm sông Rạch Chiếc để xây dựng KDC trái phép làm thu hẹp dòng chảy dẫn đến gia tăng lưu tốc, biến đổi dòng chảy cục bộ; tình trạng ùn tắc giao thơng đường thuỷ xảy tàu di chuyển qua đây, phần đất làm hành lang bảo vệ an toàn cho sơng Rạch Chiếc.Vì vậy,việc lấn chiếm sơng để xây nhà nguyên nhân gây sạt lở địa bàn sông Rạch Chiếc 3.2 Hậu từ xả thải hoạt động công nghiệp Các hoạt động cơng nghiệp từ nhà máy, xí nghiệp làm ô nhiễm nguồn nước cách nghiêm trọng, ảnh hưởng đến sức khoẻ người dân sống quanh khu vưc mà cịn người dân sống hạ lưu sông Đặc biệt không đủ nước để cung cấp cho hộ dân sinh hoạt ngày nước để cung cấp cho dịch vụ công cộng như: trường học, bệnh viện, Nguồn nước ô nhiễm tác động đáng kể đến sinh vật sống sông Rạch Chiếc, đặc biệt nồng độ ô nhiễm cao (do nước thải chưa xử lý cách) giết chết hàng loạt loài thuỷ sản 3.3 Hậu từ khai thác trái phép tài nguyên sông Hoạt động khai thác cát trái phép làm cho vùng đất ven sông bị sạt lở gây thiệt hại nhà cửa, tài sản, đe dọa đến tính mạng ảnh hưởng nghiêm trọng đến sinh hoạt sản xuất người dân sống quanh Đồng thời việc khai thác vừa đẩy nhanh tốc độ sạt lở bờ sông, vừa khiến thành phố phải bỏ hàng trăm tỷ đồng để xây dựng công trình chống sạt lở khơng hiệu Bên cạnh việc khai thác thuỷ sản bừa bãi làm cho số lượng chất lượng thuỷ sản bị giảm đáng kể.Nếu tình trạng tiếp tục xảy lồi thuỷ sản bị cạn kiệt làm vai trị điều hồ nguồn nước từ loài thuỷ sản vi sinh vật sống nơi 3.4 Hậu từ giao thông sơng Ngồi sơng Rạch Chiếc chi lớn hệ thống sơng Sài Gịn-Đồng Nai nên lượng phương tiện qua lại tấp nập Với số lượng tàu thuyền di chuyển đơng nên tình trạng ùn tắc giao thơng đường thuỷ khơng tránh khỏi làm chậm trễ lịch trình thời gian giao hàng tàu…Đặc biệt vào ban đêm khơng quan sát kĩ lưu thơng tàu va chạm với nhau, dẫn đến thiệt hại ngồi ý muốn.Và sơng Rạch Chiếc lục bình thường xuyên xuất với mật độ lớn gây khó khăn cho tàu thuyền việc di chuyển IV GIẢI PHÁP ĐÃ THỰC HIỆN Theo:“Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2010 định hướng đến năm 2020”củaThủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải: NHIỆM VỤ Điều tra, phân tích đánh giá đầy đủ trạng nguồn gây ô nhiễm mơi trường để có đủ sở tiến hành biện pháp ngăn chặn, xử lý, khắc phục kiểm sốt nhiễm mơi trường lưu vực hệ thống sông Đồng Nai; Tổng kết đánh giá đề tài, dự án thực hiện; điều tra bổ sung thực trạng ô nhiễm thành phần môi trường sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, nông nghiệp hoạt động sinh hoạt dân cư đô thị gây ra; Theo dõi, giám sát kiểm tra chặt chẽ việc tuân thủ quy định bảo vệ môi trường trước sau đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư Xây dựng sách ''đen'', sách ''xanh'' sở sản xuất lưu vực hệ thống sông Đồng Nai; Thực thường xuyên công tác quan trắc chất lượng nước hệ thống sông Đồng Nai: Xử lý triệt để ô nhiễm, hhắc phục cải tạo môi trường khu vực, sở sản xuất gây nhiễm nặng, điểm nóng mơi trường: Hoàn thành việc xử lý triệt để sở gây ô nhiễm nghiêm trọng lưu vực theo tiến độ Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg ngày 22 tháng năm 2003 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt “Kế hoạch xử lý triệt để sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng”; Xử lý đoạn sơng có tầm quan trọng cho mục đích cấp nước sinh hoạt (sông Đồng Nai khu vực Hóa An, ), nhánh sơng bị nhiễm nặng như: sơng Thị Vải, sơng Sài Gịn, kênh, rạch nội thành, nội thị ; tiến hành nạo vét khơi dịng, kè bờ đoạn sơng quan trọng, xung yếu; Bảo tồn phát triển đa dạng sinh học, đồng thời tích cực cải thiện chất lượng mơi trường lưu vực hệ thống sơng Đồng Nai, phục vụ có hiệu cho việc phát triển bền vững kinh tế - xã hội tồn lưu vực; Khơi phục bảo vệ rừng phòng hộ, rừng đầu nguồn bị suy thoái; tăng cường bồi phụ nguồn nước, xây dựng cơng trình giữ nước chống cạn kiệt, cân nguồn nước hệ thống sông Đồng Nai, bảo đảm số lượng chất lượng nước phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội lưu vực; Bảo vệ tốt cảnh quan thiên nhiên, môi trường sinh thái lưu vực hệ thống sông Đồng Nai đặc trưng cho vùng Đông Nam Bộ, vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Xây dựng, thẩm định, phê duyệt tổ chức thực 16 dự án thành phần trọng tâm có tính liên ngành, liên vùng thuộc Đề án bảo vệ môi trường lưu vực hệ thống sông Đồng Nai cụ thể sau đây: Thành lập Ủy ban Bảo vệ môi trường lưu vực sông Đồng Nai để đạo, điều phối liên ngành, liên vùng nhằm thực thống nội dung Đề án sông Đồng Nai; Xây dựng Quy chế bảo vệ nguồn nước lưu vực sơng Sài Gịn - Đồng Nai; Xây dựng mạng lưới quan trắc chất lượng nước chung cho tỉnh, thành phố lưu vực hệ thống sông Đồng Nai; Xây dựng sở liệu chất lượng môi trường lưu vực hệ thống sơng Đồng Nai; Phịng ngừa, ngăn chặn, xử lý kiểm sốt nhiễm bảo vệ mơi trường nước sông Đồng Nai; Bảo vệ môi trường nước sông Sài Gịn phục vụ an tồn cho mục đích cấp nước sinh hoạt bảo vệ cảnh quan đô thị; Xây dựng biện pháp bảo vệ chất lượng nước đoạn sơng Đồng Nai phục vụ an tồn cho mục đích cấp nước sinh hoạt; Xây dựng triển khai vận hành trạm xử lý nước thải tập trung đô thị, khu dân cư lưu vực hệ thống sông Đồng Nai; Thống kê phân loại nguồn thải lưu vực hệ thống sơng Đồng Nai; Khắc phục tình trạng khai thác cát chống xói lở bờ sơng thuộc hệ thống sông Đồng Nai; Bảo vệ phát triển rừng, tăng độ che phủ rừng lưu vực hệ thống sông Đồng Nai; Nghiên cứu đề xuất biện pháp khả thi nhằm bảo tồn rừng ngập mặn đa dạng sinh học vùng hạ lưu hệ thống sông Đồng Nai; Quy hoạch môi trường lưu vực hệ thống sông Đồng Nai; Đánh giá tác động môi trường chiến lược quy hoạch tổng thể thuộc lưu vực hệ thống sông Đồng Nai; Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cộng đồng việc bảo vệ môi trường lưu vực hệ thống sông Đồng Nai; Tăng cường, nâng cao lực, hiệu lực hiệu quản lý nhà nước môi trường lưu vực hệ thống sơng Đồng Nai Tổng kinh phí để triển khai, thực 16 dự án thành phần trọng tâm ước tính vào khoảng 1.938 tỷ đồng, huy động từ nguồn: ngân sách địa phương, ngân sách trung ương, vốn đầu tư doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh địa bàn lưu vực hỗ trợ, tài trợ các tổ chức, cá nhân khác nước nước GIẢI PHÁP Tăng cường hiệu lực hiệu quản lý nhà nước bảo vệ môi trường toàn lưu vực: Sớm thành lập đưa vào hoạt động Ủy ban Bảo vệ môi trường lưu vực sơng Đồng Nai với tiêu chí gọn, nhẹ, hiệu lực hiệu để đạo, điều phối liên ngành, liên vùng nhằm thực thống nội dung Đề án sông Đồng Nai; Đẩy mạnh việc xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật bảo vệ môi trường lưu vực sông, đồng thời triển khai, thực nghiêm chỉnh quy định hệ thống pháp luật quản lý tài nguyên - môi trường phát triển bền vững liên quan đến lưu vực hệ thống sông Đồng Nai; Sớm hoàn thiện đưa vào sử dụng hệ thống mạng lưới quan trắc, giám sát, dự báo diễn biến môi trường tự nhiên lưu vực sông xây dựng ngân hàng sở liệu tài nguyên môi trường lưu vực hệ thống sông Đồng Nai; Tăng cường công tác xây dựng, thẩm định, phê duyệt triển khai thực quy hoạch, kế hoạch bảo vệ môi trường lưu vực hệ thống sông Đồng Nai; Đẩy mạnh việc áp dụng công cụ kinh tế khai thác hợp lý, sử dụng bền vững bảo vệ tài nguyên - môi trường lưu vực hệ thống sơng Đồng Nai Khuyến khích việc hình thành phát triển thị trường dịch vụ tư vấn công tác bảo vệ môi trường cảnh quan thiên nhiên lưu vực sông Đẩy mạnh công tác xã hội hóa, nâng cao nhận thức, tăng cường trách nhiệm tham gia cộng đồng dân cư vào việc bảo vệ môi trường lưu vực hệ thống sơng Đồng Nai: Đẩy mạnh khuyến khích cơng tác xã hội hóa hoạt động bảo vệ mơi trường, phịng ngừa, giảm thiểu, xử lý nhiễm khắc phục suy thối mơi trường lưu vực sơng; Tăng cường hoạt động truyền thông để tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cộng đồng việc bảo vệ môi trường lưu vực; tạo điều kiện, chế thuận lợi để tăng cường tham gia cộng đồng vào việc bảo vệ môi trường lưu vực hệ thống sông Đồng Nai Tăng cường đa dạng hóa nguồn lực đầu tư từ ngân sách nhà nước (trung ương, địa phương), doanh nghiệp, cộng đồng dân cư, tổ chức, cá nhân ngồi nước, đồng thời có chế, sách ưu đãi, khuyến khích để huy động, thu hút đầu tư có hiệu cho cơng tác bảo vệ môi trường lưu vực hệ thống sông Đồng Nai, đó: Các doanh nghiệp, khu cơng nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao hoạt động lưu vực hệ thống sông Đồng Nai phải tự bỏ vốn để thực cơng trình xử lý chất thải trước xả, thải vào môi trường xử lý nhiễm sở gây theo quy định pháp luật Nhà nước xem xét để hỗ trợ phần kinh phí dự án cụ thể; Ngân sách nhà nước (trung ương, địa phương) đầu tư cho dự án bảo vệ mơi trường thuộc khu vực cơng ích; Các dự án thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường thuộc Đề án sông Đồng Nai ưu tiên vay vốn ưu đãi sử dụng vốn hỗ trợ từ Quỹ Bảo vệ Môi trường Việt Nam thành lập Quyết định số 82/2002/QĐ-TTg ngày 26 tháng năm 2002 Thủ tướng Chính phủ Mở rộng tăng cường hợp tác quốc tế song phương, đa phương với nước, tổ chức cá nhân nước để tranh thủ giúp đỡ kinh nghiệm, trí tuệ, tài chính, cơng nghệ thu hút đầu tư để bảo vệ có hiệu mơi trường lưu vực hệ thống sông Đồng Nai