Đề tài chính sách chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế việt nam trong giai đoạn hiện nay

BÀI THẢO LUẬN NHĨM MƠN: CHÍNH SÁCH KINH TẾ VÀ XÃ HỘI ĐỀ TÀI CHÍNH SÁCH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 1.1: Chuyển dịch cấu ngành -Cơ cấu kinh tế cấu tạo bên kinh tế, tập hợp phận, phân hệ, phần tử kinh tế có tác động qua lại lẫn có mối quan hệ mật thiết với theo tính quy luật định -Chính sách chuyển dịch cấu kinh tế tổng thể quan điểm, tư tưởng, giải pháp công cụ Nhà Nước sử dụng nhằm xây dựng cấu kinh tế hợp lý theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa 1.2: Những sách chuyển dịch cấu ngành Theo hướng khai thác hiệu tạo lợi so sánh để nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm, doanh nghiệp, ngành, lĩnh vực, quốc gia Tôn trọng chế kinh tế thị trường để tăng hiệu phân bổ sử dụng nguồn lực trình chuyển dịch cấu ngành Theo hướng tham gia vào chuỗi giá trị tồn cầu, vươn tới khâu có giá trị gia tăng ngày cao Hướng đến dựa nhiều hơn, vững vào ngành công nghiệp có cơng nghệ đại, có khả tạo phát triển lực cạnh tranh thành tố chủ chốt trí tuệ cơng nghệ cao 1.3: Hàm ý sách phát triển chuyển dịch cấu kinh tế • Phát triển nhanh bền vững: Phát triển nhanh bền vững phải bao trùm mặt đời sống xã hội • Chủ động hội nhập quốc tế để tranh thủ hội vốn, công nghệ thị trường giới, chuyển dịch cấu theo hướng đại hóa • Gắn chuyển dịch cấu ngành kinh tế với việc thực chiến lược hội nhập hướng mạnh xuất tiến trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước 1.4: Các yếu tố ảnh hưởng điều kiện chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam Yếu tố nước Nhà nước: - quan điểm chiến lược - chế quản lý Điều kiện tự nhiên Nhu cầu thị trường trình độ lao động Yếu tố bên ngồi - Chính trị, xã hội khu vực giới - Xu tồn cầu hóa kinh tế, quốc tế hóa lực lượng sản xuất CHƯƠNG 2: NHỮNG TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 2.1 Ảnh hưởng sách giai đoạn chuyển dịch cấu ngành 2.1.1 Kinh tế  Chuyển đổi cấu kinh tế không diễn ngành kinh tế mà cịn có xu hướng chuyển đổi tích cực nội ngành  Nông nghiệp : chuyển đổi cấu trồng từ loại có giá trị thấp sang loại có giá trị cao; ni trồng thủy sản tập trung chuyển sang loài trọng điểm dùng làm nguyên liệu chế biến xuất khẩu, đặc biệt nuôi tôm nước lợ  Công nghiệp: chuyển dịch theo hướng phát triển ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao giá trị xuất lớn(công nghiệp chế biến, chế tạo )  Dịch vụ: có tỉ trọng ngày tăng, nhiều ngành trở trành ngành mũi nhọn, động lực phát triển kinh tế như: du lịch, viễn thông HẠN CHẾ - Chuyển dịch cấu sản xuất nơng nghiệp chậm Nhiều diện tích đất sản xuất suất, hiệu kinh tế chưa chuyển đổi kịp thời - Sản xuất nông nghiệp quy mơ nhỏ lẻ, manh mún, mơ hình sản xuất nơng nghiệp cơng nghệ cao cịn quy mô nhỏ - Hợp tác, liên kết sản xuất nông dân hạn chế Người dân chưa mạnh dạn đầu tư mở rộng, phát triển sản xuất 2.3.2 Ngành công nghiệp Ngành công nghiệp - Giá trị sản xuất tăng cao gấp 3,5 lần - Đóng góp 31-32% vào GDP - Chiếm 90% tổng kim ngạch xuất nước - Cơ cấu xuất ngành cơng nghiệp chuyển dịch theo hướng tích cực với tỷ trọng ngành cơng nghiệp chếcơng biến,nghiệp chế tạođang có xu hướng Nhược điểm:+ tốc độ tăng trưởng ngành chậm lại + Năng suất lao động công nghiệp Việt Nam bị bỏ xa so với nước phát triển nước khu vực + Quá trình tái cấu lĩnh vực cơng nghiệp diễn cịn chậm, chưa thực vào chiều sâu 2.3.3 DỊCH VỤ Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng đầu năm đạt tốc độ tăng cao so với kỳ năm trước (11,5%), Doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống tháng năm ước tính đạt 286,7 nghìn tỷ đồng, chiếm 12% tổng mức tăng 9,8% so với kỳ năm trước Hoạt động vận tải tháng đầu năm 2019 nhìn chung ổn định, ngành có mức tăng trưởng khá, đặc biệt với việc đời hãng hàng không Doanh thu viễn thông quý II/2019 ước tính đạt 91,7 nghìn tỷ đồng, tăng 7,08% so với kỳ năm trước Du lịch: lượng khách liên tục đạt mức triệu lượt người tháng kể từ đầu năm 2019 Tính chung tháng, khách quốc tế đến nước ta đạt gần 8,5 triệu lượt người CHƯƠNG 3: THÀNH TỰU TRONG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ VIỆT NAM 3.1: Chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp - Cơ cấu kinh tế ngành nông, lâm ngư nghiệp tiếp tục có bước chuyển dịch tích cực - Cơ cấu sản phẩm chuyển dần theo hướng thích ứng với thị trường, người sản xuất không quan tâm đến số lượng sản phẩm mà bắt đầu quan tâm đến chất lượng giá trị đầu sản phẩm - Chăn nuôi ngành phụ, tỷ trọng giá trị sản phẩm không cao, tỷ trọng tăng chậm dịch bệnh, thiên tai 2.4: Ảnh hưởng sách chuyển dịch cấu ngành đến kinh tế Việt Nam Chuyển dịch cấu ngành Việt Nam giai đoạn 20062016 tiếp tục thực theo hướng cơng nghiệp hóa Nơng nghiệp ngành có mức suất lao động thấp nhất, tốc độ tăng lại ổn định cao kết đáng khích lệ Cơng nghiệp - xây dựng ngành có mức suất lao động cao tốc độ tăng suất lao động thiếu ổn định Từ năm 2010, đóng góp TFP vào tăng trưởng lẫn tốc độ tăng TFP có xu hướng tăng dần, góp phần làm tăng chất lượng tăng trưởng 3.2: Chuyển dịch cấu ngành công nghiệp - Cơ cấu cơng nghiệp có chuyển dịch khá, tỷ trọng ngành công nghiệp- xây dựng tăng - Công nghiệp khai thác phát triển mạnh, chủ yếu khai thác dầu khí - Cơng nghiệp chế biến chế tạo chiếm khoảng 80% giá trị sản xuất cơng nghiệp - Đã hình thành ngành cơng nghiệp có cơng nghệ cao 3.3: Chuyển dịch cấu ngành dịch vụ - Ngành dịch vụ nước ta phát triển nhảy vọt chất lượng - Tỷ trọng lĩnh vực dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm tăng nhanh xu hướng tập trung phát triển dịch vụ thời gian tới - Tỷ trọng lĩnh vực giáo dục - đào tạo phục vụ cá nhân, cộng đồng tăng cao - Tỷ trọng lĩnh vực khoa học- công nghệ năm gần quan tâm thúc đẩy phát triển - Tỷ trọng lĩnh vực giao thông vận tải thông tin liên lạc phát triển mạnh mẽ CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHÍNH SÁCH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ 4.1 Định hướng - Xây dựng thực chiến lược tăng trưởng xanh, đảm bảo phát triển kinh tế theo hướng cac-bon thấp - Thực sản xuất tiêu dùng bền vững - Đảm bảo an ninh lương thực, phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững - Phát triển bền vững vùng địa phương 4.2 Nhiệm vụ Nhiệm vụ trọng tâm về cấu lại nền kinh tế năm 2018-2020 Ban Chỉ đạo đưa phiên họp bao gồm nhiệm vụ Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi nhất, tạo dựng môi trường cạnh tranh bình đẳng cho khu vực kinh tế tư nhân nước Rà sốt, hồn thiện luật pháp liên quan đất đai để khuyến khích tạo điều kiện tích tụ đất nơng nghiệp; phát triển mạnh thị trường quyền sử dụng đất Tập trung xây dựng sách phát triển ngành kinh tế lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ, xác định mục tiêu rõ ràng tăng suất hiệu quả của ngành Nâng cao hiệu quả đầu tư cơng • Hồn thiện thể chế quản lý đầu tư cơng • Đánh giá lựa chọn dự án đầu tư theo mức độ hiệu kinh tế dự tính dự án • Tập trung đầu tư cơng có trọng tâm, trọng điểm, gắn chặt với ưu tiên về cấu lại nền kinh tế Đẩy mạnh cấu lại doanh nghiệp nhà nước, tăng cường chiều sâu tốc đợ cở phần hóa • Nâng cao thực chất trình đợ quản trị • Tăng cường tính cơng khai, minh bạch quản lý doanh nghiệp nhà nước • Chính phủ giao tiêu bắt buộc lãnh đạo doanh nghiệp nhà nước tiêu nâng cao hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp nâng cao tỷ suất lợi nhuận vốn Xây dựng thị trường vốn nhằm bảo đảm hiệu quả trung gian tài Cơ cấu lại lĩnh vực nơng nghiệp, nông thôn Chuyển mạnh từ sản xuất theo hộ gia đình riêng lẻ sang mơ hình sản xuất hợp tác, liên kết, tập trung, quy mô lớn 4.3 Giải pháp Chính phủ cần có biện pháp củng cố tảng kinh tế vĩ mô ổn định thuận lợi cho cấu lại kinh tế tăng suất bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0 Các giải pháp đề ra: Cơ cấu lại ngân sách nhà nước; tập trung quản lý nợ cơng theo hướng bảo đảm an tồn, bền vững; siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài – ngân sách nhà nước Điều hành chủ động, linh hoạt phối hợp tốt sách tiền tệ, sách tài khóa sách khác, sách điều chỉnh loại giá, phí nhà nước quản lý Rà soát, gỡ bỏ rào cản thể chế, sách khai thác tài nguyên số kinh tế số hóa Tiếp tục củng cố tảng kinh tế vĩ mô đạt được; đẩy mạnh hồn thiện khn khổ cho tái cấu Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao lực cạnh tranh; tiếp tục phát triển đội ngũ doanh nghiệp tư nhân Cần có chiến lược, sách, cơng cụ phát triển phù hợp cho đô thị; tăng cường thể chế liên kết vùng; số chất lượng tăng trưởng