Dự án quản lí tài nguyên nước Đồng bằng sông Meekoong phục vụ phát triển nông nghiệp nông thônx

Dự án quản lí tài nguyên nước Đồng bằng sông Meekoong phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn

Việt Nam: Dự án Quản lý Tài nguyên nước Đồng bằng Sông Mekong phục vụ Phát triển Nông nghiệp Nông thôn. (MDWRM-RDP) Bản chính thức, ngày 30 tháng 3 năm 20111KẾ HOẠCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG (EMP) CHO TIỂU DỰ ÁN BẠC LIÊU Mục lục TÓM TẮT PHẦN 1: GIỚI THIỆU PHẦN 2: MÔ TẢ TIỂU DỰ ÁN2.1. Phạm vi Tiểu dự án Cầu tỉnh Bạc Liêu2.2. Phương pháp thi công các công trình xây dựng PHẦN 3: CƠ SỞ MÔI TRƯỜNG 3.1 Các đặc điểm chung3.2 Môi trường3.3 Dân số3.4 Dịch vụ côngPHẦN 4: CÁC TÁC ĐỘNG TIỀM TÀNG VÀ BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU 4.1. Tóm tắt các ảnh hưởng của tiểu dự án Bạc Liêu 4.2. Rà soát nhanh các nguy cơ ảnh hưởng4.3. Đánh giá tác động và các biện pháp giảm thiểu PART 5: EMP- CÁC HOẠT ĐỘNG ĐƯỢC TIẾN HÀNH TRONG TIỂU DỰ ÁN5.1 Các hoạt động giảm thiểu tác động trong quá trình xây dựng5.2 Chương trình giám sát môi trường(a) Chất lượng Nước (b) Giám sát các nhà thầu xây dựng5.3 Tư vấn và công bố thông tinPHẦN 6: THỰC HIỆN6.1 Tổ chức và tập huấn an toàn 6.2 Giám sát và báo cáo6.3 Kế hoạch thực hiện, lịch trình, ngân sáchDanh mục bảngBảng 1: Tiểu chuẩn thiết kế kĩ thuật cho các công trìnhBảng 2: Tóm lược khối lượng xây dựngBảng 3: Tóm lược các tác động tiềm tàng của tiểu dự ánBảng 4: Thu hồi đất và các hộ gia đình bị ảnh hưởngBảng 5: Các tác động xấu tiềm tàng và các biện pháp giảm thiểuBảng 6: Quan Trắc chất lượng nước trong quá trình xây dựng Bảng 7: Trách nhiệm của các tổ chứcBảng 8. Chi phí dự kiến cho EMP 2 Danh mục bản đồHình 1: Vị trí của tiểu dự án Hình 2: Vị trí của các Huyện trong tiểu dự án QLPH, tỉnh Bạc LiêuHình 3: Thiết kế cầuHình 4: Bản đồ vùng Đất nhiễm Axid Sulphate tại tỉnh Bạc LiêuHình 5: Tình hình sử dụng đất tại tỉnh Bạc LiêuList of annexes:Annex 1: ECOP for the Subproject 3 Các từ viết tắtBOD Nhu cầu Oxy Sinh hóa BQL TW Ban Quản lý Dự án cấp Trung Ương CPO Văn Phòng Dự án Trung Ương của Bộ NN&PTNT DARD Sở Nông Nghiệp và Phát triển Nông thôn DONRE Sở Tài Nguyên và Môi trường ĐTM Đánh giá Tác động Môi Trường ECOP Chuẩn Thực hành về Môi trường EMDP Kế hoạch Phát triển Dân tộc Thiểu sốEMP Kế hoạch Quản lý Môi trường Khung QLMT&XH (ESMF) Khung Quản lý Môi trường và Xã hội GoV Chính phủ Việt Nam IPM Quản lý Dịch hại Tổng hợpLEP Luật Bảo vệ Môi trường MARD Bộ Nông Nghiệp và Phát Triển Nông thông OP Quy chế vận hành của Ngân hàng thế giớiPMP Kế hoạch Quản lý Dịch hạiPMU10 Ban Quản lý Dự án Số 10 ở Cần Thơ (trực thuộc Bộ NN&PTNT) UBND Tỉnh Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh BQL Tỉnh Ban Quản lý Dự án cấp TỉnhQCVN Quy chế Kỹ thuật Quốc Gia QLPH Vùng Quản Lộ Phụng Hiệp RAP Kế hoạch (Hành Động) Tái Định cư REA Đánh giá Môi trường vùng RPF Khung quy chế tái định cư TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam WB Ngân hàng Thế giới 4 Executive Summary: Background: Bạc Liêu là tỉnh nằm ở phần phía tây của khu vực phía Nam, thuộc đồng bằng sông Cửu Long, với tọa độ từ 9o00'00''đến 9o37'30'' vĩ độ Bắc và từ 105o15'00''đến 105o52 '30''kinh độ Đông. Tỉnh cách TP Hồ Chí Minh 280 km về phía Bắc. Phía bắc, Bạc Liêu giáp Hậu Giang và Kiên Giang , phía Đông và Đông bắc giáp Sóc Trăng, phía tây và tây nam giáp Cà Mau , và phía Đông và Đông nam giáp Biển Đông Đất được sử dụng chủ yếu cho sản xuất nông nghiệp trồng lúa và một số nhỏ diện tích nuôi trồng thuỷ sản. Có14 cây cầu được đề xuất trong dự án. Đây là những cây cầu nông thôn bắc qua kênh thứ cấp tại các khu vực địa phương của huyện Hồng Dân tỉnh Bạc Liêu Miêu tả: Mục đích của tiểu dự án này là là cải thiện điều kiện sống của địa phương, tạo điều kiện thuận lợi việc phát triển nông thôn bền vững nhờ xây dựng 14 cây cầu tại tỉnh Bạc Liêu nối các con kênh thứ cấp. Thông số kĩ thuật các cây cầu như sau : Tải trọng (H3- H8), rộng (3m), dài (21-51m); bằng bê tông và cốt thépNguy cơ ảnh hưởng : Các nguy cơ ảnh hưởng chính là do (1) mất một phần diện tích tạm thời và vĩnh viễn, (2) các hoạt động giải phóng mặt bằng và xây dựng gây xáo trộn đến tài nguyên nước và đất, gây ồn, rung và ảnh hưởng đến giao thông, v.v . Tại Bạc Liêu, diện tích đất thu hồi vĩnh viễn và tạm thời tương ứng là 881 m2 và 5.800m2, giá tiền đền bù cho các khu đất này sẽ khoảng 3.000 triệu đồng (tương đương 150.000 đô la Mỹ. Trong số 42 hộ gia đình bị ảnh hưởng, có 1 hộ người dân tộc thiểu số Khmer, 3 hộ dân là các nhóm dễ tổn thương.Biện pháp giảm thiểu: Để giảm thiểu những tác động, các biện pháp sau đây sẽ được tiến hành với sự tham vấn chặt chẽ với chính quyền địa phương và cộng đồng, đặc biệt là các hộ gia đình bị ảnh hưởng trong suốt giai đoạn trước xây dựng, xây dựng, và giai đoạn hoạt động và kế hoạch hành động dự kiến được tóm tắt trong Bảng 7, 8:(1) Triển khai thực hiện kịp thời và hiệu quả Kế hoạch hành động tái định cư (RAP) và Kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số (EMDP); và(2) Thực hiện hiệu quả các biện pháp để giảm thiểu các tác động trong quá trình giải phóng mặt bằng và xây dựng.Chia sẻ trách nhiệm: Ban Quản lý Dự án Tỉnh Bạc Liêu (BQL DA Tỉnh) sẽ chịu trách nhiệm đảm bảo thực hiện hiệu quả các biện pháp này và báo cáo tiến độ thực hiện đúng hạn, bao gồm cả hiệu quả an toàn của các nhà thầu. BQL DA Tỉnh sẽ thành lập đơn vị đàm bảo an toàn xã hội và môi trường do một cán bộ cao cấp làm trưởng nhóm, chịu trách nhiệm xúc tiến thực hiện hiệu quả các biện pháp an toàn cho hợp phần dự án, kể cả phối kết hợp thực hiện các chuẩn thực hành về môi trường trong quá trình đầu thầu, chấm thầu và đảm bảo rằng các nhà thầu nhận thức đầu đủ về nghĩa vụ này. BQL DA Tỉnh sẽ làm việc chặt chẽ với chính quyền địa phương, các cơ quan ban ngành, cộng đồng địa phương để thực hiện hiệu quả các biện pháp này. BQL DA tỉnh cũng sẽ tuyển hai nhóm tư vấn trong nước để hỗ trợ điều phối và/hoặc thực hiện (a) an toàn xã hội (kế hoạch tái định cư và Kế hoạch phát triển dân tộc thiểu sổ) và (b) đảm bảo môi trường (EMP-KH QLy MT) bao gồm giám sát các nhà thầu ,. Những nhà tư vấn 5 này sẽ chịu trách nhiệm thúc đẩy việc thực thi các biện pháp an toàn của các tiểu dự án khác do Tỉnh đảm nhiệm với trách nhiệm được giao một cách thích hợp phụ thuộc vào bản chất xây dựng của các tiểu dự án vòng 2 và 3 Ban Quản lý Dự án Trung Ương (BQL DA TW) sẽ chịu trách nhiệm thúc đẩy thực hiện an toàn bao gồm (a)đào tạo và giải thích rõ ràng các vấn đề trong quy chế và quy định về an toàn, (b) giám sát hiệu quả thực hiện của cá BQL DA Tỉnh, bao gồm đảm bảo họ sẽ thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, và (c) lập kế hoạch Tái định cư (RAP), Kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số (EMDPs), Kế hoạch Quản lý Môi trường (EMPs) cho các tiểu dự án vòng 2 và 3. BQL DA TW sẽ tuyển hai nhóm tư vấn trong nước để hỗ trợ thực hiện nhiệm vụ (a), (b) và (c) về các vấn đề xã hội và môi trường. Ngân sách: • Chi phí thực hiện kế hoạch Tái định cư sẽ do Chính phủ tài trợ. • Chi phí thực hiện các biện pháp giảm thiểu nguy hại trong quá trình xây dựng, bao gồm tham vấn cộng đồng và người sử dụng nước, quan trắc chất lượng nước, phân tích cặn lắng, và đền bù cho các hư hỏng (nếu có) sẽ là một phần chi phí xây dựng của Tiểu dự án;• Chi phí giảm sát hiệu quả thực hiện của các nhà thầu là một phần chí phí giám giát của Tiểu dự án; • Ngân sách cho các hoạt động đào tạo an toàn cho cán bộ nằm trong chi phí quản lý hợp phần dự án; 6 PHẦN 1: GIỚI THIỆU: Tiểu dự án sẽ xây dựng các công trình dân sinh mà có thể ảnh hưởng không tốt đến môi trường và cộng động địa phương trong quá trình xây dựng, vì vậy cần gập rút khởi động các quy chế an toàn WB về Đánh giá Môi trường (OP 4.01); Dân bản địa (OP 4.10); và Tái định cư bắt buộc (OP 4.12).Để đảm bảo rằng các nguy cơ ảnh hưởng được xác định và giảm thiểu đúng cách trong quá trình thực hiện tiểu dự án và nhằm tuân theo Quy chế OP 4. Các kế hoạch quản lý môi trường (EMP) đã được xây dựng theo sát khung quản lý môi trường và xã hội (Khung MT&XH) được xây dựng có sự tham giá tư vấn của các cơ quan ban ngành và Ngân hàng thế giới. Liên quan đến các quy chế của chính phủ về môi trường, Cam Kết Môi trường (EC) sẽ được lập từ trước khi khởi công tiểu dự án. Cam kết này sẽ làm rõ các vấn đề sau: (i) Mô tả vắn tắt hợp phần dự án; (ii) Mô tả các khu vực môi trường hiện tại; (iii) Xác định, đánh giá nguy cơ ảnh hưởng mà tiểu dự áncó thể gây ra cho môi trường trong giai đoạn trước xây dựng, trong khi xây dựng và vận hành; (iv) Đề xuất Kế hoạch Quản lý Môi Trường (EMP) bao gồm các biện pháp giảm thiểu nguy hại, và chương trình quan trắc môi trường cho tiểu dự ánvà (v) Khuyến nghị tham vấn cộng đồng cho hợp phần dự án. PHẦN 2: MÔ TẢ HỢP PHẦN DỰ ÁN2.1. Phạm vi Tiểu Dự án cầu tỉnh Bạc Liêu Mục tiêu của tiểu dự án cầu Bạc Liêu là cải thiện khả năng tiếp cận địa phương, tạo điều kiện cho các hoạt động kinh doanh nông nghiệp địa phương và nâng cao đời sống của người dân. .7 Figure 1: Location of the Subproject8Khu vực tiểu dự án Các cầu qua kênh thứ cấp tại tỉnh BAC LIEU:Tại tỉnh Bạc Liêu, 14 cầu giao thông nông thôn được xây dựng tại huyện Hồng Dân, xem hình 3- Các tiêu chuẩn thiết kế: Cầu Nông thôn- Tổng số xây dựng: 14(cây cầu)- Khả năng chịu tải H3 : 3 tấn; - Chiều rộng: 3m- Chiều dài: từ18 đến 63mBảng 1: Tiêu chuẩn thiết kế kĩ thuật cho các cây cầuTT Tên cầu Vị trí xây dựngBề rộng(m)Chiềudài(m)Kết cấu nhịp1 Sáu Ngàn K0+000 k.Sáu Ngàn 3 18 DBTCT+DBTCT+DT+DBTCT2 Ko-Tám Ngàn K0 k.Tám Ngàn 3 18 DBTCT+DBTCT+DT+DBTCT3 Ninh QuớiK0 k. Ninh Quới-k.1000 3 18 DBTCT+DBTCT+DT+DBTCT4 Sáu Hỉ K0 k. Sáu Hỉ-k.QLPH 3 18 DBTCT+DBTCT+DT+DBTCT5 Le Le K0+000 k.Le Le 3 18 DBTCT+DBTCT+DT+DBTCT6 Ngã tư Cai Giảng Kênh 3/2 - k.Cai Giảng 3 21 DBTCT+DBTCT+DT+DBTCT7 Ông Việt K0+000 k. Cai Giảng 3 27 DBTCT+DBTCT+DT+DBTCT8 Cầu Sắt K.QLPH-Cô Cai 3 34 DBTCT+DBTCT+DT+DBTCT9 Mười Ngàn K0 k.Xã Sang 3 63 2DBTCT+DBTCT+DT+2DBTCT10 KF-Tám Ngàn KF k.Tám Ngàn 3 20 DBTCT+DT+DBTCT11 KF-Vàm Xã Sang KF k.Vàm Xã Sang 3 20 DBTCT+DT+DBTCT12 KF-Cai Giảng KF k.Cai Giảng 3 38 DBTCT+DT+DBTCT13 Bà Hiên K0+000 k. Bà Hiên 3 38 DBTCT+DT+DBTCT14 Lái Viết K0+000 k. Lái Viết 3 38 DBTCT+DT+DBTCTGhi chú: k : KênhDBTCT: Cầu được xây dựng bằng bê tông cốt thépDT : ThépHình 2: Vị trí của Huyện Hồng Dân trong khu vực tiểu dự án, tỉnh Bạc Liêu 9 2.2 Phương pháp thi công các công trình xây dựng- Phần bổ sung 2 trụ đá; bệ; rầm; kết cấu liên kết; các thanh bê tông chịu tải, sàn cầu (bằng thép);- Xây dựng đường lên cầu Bảng 2 Tóm tắt khối lượng10Huyện Hồng Dân [...]... lượng nước Mục tiêu của tiểu dự án tỉnh Bạc Liêu là để bảo vệ và tăng cường sử dụng tài nguyên nước và phòng chống xâm nhập mặn ở vùng tiểu dự án Vì vậy, giám sát chất lượng nước ở các giai đoạn khác nhau của dự án là cần thiết để, đặc biệt là trong giai đoạn xây dựng và hoạt động Các chương trình giám sát chất lượng nước được đưa ra như sau : 24 Mục Bảng 4: Giám sát chất lượng nước giai đoạn xây dựng... động của dự án gây ra - Triển khai và đào tạo về kế hoạch quản lý môi trường trên hiện trường (SEMP), và giám sát dựa vào Cộng đồng (CEMP) Các tổ chức xã hội, - Đóng vai trò quan trọng như cầu nối giữa PPC và các cộng đồng 27 - GIám sát cộng đồng - Huy động sự tham gia của cộng đồng vào dự án - Trợ giúp cộng đồng trong việc đào tạo các kỹ năng nhằm tham gia công đoàn phụ nữ và tích cực vào dự án các... được tính vào chi phí đầu tư và hoạt động dự án Giai đoạn xây dựng Đào tạo cho cán bộ môi trường của PPMU và các nhà thầu: chỉ định tối thiểu một cán bộ toàn thời gian chịu trách nhiệm Giám sát - Tổ chức : Ban Quản lý dự án tỉnh (PPMU) sẽ thực hiện và quản lý dự án theo quy định của Chính phủ như quy trình đấu thầu, kiểm soát tiến độ thời gian, các vấn đề tài chính và kiểm soát chất lượng 26 Để có... vực tiểu dự án Đất nhiễm Axit Sulphate 50 cm dưới bề mặt Đất nhiễm Axit Sulphate hơn 1 met dưới bề mặt 13 Hình 4: Sử dụng đất ở tỉnh Bạc Liêu Đất nông nghiệp Đất nuôi trồng thủy sản Đất công nghiệp Nhà ở 14 PHẦN 4: ĐÁNH GIÁ CÁC TÁC ĐỘNG VÀ CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU 4.1 Tóm tắt các tác động tiềm tàng của tiểu dự án cầu tỉnh Bạc Liêu Do dự án liên quan đến việc xây dựng số lượng lớn các cây cầu nông thôn... tránh làm hư hoảng các dịch vụ công - Tham gia giải quyết các vấn đề môi trường 6.2 Giám sát và báo cáo 6.3 Kế hoạch làm việc, lịch trình và chi phí Tổng chi phí dự kiến của EMP gồm Chi phí giám sát chất lượng nước, chi phí đào tạo trong xây dựng và hoạt động của tiểu dự án với nguồnn từ chi phí tiểu dự án trong bảng 8 Bảng 8: Chi phí dự kiến Miêu tả Thực hiện 1 Chương trình giám sát chất lượng nước. .. trong quá trình xây dựng theo quy định tại Phần B, và (c) khởi động và duy trì kết nối với chính quyền địa phương và cộng đồng trong suốt thời gian xây dựng Phần B (Quản lý xây dựng) mô tả các yêu cầu cơ bản để quản lý công trường xây dựng, quản lý chất lượng môi trường (nước, không khí, tiếng ồn / rung /, giao thông / vận chuyển, chất thải, công cụ đào bới / phá hủy), bao gồm cả quản lý các trại lao... có hiệu quả, PPMU sẽ làm việc chặt chẽ với chính quyền cộng đồng để thúc đẩy việc tham gia của cộng đồng trong việc lập kế hoạch, quản lý, hoạt động, và giám sát các tiểu dự án này Bangr7: Trách nhiệm của các tổ chức Stt 1 2 3 4 5 6 7 Cộng đồng/ cơ quan Trách nhiệm - PC tỉnh sẽ quản lý các cơ quan hành chính thuộc quận, Phòng tài PC Tỉnh nguyên và Môi trường (DONRE), và PPMU - Hỗ trợ PPMU trong việc... (dài 49.5km) - Bờ biển thấp, bằng phẳng rất thuận lợi cho phát triển sản xuất muối, trồng trọt, hoặc nuôi trồng tôm, cá Tích tụ phù sa và lấn chiếm đất ra biển diễn ra hàng năm Đây là một điều kiện lý 11 tưởng để phát triển quỹ đất ở Bạc Liêu Ngoài ra, đây là một yếu tố quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế biển ở Bạc Liêu 3.2 Môi trường Hệ sinh thái dưới nước: Diện tích nước mở rộng đã tăng trong thời... diện tích cho sinh vật dưới nước sinh sản và phát triển trong vùng dự án, có vẻ như là môi trường sống này đang bị ảnh hưởng do chất lượng nước kém và đôi khi có nhưng chất độc trên bề mặt, và do thói quen câu quá của cá hộ gia đình ở địa phương Dường như có sự thay đổi trong thành phần sinh vật sống dưới nước, chúng hướng tới sống trong vùng nước ngọt nhiều hơn theo năm tháng nhờ sự thay đổi thất thường... tiểu dự án trên cơ sở hàng tháng Kế hoạch nên bao gồm bản đồ đường b và người dân địa phương và xà lan và cung cấp biển chỉ đường, đèn tín hiệu và các biện pháp giao thông cho an toàn công việc và giao thông trước khi k nh trạng của công trường dự án và khu vực gần đó; Thiết lập các lối đi tạm và tránh di chuyển thiết bị và vật liệu nặng trong giờ dựng lớn để hạn chế tác động của các hoạt động xây dựng . Việt Nam: Dự án Quản lý Tài nguyên nước Đồng bằng Sông Mekong phục vụ Phát triển Nông nghiệp Nông thôn. (MDWRM-RDP) Bản chính thức, ngày 30 tháng 3 năm. TW Ban Quản lý Dự án cấp Trung Ương CPO Văn Phòng Dự án Trung Ương của Bộ NN&PTNT DARD Sở Nông Nghiệp và Phát triển Nông thôn DONRE Sở Tài Nguyên