3 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KẾ HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN ĐỀ ÁN CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ PHÁT TRIỂN Tên đề án Phát triển mô hình kinh tế chia sẻ trong ngành du lịch trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Họ.
1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KẾ HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN ĐỀ ÁN CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ PHÁT TRIỂN Tên đề án: Phát triển mơ hình kinh tế chia sẻ ngành du lịch địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Họ tên: Tạ Thị Hương Trang MSV: 11185225 Giảng viên hướng dẫn: ThS Phạm Minh Thảo Hà Nội, 2021 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG .8 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN MÔ HÌNH KINH TẾ CHIA SẺ TRONG NGÀNH DU LỊCH .8 1.1 Tổng quan mơ hình kinh tế chia sẻ .8 1.1.1 Khái niệm kinh tế chia sẻ 1.1.2 Khái niệm mơ hình kinh tế chia sẻ 1.1.3 Khái niệm mô hình kinh tế chia sẻ ngành du lịch 1.2 Động thúc đẩy kinh tế chia sẻ 1.2.1 Sự phát triển công nghệ 1.2.2 Tình hình kinh tế khó khăn 10 1.2.3 Ảnh hưởng tới nguồn tài nguyên thiên nhiên 10 1.3 Phát triển mô hình kinh tế chia sẻ ngành du lịch 10 1.3.1 Các loại hình kinh tế chia sẻ ngành du lịch 10 1.3.2 Xây dựng mơ hình kinh tế chia sẻ ngành du lịch 12 1.3.3 Phát triển mơ hình kinh tế chia sẻ ngành du lịch 14 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN MƠ HÌNH KINH TẾ CHIA SẺ TRONG NGÀNH DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 16 2.1 Thực trạng ngành du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế 16 2.1.1 Điểm mạnh ngành du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế 16 2.1.2 Cơ hội ngành du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế cần nắm bắt 17 2.1.3 Điểm yếu ngành du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế 18 2.1.4 Thách thức ngành du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế phải đối mặt .18 2.2 Các mơ hình kinh tế chia sẻ có mặt ngành du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế 19 2.2.1 Thực trạng phát triển mơ hình kinh tế chia sẻ tỉnh Thừa Thiên Huế.19 2.2.2 Ảnh hưởng mơ hình kinh tế chia sẻ với ngành du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế .21 2.3 Đánh giá .22 2.3.1 Mặt tích cực 22 2.3.2 Hạn chế 22 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 23 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN MƠ HÌNH KINH TẾ CHIA SẺ TRONG NGÀNH DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 25 3.1 Định hướng phát triển mơ hình kinh tế chia sẻ ngành du lịch địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 25 3.2 Giải pháp phát triển mơ hình kinh tế chia sẻ ngành du lịch địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 25 KẾT LUẬN 29 TÀI LIỆU THAM KHẢO 30 Tính cấp thiết đề tài LỜI MỞ ĐẦU Những năm gần đây, thuật ngữ “kinh tế chia sẻ” nhắc đến liên tục thường xuyên hơn, đặc biệt diễn đàn kinh tế thương mại Trên thực tế, mơ hình kinh tế phát triển nước mười năm du nhập vào Việt Nam vài năm trở lại Mặc dù khơng có lịch sử phát triển hoàn thiện lâu dài kinh tế truyền thống, mơ hình kinh tế chia sẻ thực gây tiếng vang, có bước phát triển đột phá trở thành yếu tố cốt lõi kinh tế số Có nhiều lý khiến cho kinh tế chia sẻ nở rộ nhanh chóng Việt Nam, số thói quen tiêu dùng dễ bị ảnh hưởng giá người Việt Tuy nhiên, điều phủ nhận kinh tế chia sẻ nhận nhiều quan tâm từ nhiều nhóm lợi ích, nhà chức trách, nhà nghiên cứu kinh tế, chủ doanh nghiệp người dân trực tiếp tham gia vào mơ hình kinh tế này, đặc biệt từ ông lớn kinh tế chia sẻ nước đầu tư vào Việt Nam Với cách sử dụng đơn giản, chi phí thời gian tiết kiệm, tên Grab, Airbnb… khơng cịn xa lạ với người dân Việt Nam, bao gồm tỉnh Thừa Thiên Huế Chính thâm nhập doanh nghiệp đa quốc gia làm cho kinh tế truyền thống bị thay đổi, mà số ngành chịu ảnh hưởng nặng nề du lịch Du lịch coi ngành mũi nhọn, đầu tư phát triển Huế Hiện nay, ngành du lịch Huế nhận định có tiềm phát triển phong phú, với tăng trưởng đặn qua năm Bởi vậy, việc thâm nhập kinh tế chia sẻ vào ngành du lịch Huế mang lại nhiều thay đổi đáng kể, có nhiều hội đồng thời đe dọa công ty hoạt động phát triển dựa kinh tế truyền thống Bài viết đưa để tìm hiểu khái niệm kinh tế chia sẻ nói chung nội dung áp dụng cho kinh tế chia sẻ ngành du lịch địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Tổng quan nghiên cứu Bởi kinh tế chia sẻ kinh tế non trẻ, với lịch sử phát triển ngắn, không Việt Nam mà toàn giới Nghiên cứu phạm vi nước ngoài: Tại nước giới, có nhiều nghiên cứu kinh tế chia sẻ ngành du lịch Đề án “Kinh tế chia sẻ du lịch: Ánh sáng bóng tối” viết hai tác giả Kerstin Bremser Maria del Mar Alonso-Almeida Hội nghị Quốc tế năm 2017 phân tích ảnh hưởng kinh tế chia sẻ lên ngành du lịch, không tập trung vào mặt tốt mà cịn mặt tối mơ hình kinh tế Bài viết “Kinh tế chia sẻ thị trường du lịch: Cơ hội Thách thức” Teresa Skalska năm 2017, đặc điểm kinh tế chia sẻ ngành du lịch đưa Nghiên cứu “Nền kinh tế chia sẻ cho thuê nhà xe phát triển nhanh chóng so với cho thuê truyền thống” Codagnone, 2018 cho thấy doanh nghiệp sử dụng kinh tế chia sẻ mơ hình ngang hàng tảng tăng trưởng mạnh mẽ, thu hút người đăng ký sử dụng với tỷ lệ theo cấp số nhân, hình thức kinh doanh lơi kéo nhiều khách hàng truyền thống Trong hình thức kinh doanh cho thuê truyền thống có khả biến lúc tăng trưởng ngày chậm chạp Nghiên cứu phạm vi nước: Nền kinh tế chia sẻ du nhập vào Việt Nam vài năm gần đây, có phát triển nhanh chóng Đã có nhiều nghiên cứu nước chủ đề này, kể đến báo “Dịch vụ ‘chia sẻ phòng’ Airbnb lấy khách khách sạn” Như Bình báo tuổi trẻ, 2018 “Airbnb startup với mơ hình kết nối người cần thuê nhà, thuê phòng trọ với người có phịng cho th khắp giới thông qua ứng dụng di động tương tự ứng dụng chia sẻ xe Uber Tất việc toán thực thông qua Airbnb, sử dụng thẻ tín dụng đơn vị trung gian thu khoản phí người cần đặt phịng chủ nhà” Tính đến tháng 6/2017 có khoảng 6.500 sở tham gia vào Airbnb Việt Nam Với giá thành rẻ chất lượng tốt hơn, nhiều người chọn phịng qua Airbnb thay khách sạn Với giá trung bình phịng 35 USD/đêm trở lên, dịch vụ chia sẻ phịng Airbnb lấn thị phần khách sạn Khác với khách sạn, khách chủ giao dịch Airbnb đánh giá lẫn sau lần thuê Khoảng vài năm gần đây, hộ dịch vụ cho thuê qua trang mạng Airbnb Việt Nam ngày nở rộ bắt đầu chia sẻ thị phần với thị trường lưu trú truyền thống Vì lý này, khách du lịch đến Việt Nam tăng mạnh năm 2016 giá phòng khách sạn 4-5 lại không tăng nhiều thiết lập năm 2014 Airbnb bắt đầu ảnh hưởng đến việc kinh doanh khách sạn Việt nam Bài viết “Chưa thể thu thuế kinh doanh Airbnb” Hồng Phúc, 2018, báo Đầu tư cho thấy sau năm xuất hiện, có 10.000 sở lưu trú Việt Nam đăng ký kinh doanh Airbnb Một nhà, tầng lầu chí phịng cịn dư, chủ nhân đăng kí cho thuê tảng Song chuyện thu thuế Airbnb điều không tưởng Công ty công nghệ khơng có mạng lưới rộng khắp giá hợp lý, thời gian linh hoạt trải nghiệm người dân địa phương, mà cịn có khác biệt cọ xát, giao tiếp người thuê người cho thuê (host) Tính đến cuối năm 2017 có khoảng 10.000 sở lưu trú Việt Nam đăng ký kinh dianh Airbnb Nhưng đến nay, Cục thuế TP.HCM, Sở Du lịch TP.HCM quan chức có liên quan chưa thể quản lý Airbnb Một số cơng ty du lịch cịn khơng biết Airbnb Theo đại diện Cục thuế TP.HCM cho biết, từ tháng 5/2017, Cục có kế hoạch quản lý tổ chức, cá nhân kinh doanh lĩnh vực thương mại điện tử mà Airbnb ví dụ Nhưng kết chưa đạt kỳ vọng chưa thu thuế từ đơn vị Cũng theo Cục Thuế TP.HCM, địa bàn Thành phố có 2.074 người cung cấp dịch vụ cho th phịng hộ Airbnb, đó, nhóm cho thuê có nhiều đơn vị lưu trú chiếm 45% Thu thuế động lực để quan chức “quản lý” Airbnb Cũng từ đó, an toàn cho khách thuê trách nhiệm người cho thuê quản lý, tạo ổn định cho kinh tế chia sẻ Tuy nhiên, khó quản lý thu thuế cá nhân Việt Nam tham gia kinh doanh tảng này, toàn giao dịch thực trực tuyến thông qua mạng Internet, khơng cần xuất hóa đơn hay tốn tiền mặt Nghiên cứu phạm vi địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Trong nghiên cứu “Ứng dụng kênh Airbnb kinh doanh dịch vụ lưu trú homestay thành phố Huế” hai tác giả Phan Minh Hiếu Trần Thị Ngọc Liên, 2019 có năm gần đây, với phát triển Internet ứng dụng chia sẻ nhà Airbnb, dịch vụ lưu trú homestay phát triển nhanh Đa phần sở homestay Huế hộ tách biệt với chủ, đặc biệt, địa điểm thường trang trí đẹp với nhiều tiện ích khiến khách du lịch có cảm giác thân thuộc, gần gũi, giống nhà chủ nhà homestay sử dụng ứng dụng Airbnb nhằm thu hút đối tượng khách hàng tiềm toàn giới Tuy nhiên, việc ứng dụng Airbnb kinh doanh homestay khiến chủ nhà gặp nhiều khó khăn, khó khăn lớn chủ nhà homestay xác định liên quan đến đánh giá du khách Airbnb; tiếp khó khăn liên quan đến an ninh an toàn cho người lạ nhà bảo trì tài sản Bài viết “Các yếu tố rủi ro chủ nhà homestay sử dụng Airbnb thành phố Huế” nhóm sinh viên khoa Du lịch, Đại học Huế, 2020, đăng Tạp chí Khoa học Đại học Huế: Kinh tế Phát triển cho thấy yếu tố rủi ro cảm nhận từ chủ nhà tham gia tảng Airbnb Thành phố Huế gồm ba rủi ro rủi ro tài chính, rủi ro an ninh rủi ro dịch vụ Từ giải pháp quản lý rủi ro tương ứng đề xuất cho chủ nhà thảo luận Mục tiêu nghiên cứu Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận mơ hình kinh tế chia sẻ ngành du lịch, đề tài phân thích thực trạng phát triển mơ hình kinh tế chia sẻ ngành du lịch địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đề xuất số giải pháp phát triển mơ hình Để thực mục đích nêu trên, đề tài có mục tiêu cụ thể sau: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận kinh tế chia sẻ nói chung kinh tế chia sẻ ngành du lịch nói riêng - Tập trung đánh giá thực trạng ngành du lịch địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế thực trạng phát triển doanh nghiệp hoạt động dựa mô hình kinh tế chia sẻ ngành du lịch Huế năm gần - Đưa số giải pháp có tính khả thi nhằm phát triển mơ hình kinh tế chia sẻ ngành du lịch địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế, dựa sở lý luận thực trạng nêu Phương pháp nghiên cứu Đề án thực sở nghiên cứu tài liệu lý thuyế thực tiễn liên quan đến kinh tế chia sẻ kết hợp với phương pháp phân tích tổng hợp Dữ liệu sử dụng luận văn liệu thứ cấp, liệu thu thập từ nguồn cung cấp đáng tin cậy trang thơng tin điện tử thức Tổng cục Thống kê, Bộ Tài chính, Sở Du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế… văn pháp luật hành liên quan đến ngành du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế ban ngành liên quan Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Những vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến mơ hình kinh tế chia sẻ mơ hình kinh tế chia sẻ ngành du lịch địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Phạm vi nghiên cứu Về không gian: Ngành du lịch địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Về thời gian: Từ năm 2018 đến NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN MƠ HÌNH KINH TẾ CHIA SẺ TRONG NGÀNH DU LỊCH 1.1 Tổng quan mơ hình kinh tế chia sẻ 1.1.1 Khái niệm kinh tế chia sẻ Cùng với đời phát triển Internet việc sử dụng liệu lớn, đây, khoảng cách chủ sở hữu tài sản có tài sản nhàn rỗi khơng sử dụng, sử dụng người có nhu cầu sử dụng tài sản gần hết Số lượng ngày tăng tảng di động trực tuyến giúp kết nối cách hiệu cá nhân, tổ chức với Thay cho doanh nghiệp, cá nhân hồn tốn thực hoạt động quảng cáo, bán hàng hóa, dịch vụ tìm kiếm khách hàng thơng qua mạng lưới Internet khổng lồ Việc trao đổi cá nhân tổ chức thực trực tiếp sở ngang hàng, gián tiếp thông qua bên trung gian, ví dụ cửa hàng, trang web hay ứng dụng; trực tuyến ngoại tuyến; miễn phí phí, trường hợp này, “phí” “tiền”, “điểm” hay “dịch vụ khác” Trong kinh tế chia sẻ, vai trò người tiêu dùng tồn dạng hai mặt, vừa đóng vai trị bên thụ hưởng vừa đóng vai trị bên cung cấp tài nguyên Koen Frenken (2017), "Viễn cảnh kinh tế chia sẻ”, định nghĩa kinh tế chia sẻ “nơi người tiêu dùng trao quyền truy cập tạm thời tài sản vật chất nhàn rỗi cho nhau, tiền.” Benita Matofska (2016), “Kinh tế chia sẻ gì?” nêu “nền kinh tế chia sẻ hệ sinh thái kinh tế xã hội xây dựng xung quanh việc chia sẻ tài nguyên vật chất người Nền kinh tế bao gồm việc tạo ra, sản xuất, phân phối, thương mại tiêu thụ hàng hóa dịch vụ người tổ chức khác nhau.” Từ định nghĩa liệt kê ra, hiểu kinh tế chia sẻ xây dựng dựa tảng chia sẻ tài sản vật chất rảnh rỗi cá nhân tổ chức, với mục đích có lợi nhuận phi lợi nhuận Nói cách rõ ràng hơn, chủ sở hữu tài sản vật chất định muốn chia sẻ tài sản hay vật chất với cá nhân, tổ chức khác kinh tế chia sẻ 1.1.2 Khái niệm mơ hình kinh tế chia sẻ Trên giới, khái niệm “kinh tế chia sẻ” “mơ hình chia sẻ” xuất từ lâu, nhiên phải đến năm 2009, mơ hình kinh doanh thực phát triển mạnh mẽ kinh tế Mỹ rơi vào khủng hoảng, người dân buộc phải thay đổi cách tiêu dùng để thích ứng với bối cảnh khó khăn Việc chia sẻ tài ngun sẵn có ứng dụng cơng nghệ khoản lợi nhuận khổng lồ đem lại cho nhà cung ứng dịch vụ lẫn người cho thuê sử dụng tài ngun Một số mơ hình kinh tế chia sẻ bật giới kể đến như: - Mơ hình Airbnb: Mơ hình Airbnb chia sẻ nhà cho người du lịch, tận dụng nguồn tài nguyên lãng phí phịng khơng dùng đến - Nền tảng Uber: Nền tảng Uber tận dụng nguồn tài nguyên ô tô, xe gắn máy đưa vào lưu thơng người lao động không kiếm việc làm cộng đồng - Mơ hình KickStarter: Cịn gọi mơ hình gọi vốn từ cộng đồng để thực dự án - Mơ hình cho vay cộng đồng Peer lending: Là mơ hình đối tượng cộng đồng cho vay lẫn nhau, không thông qua trung gian ngân hàng 1.1.3 Khái niệm mơ hình kinh tế chia sẻ ngành du lịch Có thể nói, mơ hình kinh tế chia sẻ ngành du lịch dạng mơ hình kinh tế chia sẻ nói chung, nhiên, phạm vi khái niệm ngành du lịch, nên tài sản dùng để chia sẻ bị giới hạn lại hẹp Nói cách khác, kinh tế chia sẻ ngành du lịch hiểu mơ hình kinh tế dựa hoạt động ngang hàng (P2P) để đạt được, cung cấp chia sẻ quyền truy cập vào hàng hóa dịch vụ ngành du lịch dựa tảng trực tuyến Những hàng hóa dịch vụ góp phần vào ngành du lịch bao gồm loại hình dịch vụ cho thuê xe (Uber, Grab, …), cho thuê nhà (AirBnb, …), dịch vụ cho thuê hướng dẫn viên du lịch, … Các dịch vụ có phí phí, tùy vào định hướng tầm nhìn cơng ty 1.2 Động thúc đẩy kinh tế chia sẻ 1.2.1 Sự phát triển công nghệ Đơn giản, dễ dàng tiện lợi, đột phá mở rộng công nghệ khiến cho ngày nhiều người giới có hội tiếp cận với ứng dụng công nghệ cao, nhờ tham gia vào kinh tế chia sẻ Có thể nói, cơng nghệ người sử dụng cơng nghệ tảng kinh tế chia sẻ Nếu khơng có tảng cơng nghệ tiên tiến, mơ hình kinh doanh chia sẻ kinh tế dễ dàng thành lập phát triển với tốc độc cao ngày Công nghệ đại khiến cho việc đánh giá dịch vụ hay hàng hóa sử dụng trở nên dễ dàng hết Chỉ cần cú nhấp chuột người dùng “chấm sao” tài xế chở hơm qua, để lại lời nhận xét tích cực hay tiêu cực phòng trọ Airbnb mà bạn chuyến du lịch vừa Việc nhận phản hồi nhanh chóng từ nhiều khách hàng khiến cho người bán có hội nhìn nhận điểm cần hồn thiện hàng hóa/dịch vụ cung cấp, khiến 10 người cung cấp dịch vụ/hàng hóa trọng đến danh tiếng Điều này, đương nhiên mang lại ích lợi to lớn cho người tiêu dùng, vậy, nhanh chóng trở nên ưa thích tin cậy Nền kinh tế chia sẻ mở đường cho loại dịch vụ khách hàng mới, dịch vụ đưa việc đánh giá trực tuyến vào trung tâm Nhờ công nghệ, tương tác cá nhân ngày trở nên bật hết 1.2.2 Tình hình kinh tế khó khăn Theo Julio Gisbert, tác giả sách “Sống khơng có việc làm” (Living without a job), với nguồn lực hạn chế, việc chia sẻ thay mua lựa chọn hợp lý nhiều người Theo ông, khủng hoảng kéo dài hành động cắt giảm phủ nhiều nước làm suy yếu hệ thống phúc lợi, lý cơng ty khởi nghiệp theo mơ hình kinh tế chia sẻ tìm đề xuất cách giải tình tiếp cận tới lĩnh vực mà phúc lợi nhà nước chưa thể đạt tới Khủng hoảng giúp thúc đẩy kinh tế nhờ nhận thức ngày tăng tầm quan trọng việc tiết kiệm Mọi người tham gia vào kinh tế chia sẻ với mong muốn tiết kiệm kiếm thêm tiền, hưởng lợi việc trải nghiệm dịch vụ hàng hóa với giá trị ngang hàng Có thể nói, yếu tố kinh tế quan trọng coi điều kiện tiên để áp dụng mơ hình 1.2.3 Ảnh hưởng tới nguồn tài nguyên thiên nhiên Có thể cho phong cách sống dựa sở chia sẻ góp phần làm giảm chủ nghĩa tiêu dùng mức, cải thiện gắn kết xã hội giảm thiểu việc sử dụng tài nguyên Trong thực tế, chuyển từ mơ hình sở hữu tư nhân sang chia sẻ, nhu cầu hàng tiêu dùng giảm Điều dẫn đến việc đời kinh tế mới, vấn đề ô nhiễm sử dụng lượng mức giải Ngồi ra, tiêu dùng mang tính hợp tác làm giảm tác động tiêu cực đến môi trường cách giảm lãng phí tài nguyên nhàn rỗi Nhiều ý kiến cho động lực tham gia tiêu dùng mang tính hợp tác bền vững Lý là, tiêu dùng mang tính hợp tác thúc đẩy mong muốn trở thành người tiêu dùng có trách nhiệm mơi trường 1.3 Phát triển mơ hình kinh tế chia sẻ ngành du lịch 1.3.1 Các loại hình kinh tế chia sẻ ngành du lịch Dịch vụ cho thuê nhà/căn hộ Cũng giống loại hình trọng kinh tế chia sẻ khác, dịch vụ cho thuê nhà/căn hộ hoạt động dựa tảng “chia sẻ”, chủ nhà chia sẻ nhà cho người du lịch, tận dụng nguồn tài nguyên lãng phí phịng khơng dùng đến, để đổi lại giá trị khác, vật chất phi vật chất Điều đáng nói phịng hay chỗ ngủ chuỗi khách sạn cung cấp mà cá nhân Một ví dụ tiêu biểu cho tảng Airbnb - cơng ty có trụ sở San Francisco (Mỹ) Thông qua trang web Airbnb, chủ sở hữu nhà cho thuê người thuê nhà 16 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN MƠ HÌNH KINH TẾ CHIA SẺ TRONG NGÀNH DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 2.1 Thực trạng ngành du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế Tỉnh Thừa Thiên Huế nhiều có tiềm lớn nhiều mặt để phát triển du lịch, có điều kiện thiên nhiên phong phú, có nhiều danh lam thắng cảnh tiếng, có truyền thống văn hóa lâu đời với nhiều lễ hội, phong tục tập quán tốt đẹp độc đáo, nhiều di tích lịch sử, tôn giáo, kiến trúc nghệ thuật đặc sắc, giàu sắc nhân văn, nguồn lao động dồi thông minh, cần cù giàu lòng nhân Trong năm gần đây, ngành Du lịch có đổi mới, bước phát triển sở vật chất kỹ thuật, tạo điều kiện bước đầu thu hút khách nước khách nước ngoài; đáp ứng phần nhu cầu tham quan, nghỉ ngơi, giải trí du khách, bước đầu thu kết định kinh tế Trong năm qua, du lịch Huế đà phát triển, lượng khách quốc tế đến khách du lịch nội địa ngày tăng 2.1.1 Điểm mạnh ngành du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế Thừa Thiên Huế tỉnh, thành phố thuộc Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, có diện tích 5.000km2, dân số gần 1,2 triệu người Tỉnh có thành phố Huế Cố Việt Nam, thị loại I, thành phố di sản văn hóa giới, thành phố Festival theo quy hoạch đô thị cấp quốc gia, khu vực quốc tế; trung tâm văn hóa, du lịch; trung tâm y tế chuyên sâu; trung tâm đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực miền Trung nước Thừa Thiên Huế nơi hội tụ đầy đủ tiềm năng, mạnh để phát triển nhanh thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa; cực tăng trưởng Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung nước, trọng điểm quốc phịng, an ninh quốc gia Khơng cần liệt kê biết Huế có thừa tiềm du lịch Kho tàng di sản Thừa Thiên Huế đồ sộ vô giá Hiện theo thống kê chưa đầy đủ, Thừa Thiên Huế có 902 di sản văn hoá vật thể phi vật thể, với hình hài cịn ngun vẹn, nằm hầu hết khắp tỉnh, nhiều thành phố Huế (373 di tích); Trong số có 84 di tích cấp quốc gia; 34 di tích cấp tỉnh Đặc biệt, quần thể kiến trúc Cung đình Huế bao gồm 51 di tích lớn UNESCO cơng nhận di sản giới Nhã nhạc cung đình Huế kiệt tác truyền phi vật thể nhân loại Thừa Thiên Huế trung tâm tiểu quốc Indrapura cực bắc vương quốc Chămpa nhiều kỷ Nên tập trung số lượng đồ sộ di di vật văn hóa Chămpa Cũng chưa có vùng đất đất nước Việt nam lại có mật độ chùa chiền cao Huế với nét riêng Cũng Huế có hệ thồng vườn xưa, nhà cổ, điển hình cho mơ hình cư trú người Việt vùng Bắc Trung Bộ Thừa Thiên Huế nơi “sở hữu” kho tàng đa dạng chứng tích vật chất xác thực, phản ánh sinh động lịch sử lâu đời truyền thống cách mạng nhân dân Việt Nam 17 Thừa Thiên Huế cịn có 100 lễ hội dân gian, truyền thống đại khôi phục phát huy, bao gồm: lễ hội cung đình Huế; lễ hội văn hóa tín ngưỡng, tơn giáo; lễ hội tưởng nhớ vị khai canh, thành hoàng, tưởng niệm vị tổ sư làng nghề Nhiều lễ hội khác tổ chức lễ hội Đền Huyền Trân, Ngày hội Văn hóa Thể thao đồng bào dân tộc miền núi, Lễ hội Lăng Cô huyền thoại biển, Lễ hội Thuận An biển gọi Đặc biệt, quy mô ấn tượng lễ hội Festival Huế tổ chức định kỳ hai năm lần vào năm chẵn, Festival Nghề truyền thống hai năm lần vào năm lẻ với chuỗi hoạt động văn hóa, lễ hội ấn tượng, đặc sắc gắn kết với Lễ hội Thừa Thiên Huế niềm tự hào, đồng thời tài nguyên vô giá du lịch Thừa Thiên Huế Thừa Thiên Huế cịn có kho tàng tài ngun thiên nhiên phong phú hấp dẫn Với bờ biển dài 130 km có nhiều bãi biển đẹp tiếng Đặc biệt Lăng Cô, từ lâu bật lên bãi biển có điều kiện tự nhiên phong cảnh vào loại đẹp Việt nam Chính vẻ đẹp mộc mạc, giản dị mà không phần kiêu sa, quyến rũ Vịnh Lăng Cô, nổ lực thúc đẩy du lịch không nhỏ Thừa Thiên Huế Việt nam, , nên vịnh Lăng Cô vừa Câu lạc vịnh biển đẹp giới (Worldbays), thức công nhận 30 vịnh biển đẹp giới Hệ thống đầm phá, rừng ngập mặn, trằm bàu, hồ hồ chứa nước nhân tạo với nhiều thắng cảnh tiếng Vườn quốc gia Bạch Mã tương lai gần xếp vào hàng Khu dự trữ sinh giới.v.v Tất tạo nên nét khác biệt cho kỳ quan thiên nhiên mang đặc điểm nguyên sơ, hửu tình thi vị Vùng tam giác Lăng Cô - Cảnh Dương - Bạch Mã Chính phủ xác định bốn vùng du lịch trọng điểm quốc gia Huế thành phố di sản cịn Chính phủ cho phép xây dựng “Thành phố festival đặc trưng VN” với hai năm lần diễn festival (vào năm chẵn) festival chuyên đề ngành nghề (năm lẻ) Hằng năm Huế tổ chức hàng trăm lễ hội truyền thống lẫn lễ hội dựng nên Lăng Cô huyền thoại biển, Thuận An biển gọi, tới có sóng nước Tam Giang 2.1.2 Cơ hội ngành du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế cần nắm bắt Với vị trí địa lý lịch sử văn hố độc đáo đem lại cho Thừa Thiên Huế nhiều di sản có giá trị Những giá trị nguồn tài ngun quan trọng có ý nghĩa sống cịn phát triển ngành du lịch Thừa Thiên Huế Việt nam Trên bình diện kinh doanh mơi trường cạnh tranh tồn cầu hệ thống di sản có giá trị đặc biệt bền vững Việt nam Do đó, tạo sở để khai thác thành sản phẩm du lịch hấp dẫn mà đặc điểm trội hệ thống sản phẩm khơng thay thế, có khả cạnh tranh cao Đó lợi du lịch Thừa Thiên Huế so với điểm đến khác 18 Hệ thống di sản thiên nhiên Thừa Thiên Huế đánh giá cao định hướng khai thác để phát triển trở thành khu, điểm, sản phẩm du lịch đặc thù có ý nghĩa quốc gia quốc tế, làm động lực cho phát triển du lịch Thừa Thiên Huế Việt Nam, thu hút lượng khách du lịch quốc tế đến Huế ngày tăng, đem lại nguồn thu lớn cho kinh tế quốc dân 2.1.3 Điểm yếu ngành du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế Mặc dù Thừa Thiên Huế sở hữu nguồn tài nguyên du lịch tự nhiên nhân văn phong phú đa dạng tiềm chưa khai thác cách tương xứng Nhìn chung, hệ thống sản phẩm du lịch nghèo nàn, đơn điệu Các tài nguyên du lịch tự nhiên nhân văn, nay, chưa thống kê, đánh giá, phân loại xếp hạng để quản lý khai thác cách bền vững hiệu Điều dẫn đến tượng đáng buồn tài nguyên du lịch nhiều khai thác bừa bãi, chưa phát huy hết giá trị tài nguyên Điều không mang lại tác hại ngắn hạn mà tiềm ẩn nguy mặt dài hạn khai thác bừa bãi, thiếu trách nhiệm khiến cho tài ngun du lịch nhanh chóng suy thối cạn kiệt Sự yếu ngành kinh tế mũi nhọn đầu tư du lịch chủ yếu tập trung vào diện rộng, chạy đua xây dựng nhiều sở lưu trú, sản phẩm du lịch nghèo nàn Mặc dù lực lượng lao động du lịch đông đảo tỷ lệ đào tạo chuyên nghiệp du lịch thấp, chất lượng đào tạo du lịch nhiều hạn chế Đánh giá mặt chung chất lượng nhân lực du lịch chưa đáp ứng yêu cầu đòi hỏi tính chuyên nghiệp, kỹ quản lý, giao tiếp chất lượng phục vụ Thêm vào đó, ngành du lịch Huế thiếu đội ngũ lãnh đạo doanh nghiệp du lịch kiểu mẫu thời đại với yêu cầu cạnh tranh hội nhập cao 2.1.4 Thách thức ngành du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế phải đối mặt Một thách thức đáng kể biến đổi khí hậu Du lịch Huế, hiển nhiên, ngoại lệ Những bất thường khí hậu tác động trực tiếp, gây khó khăn trở ngại tới hoạt động du lịch Ngồi ra, nhiễm mơi trường cục trở thành mối đe dọa nghiêm trọng không điểm đến du lịch Do vậy, ngành du lịch Thừa Thiên Huế cần phải đưa hướng giải nhanh chóng thích hợp nhằm kiểm sốt vấn đề Du lịch hướng tới giá trị thiết lập sở giá trị văn hố truyền thống với tính độc đáo, nguyên bản; giá trị tự nhiên với tính nguyên sơ, hoang dã; giá trị sáng tạo công nghệ cao với tính đại, tiện nghi Du lịch bền vững, du lịch xanh, du lịch có trách nhiệm, du lịch cộng đồng gắn với xố đói giảm nghèo, du lịch hướng cội nguồn, hướng thiên nhiên xu hướng trội Vì lẽ đó, chất lượng môi trường trở thành yếu tố quan trọng cấu thành giá trị thụ hưởng du lịch Đây 19 thách thức vô lớn quan điểm, nhận thức chuyên môn kỹ thuật yêu cầu ngành du lịch Huế phải nhanh chóng nắm bắt xu hướng để khơng bị tụt hậu, thị phần hiệu thấp 2.2 Các mơ hình kinh tế chia sẻ có mặt ngành du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế 2.2.1 Thực trạng phát triển mơ hình kinh tế chia sẻ tỉnh Thừa Thiên Huế Mơ hình kinh tế chia sẻ đặt chân vào Thừa Thiên Huế từ năm 2017, qua tảng Airbnb thực có phát triển lĩnh vực du lịch, kể đến mơ hình kinh doanh định hướng kinh tế chia sẻ như: - Mơ hình chung xe: Mơ hình chung xe, tên gọi nó, cung cấp dịch vụ chia sẻ chỗ trống xe cho người khơng quen biết nhau, có chung mục đích di chuyển đến địa điểm đặt trước Bằng cách tận dụng toàn chỗ trống xe, người tham gia mơ hình giảm thiểu chi phí lại mình, đồng thời giúp hạn chế lượng khí CO2 thải mơi trường Tháng 12/2017, Grab thức cung cấp dịch vụ chia sẻ xe Thừa Thiên Huế GrabTaxi hướng tới mục tiêu cải tiến thị trường taxi địa phương khởi đầu đơn giản, chi phí hiệu cho hai bên cung cầu Với công nghệ này, GrabTaxi tối ưu hóa q trình kết hợp cơng ty taxi hành khách Ví dụ, trước có doanh nghiệp chung xe đời, du khách đến Huế muốn di chuyển điểm đến du lịch có lựa chọn taxi truyền thống Hiện giờ, khách du lịch chọn loại hình phù hợp với khả tài quỹ thời gian - Mơ hình th chung hộ: Mơ hình th chung hộ mơ hình hoạt động dựa việc chia sẻ khơng gian nhà/căn hộ Người chủ nhà/căn hộ tận dụng dư thừa rảnh rỗi tài sản cho khách du lịch người có nhu cầu không sở hữu bất động sản địa phương thuê lại Một doanh nghiệp điển hình hoạt động dựa mơ hình AirBnb Tại Huế, năm trở lại với phát triển Internet ứng dụng chia sẻ nhà Airbnb dịch vụ lưu trú homestay phát triển nhanh Mặc dù Airbnb có mặt thị trường Việt Nam từ năm 2015, homestay Huế tham gia vào thị trường muộn, nghiên cứu “Ứng dụng kênh Airbnb kinh doanh dịch vụ lưu trú homestay thành phố Huế” hai tác giả Phan Minh Hiếu Trần Thị Ngọc Liên, dựa vào số liệu thu thập từ trang chủ Airbnb Internet đến tháng 2/2019 có 60 đơn vị kinh doanh homestay Huế sử dụng ứng dụng Airbnb, có 24 homestay ứng dụng kênh năm (chiếm 40,0%), 14 homestay ứng dụng Airbnb kinh doanh từ đến năm (chiếm 23,3%) 22 homestay ứng dụng kênh năm 2019 (chiếm 36,7%) Tính đến nay, có 300 sở lưu trú đăng ký tảng Airbnb Danh sách Airbnb sở homestay ngày tăng với hình thức cho thuê phòng riêng chiếm đa số đối tượng khách phục vụ chủ yếu khách quốc tế Các chủ 20 nhà homestay đa số tự kinh doanh ứng dụng Airbnb lợi ích kinh tế, xã hội lợi ích bổ sung liên quan đến cơng nghệ sách Airbnb Ngồi Airbnb, cần phải kể tới Luxstay.com - tảng công nghệ du lịch trực tuyến hoạt động lĩnh vực bất động sản nhà đầu tư ý Hiện nay, có 200 sở lưu trú đăng ký kinh doanh Airbnb Với định hướng rõ ràng tầm nhìn đội ngũ lãnh đạo giàu kinh nghiệm, Luxstay tiếp tục nhận tin tưởng nhiều quỹ đầu tư - Mơ hình du lịch tự túc: Du lịch tự túc hình thức mà nhiều người, đặc biệt giới trẻ hướng tới Nhằm bắt kịp xu này, mơ hình du lịch tự túc đời Mơ hình kinh tế chia sẻ kết nối người muốn du lịch tự túc với bên cung cấp dịch vụ Thay phải đến tận nơi mua vé, voucher … dịch vụ này, khách du lịch tìm hiểu đặt trước trực tuyến Một ví dụ điển hình thành cơng mơ hình Klook Là ứng dụng đặt dịch vụ du lịch điểm đến lớn châu Á, bạn mua vé nghe ca Huế sơng Hương, vé suối nước nóng Alba Thanh Tân hay đặt vé tour khác Huế không cần xếp hàng mà vào cổng trực tiếp với voucher điện tử Klook hỗ trợ ngôn ngữ, bao gồm tiếng Việt tiếng Anh có mặt 25 quốc gia giới Nhìn chung, ví “con gà đẻ trứng vàng” cho nhiều kinh tế, mơ hình cịn nhiều không gian rộng lớn để phát triển lấp đầy khoảng trống thị trường kinh doanh truyền thống Tuy nhiên, mơ hình kinh tế chia sẻ chưa thực phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế vã đối mặt với nhiều khó khăn rào cản Khái niệm “Kinh tế chia sẻ” xuất trở nên phổ biến Huế có tham gia góp mặt công ty lớn Airbnb, Traveloka, Triip.vn, Grab… hay start-up Việt Nam LuxStay Trên thực tế, mơ hình kinh tế chưa có mặt rộng rãi khắp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế, mà chủ yếu phát triển Thành phố Huế Trong phiên họp thường kỳ vào tháng năm 2018, theo Bộ Kế hoạch Đầu tư, nhìn chung phát triển dịch vụ theo mơ hình kinh tế chia sẻ thời gian qua cịn mang tính tự phát, quan quản lý lúng túng việc xác định chất cách thức quản lý mơ hình Tại Huế, mơ hình gây khó cho quan quản lý kiểm sốt nghĩa vụ tài chính, nghĩa vụ với xã hội, nghĩa vụ với đối tượng tham gia Đặc biệt, vấn đề an tồn cho người tiêu dùng khó quản lý Bên cạnh đó, hệ thống pháp luật hoạt động kinh doanh Việt Nam Luật DN, Luật Đầu tư, Luật Giao dịch điện tử… quy định thuế bỏ ngỏ mơ hình kinh tế chia sẻ Hiện chưa có khung khổ pháp luật chặt chẽ để quản lý mơ hình hoạt động kinh tế chia sẻ