Đề án Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác
UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH HÀ NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 725/ĐA-UBND Phủ Lý, ngày 28 tháng 5 năm 2008 ĐỀ ÁN Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả cơng tác quản lý Nhà nước về cư trú trên địa bàn tỉnh Hà Nam Thực hiện Luật Cư trú được Quốc hội khố XI, kỳ họp thứ 10 thơng qua và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2007; Nghị định số 107/2007/NĐ-CP ngày 25/6/2007 của Chính phủ; Thơng tư số 06/2007/TT/BCA-C11 ngày 01/7/2007 của Bộ Cơng an quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Cư trú. Căn cứ tình hình thực tế của địa phương, Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Nam xây dựng Đề án:“Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả cơng tác quản lý Nhà nước về cư trú trên địa bàn tỉnh Hà Nam” như sau: Phần thứ nhất THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH CƠNG TÁC ĐĂNG KÝ, QUẢN LÝ HỘ KHẨU NHỮNG NĂM QUA, DỰ BÁO THỜI GIAN TỚI I. THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH CĨ LIÊN QUAN ĐẾN CƠNG TÁC ĐĂNG KÝ, QUẢN LÝ HỘ KHẨU 1. Hà Nam là tỉnh được tái lập từ năm 1997, nằm ở cửa ngõ phía Nam thủ đơ Hà Nội với diện tích tự nhiên 859,44 km 2 , dân số trên 845 ngàn người, mật độ dân cư trung bình 983 người/km 2 . Tồn tỉnh có 5 huyện và 1 thị xã với 116 xã, phường, thị trấn đến năm 2008 nâng cấp thị xã Phủ Lý lên thành phố trực thuộc tỉnh. Cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội và tốc độ đơ thị hố tăng nhanh đang đặt ra cho cơng tác quản lý Nhà nước về cư trú nói chung, cơng tác đăng ký, quản lý hộ khẩu nói riêng những u cầu và nhiệm vụ mới. Những năm qua, cơng tác đăng ký, quản lý hộ khẩu đã được các cấp uỷ, chính quyền và lực lượng Cơng an quan tâm chỉ đạo, đạt được những kết quả quan trọng trong cơng tác quản lý Nhà nước về an ninh trật tự (ANTT), góp phần phục vụ tốt cơng tác phòng ngừa, đấu tranh chống các loại tội phạm, phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội ở địa phương. 2. Tuy nhiên, cơng tác đăng ký, quản lý hộ khẩu vẫn còn nhiều bất cập: - Số liệu thống kế về nhân hộ khẩu, dân số giữa các cơ quan chức năng như: Cơng an, Tư pháp, Thống kê, Dân số và Kế hoạch hố gia đình chưa được thống nhất, đầy đủ, chính xác. - Hồ sơ đăng ký hộ khẩu thường trú ở Cơng an các xã, thị trấn chưa được chuyển về tàng thư hộ khẩu ở Cơng an huyện để lưu trữ, khai thác (hiện tại tồn tỉnh mới có Công an thị xã Phủ Lý duy trì khai thác sổ hộ khẩu gốc và tàng thư hộ khẩu). - Việc lập sổ hộ khẩu gốc chưa thực hiện đầy đủ quy trình hướng dẫn, trong lưu giữ, khai thác sổ hộ khẩu gốc không bổ sung điều chỉnh thường xuyên, kịp thời, đầy đủ những thay đổi, biến động về hộ khẩu, nhân khẩu dẫn đến việc giải quyết không chính xác như: Cấp các loại giấy tờ về hộ khẩu, chuyển đi, chuyển đến, xác nhận đơn làm chứng minh nhân dân, cấp hộ chiếu… sai đối tượng, tên, chữ đệm, tuổi, nơi cư trú ., tuỳ tiện đăng ký hộ khẩu thường trú khi chưa có đủ hồ sơ, thủ tục; đăng ký hộ khẩu “treo”, hộ khẩu “khống”; việc nắm, quản lý số người tạm trú, tạm vắng tại địa phương chưa được kịp thời, đầy đủ. 3. Nguyên nhân của những tồn tại khuyết điểm: - Nhận thức của các cấp, các ngành về công tác này chưa thật đầy đủ, coi công tác quản lý hộ khẩu là công việc của ngành Công an nên thiếu sự quan tâm đầu tư, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc cán bộ, nhân dân thực hiện các quy định về đăng ký, quản lý hộ khẩu. Một bộ phận nhân dân chưa tự giác thực hiện tốt các quy định của pháp luật về đăng ký thường trú, tạm trú, khai báo tạm vắng . làm cho hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về cư trú chưa cao, tạo kẽ hở để các phần tử xấu lợi dụng tiến hành hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội. - Trong tổ chức triển khai và duy trì thực hiện còn nặng về hành chính đơn thuần. Đội ngũ cán bộ chuyên trách công tác hộ khẩu ở nhiều đơn vị kể cả cấp huyện và cấp xã yếu và thiếu, thường xuyên có sự thay đổi. Một số đơn vị phân công cán bộ kiêm nhiệm, bố trí cán bộ chưa được đào tạo chuyên ngành Quản lý hành chính lại ít được tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ nên quá trình thực thi công việc bị động, lúng túng dẫn đến hướng dẫn giải quyết sai. - Công tác tuyên truyền, tham mưu, hướng dẫn, kiểm tra và xử lý vi phạm của cơ quan chuyên môn từ tỉnh đến xã, phường, thị trấn còn thiếu thường xuyên, kịp thời sâu sát. - Do việc phân cấp đăng ký quản lý hộ khẩu cho Công an các xã, thị trấn làm chưa đúng quy trình, tàng thư hộ khẩu ở Công an các huyện chưa được bổ sung và khai thác thường xuyên nên không có điều kiện kiểm tra, đối chiếu, một số cán bộ cơ sở lợi dụng sơ hở để cố tình làm sai quy định, xác nhận những vấn đề có liên quan đến nhân, hộ khẩu sai thực tế với mục đích tư lợi. - Sổ hộ khẩu gốc và tàng thư hộ khẩu được lập từ năm 1964 (theo Nghị định số 104/CP) đến nay đã 44 năm nên hầu hết bị rách nát, hư hỏng, thất lạc. Mặt khác việc quy định sổ hộ khẩu gốc và sự thay đổi mẫu sổ hộ khẩu gốc của Bộ Công an trong từng thời kỳ cũng phần nào ảnh hưởng tới việc thực hiện đồng bộ, thống nhất trong việc lập và khai thác sổ hộ khẩu gốc. Thực trạng việc lập, lưu giữ, sử dụng sổ hộ khẩu gốc và tàng thư hộ khẩu hiện nay là đáng báo động, hạn chế rất lớn đến tác dụng và hiệu quả của công 2 tác quản lý cư trú, đòi hỏi cần phải có biện pháp hữu hiệu để chấn chỉnh, củng cố kịp thời theo đúng quy định thống nhất của Luật Cư trú. II. DỰ BÁO TÌNH HÌNH VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI XÂY DỰNG ĐỀ ÁN 1. Cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội khi Việt Nam gia nhập tổ chức Thương mại thế giới (WTO), thực hiện mục tiêu Đại hội Đảng bộ tỉnh Hà Nam lần thứ XVII, trong những năm tới, tỉnh tập trung chỉ đạo đẩy mạnh đô thị hoá, đầu tư phát triển kinh tế đô thị và các khu công nghiệp, xây dựng thị xã Phủ Lý thành thành phố trực thuộc tỉnh sẽ tạo ra phân bố dân cư tập trung ở các đô thị và các khu công nghiệp. Biến động về nhân hộ khẩu diễn ra thường xuyên, phức tạp làm cho công tác đăng ký, quản lý thường trú, tạm trú, tạm vắng sẽ có nhiều khó khăn … đòi hỏi các cơ quan đăng ký, quản lý cư trú phải chủ động nắm bắt tình hình, kịp thời có các biện pháp để đăng ký, quản lý chặt chẽ nhân khẩu thường trú, tạm trú, tạm vắng; phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế, văn hoá xã hội ở địa phương và giữ gìn ANTT tại cơ sở. 2. Năm 2009, cả nước tiến hành tổng điều tra dân số vào 0h ngày 01/4/2009. Việc triển khai thực hiện Đề án: “Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về cư trú trên địa bàn tỉnh Hà Nam” là cơ sở quan trọng để phục vụ cho việc tổng điều tra dân số trên địa bàn tỉnh. Hệ thống sổ theo dõi và tàng thư theo dõi về cư trú là cơ sở dữ liệu bảo đảm cho việc kiểm tra đối chiếu trong công tác đăng ký, quản lý cư trú được đầy đủ, chính xác. 3. Yêu cầu tiếp tục thực hiện cải cách hành chính và đưa công nghệ tin học vào quản lý con người, vừa đáp ứng được nguyên tắc, trình tự, thủ tục đăng ký thường trú, tạm trú, vừa đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân; tạo thuận lợi tối đa cho mọi công dân làm ăn, sinh sống, đảm bảo yêu cầu: Đơn giản, thuận tiện, kịp thời, chính xác, công khai, minh bạch, không gây phiền hà, phù hợp với tiến trình đổi mới, hội nhập, giao lưu và hợp tác quốc tế. Phần thứ hai MỤC TIÊU VÀ NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU I. MỤC TIÊU 1. Mục tiêu chung: Bảo đảm thống nhất quản lý Nhà nước về cư trú ở các cấp chính quyền; trách nhiệm quản lý cư trú của các cơ quan chuyên môn và chính quyền; trách nhiệm của công dân về cư trú là cơ sở dữ liệu tin cậy phục vụ sự nghiệp xây dựng, phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng ở địa phương. 2. Mục tiêu cụ thể: - Tạo sự chuyển biến rõ nét cả về nhận thức và hành động của các cấp, các ngành và nhân dân trong thực hiện Luật Cư trú. Tất cả các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường học, doanh trại Quân đội, Công an đóng trên địa bàn tỉnh phải thực hiện kê khai đăng ký về nhân, hộ khẩu theo đúng quy định của Luật Cư trú. 3 - Tất cả những thay đổi, biến động ở từng hộ, từng nhân khẩu phải được kịp thời kê khai, đăng ký với cơ quan Công an. Số liệu về quản lý cư trú, về dân số, thống kê, lao động phải bảo đảm chính xác, đầy đủ, cụ thể. - Sổ hộ khẩu gốc phải được lập theo đúng quy trình, thống nhất, đầy đủ nội dung; đảm bảo tính chính xác, khoa học, tính pháp lý cao. Sổ phải được thường xuyên bổ sung điều chỉnh kịp thời những biến động, thay đổi về hộ khẩu, nhân khẩu và phải được bảo quản, khai thác theo đúng chế độ, nguyên tắc đối với tài liệu nghiệp vụ Công an. - Mỗi đơn vị Công an huyện, thị xã phải củng cố, thiết lập tàng thư hộ khẩu theo đúng quy định của Bộ Công an để lưu trữ, khai thác hồ sơ phục vụ yêu cầu nghiệp vụ của ngành và yêu cầu chính đáng của công dân. II. NHIỆM VỤ VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU 1. Tổ chức tuyên truyền rộng rãi trong nhân dân những điều cần biết về đăng ký quản lý cư trú: Sở Văn hoá Thể thao và Du lịch, Báo Hà Nam, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh chủ động phối hợp với cơ quan Công an để chỉ đạo tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân các quy định của Luật Cư trú để nhân dân biết và thực hiện nghiêm túc. Công khai hoá những điều cần biết về đăng ký, quản lý cư trú trên trang Web của UBND tỉnh và trên mạng điện thoại 1080 của Bưu chính viễn thông tỉnh để mọi người dân đều được khai thác, tìm hiểu. 2. Tổ chức tổng kiểm tra hộ khẩu trong toàn tỉnh: 2.1. Nội dung kiểm tra: - Kiểm tra hộ khẩu thường trú (hộ gia đình, nhân khẩu tập thể). - Kiểm tra hộ khẩu tạm trú, tạm vắng. - Kiểm tra sổ sách, tài liệu đăng ký quản lý cư trú của Công an huyện, thị xã; Công an xã, phường, thị trấn và Cảnh sát khu vực (CSKV). - Kiểm tra sổ hộ khẩu gốc (HK11) và tàng thư hộ khẩu ở Công an các huyện, thị xã. - Kiểm tra công tác tuyên truyền, xử lý vi phạm về đăng ký, quản lý cư trú. 2.2. Biện pháp: - Công an tỉnh chủ trì phối hợp sở Tư pháp và các ngành có liên quan xây dựng kế hoạch, hướng dẫn kiểm tra và triển khai tới các huyện, thị xã. - Công an huyện, thị xã thành lập đoàn tự kiểm tra theo kế hoạch hướng dẫn của Công an tỉnh, phối hợp Công an xã, thị trấn, CSKV trực tiếp kiểm tra từng nhân khẩu trong từng hộ gia đình, nhà ở tập thể, phát hiện những sai sót để hiệu chỉnh vào sổ hộ khẩu gốc theo kế hoạch. 3. Củng cố, thiết lập sổ hộ khẩu gốc (HK11): 3.1. Thẩm định, đối chiếu và điều chỉnh sai lệch: 4 - Bổ sung những nội dung cần thiết còn thiếu và những nội dung đã có nhưng chưa đầy đủ của từng hộ, từng nhân khẩu trong từng cột mục, từng phần của sổ hộ khẩu gốc. - Điều chỉnh những thay đổi, biến động và những sai lệch của từng hộ, từng nhân khẩu đã diễn ra trong thực tế nhưng chưa được điều chỉnh trong sổ hộ khẩu gốc. - Tổ chức cho chủ hộ ở từng hộ gia đình, người đại diện nhà ở tập thể kiểm tra sổ hộ khẩu gốc phần đăng ký của mình, xác nhận là đúng và ký, ghi rõ họ tên vào sổ hộ khẩu gốc (nếu chưa xác nhận, chưa ký). - Đơn vị lập sổ thực hiện việc kiểm tra lại sổ hộ khẩu đã điều chỉnh, thực hiện việc ký sổ của cán bộ lập sổ, của thủ trưởng đơn vị đăng ký hộ khẩu và thực hiện việc đánh số ký hiệu, đóng dấu giáp lai sổ hộ khẩu gốc. 3.2. Thay thế những sổ cũ đã bị rách nát, hư hỏng và lập sổ hộ khẩu gốc mới: - Sao y nội dung từng cột mục tương ứng của từng hộ, từng nhân khẩu từ sổ cũ đã được điều chỉnh, hoàn thiện sang sổ hộ khẩu gốc mới. - Tổ chức cho chủ hộ gia đình, người phụ trách nhà ở tập thể kiểm tra, xác nhận là đúng và ký vào sổ hộ khẩu gốc mới lập (đúng như nội dung ký xác nhận ở phần điều chỉnh sổ hộ khẩu gốc cũ). - Đơn vị lập sổ thực hiện ký và hoàn thiện sổ như hoàn thiện sổ hộ khẩu gốc cũ. 3.3. Đưa hệ thống sổ hộ khẩu gốc vào quản lý theo đúng chế độ gắn với củng cố lực lượng và đẩy mạnh thực hiện toàn diện công tác quản lý cư trú: - Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ đăng ký quản lý cư trú cho lực lượng cán bộ chuyên trách, Công an phụ trách xã về ANTT, Công an xã, phường, thị trấn, CSKV và bảo vệ chuyên trách cơ quan xí nghiệp. - Tổ chức giao nhận sổ hộ khẩu gốc giữa Công an huyện, thị xã và Công an xã, phường, thị trấn; củng cố phương tiện bảo quản sổ hộ khẩu gốc; thực hiện nghiêm quy trình bảo quản khai thác sổ hộ khẩu gốc do Giám đốc Công an tỉnh quy định. Sổ hộ khẩu gốc (HK11) sau khi đã điều chỉnh được xác định là tài liệu có giá trị pháp lý đối với từng nhân khẩu trong hộ. - Tổ chức cấp sổ hộ khẩu cho những hộ, nhân khẩu chưa được cấp hoặc có yêu cầu cấp đổi do hư hỏng, sai sót; cấp mới sổ tạm trú theo Luật Cư trú, thực hiện đúng quy trình giải quyết các công việc hộ khẩu gắn với thực hiện nghiêm chế độ thông tin, báo cáo về hộ khẩu. 4. Củng cố, thiết lập tàng thư hộ khẩu ở Công an các huyện, thị xã: - Tàng thư hộ khẩu được củng cố, thiết lập trên cơ sở hồ sơ đăng ký thường trú. Hồ sơ đăng ký thường trú được sắp xếp theo từng hộ, từng thôn, xóm, tổ dân phố; theo từng phường, xã, thị trấn; cơ quan, doanh nghiệp, trường học, nhà thờ, nhà dòng. 5 - Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày trả kết quả cho công dân; Công an thị xã Phủ Lý phải chuyển hồ sơ đăng ký thường trú vào tàng thư hộ khẩu; Công an các xã, thị trấn của 5 huyện (Lý Nhân, Bình Lục, Thanh Liêm, Kim Bảng, Duy Tiên) phải chuyển hồ sơ đăng ký thường trú vào tàng thư hộ khẩu tại Công an các huyện để quản lý lưu trữ. Phần thứ ba TỔ CHỨC THỰC HIỆN I. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 1. Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã: - Tổ chức triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về cư trú tại địa bàn huyện, thị xã. - Xây dựng kế hoạch chỉ đạo lực lượng Công an và các ngành có liên quan triển khai thực hiện các nội dung của Đề án. - Chỉ đạo việc phối hợp giữa các cơ quan hữu quan ở địa phương về quản lý cư trú. - Bố trí kinh phí chi bồi dưỡng cho lực lượng trực tiếp xuống cơ sở hướng dẫn kê khai, viết sổ hộ khẩu, đầu tư mua sắm trang thiết bị (máy vi tính, tủ tài liệu, nơi để tàng thư hộ khẩu…). - Chỉ đạo hướng dẫn UBND các xã, phường, thị trấn tổ chức thực hiện Đề án, UBND cấp xã bố trí kinh phí đầu tư trang thiết bị phục vụ cho công tác đăng ký, quản lý hộ khẩu (tủ, giá đựng hồ sơ…). - Bố trí đủ cán bộ có năng lực, phẩm chất đạo đức tốt làm công tác đăng ký, quản lý cư trú ở cấp xã, phường, thị trấn. 2. Công an tỉnh: - Xây dựng kế hoạch hướng dẫn chi tiết về trình tự, thủ tục các bước thực hiện nội dung Đề án. - Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về việc chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các quy định về quản lý cư trú. - Là cơ quan thường trực, chủ động phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh giúp Chủ tịch UBND tỉnh có kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện Đề án bảo đảm đúng mục tiêu, yêu cầu và thời gian quy định. - Phối hợp với sở Tài chính dự trù kinh phí tổ chức triển khai, tập huấn, in biểu mẫu tờ khai, sổ hộ khẩu…., sơ tổng kết việc thực hiện Đề án. 3. Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch: Phối hợp với Sở Tư pháp, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Hà Nam đẩy mạnh công tác tuyên truyền các quy định của Nhà nước về công tác quản lý cư trú; các gương người tốt, việc tốt, các vụ việc điển hình trong công tác đăng ký, quản lý cư trú để các địa phương, đơn vị và quần chúng nhân dân học tập, noi theo. 6 4. Sở Tư pháp: - Chủ trì phối hợp Công an tỉnh tuyên truyền phổ biến pháp luật về cư trú. - Xây dựng quy chế phối hợp trong công tác đăng ký, quản lý hộ tịch và đăng ký, quản lý cư trú, nhất là việc đăng ký sinh, đăng ký tử, điều chỉnh thay đổi về họ tên, chữ đệm, ngày, tháng, năm sinh… với đăng ký, quản lý hộ khẩu, bảo đảm số liệu thống nhất, chính xác. 5. Cục Thống kê: - Chủ trì phối hợp với Công an tỉnh thống nhất các nội dung điều tra, khảo sát về dân số. - Chỉ đạo Chi cục Thống kê các huyện, thị xã hàng quý tổ chức giao ban với các cơ quan cấp huyện: Tư pháp, Công an, Y tế. Lao động Thương binh và Xã hội để thống nhất đánh giá tình hình, số liệu về dân số trên địa bàn. 6. Sở Y tế: - Chủ trì phối hợp với Công an tỉnh và các ngành liên quan thống nhất các nội dung điều tra về dân số theo quy định. - Chủ trì phối hợp với Công an tỉnh trong việc nhập, khai thác cơ sở dữ liệu về dân số còn cư trú trên địa bàn toàn tỉnh. 7. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chủ trì phối hợp với Công an tỉnh thống nhất các nội dung điều tra về độ tuổi lao động và các nội dung có liên quan đến lao động thương binh và xã hội theo quy định. 8. Sở Tài chính: Phối hợp với Công an tỉnh và Văn phòng UBND tỉnh dự trù kinh phí từ nguồn ngân sách tỉnh phục vụ công tác triển khai thực hiện Đề án trình UBND tỉnh duyệt. 9. Đề nghị Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh: Chỉ đạo các tổ chức thành viên của Mặt trận quán triệt nội dung, có kế hoạch cụ thể tham gia thực hiện Đề án. II. CÁC BƯỚC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN 1. Đề án này được triển khai thực hiện từ nay đến hết năm 2010, chia làm 3 bước: Bước 1: Từ nay đến hết năm 2008: Các ngành chức năng, UBND các huyện, thị xã xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án. Tập trung công tác tuyên truyền giáo dục để nhân dân hiểu rõ các quy định của Luật Cư trú. Triển khai thí điểm 1 huyện (Kim Bảng). Tổ chức rút kinh nghiệm và triển khai tới các huyện, thị xã còn lại. Chuẩn bị in ấn đầy đủ các biểu mẫu, sổ hộ khẩu gốc mới và kinh phí phục vụ công tác kiểm tra, củng cố, thay đổi sổ hộ khẩu gốc. Bước 2: Quý 1 + Quý 2 + Quý 3/2009: Hoàn thành việc tổng kiểm tra, củng cố, thay sổ hộ khẩu gốc và xây dựng tàng thư hộ khẩu ở các huyện, thị xã. 7 Bước 3: Quý 4/2009: Các ngành, UBND các huyện, thị xã sơ kết việc thực hiện Đề án. UBND tỉnh mở Hội nghị tổng kết thực hiện Đề án (Quý II năm 2010). 2. UBND các huyện, thị xã có trách nhiệm chỉ đạo lực lượng Công an và các ngành hữu quan tổ chức thực hiện nghiêm Đề án của UBND tỉnh và kế hoạch của Công an tỉnh về việc tổng kiểm tra, củng cố, đổi sổ hộ khẩu gốc (HK11) và tàng thư hộ khẩu ở địa phương, đơn vị mình. Những khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện, các đơn vị báo cáo về UBND tỉnh (qua Văn phòng UBND tỉnh) và Công an tỉnh (qua PC13) để tập hợp báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo./. TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Trần Xuân Lộc 8 . Hạnh phúc Số: 725/ĐA-UBND Phủ Lý, ngày 28 tháng 5 năm 2008 ĐỀ ÁN Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả cơng tác quản lý Nhà nước về cư trú trên địa bàn tỉnh. 0h ngày 01/4/2009. Việc triển khai thực hiện Đề án: Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về cư trú trên địa bàn tỉnh Hà