DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http //lrc tnu edu vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN DUY TÙNG NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC ĐỀ X[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN DUY TÙNG NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY RỪNG TẠI HUYỆN MƯỜNG KHƯƠNG, TỈNH LÀO CAI LUẬN VĂN THẠC SĨ LÂM NGHIỆP THÁI NGUYÊN, NĂM 2019 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN DUY TÙNG NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY RỪNG TẠI HUYỆN MƯỜNG KHƯƠNG, TỈNH LÀO CAI Chuyên ngành: Lâm học Mã số: 62 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LÂM NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: TS Đàm Văn Vinh THÁI NGUYÊN, NĂM 2019 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết nghiên cứu Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình Tơi xin cam đoan rằng, giúp đỡ trình thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn rõ nguồn gốc Tác giả Trần Duy Tùng Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn, tác giả nhận quan tâm giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi tập thể thầy cô giáo Khoa Lâm Nghiệp, Phòng Đào tạo phận Quản lý Sau Đại học lãnh đạo trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Đối với địa phương, tác giả nhận quan tâm giúp đỡ bà dân tộc xã Tung Chung Phố, thị trấn Mường Khương xã Thanh Bình huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai nơi mà tác giả đến thu thập số liệu đề tài Nhân dịp này, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn giúp đỡ quý báu Kết luận văn tách rời dẫn thầy, cô giáo hướng dẫn khoa học thầy TS Đàm Văn Vinh, người nhiệt tình bảo hướng dẫn để tơi hồn thành luận văn Nhân dịp này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến thầy, cô hướng dẫn Xin cảm ơn khuyến khích, giúp đỡ gia đình bạn bè đồng nghiệp xa gần, nguồn khích lệ cổ vũ to lớn tác giả q trình thực hồn thành cơng trình Thái Nguyên, tháng 10 năm 2019 Tác giả Trần Duy Tùng Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT PCCR : Phòng chống cháy rừng RSX : Rừng sản xuất RPH : Rừng phòng hộ VLC : Vật liệu cháy UBND :Ủy ban Nhân dân PCCCR : Phịng cháy chữa cháy rừng Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC BẢNG BIỂU vi MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1.Trên giới 1.2 Ở Việt Nam 1.3 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội huyện Mường Khương 13 1.3.1 Điều kiện tự nhiên 13 1.3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 17 1.3.3 Nhận xét đánh giá chung điều kiện khu vực nghiên cứu 21 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 2.1 Đối tượng nghiên cứu 22 2.2 Nội dung nghiên cứu 22 2.3 Phương pháp nghiên cứu 22 2.3.1 Phương pháp thừa kế số liệu có chọn lọc 22 2.3.2 Phương pháp điều tra nông thơn có tham gia(PRA) 22 2.3.3 Phương pháp điều tra OTC 23 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn v 2.3.4 Phương pháp xử lý, phân tích số liệu 25 CHƯƠNG 3.KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 26 3.1 Thực trạng tài nguyên rừng khu vực nghiên cứu 26 3.2 Thực trạng cháy rừng từ năm 2014 - 2018 xã điều tra 30 3.3 Kết khảo sát số nhân tố dẫn đến cháy rừng 34 3.3.1 Đặc điểm cấu trúc tầng gỗ 34 3.3.2 Đặc điểm tầng bụi, thảm tươi tầng tái sinh 38 3.3.3 Đặc điểm vật liệu cháy 40 2.3.4 Diễn biến khí hậu thời tiết 44 3.4 Thực trạng công tác PCCCR khu vực nghiên cứu giai đoạn 2014 -2018 44 3.4.1.Các công tác PCCCR chủ đạo 44 3.5.Đề xuất giải pháp quản lý cháy rừng huyện Mường Khương 52 3.5.1 Giải pháp tổ chức- thể chế 52 3.5.2 Giải pháp kỹ thuật 53 3.5.3 Giải pháp kinh tế - xã hội 54 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 56 4.1 Kết luận 56 4.2 Kiến nghị 57 TÀI LIỆU THAM KHẢO 58 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 4.1 Diện tích loại rừng đất lâm nghiệp huyện 26 Mường Khương 26 Bảng 4.2 diện tích rừng phân theo nguồn gốc mục đích sử dụng 27 Bảng 4.3.Tình hình cháy rừng khu vực nghiên cứu giai đoạn 2014-2018 30 Bảng 4.4a Đặc điểm tầng gỗ khu vực nghiên cứu xã Tung 34 Chung Phố 34 Bảng 4.4b Đặc điểm tầng gỗ khu vực nghiên cứu Thị Trấn Mường Khương 36 Bảng 4.4c Đặc điểm tầng gỗ khu vực nghiên cứu xã Thanh Bình 37 Bảng 4.5 kết khảo sát tầng bụi, thảm tươi tán loại/trạng thái rừng xã điều tra 39 Bảng 4.6 Kết khảo sát diễn biến VLC cành khô rụng 42 Bảng 4.7 Khí hậu huyện Mường Khương 45 Bảng 4.8.Sự phối hợp quan công tác PCCCR 45 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn MỞ ĐẦU Tính cấp thiết của đề tài Rừng tài nguyên vô quý giá đời sống người, rừng có vai trò quan trọng giữ nước, giữ đất, hạn chế xói mòn đất, bảo vệ nguồn nước, tạo khơng khí lành cho đời sống người Trong năm vừa qua hoạt động phát triển kinh tế người như: Khai thác, phát nương làm rẫy, chuyển đổi mục đích sử dụng đất tràn lan, làm cho rừng suy giảm nghiêm trọng diện tích chất lượng Điều góp phần gây biến đổi khí hậu tồn cầu kéo theo tượng khí hậu thời tiết cực đoan như: nhiêt độ trái đất ngày tăng, lũ lụt, hạn hán, sa mạc hóa… Nhận thức vấn đề đó, năm gần quan quản lý nhà nước từ trung ương đến địa phương quan tâm đến công tác quản lý, bảo vệ rừng đặc biệt phòng cháy chữa cháy rừng, nhằm hạn chế đến mức thấp thiệt hại cháy rừng gây Tuy nhiên kết chưa mong muốn, cháy rừng thường xuyên xảy ra, gây nên tổn thất nhiều kinh tế, mơi trường tính mạng người Những năm gần đây, theo thống kế Bộ Nông nghiệp PTNT Việt Nam: năm 2011 diện tích rừng bị cháy 1.598 ha; diện tích rừng bị phá 1.917 Năm 2016, diện tích rừng bị cháy 3.448 ha, diện tích rừng bị phá 1.196 Mường Khương huyện miền núi tỉnh Lào Cai có diện tích 554km2 Tính đến năm 2018, tổng diện tích rừng đất quy hoạch lâm nghiệp 35.155,00 ha.Trong rừng tự nhiên 17.357,56 ha, rừng trồng 6.312,86 đất chưa có rừng 11.484,58 Tỉ lệ che phủ rừng huyện mường khương 42,7% Trong năm gần công tác PCCCR huyện trọng, hàng năm thường xuyên tổ chức hoạt động tuyên truyền bảo vệ rừng PCCCR cấp huyện, cấp xã thơn Hằng năm huyện tổ chức lần diễn tập công tác chống Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn cháy rừng Trang thiết bị PCCCR trọng đầu tư, cải tiến để đáp ứng công tác chống cháy rừng Tuy nhiên còn xảy tình trạng cháy rừng nhiều nguyên nhân khác Từ thực tế cho thấy mặc dù quan tâm thường xuyên cháy rừng xảy địa bànhuyện, xuất phát từ thực tế chúng tơi tiến hành đề tài “Nghiên cứu sở khoa học đề xuất giải pháp phòng cháy chữa cháy rừng huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai”.Nhằm góp phần khắc phục tồn công tác PCCCR địa phương nâng cao công tác PCCCR địa bàn Mục tiêu nghiên cứu của đề tài - Phân tích đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến cháy rừng cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai - Xác định thuận lợi, khó khăn cơng tác phòng cháy chữa cháy rừng huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cáo hiệu cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai năm tới Ý nghĩa khoa học thực tiễn của đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học - Làm rõ đặc điểm tài nguyên rừng vật liệu cháy huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai - Xác định số luận khoa học (các yếu tố tự nhiên kinh tế - xã hội) cho việc đề xuất giải pháp PCCCR huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai 3.2 Ý nghĩa thực tiễn của đề tài Đề xuất giải pháp PCCCR cho huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai, xác định công việc ưu tiên giải pháp làm giảm nguy cháy rừng Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 47 Hình 3.5 Sơ đờ đạo phối hợp lực lượng hỗ trợ chủ rừng chữa cháy rừng 3.4.2 Một số luật văn liên quan đến công tác PCCCR Trong năm qua Đảng Nhà nước ta quan tâm trọng tới công tác quản lý bảo vệ rừng, công tác PCCCR Do Đảng Nhà nước ban hành nhiều chủ trương, sách cơng tác PCCCR nhằm bảo vệ phát triển tài nguyên rừng UBND tỉnh Lào Cai UBND huyện Mường Khương có nhiều cơng văn thị công tác PCCCR Các văn sách có liên quan đến cơng tác PCCCR bao gồm số văn sau: STT Một số văn luật luật Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 16/01/2018 UBND tỉnh Lào Cai, việc tăng cường biện pháp bảo vệ rừng, PCCCR mùa khô năm 2018; Luật phòng cháy chữa cháy 2001 Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 07/01/2019 ƯBND tỉnh Lào cai việc tăng cường thực cơng tác phịng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ địa bàn tỉnh Lào Cai năm 2019 Chỉ thị số 13-CT/TW, ngày 12/01/2017 ban bí thư tăng cường lãnh đạo đảng công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng Nghị định 23/2006/NĐ-CP ngày 3/3/2006 phủ thi hành luật vảo vệ phát triển rừng Nghị định 09/2006/NĐ-CP ngày 16/01/2006 phủ phòng cháy, chữa cháy rừng Luật lâm nghiệp 2017 Quyết định số 127/2000/QĐ-BNN-KL ngày 11/12/2000 Bộ NN&PTNT định ban hành quy định cấp dự báo, báo động Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 48 biện pháp tổ chức phòng cháy, chữa cháy rừng Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 14/8/2006 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành quy chế quản lý rừng (Nguồn: Hạt kiểm lâm huyện Mường Khương cung cấp năm 2018) Kết điều tra cho thấy được, năm qua, Đảng Nhà nước ban hành nhiều văn pháp luật quan trọng liên quan đến công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng nói chung cơng tác PCCCR nói riêng Việc ban hành văn luật luật công tác BV&PTR, công tác PCCCR pháp lý quan trọng để lực lượng chức năng, cán nhân dân cấp thực tốt công tác quản lý bảo vệ, PCCCR Bên cạnh đó, UBND tỉnh Lào Cai, UBND huyện Mường Khương quan tâm đến công tác PCCCR, ban hành nhiều công văn, thị định liên quan đến công tác PCCCR Hạt kiểm lâm huyện Mường Khương thường xuyên tham mưu cho UBND huyện Thanh Sơn việc định liên quan đến công tác PCCCR 3.4.2 Sự tham gia của người dân cơng tác phịng chống cháy rừng Trong trình điều tra nghiên cứu tiến hành vấn 60 người dân cán hạt kiểm lâm huyện mường khương xã Tung Chung Phố, Thanh bình thị trấn Mường Khương Như sau: Qua trình vấn, tiếp xúc với người dân cho thấy nhìn chung tỷ lệ người dân giao khốn trồng, khoanh ni, bảo vệ rừng xã nghiên cứu tương đối cao, đặc biệt xã Tung Chung Phố 100% Đó khu rừng người dân trồng, chăm sóc nên khả xảy cháy rừng không cao Người dân vấn tỷ lệ tuyên truyền công tác PCCCR đạt 100%, nhiên bên cạnh ý thức khơng tốt số người dân nên cịn tình trạng đốt rừng làm nương rẫy gây cháy rừng trạng thái rừng tự nhiên 70% - 90% người dân tham gia chữa cháy có cháy rừng xảy ra, Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 49 tỷ lệ tương đối cao cần nâng cao để toàn người dân xã tham gia công tác PCCCR Người dân đưa biện pháp mà họ thực tham gia chữa cháy rừng: sử dụng phương pháp thủ công, dung cành cây, cuốc xẻng để dập lửa, sử dụng phương pháp tạo đường băng trước đám cháy phát dọn hết cành cây, dây leo, làm giảm tối đa vật liệu cháy để đám cháy khơng tiếp tục lan tràn sang diện tích khác Bảng 3.9: Kết điều tra phỏng vấn tại khu vực nghiên cứu Số lượng STT người dân Tiêu Chí tham gia Tỉ lệ (%) Xã Tung Chung Phố Được giao khốn trồng, khoanh ni, bảo vệ rừng 20/20 100 Được tuyên truyền tập huấn công tác bảo vệ rừng 20/20 100 Tham gia chữa cháy rừng 18/20 90 Tham gia tổ đội PCCCR thôn, 6/20 30 Thị trấn Mường Khương Được giao khốn trồng, khoanh ni, bảo vệ rừng 18/20 90 Được tuyên truyền tập huấn công tác bảo vệ rừng 20/20 100 Tham gia chữa cháy rừng 15/20 75 Tham gia tổ đội PCCCR thơn, 7/20 35 Xã Thanh Bình Được giao khốn trồng, khoanh ni, bảo vệ rừng 17/20 85 Được tuyên truyền tập huấn công tác bảo vệ rừng 20/20 100 Tham gia chữa cháy rừng 14/20 70 Tham gia tổ đội PCCCR thôn, 7/20 35 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 50 Bên cạnh người dân đưa thuận lợi, khó khăn cơng tác PCCCR thơn, có kiến nghị, đề xuất giải pháp công tác PCCCR xã, cụ thể: - Thuận lợi + Được quan tâm đạo sát cấp, ngành công tác PCCCR + Được tuyên truyền, tập huấn cơng tác PCCCR Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 51 - Khó khăn + Ý thức số người dân chưa cao + Không đủ dụng cụ như: dao phát, cuốc xẻng trình chữa cháy - Kiến nghị, đề xuất + Đề nghị cấp hỡ trợ thêm kinh phí tham gia chữa cháy rừng + Cấp thêm dụng cụ chữa cháy rừng cho người dân 3.4.2.Những biện pháp kỹ thuật PCCCR địa phương *Phát dọn, xử lý đốt trước vật liệu cháy có kiểm soát Đây biện pháp chủ yếu áp dụng rừng trồng, chuẩn bị vào mùa khô UBND huyện thị cho chủ rừng thực biện pháp PCCCR cụ thể việc phát dọn, xử lý đốt trước vật liệu cháy có kiểm sốt.Việc đốt trước vật liệu cháy rơi rụng giúp giảm đáng kể tình trạng cháy rừng dịa bàn Khi có cháy rừng giúp giảm thiểu quy mơ, mức độ đám cháy giúp cho việc khống chế đám cháy công tác dập lửa dễ dàng từ giảm thiểu thiệt hại có cháy sảy * Làm đường cản lửa Đây biện pháp nhằm giảm thiểu mức độ thiệt hại sảy cháy rừng, đường băng cản lửa có tác dụng ngăn cách lửa tránh cho lửa cháy lây lan sang khu vực xung quanh Tùy vào điều kiện chọn làm đường băng trắng hoặc đường băng xanh Đường băng trắng: Là khoảng trống chặt trắng thu dọn hết cỏ, thảm mục cuốc hay cày lật đất nhằm ngăn cản lửa rừng xảy cháy Đường băng xanh: Là băng trồng hỡn giao, có kết cấu nhiều tầng, chọn lồi có khả chịu lửa tốt, phân chia rừng thành lô nhằm ngăn cản cháy lớn Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 52 3.5 Đề xuất giải pháp quản lý cháy rừng huyện Mường Khương Thông qua trình nghiên cứu tổng hợp kết đặc điểm tự nhiên, tình hình khí hậu thủy văn, vật liệu cháy, công tác phòng chống cháy rừng địa phương từ đưa số giải pháp nhằm hồn thiện tốt cơng tác PCCCR huyện Mường Khương 3.5.1 Giải pháp tổ chức - thể chế *Về tổ chức lực lực lượng PCCCR - Đối với cấp tỉnh: Thành lập ban đạo PCCCR, lựa chọn người có kinh nghiệm thành lập tổ tham mưu cho lãnh đạo công tác PCCCR.Cắt cử cán chuyên môn thường xuyên xuống tập huấn, truyền đạt kiến thức PCCCR đồng thời kiểm tra tình hình PCCCR địa phương.Đưa đạo phương án phù hợp địa phương - Đối với cấp huyện: Hạt kiểm lâm quan thường trực huy PCCR, thường xuyên kiểm tra, giám sát, lập phương án đạo PCCCR Giao nhiệm vụ cho cán chuyên trách có nghiệp vụ hạt kiểm lâm theo dõi, kiểm tra tháng phải có báo cáo định kỳ lên cấp để nắm bắt tình hình kịp thời đưa biện pháp, phương án thích hợp nhằm giải vấn đề Thường xuyên xuống dịa bàn tập huấn cho người dân vê cơng tác PCCCR.Hỡ trợ cung cấp tình hình, khó khăn , phức tạp địa phương gặp phải để giúp cho cấp tỉnh đưa đạo đắn, hợp lý nhất, hiệu - Đối với cấp xã, thị trấn: Tham gia đầy đủ lớp tập huấn công tác PCCCR đồng thời triển khai kĩ thuật tập huấn diện tích rừng mình, thường xuyên trao đổi kinh nghiệm từ hồn thiện nâng cao hiệu cơng tác PCCCR * Về thể chế - Cần có văn thị quy định cụ thể PCCCR, quy định cụ thể trách nhiệm nghĩa vụ bên tham gia vào công tác PCCCR cấp Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 53 - Có văn cụ thể quy định trách nhiệm nghĩa vụ chủ rừng cần phải làm để hạn chế đến mức tối đa không để cháy rừng xảy - Có hành lang pháp lý đầy đủ để bảo vệ người cung cấp thông tin, tố cáo cá nhân, tổ chức vơ tình hoặc cố ý gây lên cháy rừng - Mỗi đơn vị thị trấn, xã, thơn nơi có nhiều rừng cần xây dựng quy định cụ thể vào rừng - Từng thị trấn, xã có rừng đất rừng, khơng phân biệt diện tích lớn hay nhỏ, cần có cán chuyên trách Lâm nghiệp đào tạo có chế độ lương, phụ cấp phù hợp 3.5.2 Giải pháp kỹ thuật - Tiếp tục đẩy mạnh biện pháp PCCCR áp dụng địa bàn như: đốt dọn vật liệu cháy trước có kiểm sốt, làm đường băng cản lửa - Xây dựng thêm hệ thống cơng trình PCCCR đồng thời hệ thống cần phải thường xuyên kiểm tra, tu bảo dưỡng đảm bảo phục vụ tốt cho công tác PCCCR - Xây dựng đồ quản lý cháy rừng với diện tích rừng lớn huyện Mường Khương 24.453,64 khó khăn cơng tác quản lý, kiểm tra cần phải xây dựng đồ quản lý cháy rừng nhằm dễ dàng việc quản lý, giám sát từ đưa giải pháp PCCCR hợp - Xây dựng chòi canh lửa đặc biệt khu vực điểm nóng, dễ dàng sảy tình trạng cháy nhằm phát đám cháy cách sớm giúp cho việc dập lửa kịp thời giảm thiểu thệt hại cháy rừng gây - Cùng với việc xây dựng cơng trình PCCCR việc đầu tư trang thiết bị chữa cháy rừng vân đề quan trọng cần thiết, cần phải đấu tư đồng bộ, đáp ứng công tác PCCCR Thường xuyên kiểm tra trang thiết bị để sảy cháy rừng đảm bảo trang thiết bị hoạt động tốt - Đối với khu rừng trồng chưa khép tán nguy cháy rừng cao tầng bụi thảm tươi nhiều, khô hanh mùa khô Cần phải phát dọn định kì cách hợp lý Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 54 Việc dọn vệ sinh rừng tiến hành sau: Năm thứ 1: Phát lần sau trồng rừng khoảng - tháng, phát toàn bụi thảm tươi Năm thứ 2: Phát lần; lần vào trước mùa khô (tháng10,11), lần2 vào đầu mùa mưa (tháng3,4) Năm thứ 3: Phát lần vào trước mùa khô đầu mùa mưa Năm thứ 4: Phát thực bì lần vào trước mùa khô - Trồng rừng hỗn giao giúp nâng cao khả chống chịu lửa cho rừng trồng Yêu cầu trồng hỗn giao với rừng cần khó cháy, khơng trồng rừng hỡn giao không lên trồng loại với diện tích lớn mà xen kẽ lâm phần khác diện tích Cây trồng chọn phù hợp với điều kiệu lập địa địa phương khả phòng cháy 3.5.3 Giải pháp kinh tế - xã hội * Nâng cao dân trí cho người dân Công tác bảo vệ PCCCR không cần có quan tổ chức mà hồn thành tốt mà cần có phối kết hợp với người dân địa bàn cần nâng cao nhận thức, ý thức người dân tầm quan trọng bảo vệ rừng PCCCR Tổ đợt tuyên truyền lợi ích rừng, tầm quan trọng rừng khí hậu, đất đai, nguồn nước đến với người nhân , tác hại rừng ảnh hưởng xấu đến sản xuất, sinh hoạt đời sống người dân từ nâng cao nhận thức người dân rừng làm cho người dân ý thức trách nhiệm cơng bảo vệ PCCCR * Nâng cao đời sống kinh tế của người dân Muốn người dân bảo vệ rừng, khơng đốt phá rừng điều quan trước tiên người dân sống gần rừng phải có sống ổn định, đảm bảo kinh tế ni sống thân gia đình.Khi có sống no đủ quan tâm Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 55 vấn đề khác cần có biện pháp giúp cải thiện đời sống nhân dân Cần có sách hỡ trợ kinh tế, kỹ thuật sản xuất giúp cho người dân sản xuất cải đáp ứng nhu cầu đời sống thân cảnh đói nghèo Hay sách giao đất giao rừng cho người nhân dân chi trả tiền giúp cho người dân kiếm nguồn lợi từ rừng đảm bảo khả sống dựa vào rừng Cần đầu tư phát triển cư sở hạ tầng giao thông, đường điện giúp cho việc lại, sản xuất dễ dàng hơn, giao thương với bên trở lên thuận lợi làm tăng giá trị số lượng sản phẩm bán Các sách hỡ trợ đầu cho sản phẩm bà nông dân gần rừng sản xuất giúp cho bà có nguồn thu nhập ổn định Chính sách đào tạo số ngành nghề cho người dân có thêm ngành nghề để kiếm thêm thu nhập tránh cho việc lệ thuộc vào thu nhập từ rừng Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 56 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 Kết luận Qua trình nghiên cứu đề tài đến số kết luận sau 1) Huyện Mường Khương có tổng diện tích đất lâm nghiệp 35.159,63 với diện tích đất có rừng 24.453,64 chiếm 69,48% so với tổng diện tích đất lâm nghiệp, diện tích đất lâm nghiệp chưa có rừng 10.705,99 chiếm 30,45% năm gần công tác bảo vệ rừng ngày đẩy mạnh, diện tích rừng ngày tăng mỡi năm có trương trình, dự án trồng rừng 2) Tuy quan tâm nhà nước công tác PCCCR song Mường Khương tình trạng cháy rừng xảy với quy mô nhỏ lẻ với xã điều tra từ năm 2014 đến hết năm 2018 16 vụ gây thiệt hại 18,75 Nguyên nhân vụ cháy chủ yếu tác động người gây Cần có quan tâm quan quyền đưa giải pháp thích hợp nâng cao hiểu biết, nhận thức người để PCCCR cách hiệu quản 3) Tại khu vực nghiên cứu co nhiều trạng thái rừng khác rừng sa mộc, rừng mỡ rừng tự nhiên Với trạng thái rừng xã khác huyện tương đối đồng Tầng bụi, thảm tươi co lâm phần tương đối đồng với 4) Vật liệu rơi rụng hàng tháng nhiều mỡi trạng thái rừng khác lại có khối lượng rơi rụng khác nhau, đặng biệt rừng trồng mỡ mỡi tháng có 2kg vật liệu rơi rụng chí có tháng gần 3kg Cần phải trọng giải cho khả cao gây cháy rừng Về ẩm độ nhìn chung trung bình ẩm độ vật liệu rơi rụng trạng thái rừng có chênh lệch nhẹ, ẩm độ vật liệu rơi rừng tự nhiên cao so với rừng sa mộc rừng mỡ nhiên không đánh kể Ẩm độ vật liệu rơi rụng cao vào tháng 5,6,7,8 thấp vào tháng 12,1,2 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 57 5) Điều kiện tự nhiên khí hậu- thủy văn huyện ổn định tất số liệu độ ẩm , chiếu sáng, lượng mưa, thuận cho việc lập kế hoạch PCCCR Song yếu tố nhiệu độ ngày tăng cao nguy gia tăng cháy rừng 6) Giữa quan cơng tác PCCCR ln có mối quan hệ mật thiết với nhau, chúng phụ trợ lẫn giúp cho việc PCCCR đật kết cao Ở Mừng Khương Chức mỗi quan công tác PCCCR thực tốt làm bật tầm quan trọng bộ, quan mắt xích khơng thể thiếu cơng tác PCCCR 7) Việc áp dụng biện pháp PCCCR huyện thành cơng, song cần có thêm biện pháp PCCCR để kết hợp với biện pháp PCCCR áp dụng để đảm bảo có biện pháp thích hợp với điều kiện khu vực 4.2 Kiến nghị - Cần tiếp tục nghiên cứu cấu trúc rừng, ảnh hưởng số lượng, chất lượng, độ ẩm vật liệu cháy, nghiên cứu lựa chọn loại trồng PCCCR, đánh giá độ xác dự báo cháy rừng - Cần tiếp tục nghiên cứu thêm loại rừng xã khác huyện để đảm bảo việc nghiên cứu cách tổng thể - Các nghiên cứu phân vùng trọng điểm cháy rừng nên điều tra toàn diện yếu tố kinh tế, xã hội liên quan đến nguy cháy, từ đề xuất giải pháp hiệu công tác PCCCR - Tiếp tục nghiên cứu tốc độ cháy vật liệu cháy cho trạng thái, để phân cấp cháy theo trạng thái - Công tác PCCCR cần đặc biệt quan tâm đạo thực thường xuyên hàng năm trước diễn biến phức tạp điều kiện thời tiết tác động ảnh hưởng phát triển kinh tế - xã hội Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Bế Minh Châu (2001), “Nghiên cứu ảnh hưởng của điều kiện khí tượng đến độ ẩm khả cháy rừng của vật liệu rừng thơng góp phần hồn thiện phương pháp dự báo cháy rừng số vùng trọng điểm miền Bắc Việt Nam” Luận án tiến sỹ nông nghiệp, Trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 16/01/2018 UBND tỉnh Lào Cai, việc tăng cường biện pháp bảo vệ rừng, PCCCR mùa khô năm 2018; Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 07/01/2019 ƯBND tỉnh Lào cai việc tăng cường thực cơng tác phịng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ địa bàn tỉnh Lào Cai năm 2019 http://www.mard.gov.vn (Báo cáo năm Bộ Nơng nghiệp phát triển nơng thơn) Ngồi ra, cịn nhiều văn pháp quy, tài liệu phòng cháy, chữa cháy rừng ban hành từ Bộ NN&PTNT, liên từ quyền địa phương vấn đề liên quan đến quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng Lê Thị Hiền (2006), Nghiên cứu sở khoa học để hiệu chỉnh phương pháp dự báo cháy rừng tỉnh phía Bắc, Đề tài nghiên cứu khoa học, Đại học Lâm nghiệp Việt Nam Nghị định 23/2006/NĐ-CP ngày 3/3/2006 Chính phủ thi hành Luật Bảo vệ phát triển rừng Nghị định 09/2006/NĐ-CP ngày 16/01/2006 Chính Phủ quy định Phịng cháy, chữa cháy rừng Ngô Quang Đê, Lê Văn Giảng, Phạm Ngọc Hưng, Phịng cháy, chữa cháy rừng - Nhà xuất nơng nghiệp Hà Nội 1983 Nguyễn Đình Thành (2009), Nghiên cứu giải pháp kỹ thuật lâm sinh nhằm giảm thiều nguy cháy rừng trờng Bình Định Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 59 10 Phạm Ngọc Hưng, Ảnh hưởng của cháy rừng môi trường sống vấn đề tổ chức biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng Việt Nam UBKH KTNN Hà Nội 1982 (Trang 118 - 125) 11 Phạm Ngọc Hưng Ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật bảo vệ rừng ngành lâm nghiệp Xơ Viết - Tạp chí hoạt động khoa học kỹ thuật UBKH KTNN số tháng 4/1983 12 Phạm Ngọc Hưng Phòng cháy, chữa cháy rừng nhiệm vụ cấp bách của toàn xã hội - UBKH KTNN số - tháng 8/1983 13 Phạm Ngọc Hưng Kết quả nghiên cứu của đề tài cấp Nhà nước: 04-01-0107 Nghiên cứu phịng, chữa cháy rừng thơng rừng tràm Tạp chí hoạt động khoa học kỹ thuật - UBKH KTNN số 12 năm 1985 (trang 33-36) 14 Phạm Ngọc Hưng (1988), Xây dựng phương pháp dự báo cháy rừng thông nhựa (pinus merkusii J), Quảng Ninh, Luận án PTS Khoa học Nông nghiệp, Viện Khoa học Lâm nghiệp Việt Nam, Hà Nội 15 Phạm Ngọc Hưng Kết quả của việc xây dựng phát triển triển khai dự báo thơng tin cấp dự báo phịng cháy chữa cháy rừng - Hội thảo khí tượng thủy văn - tổ chức khí tượng giới (WMO) liên hợp quốc Viện khí tượng thủy văn Hà Nội tháng 2/1992 16 Phạm Ngọc Hưng Thực trạng biện pháp tổng hợp để phòng cháy chữa cháy rừng có hiệu quả - Tạp chí Lâm nghiệp số năm 1993 17 Phạm Ngọc Hưng Hệ thống báo cháy rừng theo phân loại mức độ nguy hiểm Việt Nam - Tạp chí NN&PTNT số 5/2001 18 Phạm Ngọc Hưng Hiện tượng khơ hạn giải pháp phịng cháy, chữa cháy rừng - Tạp chí khí tượng thủy văn số 5/2001 19 Phan Thanh Ngọ Nghiên cứu số biện pháp phịng cháy, chữa cháy rừng thơng ba (Pinus kesiya Boyle ex Gordon) rừng tràm (Melaluca CaJuputi powel) Việt Nam năm 2001 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 60 20 Phó Đức Đỉnh (1996), Nghiên cứu biện pháp phịng chống cháy rừng thơng non Lâm Đờng, Luận án phó tiến sĩ nơng nghiệp, viện khoa học Lâm nghiệp Việt Nam 21 Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 14/8/2006 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành quy chế quản lý rừng 22 Quyết định số 682B/QĐKT ngày 01/8/1984 Bộ trưởng Bộ lâm nghiệp (nay Bộ NN&PTNT) định ban hành quy phạm thiết kế kinh doanh rừng (QPN6 - 84) 23 Quyết định số 78/2002/QĐ-BNN-KL ngày 08/8/2002 Bộ trưởng Bộ NN &PTNT việc ban hành quy phạm kỹ thuật theo dõi diễn biến tài nguyên rừng đất lâm nghiệp lực lượng kiểm lâm 24 Quyết định số 127/2000/QĐ-BNN-KL ngày 11/12/2000 Bộ NN&PTNT định ban hành quy định cấp dự báo, báo động biện pháp tổ chức phòng cháy, chữa cháy rừng 25 Vương Văn Quỳnh cộng (2003), nghiên cứu xây dựng phần mềm DBCR cho vùng Uminh tây nguyên, trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam II Tài liệu tiếng Anh 26 Asian Biodiversity (2001), A burning Issue, The newsmagazine of the ASIAN regional centre for Biodiversity conservation 27 BrownA.A(1979),Forestfire controlanduse,Newyork 28 Chandler C., Cheney P., Thomas P., Trabaud L & William D (1983), Fire in f4.R.R Richmond The use of fire in the forest evironment Forestry commisson of N.S.W Printed 1974 Sevesed 1976.orestry, New york, Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 61 29 Chandler C., Cheney P., Thomas P., Trabaud L., William D (1983), Fire in Forestry, New York, pp 110 – 450 30 Gronquist R., Juvelius M., Heikkila T., (1993), Handbook on forest fire control, Helsinki 31 MiBbach K (1972), Waldbrand verhutung und bekampfung, VEB Deutscher landwirtschafts Verlag, Berlin Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn