TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VIỆN THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ BÀI TẬP NHÓM Chủ đề Chính sách kinh tế đối ngoại của Việt Nam Họ và tên sinh viên Trịnh Mai Anh 11170424 Vu[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VIỆN THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ BÀI TẬP NHÓM Chủ đề: Chính sách kinh tế đối ngoại của Việt Nam Họ và tên sinh viên: Trịnh Mai Anh 11170424 Vũ Diệp Anh 11170432 Hoàng Mai Chi 11170633 Đoàn Thị Thu Hà 11171242 Phạm Thị Thương Hoài 11171774 Đinh Thu Mai 11172960 Vũ Phương Thảo 11174433 Cao Thị Ngọc Xuân 11175347 Lớp: Kinh tế quốc tế CLC 59B Môn: Chính sách kinh tế đối ngoại Giảng viên: TS Nguyễn Thị Thúy Hồng Hà Nợi, 2020 Mụ c lụ c I TỞNG QUAN VỀ VIỆT NAM 1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên 1.2 Đặc điểm kinh tế bật 1.2.1 Một số nét kinh tế 1.2.2 Đặc điểm kinh tế bật II CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM 2.1 Chính sách thương mại quốc tế của Việt Nam sau đổi mới (1986 - 1995) 2.1.1 Mơ hình sách .8 2.1.2 Nội dung sách 2.1.3 Công cụ biện pháp 2.1.4 Kết thu 2.2 Chính sách thương mại thừ 1995 đến 11 2.2.1 Đặc điểm sách 11 2.2.2 Nội dung sách 11 2.2.3 Công cụ, biện pháp 11 2.2.4 Kết quả thu được 14 III CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM 20 3.1 Tình hình FDI giai đoạn 2000-2010 .20 3.1.1 Mơ hình sách 20 3.1.2 Biện pháp, nội dung sách 20 3.1.3 Kết thu .22 3.1.4 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam (giai đoạn trước 2010) 25 3.2 Tình hình đầu tư nước ngồi giai đoạn 2011 – 2019 .27 3.2.1 Mơ hình sách: 27 3.2.2 Biện pháp, nội dung sách 27 3.2.3 Kết thu .30 3.2.4 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 40 IV GIẢI PHÁP CHO VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN TỚI 42 4.1 Định hướng hội nhập kinh tế quốc tế hồn thiện sách kinh tế đối ngoại Việt Nam .42 4.2 Giải pháp cho doanh nghiệp để thu hút đầu tư, mở rộng hợp tác quốc tế 43 I TỔNG QUAN VỀ VIỆT NAM 1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên Nước Việt Nam nằm đông nam lục địa châu Á, bắc giáp nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, tây giáp nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào vương quốc Campuchia, đơng nam giáp Biển Đơng (Thái Bình Dương), có diện tích 329.600 km2 đất liền, gần 700.000 km2 thềm lục địa với nhiều đảo, quần đảo Từ thời cổ sinh trái đất (cách ngày từ 185 - 520 triệu năm) đá hoa cương, vân mẫu phiến ma nham vững chắc, tương đối ổn định Vào kỷ thứ ba thời tân sinh (cách ngày khoảng 50 triệu năm) toàn lục địa châu Á nâng lên sau nhiều biến động lớn đất, hình thành vùng đất Đông Nam Á Nhiều giả thuyết khoa học cho rằng, vào thời kỳ Việt Nam Inđơnêxia cịn nối liền mặt nước biển sau tượng lục địa bị hạ thấp nên có biển ngăn cách ngày Địa hình vùng đất liền Việt Nam đặc biệt với hai đầu phình (Bắc Nam bộ) thu hẹp kéo dài (Trung bộ) Địa hình miền Bắc tương đối phức tạp Rừng núi trải dài từ biên giới Việt Trung tây Thanh Hóa với nhiều núi cao Phanxipăng (3.142m), nhiều khu rừng nhiệt đới, nhiều dãy núi đá vôi Cao Bằng, Bắc Sơn, Hịa Bình, Ninh Bình, Phong Nha - Kẻ Bàng với hàng loạt hang động, mái đá Cùng với nhiều loại thực vật khác nhau, rừng Việt Nam cịn có hàng trăm giống thú vật q hiếm; nhiều loại đá, quặng, tạo điều kiện đặc biệt thuận lợi cho sinh sống phát triển người Địa hình Trung với dải Trường Sơn trải dọc phía tây giải đồng hẹp ven biển Vùng đất đỏ Tây Nguyên ,vùng ven biển Trung cực nam Trung bộ, nơi cư trú đồng bào nhiều dân tộc đại gia đình dân tộc Việt Nam khu vực nơng nghiệp trù phú, có điều kiện khai thác thuỷ, hải sản thuận lợi Địa hình Nam Bộ phẳng, thoải dần từ đơng sang tây vựa lúa nước, hàng năm tiếp tục lấn biển hàng trăm mét. Việt Nam có nhiều sơng ngịi Hai sơng lớn Hồng Hà Cửu bắt nguồn từ cao nguyên Vân Nam (Trung Quốc) bồi đắp lên hai châu thổ lớn đồng Bắc Bộ đồng sông Cửu Long Việt Nam cịn có hệ thống sơng ngịi phân bổ khắp từ bắc tới nam với lưu vực lớn, nguồn thuỷ sản phong phú, tiềm thuỷ điện dồi thuận lợi cho phát triển nông nghiệp tụ cư người, hình thành văn minh lúa nước lâu đời người Việt địa. Biển Việt Nam bao bọc phía đơng nam đất liền nên từ lâu đời người Việt Nam gọi biển Đơng Việt Nam có khoảng 3.200km bờ biển, 700.000 km2 thềm lục địa với nhiều đảo, quần đảo như: Hồng Sa, Trường Sa, Phú Quốc, Cơn Sơn Biển đơng phần Thái Bình Dương với diện tích 3.447.000 km2, biển lớn hàng thứ ba số biển có bề mặt Trái Đất, kéo dài khoảng từ vĩ độ 30 Bắc (eo Gaspo) tới vĩ độ 26o Bắc (eo Đài Loan) từ kinh độ 100) Đông (cửa sông Mê nam, vịnh Thái Lan) tới kinh độ 12/ơ Đơng (eo Minđơrơ) Bờ phía bắc phía tây Biển Đơng bao gồm: phần lãnh thổ phía nam Trung Quốc, Việt Nam, Campuchia, Thái Lan, Malaixia, Inđơnêxia Bờ phía đơng vịng cung đảo kéo đài từ Đài Loan qua quần đảo Philippin đến Kalimantan, khiến cho Biển Đơng gần khép kín Phần biển Đông Việt Nam ngư trường phong phú đường giao lưu hàng hải quốc tế thuận lợi nối liền Ấn Độ Dương Thái Bình Dương Bờ biển Việt Nam điểm du lịch hấp dẫn có di sản thiên nhiên giới Vịnh Hạ Long thuộc tỉnh Quảng Ninh Trong nước biển thềm lục địa Việt Nam có nhiều tài nguyên quý Từ lâu đời nhà nước Việt Nam khẳng định chủ quyền biển Đông, quần đảo Trường Sa, Hoàng Sa nhiều đảo khác biển Kinh tế biển nguồn sống lâu đời nhân dân ta, mạnh đất nước ta nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố Nằm khoảng 8"30' - 23"22' độ vĩ bắc với chiều dài khoảng 1650km, Việt Nam thuộc khu vực nhiệt đới gần xích đạo Nhờ gió mùa hàng năm, khí hậu điều hòa, ẩm, thuận lợi cho phát triển sinh vật Miền Bắc, khí hậu ẩm, độ chênh lớn: Hà Nội, nhiệt độ trung bình tháng lạnh 12 độ 5, nhiệt độ trung bình tháng nóng 29 độ Miền Trung, Huế, nhiệt độ chênh lệch dao động khoảng 20m- 30 độ c Ở thành phố Hồ Chí Minh, nhiệt độ chênh lệch giảm dần dao động 26 - 29,8 độ C Những tháng 6,7,8 Bắc Trung tháng nóng nhất, lúc Nam bộ, nhiệt độ điều hòa Mùa xuân, mùa hạ, mưa nhiều, lượng nước mưa năm có lên cao: Hà Nội năm 1926 2,741 mm, Huế lượng mưa trung bình 2.900 mm, thành phố Hồ Chí Minh trung bình 2.000 mm năm Là quốc gia ven biển Việt Nam có nhiều thuận lợi địa hình, khí hậu, động thực vật quốc gia có nhiều thiên tai, đặc biệt bão, áp thấp nhiệt đới gió mùa đơng bắc, gây khơng khó khăn cho sản xuất nơng nghiệp, giao thông vận tải đời sống người 1.2 Đặc điểm kinh tế bật 1.2.1 Một số nét kinh tế Việt Nam xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ, phát huy nội lực, hội nhập, hợp tác quốc tế, gắn kết chặt chẽ với phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã hội, bảo vệ môi trường, thực công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tổng quan kinh tế Việt Nam: Năm 1986, Việt Nam bắt đầu thực đường lối Đổi với ba trụ cột: (i) chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang vận hành theo chế thị trường; (ii) phát triển kinh tế nhiều thành phần khu vực dân doanh đóng vai trị ngày quan trọng; (iii) chủ động hội nhập kinh tế khu vực giới cách hiệu phù hợp với điều kiện thực tiễn Việt Nam Cùng với việc xây dựng luật (Luật đầu tư 1987, Năm 1990 Luật doanh nghiệp tư nhân Luật công ty đời, ), thể chế thị trường Việt Nam bước hình thành Chính phủ chủ trương xóa bỏ chế tập trung, bao cấp, nhấn mạnh quan hệ hàng hóa - tiền tệ, tập trung vào biện pháp quản lý kinh tế, thành lập hàng loạt tổ chức tài chính, ngân hàng, hình thành thị trường thị trường tiền tệ, thị trường lao động, thị trường hàng hóa, thị trường đất đai… Cải cách hành thúc đẩy nhằm nâng cao tính cạnh tranh kinh tế, tạo môi trường thuận lợi đầy đủ cho hoạt động kinh doanh, phát huy nguồn lực cho tăng trưởng kinh tế Việt Nam thực chiến lược cải cách hành giai đoạn 2001-2010 với trọng tâm sửa đổi thủ tục hành chính, luật pháp, chế quản lý kinh tế, tạo thể chế động Hiện chương trình cải cách hành giai đoạn 2011-2020 triển khai nhằm phục vụ hiệu chiến lược phát triển kinh tế-xã hội Việt Nam đến năm 2020, đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước thời kỳ Những cải cách kinh tế mạnh mẽ gần ba thập kỷ đổi vừa qua mang lại cho Việt Nam thành đáng phấn khởi Việt Nam tạo môi trường kinh tế thị trường có tính cạnh tranh động Nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần khuyến khích phát triển, tạo tính hiệu việc huy động nguồn lực xã hội phục vụ cho tăng trưởng kinh tế Mơi trường đầu tư trở nên thơng thống hơn, thu hút ngày nhiều nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, mở rộng thị trường cho hàng hóa xuất phát triển thêm số ngành nghề tạo nguồn thu ngoại tệ ngày lớn Việc trở thành thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) góp phần thúc đẩy kinh tế Việt Nam hội nhập sâu, rộng vào kinh tế giới, hội tranh thủ nguồn lực bên ngồi để đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Trong năm qua, thành tựu kinh tế Việt Nam sử dụng hiệu vào mục tiêu phát triển xã hội như: gắn kết tăng trưởng kinh tế với nâng cao chất lượng sống, phát triển y tế, giáo dục; nâng số phát triển người HDI (chỉ số HDI Việt Nam tăng liên tục hàng năm; năm 2019 Việt Nam xếp thứ 118/189, tức thứ hạng nhóm nước có mức phát triển người trung bình) 1.2.2 Đặc điểm kinh tế bật Hệ thống kinh tế Kinh tế Việt Nam kinh tế hỗn hợp Trong kinh tế ngày thị trường hóa can thiệp Nhà nước vào kinh tế mức độ cao Hiện tại, nhà nước sử dụng biện pháp quản lý giá kiểu hành với mặt hàng thiết yếu yêu cầu tập đồn kinh tế tổng cơng ty điều chỉnh mức đầu tư, định giá xăng dầu, kiểm soát giá thép, xi măng, than Tại Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng, Đảng định chiến lược phát triển kinh tế xã hội cho thời kỳ 10 năm phương hướng thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm Trên sở đó, Chính phủ Việt Nam xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm hàng năm để trình Quốc hội góp ý thơng qua Chính phủ Việt Nam tự nhận kinh tế Việt Nam kinh tế vận hành theo chế thị trường, nhiều nước khối kinh tế bao gồm số kinh tế thị trường tiên tiến công nhận Việt Nam kinh tế thị trường Tuy nhiên, Hoa Kỳ, EU Nhật Bản chưa công nhận kinh tế Việt Nam kinh tế thị trường Tổ chức Thương mại Thế giới công nhận Việt Nam kinh tế phát triển trình độ thấp chuyển đổi Việt Nam có nhiều thành phần kinh tế Theo cách xác định phủ, Việt Nam có thành phần kinh tế sau: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân (cá thể, tiểu chủ, tư tư nhân), kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước Một biện pháp mà Đảng Chính phủ Việt Nam thực để khu vực kinh tế nhà nước trở thành chủ đạo kinh tế thành lập tập đoàn kinh tế nhà nước tổng công ty nhà nước Cơ cấu kinh tế Kinh tế Việt Nam chia thành khu vực (hay gọi ngành lớn) kinh tế, là: Nơng nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản Công nghiệp (bao gồm công nghiệp khai thác mỏ khống sản, cơng nghiệp chế biến, xây dựng sản xuất vật liệu xây dựng, sản xuất phân phối khí, điện, nước) Thương mại, dịch vụ, tài chính, du lịch, văn hóa, giáo dục, y tế Các sản phẩm chính: Nơng nghiệp: gạo, cà phê, cao su, chè, hạt tiêu, đỗ tương, đường trắng, chuối, lạc; hải sản Công nghiệp: chế biến thực phẩm, dệt may, giầy dép, máy xây dựng - nơng nghiệp; khai thác mỏ, than, apatit, bơ xít, dầu thơ, khí đốt; xi măng, phân đạm, thép, kính, xăm lốp; điện thoại di động; công nghiệp xây dựng; sản xuất điện Dịch vụ: Du lịch, nhà hàng, khách sạn, giáo dục tư nhân, y tế, chăm sóc sức khỏe, giải trí Tỷ lệ phần trăm ngành đóng góp vào tổng GDP (ước tính 2019): Nơng nghiệp 13.96% Công nghiệp 34.49% Dịch vụ 41.64% Thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm 9,91% Địa lý kinh tế Các bộ, ngành Việt Nam thường chia toàn lãnh thổ Việt Nam thành vùng địa-kinh tế, là: Tây Bắc Bộ, Đông Bắc Bộ, đồng sông Hồng, Bắc Trung Bộ, Nam Trung Bộ Tây Nguyên, Đông Nam Bộ, đồng sơng Cửu Long Ngồi ra, cịn nhiều cách phân vùng kinh tế khác áp dụng Ở miền đất nước có vùng kinh tế trọng điểm làm đầu tàu cho phát triển kinh tế nước vùng miền Ở ven biển, có 20 khu kinh tế với ưu đãi riêng để thu hút đầu tư nước làm động lực cho phát triển kinh tế vùng Ngoài ra, dọc biên giới với Trung Quốc, Lào, Campuchia có 30 khu kinh tế cửa khẩu, có khu kinh tế cửa ưu tiên phát triển (Móng Cái, Lạng Sơn-Đồng Đăng, Lào Cai, Cầu Treo, Lao Bảo, Bờ Y, Mộc Bài, An Giang, Đồng Tháp) II CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM II.1 Chính sách thương mại quốc tế của Việt Nam sau đổi mới (1986 - 1995) Nhận thức rõ tầm quan trọng đặc biệt hoạt động xuất khẩu (XK) nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, giai đoạn Đảng Nhà nước chủ trương đẩy mạnh hoạt động XK, làm động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Trong q trình đổi chế, sách xuất - nhập (XNK), Nhà nước trọng đề biện pháp khuyến khích xuất khẩu, tăng cường phương tiện cần thiết để nâng cao khả nhập khẩu (NK) bảo đảm cung ứng cho kinh tế quốc dân thiết bị, vật tư, nguyên liệu, cơng nghệ nhằm thúc đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Bộ Thương mại với chức tham mưu cho Chính phủ đề xuất trực tiếp ban hành chế, sách XNK, trước hết khuyến khích, thúc đẩy xuất khẩu phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Có thể tóm tắt giai đoạn phát triển hoạt động xuất khẩu thời gian qua sau: - Giai đoạn 1986-1989: Đổi số sách, biện pháp quản lý nhằm khuyến khích XK khn khổ chế kế hoạch hóa tập trung - Giai đoạn 1989-1995: Xóa bỏ tiêu pháp lệnh xóa bỏ độc quyền ngoại thương, dần khỏi chế kế hoạch hóa tập trung, bước đầu chuyển sang quản lý theo chế thị trường II.1.1 Mô hình sách Tự hóa đơn phương Thực sách đổi từ 1986, tiến hành hoạt động thương mại quốc tế theo quan điểm mở cửa II.1.2 Nội dung sách Chính sách mặt hàng: Tập trung XK mặt hàng sử dụng nguồn tự nhiên sẵn có lao động; ưu tiên NK máy móc thiết bị nguyên vật liệu phục vụ sản xuất Chính sách thị trường: Đa dạng hóa thị trường XNK II.1.3 Công cụ biện pháp - Nhiều cải cách: DN hoạt động XNK tự chủ tài chính, tự tìm nguồn hàng, thị trường XNK theo ngun tắc tự hạch toán Các doanh nghiệp nhà nước phép XNK trực tiếp mà không cần phải thông qua công ty TMNN Cho phép doanh nghiệp tư nhân quyền tham gia hoạt động XNK trực tiếp (1994) Tỷ giá hối đoái ấn định thống nhất, hình thành thị trường ngoại tệ liên ngân hàng - Thuế quan ngày tính tốn ấn định hợp lý 1989: Ban hành biểu thuế quan có hiệu lực 1990 Thuế XK: Mặt hàng chịu thuế giảm từ 30-12 (1986-1995) Thuế NK: Mặt hàng chịu thuế giảm từ 120-30 (1986-1995) Khung thuế suất NK mở rộng hơn, từ 5-50% lên 5-120% cho phù hợp với đặc thù ngành - Áp dụng chế hoàn thuế NK Những hạn chế hoạt động thương mại quốc tế ngày nới lỏng: Phần lớn hạn ngạch XNK loại bỏ Hạn ngạch XK: Trước 1991 là >100 mặt hàng; 4/1991là mặt hàng (gạo, cà phê, cao su, gỗ) và 1992 là gạo - Hạn ngạch NK: năm 1995 mặt hàng Hệ thống giấy phép XNK nới lỏng, phạm vi hàng hóa phải xin cấp phép NK giảm mạnh Năm 1995: Giấy phép NK (15 mặt hàng); Giấy phép XK (3 mặt hàng: Gạo, dầu thô sản phẩm từ gỗ) - Bộ Thương mại đóng vai (hoạch định sách và trực tiếp tiến thành hoạt động KDXNK mặt hàng quan trọng thông qua tổng công ty trực thuộc) II.1.4 Kết thu Thống kê trị giá xuất khẩu, nhập hàng hóa Việt Nam giai đoạn 19861995 Năm Tổng xuất nhập (Triệu USD) Xuất Nhập (Triệu USD) (Triệu USD) 1986 2.944 789 2.155 1987 3.309 854 2.455 1988 3.795 1.038 2.757 1989 4.512 1.946 2.566 1990 5.156 2.404 2.752 1991 4.425 2.087 2.338 1992 5.122 2.581 2.541 1993 6.909 2.985 3.924 1994 9.880 4.054 5.826 1995 13.604 5.449 8.155 Nguồn: Tổng cục tống kê Bảng: Kim ngạch xuất Việt Nam giai đoạn 1986-1995 Đơn vị tính: triệu USD, % Năm Kim ngạch Xuất (tr.USD) Nhịp độ tăng trưởng (%) Kim ngạch Nhập (tr.USD) Nhịp độ Tăng trưởng (%) Tổng kim ngạch XNK (tr.USD) Nhịp độ tăng trưởng (%) 1986 789,1 13 2.155 16 2.944,1 29 1987 854,2 8,2 2.455,1 13,9 3.309.3 12,4 1988 1.038,4 21,6 2.756,7 12,3 3.795,1 14,7 1989 1.946 87,4 2.565,8 -6,9 4.511,8 18,9 1990 2.404 19,1 2.752,3 3,8 5.156,4 14,3 10