Dự thảo: BÁO CÁO Sơ kết công tác quản lý nhà nước 6 tháng đầu năm và phương hướng nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2012

Dự thảo: BÁO CÁO Sơ kết công tác quản lý nhà nước 6 tháng đầu năm và phương hướng nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2012

BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

Sơ kết công tác quản lý nhà nước 6 tháng đầu năm

và phương hướng nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2012

Phần thứ nhất

SƠ KẾT CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC

6 THÁNG ĐẦU NĂM 2012

I KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2012:

1 Công tác quản lý nhà nước:

1.1 Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật:

Thực hiện chương trình xây dựng luật của Quốc hội, Bộ đã phối hợp với Ủyban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội giámsát về tình hình thực thi Luật Xuất bản hiện hành và đẩy nhanh tiến độ xây dựng,hoàn thiện dự thảo Luật Xuất bản sửa đổi, trình Kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XIII

Bộ cũng đang tích cực chỉ đạo xây dựng Luật An toàn thông tin số

Theo kế hoạch năm 2012, Bộ đã đăng ký 25 đề án trình Bộ Chính trị, Ban Bíthư, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Sau đó, Chính phủ yêu cầu Bộ bổ sungthêm 6 đề án, nâng tổng số đề án lên 31 đề án Sáu tháng đầu năm, Bộ đã chỉ đạosát sao các cơ quan, đơn vị tập trung thực hiện và đã trình được 14 đề án (XemPhụ lục I.1 và I.2) Bên cạnh đó, Bộ đang phối hợp chặt chẽ với Ban Tuyên giáoTrung ương xây dựng dự thảo Nghị quyết của Bộ Chính trị về việc quản lý báochí điện tử, mạng xã hội và các phương tiện truyền thông trên Internet

Bộ cũng tiếp tục hoàn thiện, tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng Chínhphủ ban hành 2 đề án đã trình từ năm 2011 là: Quyết định 16/2012/QĐ-TTgngày 08/03/2012 của Thủ tướng Chính phủ quy định về đấu giá, chuyển nhượngquyền sử dụng tần số vô tuyến điện và Chỉ thị 15/CT-TTg ngày 22/5/2012 củaThủ tướng Chính phủ về việc tăng cường sử dụng văn bản điện tử trong hoạtđộng của cơ quan nhà nước

Để từng bước hoàn thiện hành lang pháp lý trong quản lý nhà nước vềthông tin và truyền thông, Bộ đã ban hành Chương trình xây dựng văn bản quyphạm pháp luật năm 2012 thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ bao gồm 59 vănbản quy phạm pháp luật Trong 6 tháng đầu năm 2012, Bộ đã ban hành được 06

Dự thảo 1

Thông tư; phối hợp với các Bộ liên quan ban hành 03 Thông tư liên tịch (XemPhụ lục III.1, Phụ lục III.2, Phụ lục IV).

1.2 Công tác thực thi pháp luật và chỉ đạo điều hành:

- Về báo chí, phát thanh truyền hình, thông tin điện tử và thông tin đối ngoại:

Bộ đã định hướng, chỉ đạo các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình phântích làm rõ quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước vàcông tác điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; làm tốt vai trò cầu nốigiữa Đảng, Nhà nước với nhân dân; tiếp tục tuyên truyền, cổ vũ, động viên toànĐảng, toàn dân, toàn quân, các ngành, các cấp, các địa phương quán triệt và tổchức thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XI, Nghị quyết các Hội nghị BanChấp hành Trung ương Đảng, nhất là Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI): “Một

số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” và đẩy mạnh tuyên truyền họctập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; phát hiện và giới thiệu để nhânrộng các phong trào thi đua, các tập thể và cá nhân điển hình tiên tiến, nhữnggương người tốt, việc tốt; quảng bá hình ảnh tươi đẹp của đất nước và con ngườiViệt Nam, mở rộng giao lưu và hợp tác với các nước trên thế giới; phản ánh kịpthời những ý kiến, tâm tư, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân; phân tích,đánh giá đúng mức về các sự kiện, vấn đề thời sự trong nước và trên thế giới…Qua đó, góp phần định hướng dư luận và tạo sự đồng thuận xã hội; nâng cao nhậnthức, tăng cường sự thống nhất tư tưởng trong toàn Đảng, toàn dân; củng cố vàtăng thêm niềm tin của nhân dân vào thắng lợi của sự nghiệp đổi mới

Các cơ quan báo chí đã tập trung tuyên truyền tốt về những sự kiện, hoạtđộng lớn của đất nước: “Mừng Đảng mừng Xuân”; Giỗ tổ Hùng Vương; 37 nămngày Giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước; ngày Quốc tế laođộng; 58 năm ngày Chiến thắng Điện Biên Phủ; 122 năm ngày sinh Chủ tịch HồChí Minh và 65 năm ngày Bác Hồ về ATK Định Hóa – Thái Nguyên; 87 nămngày Báo chí cách mạng Việt Nam Thông tin toàn diện các nội dung của Hộinghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI; phản ánh rõ nét về Kỳhọp thứ 3 Quốc hội khóa XIII, công tác xây dựng pháp luật, nhất là việc sửa đổiHiến pháp năm 1992; tuyên truyền các nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội năm2012; Nghị quyết 01/NQ-CP về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thựchiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm2012; Nghị quyết 13/NQ-CP về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuấtkinh doanh, hỗ trợ thị trường Thông tin về những vấn đề xã hội, dư luận quantâm: chủ quyền, biển đảo của nước ta; việc cưỡng chế ở Tiên Lãng (Hải Phòng),Văn Giang (Hưng Yên); kỳ thi tốt nghiệp THPT; việc thay đổi giờ học, giờ làm

ở Hà Nội; giá cả thị trường, đặc biệt là giá điện, giá xăng dầu; an toàn giaothông; vệ sinh, an toàn thực phẩm; công tác tổ chức lễ hội; an toàn lao động vàphòng, chống cháy, nổ; phòng, chống bão, lũ, thiên tai

Nhiều đề án, chương trình đã được Bộ chủ trì, phối hợp với các cơ quanhữu quan xây dựng, triển khai như: Đề án Hoàn thiện hệ thống xuất bản, báo chícủa Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh; Chương trình phối hợp về công tác

thông tin, tuyên truyền an toàn giao thông; các dự án thuộc Chương trình mụctiêu quốc gia đưa thông tin về cơ sở; các đề án Tuyên truyền phong trào thi đuayêu nước giai đoạn 2006-2012; Cuộc vận động Người Việt Nam ưu tiên dùnghàng Việt Nam; giáo dục đạo đức phẩm chất Phụ nữ Việt Nam; nâng cao nhậnthức về biến đổi khí hậu; nâng cao chất lượng đội ngũ phóng viên, cộng tác viên,tuyên truyền viên về biển, đảo ở các cấp; quản lý, bảo vệ và phát triển bền vữnghải đảo Bộ tiếp tục triển khai thực hiện Chiến lược phát triển thông tin đốingoại giai đoạn 2011-2020; Kế hoạch kỷ niệm năm Hữu nghị Việt - Nhật 2013;các hoạt động về hợp tác báo chí, xuất bản với Lào; Chương trình phối hợptrong hoạt động thông tin đối ngoại và quảng bá hình ảnh quốc gia giai đoạn2012-2015 với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Tổ chức các lớp tập huấn vàbồi dưỡng kiến thức về: thông tin đối ngoại, kỹ năng nghiệp vụ thông tin đốingoại; công tác người phát ngôn; đào tạo kỹ năng làm báo hiện đại cho đội ngũphóng viên, cán bộ chuyên trách ở Trung ương và các tỉnh, thành phố.

Chuẩn bị và tổ chức tốt một số hội nghị quan trọng như: Báo chí văn nghệtoàn quốc; Tổng kết 5 năm thực hiện Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin chobáo chí và sơ kết 4 năm thực hiện Quy chế phối hợp thông tin giữa Bộ TTTT vớicác Bộ: Tài chính, Công thương, Ngoại giao, Kế hoạch - Đầu tư và Ngân hàng Nhànước Việt Nam; Tổng kết 5 năm đánh giá hiệu quả công tác thông tin tuyên truyền

về phòng, chống AIDS, ma tuý, mại dâm Phối hợp với Ban Tuyên giáo Trungương tổ chức Hội nghị Cán bộ báo chí toàn quốc học tập, quán triệt Nghị quyếtTrung ương 4 (khóa XI) và triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm 2012

Chỉ đạo sát sao công tác kiểm tra kết quả thực hiện kế hoạch đặt hàng xuấtbản phẩm năm 2011, triển khai kế hoạch xuất bản năm 2012 và đăng ký kếhoạch năm 2013; xác nhận kế hoạch xuất bản cho các nhà xuất bản, giấy phépnhập khẩu xuất bản phẩm cho các đơn vị phát hành; cấp giấy phép in gia công,nhập khẩu máy photocopy màu, nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh;triển khai công tác xuất bản lịch blốc năm 2013; rà soát tình trạng hoạt động củacác điểm Bưu điện-Văn hóa xã được cấp phát xuất bản phẩm theo Chương trìnhmục tiêu quốc gia đưa thông tin về cơ sở năm 2011; báo cáo thường niên tìnhhình sử dụng mã số sách chuẩn quốc tế ISBN với tổ chức Mã số sách thế giới.Chủ trì và tham gia một số hoạt động cụ thể như: Hội nghị tập huấn, nâng caotrình độ cho biên tập viên theo chuyên đề; Hội thảo về văn phòng đại diện nhàxuất bản nước ngoài tại Việt Nam; Triển lãm sách, báo Mùa xuân hữu nghị Việt

- Lào nhân năm hữu nghị Việt - Lào 2012 với 250 đầu sách song ngữ Chuẩn bịcác hoạt động Kỷ niệm 60 năm thành lập ngành Xuất bản, in, phát hành.

Với sự chỉ đạo và quản lý sát sao, 6 tháng qua, hoạt động xuất bản, in, pháthành đúng định hướng Các nhà xuất bản đã xuất bản được nhiều ấn phẩm đápứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị, chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn của đấtnước; nhiều ấn phẩm, tài liệu tuyên truyền và phục vụ việc triển khai nghị quyếtcủa Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấmgương đạo đức Hồ Chí Minh Nội dung các xuất bản phẩm đa dạng, phong phú,góp phần nâng cao văn hóa đọc của toàn xã hội, nhất là thế hệ trẻ

- Về bưu chính:

Công tác thực thi pháp luật trong lĩnh vực bưu chính đã được triển khai tốt,tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển lành mạnh của thị trường bưu chính vàhoạt động của doanh nghiệp Thực hiện tốt việc tiếp nhận, thẩm định hồ sơ vàcấp phép kinh doanh dịch vụ chuyển phát thư trong nước, quốc tế; hướng dẫn,

xử lý khiếu nại của khách hàng liên quan đến việc cung ứng dịch vụ bưu chính;hướng dẫn nghiệp vụ bưu chính cho các doanh nghiệp, Sở TTTT các tỉnh, thànhphố; tổ chức các đợt khảo sát về công tác thống kê và chất lượng dịch vụ bưuchính công ích phục vụ công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật Chỉ đạoxây dựng lộ trình điều chỉnh giá cước bưu chính phổ cập, cước dịch vụ pháthành báo chí công ích; xây dựng danh mục, mức thu, chế độ thu, nộp và quản lý

sử dụng phí, lệ phí trong hoạt động bưu chính; tổ chức xây dựng và triển khai kếhoạch điều tra thống kê dịch vụ bưu chính công ích năm 2012 và kế hoạch kiểmtra chất lượng dịch vụ bưu chính công ích năm 2012; triển khai nghiệm thu kếtquả thực hiện hợp đồng đặt hàng cung ứng dịch vụ bưu chính công ích

Bộ đã ban hành chương trình phát hành tem bưu chính năm 2013; nghiêncứu, xây dựng chủ đề tem, chương trình phát hành tem chung Việt-Lào; thẩmđịnh hồ sơ thiết kế và ban hành các bộ tem bưu chính: “Tết Nhâm Thìn”, “Kiếntrúc, phong cảnh Việt Nam”, "Cầu mái ngói", “Vì Việt Nam không còn bệnhlao”, "Hoa đại", "Kỷ niệm 100 năm ngày sinh Tôn Thất Tùng", "Kỷ niệm 100năm sinh Nguyễn Huy Tưởng", “Kỷ niệm 100 năm ngày sinh Phạm Hùng”;triển khai phương án quản lý tem bưu chính của chính quyền Sài Gòn cũ sau xửlý; tổng hợp kết quả tiêu hủy tem bưu chính hết thời hạn phát hành trong giaiđoạn 2007-2009 và một số bộ tem còn tồn của các năm trước Tổ chức Hội nghịToàn quốc về Điểm Bưu điện - Văn hóa xã, Hội thảo khu vực lần thứ hai về pháttriển bền vững trong bưu chính; xây dựng và triển khai kế hoạch vận động ứng

cử của Việt Nam vào Hội đồng Điều hành (CA-UPU) nhiệm kỳ 2011-2016;chuẩn bị nội dung tham dự Đại hội Liên minh Bưu chính thế giới (UPU) lần thứ25; tổ chức và trao giải Cuộc thi viết thư quốc tế UPU lần thứ 41; kiện toàn Tổcông tác liên ngành nhằm thúc đẩy nghiên cứu, triển khai các phương án duy trì

và nâng cao hiệu quả hoạt động Điểm Bưu điện - Văn hóa xã

Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ đang tích cựcchỉ đạo tách Tổng Công ty Bưu chính Việt Nam (VNPOST) ra hoạt động độclập với Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT), tiếp tục đổi mới

phương thức quản lý và kinh doanh của VNPOST nhằm phát huy mọi nguồnlực, phân định rõ khu vực kinh doanh và công ích, đảm bảo tính chủ động, nângcao hiệu quả kinh tế.

- Về viễn thông, internet và tần số vô tuyến điện:

Đáp ứng các yêu cầu thực tiễn đang đòi hỏi hiện nay, công tác quản lýthuê bao trả trước, điều chỉnh giá cước, dịch vụ viễn thông được thực hiện quyếtliệt, đúng định hướng, kế hoạch, góp phần quan trọng trong quá trình thúc đẩyphát triển nhanh hạ tầng mạng lưới và dịch vụ viễn thông, internet, làm lànhmạnh thị trường phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Một số nhiệm vụ quan trọngđược chỉ đạo triển khai tích cực như: dự án xây dựng cơ sở dữ liệu thu thập sốliệu viễn thông từ các doanh nghiệp viễn thông; xây dựng đề án giữ nguyên sốthuê bao khi di chuyển mạng di động để nâng cao tính cạnh tranh, chất lượngdịch vụ mạng thông tin di động; kế hoạch kiểm tra chất lượng dịch vụ viễnthông năm 2012; công tác cấp phép cung cấp dịch vụ, thiết lập hạ tầng viễnthông; cấp phép chứng nhận chất lượng sản phẩm; thực hiện đo kiểm sản phẩm,kiểm định công trình và đo kiểm chất lượng dịch vụ viễn thông cho các doanhnghiệp; thành lập đoàn kiểm tra công tác thực hiện cam kết triển khai dịch vụ3G; công tác hoàn trả đặt cọc 3G cho doanh nghiệp viễn thông; công tác điềuchuyển EVN Telecom về Viettel Bên cạnh đó, Bộ chỉ đạo thực hiện tốt cácphương án đảm bảo an toàn mạng lưới và thông tin phục vụ các cơ quan Đảng,Nhà nước và chính quyền các cấp và phổ biến văn bản quy phạm pháp luật vàgiao ban quản lý nhà nước trong lĩnh vực viễn thông, Internet với các Sở TTTTtại 03 khu vực Bắc, Trung, Nam

Công tác quản lý, phát triển internet được triển khai tốt: Tiếp tục triểnkhai dự án Phát triển Internet cho cộng đồng nông thôn; dự án mở rộng Nângcao khả năng sử dụng máy tính và truy cập Internet công cộng tại Việt Nam; đẩymạnh triển khai IPv6 Công tác chỉ đạo điều hành về cấp phát, quản lý tên miềntruyền thống “.vn” được duy trì tốt Số lượng tên miền phát triển mới tăng ổnđịnh Tính đến 31/5/2012 đã phát triển mới được 32.220 tên miền, nâng tổng sốtên miền truyền thống “.vn” hiện có lên 202.374 tên

Về lĩnh vực tần số, vô tuyến điện, Bộ triển khai thực hiện Quyết định2451/QĐ-TTg phê duyệt đề án Số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đấtđến năm 2020; Quyết định 16/2012/QĐ-TTg quy định về đấu giá, chuyểnnhượng quyền sử dụng tần số vô tuyến điện và công tác quản lý nhà nước về tần

số vô tuyến điện, Bộ đã tổ chức Hội nghị toàn thể Ủy ban Tần số vô tuyến điệnquốc gia; Hội nghị Triển khai các quy định của Đề án số hóa truyền hình mặt đấtđối với việc sản xuất, nhập khẩu máy thu hình; Hội thảo phát triển thiết bị truyềnthanh không dây băng tần 54-68 MHz và chuẩn bị tổ chức Hội thảo quốc tế vềcông tác quản lý tần số và thông tin vô tuyến; Hội nghị Tổng kết công tác phòngchống lụt bão và tím kiếm cứu nạn năm 2011 và triển khai nhiệm vụ năm 2012của Ban chỉ huy phòng chống lụt bão và tím kiếm cứu nạn Bộ TTTT; Tổ chứcthành công Hội thảo cấp quốc tế “Công nghệ và ứng dụng IPv6 với Việt Nam”.Phối hợp với Bộ Tư lệnh Hải quân thống nhất việc sử dụng tần số trực canh của

đài canh dân sự hải quân Bộ thường xuyên chỉ đạo các Sở TTTT, các ĐàiPTTH về vấn đề quản lý đầu tư theo định hướng của Đề án số hoá liên quan đếnthiết bị truyền thanh không dây Tiếp tục triển khai tuyên truyền, phổ biến LuậtTần số vô tuyến điện và chỉ đạo các Sở TTTT xử lý vi phạm trong lĩnh vực tần

số vô tuyến điện

Công tác phối hợp quốc tế cũng được chú trọng và tích cực triển khai, nhưphối hợp các mạng vệ tinh với Nhật Bản, Úc, Đức; phối hợp tần số biên giới vớiLào tại Loungprabang và chuyển đổi tần số mạng 2G; chuẩn bị nội dung phốihợp tần số với Campuchia về các mạng 2G và 3G; xây dựng chiến lược phốihợp vệ tinh, trạm mặt đất với Trung Quốc; phối hợp với Cơ quan quản lý tần sốTrung Quốc về việc cấp phép cho trạm VSAT của Đại sứ quán Việt Nam tạiTrung Quốc; làm việc với Nhật Bản về các hoạt động hợp tác song phương tần

số vô tuyến điện xây dựng kế hoạch đăng cai tổ chức Hội nghị APT, AWG tạiViệt Nam; hỗ trợ Lào trong việc chuyển giao tên miền “.LA”

Công tác thông tin nhân đạo cũng được Bộ dành sự quan tâm, chỉ đạo Bộ

đã xây dựng phương án điều chỉnh giá cước và tỷ lệ phân chia giá cước bản tinnhắn đến cổng thông tin điện tử nhân đạo quốc gia 1400; phục vụ công tácphòng, chống lụt bão và nhắn tin qua cổng 1400; mở cổng thông tin 1404 thựchiện Chương trình “1.000.000 tin nhắn giúp trẻ em nghèo, bất hạnh” nhằm mụcđích giúp những trẻ em nghèo trên cả nước bị bệnh tim; Mở cổng 1408 thựchiện chương trình “Tri ân liệt sỹ” Xây dựng kế hoạch mở chương trình “nhắntin từ thiện” qua cổng 1400 để ủng hộ nạn nhân chất độc da cam

Sự kiện nổi bật trong 6 tháng đầu năm của Viễn thông Việt Nam là Vệ tinhVinasat-2 của Việt Nam đã được phóng thành công lên quỹ đạo Sự kiện này đãgóp phần khẳng định vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế, hoàn thiện cơ sở

hạ tầng thông tin và truyền thông quốc gia, hỗ trợ hiệu quả công tác quốc phòng,

an ninh, phòng chống lụt bão, giảm nhẹ thiên tai, đưa thông tin đến vùng sâu,vùng xa, biên giới và hải đảo Bộ đã chỉ đạo các đơn vị chức năng và VNPTphối hợp với Cục Thông tin vô tuyến (BR) của ITU để đưa vệ tinh Vinasat-2vào khai thác, sử dụng đúng kế hoạch

- Về công nghệ thông tin:

Thực hiện chức năng cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo quốc gia về CNTT,

Bộ đã báo cáo phương án kiện toàn, nâng cấp Ban Chỉ đạo quốc gia về CNTT

và dự thảo Quy chế hoạt động của Uỷ ban quốc gia về CNTT-TT theo ý kiến chỉđạo của Thủ tướng Chính phủ Xây dựng dự thảo Báo cáo tổng kết 10 năm thựchiện Chỉ thị số 58 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh ứng dụng và phát triển côngnghệ thông tin phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Đônđốc, tổ chức triển khai Đề án Đưa Việt Nam sớm trở thành nước mạnh vềCNTT-TT Kiện toàn và tăng cường hoạt động của Ban điều hành triển khai ứngdụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước, Ban điều hành triển khai cácChương trình công nghiệp CNTT Thành lập Hội đồng Giám đốc CNTT các cơquan nhà nước ở Trung ương, các tỉnh, thành phố và doanh nghiệp; thành lập Tổcông tác về An toàn thông tin của Bộ

Tổ chức ký kết Chương trình phối hợp với Trung ương Đoàn TNCS HồChí Minh giai đoạn 2012-2017 nhằm nâng cao vai trò của xung kích, sáng tạocủa đoàn viên, thanh niên trong ứng dụng và phát triển CNTT; xây dựngChương trình phối hợp với Bộ Nội vụ nhằm thúc đẩy gắn kết ứng dụng CNTTvới cải cách hành chính Nghiên cứu, làm việc với các Bộ Tài chính, Kế hoạch

và Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước, Tổng cục Hải quan về các chính sách pháttriển, cơ chế tài chính, đầu tư, quản lý xuất nhập khẩu phần mềm và dịch vụCNTT v.v Đẩy mạnh triển khai các dự án, nhiệm vụ trong các Chương trìnhphát triển công nghiệp CNTT theo Quyết định 50/2009/QĐ-TTg Triển khai hỗtrợ các địa phương áp dụng phần mềm nguồn mở trên máy chủ; tổ chức nhiềuhoạt động, hội thảo, tọa đàm thảo luận, khuyến khích ứng dụng và phát triểnphần mềm tự do nguồn mở Chuẩn bị tổng kết các Chương trình công nghiệpCNTT giai đoạn 2007-2012 và hoàn thiện dự thảo Chương trình phát triển côngnghiệp CNTT đến năm 2020 Xây dựng Chương trình máy tính nối mạng trithức; chuẩn bị công bố Sách trắng CNTT-TT năm 2012 Tổ chức Hội thảo quốcgia về CNTT và TT, các hội thảo, tọa đàm về công nghiệp CNTT, mô hình KhuCNTT tập trung cho các địa phương

Triển khai Chương trình quốc gia về ứng dụng CNTT trong hoạt động của

cơ quan nhà nước giai đoạn 2011-2015; công bố Báo cáo đánh giá Trang/Cổngthông tin điện tử và mức độ ứng dụng CNTT trong các cơ quan nhà nước; tổchức thành công Giải thưởng Ứng dụng CNTT trong CQNN năm 2012 Tổngkết, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả triển khai mô hình ứng dụng CNTTđiển hình tại một số bộ, tỉnh/thành phố theo Quyết định số 43/2008/QĐ-TTg.Báo cáo, tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo triển khai Dự án Trungtâm dữ liệu Chính phủ điện tử (GIDC) Làm việc với các doanh nghiệp về nhiệm

vụ phát triển hệ thống thư điện tử (email) và hệ thống thông tin quản lý văn bảntích hợp trong toàn quốc (edoc) Đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án: Xâydựng trung tâm kiểm thử các giải pháp CNTT phục vụ phát triển chính phủ điệntử; tư vấn xây dựng lược đồ PKI và khung xác thực điện tử quốc gia; xây dựng

hệ thống xác thực quốc gia Xây dựng Đề án đào tạo chuyên gia an toàn, an ninhthông tin; triển khai thực hiện dự án Hỗ trợ tổ chức các khóa đào tạo ngắn hạncho doanh nghiệp CNTT; nghiên cứu đề xuất xây dựng chế độ phụ cấp ưu đãicho cán bộ làm công tác CNTT trong cơ quan nhà nước

Song song với đẩy mạnh ứng dụng, phát triển công nghiệp và nguồn nhânlực CNTT, công tác đảm bảo an toàn thông tin luôn được chú trọng Bộ đã tổchức thành công Hội thảo Chính sách đảm bảo an toàn thông tin trong phát triểnChính phủ điện tử tại Việt Nam nhằm tạo ra một diễn đàn thường niên để thảoluận về các vấn đề cơ chế, chính sách, hành lang pháp lý cho đảm bảo an toànthông tin Thường xuyên hỗ trợ phân tích sự cố tấn công từ chối dịch vụ, rà soát,kiểm tra phát hiện và khắc phục các điểm yếu an toàn thông tin cho Cổng Thôngtin điện tử Chính phủ; tham gia ứng cứu sự cố bị tấn công mạng của các bộ, ban,ngành Thực hiện tốt chức năng điều phối, ứng cứu các hoạt động ứng cứu sự cốmáy tính trong toàn quốc, cảnh báo kịp thời các vấn đề về an toàn mạng máytính: Cảnh báo, xử lý sự cố và tư vấn hỗ trợ xử lý các vụ Website giả mạo; mã

độc; tấn công thăm dò; tấn công từ chối dịch vụ; tấn công thay đổi giao diện Tổchức làm việc với Bộ Tài chính, Văn phòng Chính phủ và các doanh nghiệpnhằm tìm hướng giải quyết các vấn đề tồn đọng của Đề án 112 Ban hành địnhmức và đơn giá ngày công phục vụ việc thanh, quyết toán các hợp đồng triểnkhai phần mềm dùng chung.

Công tác ứng dụng CNTT trong cơ quan Bộ tiếp tục được đẩy mạnh Việccung cấp, cập nhật thông tin trên Trang thông tin điện tử của Bộ được cải thiện,phản ánh đầy đủ, kịp thời các văn bản quản lý nhà nước, các hoạt động của Bộ

và ngành thông tin truyền thông Việc ứng dụng chương trình eOffice vào côngtác chỉ đạo, điều hành tiếp tục được tăng cường, tạo điều kiện giảm dần văn bảngiấy Một số hội nghị, các cuộc giao ban tháng, giao ban quý, giao ban 6 thángđược tiến hành hiệu quả theo hình thức giao ban trực tuyến

Đẩy mạnh triển khai Dự án Phát triển CNTT&TT tại Việt Nam; tổ chức hộithảo và phối hợp thường xuyên với Ngân hàng Thế giới để giải quyết những khókhăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Dự án; đôn đốc, giám sát các nhàthầu đẩy nhanh tiến độ thực hiện các gói thầu đã ký hợp đồng; khẩn trương hoànthiện hồ sơ thầu cho các gói thầu còn lại theo đúng cam kết với Nhà tài trợ

- Về pháp chế, thanh tra, kiểm tra, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo:

Cùng với việc ban hành Chương trình xây dựng văn bản quy phạm phápluật năm 2012 thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ, Bộ đã công bố Danh mụcvăn bản quy phạm pháp luật về thông tin và truyền thông hết hiệu lực thi hành;ban hành Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật và hỗ trợ pháp lý cho doanhnghiệp năm 2012; kiểm tra, rà soát 16 dự thảo văn bản của Bộ và góp ý kiến 230

dự thảo văn bản của Bộ, ngành khác

Triển khai Nghị định 07/2012/NĐ-CP của Chính phủ quy định về cơ quanđược giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành và hoạt động thanh trachuyên ngành, Bộ đã ban hành Chương trình, kế hoạch công tác của Thanh tranăm 2012 Xây dựng giải pháp quản lý, xử lý vi phạm về khuyến mại dịch vụcủa các doanh nghiệp viễn thông; xử lý thuê bao quảng cáo rao vặt trái phép; kếhoạch thanh tra Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích và yêu cầu các công ty liênquan thực hiện nghĩa vụ đóng góp tài chính vào Quỹ Dịch vụ viễn thông côngích Việt Nam; chỉ đạo các Sở TTTT thanh tra diện rộng các đài PTTH trên toànquốc; thực hiện quy định đối với đại lý Internet gần trường học Chỉ đạo Tổngcông ty Bưu chính Việt Nam xử lý vi phạm đối với trường hợp khách hàng gửitiền, ngoại tệ trong bưu phẩm, bưu kiệm gửi qua dịch vụ bưu chính Thanh traviệc chấp hành pháp luật tại 19 tổ chức, doanh nghiệp; thanh tra đột xuất tại 18đơn vị; thanh tra hành chính tại 02 đơn vị; xem xét, xử phạt 59 cơ quan, tổ chứcvới tổng số tiền 982.500.000 đồng; thu hồi của Tập đoàn Viễn thông Quân đội

mã dịch vụ viễn thông sử dụng giao thức IP179 từ ngày 01/4/2012; quyết địnhthu hồi Giấy phép viễn thông của 03 doanh nghiệp; tiếp 02 lượt công dân khiếunại liên quan đến việc báo đưa tin không đúng sự thật; làm việc với một cán bộcủa Trường Cao đẳng Công nghiệp In giải quyết đơn đề nghị

Tổ chức hội nghị triển khai kế hoạch thanh tra chuyên ngành năm 2012; hộinghị tập huấn về công tác phòng, chống tham nhũng và giải quyết khiếu nại tốcáo cho các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ; triển khai công tác thanh tra năm 2012của Đoàn liên ngành phòng, chống in lậu Trung ương; phát động, đăng ký giaoước thi đua khối 6 Bộ thuộc lĩnh vực kinh tế ngành năm 2012.

- Công tác hợp tác và hội nhập kinh tế quốc tế:

Công tác hợp tác quốc tế luôn được chủ động thực hiện đã góp phần ngàycàng khẳng định vị trí của ngành Thông tin và Truyền thông nước ta trên trườngquốc tế Bộ đã tổ chức thành công Hội nghị APECTEL 45 và xây dựng kế hoạchchuẩn bị cho APECTEL 46 Chuẩn bị và tham gia nhiều hoạt động quốc tế nổibật như: Hội nghị Tiểu ban Thông tin ASEAN 13; các cuộc họp sửa đổi thể lệviễn thông quốc tế và Vòng đàm phán Hiệp định Đối tác kinh tế xuyên TháiBình Dương (TPP); Hội nghị Nhóm công tác các nhà quản lý viễn thôngASEAN; kỳ họp của ITU chuẩn bị cho Đại hội thế giới CNTT 2012 tại Thụy Sĩ;

Kỳ họp thành viên lần thứ 33 của Trung tâm Thông tin mạng khu vực Châu Á,Thái Bình Dương (APNIC) tại Ấn Độ; Đại hội thế giới về thông tin di động tạiTây Ban Nha; Hội nghị Hội đồng vô tuyến thế giới, Thông tin vô tuyến thế giới

2012 và chuẩn bị cho Hội nghị thông tin vô tuyến thế giới 2015; Hội nghị bàntròn các nhà quản lý viễn thông; Hội nghị thường niên lần thứ 7 của Học việnquốc tế các Lãnh đạo CNTT tại Nga; các kỳ họp lần thứ 8 hội nghị Bộ trưởngkết nối kinh tế Việt Nam - Singapore, Uỷ ban Liên Chính phủ Việt Nam – Séc

và Uỷ ban Liên Chính phủ Việt Nam - Venezuela

Triển khai kế hoạch hợp tác với Lào và Campuchia Cập nhật kế hoạchhành động quốc gia 2010-2011 của Việt Nam trong khuôn khổ APEC, đề xuất

và phương hướng tham gia của Việt Nam trong năm APEC 2012 Tổng kết quảthực hiện đề án thúc đẩy quan hệ Việt Nam - Trung Đông 2011 Đóng góp ýkiến và sửa đổi bổ sung cho bộ cơ sở dữ liệu và danh mục văn bản quy phạmpháp luật trong nước phục vụ cho phiên rà soát chính sách thương mại đầu tiêncủa Việt Nam sau gia nhập WTO; xây dựng các quy chế của nhóm công tác liên

Bộ tham gia vòng đàm phán Đô-ha của WTO và tổ công tác liên Bộ về hỗ trợthương mại của WTO

Tiếp và làm việc với 21 đoàn khách quốc tế; tổ chức tốt các chuyến thăm,làm việc của Lãnh đạo Bộ và các đoàn tham dự các cuộc họp, hội nghị, hội thảo,chương trình đào tạo tại: Lào, Tây Ban Nha, Thụy Điển, Thụy Sĩ, Malaysia,Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Nga, Mỹ, Ấn Độ, Nga, Úc, Pakistan, v.v

- Công tác kế hoạch, tài chính, đầu tư xây dựng cơ bản:

Ngay từ đầu năm, Bộ đã triển khai giao kế hoạch năm 2012 cho các đơn

vị, tập trung chỉ đạo việc thực hiện kế hoạch thu chi ngân sách và đầu tư năm

2012 đảm bảo về nguyên tắc, tiến độ, thủ tục đúng theo các quy định; tổ chứcbồi dưỡng và tập huấn công tác đầu tư, kinh tế, tài chính năm 2012 cho các đơn

vị trực thuộc Bộ; tổng hợp, báo cáo Uỷ ban kinh tế của Quốc hội khoá XIII vềtình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2011, phương hướngnhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2012 trong lĩnh vực thông tin và truyền

thông Chỉ đạo, điều hành thực hiện việc duyệt, phê duyệt quyết toán các nộidung chi, phương án thuê trụ sở cho một số đơn vị, các dự án đầu tư năm 2012theo đúng quy định; quản lý các dự án trọng điểm đang thực hiện về cơ bản đảmbảo tiến độ đề ra; phê duyệt, điều chỉnh kế hoạch đấu thầu các dự án thực hiệncông tác báo cáo tình hình thực hiện công tác đấu thầu và công tác giám sátđánh giá tổng thể đầu tư theo đúng quy định Hướng dẫn các đơn vị xây dựng dựtoán thu, chi ngân sách năm 2013 và Kế hoạch đầu tư từ ngân sách nhà nướcnăm 2013, giai đoạn 2013-2015.

Hướng dẫn, chỉ đạo các đơn vị rà soát, quản lý tài sản công theo đúng quyđịnh của Chính phủ, Bộ Tài chính và Bộ Xây dựng; hướng dẫn các đơn vị triểnkhai tạm dừng và mua sắm thiết bị văn phòng, tạm dừng trang bị ô tô theo tinhthần Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24/02/2011 của Chính phủ, đề nghị Bộ Tàichính hướng dẫn và tháo gỡ việc mua sắm trang thiết bị văn phòng đảm bảo điềukiện làm việc của các đơn vị trong Bộ Ngày 23/5/2012, Bộ Tài chính đã có vănbản số 6932/BTC-QLCS cho phép mua sắm trang thiết bị tài sản thuộc nguồnkinh phí năm 2011 được chuyển sang năm 2012, Bộ đang hướng dẫn các đơn vịtriển khai thực hiện nhiệm vụ này

Hướng dẫn giải quyết khó khăn, vướng mắc trong công tác nghiệm thu,quyết toán, kiểm toán Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đếnnăm 2010 (Chương trình 74); thực hiện đóng gói Chương trình 74; triển khai cácgói thầu kiểm toán, quyết toán Chương trình 74 Thống nhất nội dung với BộTài chính trong công tác triển khai thực hiện công văn số 6619/VPCP-KTNngày 22/9/2011 của Văn phòng Chính phủ về hướng dẫn, thống nhất trong thựchiện hỗ trợ kinh phí duy trì thuê bao điện thoại cố định cho cá nhân, hộ gia đình

9 tháng đầu năm 2011; phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng kế hoạch đóng gópnăm 2011 của các doanh nghiệp viễn thông vào Quỹ Dịch vụ viễn thông côngích Việt Nam Triển khai thực hiện Quyết định 1643/QĐ-TTg ngày 21/9/2011của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình cung cấp dịch vụ viễnthông công ích giai đoạn 2011-2015(Chương trình 1643), cụ thể: Tổng hợp ýkiến để hoàn chỉnh dự thảo các Thông tư hướng dẫn thực hiện Chương trình

1643 và phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng các Thông tư hướng dẫn thực hiệnChương trình 1643; chỉ đạo các Sở và doanh nghiệp xây dựng nội dung kếhoạch triển khai thực hiện Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công íchtrong năm 2012 Hoàn thiện dự thảo báo cáo tổng kết Chương trình 74 và chuẩn

bị các nội dung tổ chức Hội nghị tổng kết Chương trình 74 và hướng dẫn triểnkhai Chương trình 1643

Tiếp tục triển khai các dự án chuyển tiếp thuộc Chương trình mục tiêuquốc gia đưa thông tin về cơ sở, miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hảiđảo năm 2011; Hoàn thành việc báo cáo về dự thảo Chương trình mục tiêu quốcgia đưa thông tin về cơ sở, miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo giaiđoạn 2013-2015 Hoàn thành việc xây dựng phương án phân bổ vốn thực hiệnChương trình năm 2012 cho các Bộ, ngành và địa phương, báo cáo và được Thủtướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 512/QĐ-TTg Tổ chức Hội nghịtrực tuyến với 48 tỉnh thành thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia triển khai

Chương trình năm 2012 và giai đoạn 2012-2015; tổng hợp và hoàn chỉnh cácvăn bản hướng dẫn thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia đưa thông tin về

cơ sở cho năm 2012 và giai đoạn 2013-2015, văn bản hướng dẫn về tiêu chuẩn,quy chuẩn kỹ thuật và các quy định liên quan trong việc thực hiện dự án 2 vàThông tư liên tịch hướng dẫn quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước thực hiệnChương trình mục tiêu quốc gia đưa thông tin về cơ sở giai đoạn 2012-2015;xây dựng phương án phân bổ kinh phí (phần vốn giao Bộ TTTT quản lý) thựchiện Chương trình mục tiêu quốc gia đưa thông tin về cơ sở năm 2012; chuẩn bịcác nội dung tổ chức Hội nghị tập huấn cho cán bộ quản lý Chương trình mụctiêu quốc gia đưa thông tin về cơ sở của các bộ, ngành Trung ương và địaphương năm 2012

Chuẩn bị các nội dung tổ chức thẩm định đề án tái cấu trúc doanh nghiệp(VTC, VNPT) thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP ngày 03/01/2012 của Chính phủ;

rà soát, xây dựng phương án tái cơ cấu các doanh nghiệp nhà nước trong ngànhThông tin và Truyền thông Chỉ đạo Tập đoàn VNPT và Tổng công ty VTC báocáo Bộ về kết quả thực hiện kế hoạch tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu Bộ đãgiao năm 2011 và xây dựng kế hoạch tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu năm2012; chỉ đạo khắc phục các tồn tại, hạn chế, khó khăn đưa hoạt động sản xuất,kinh doanh của Tổng Công ty VTC 6 tháng cuối năm 2012 vào nề nếp, kinhdoanh có hiệu quả Thẩm tra dự án điều chỉnh, bổ sung ngành nghề và thành lậpmột số doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo đề nghị của Bộ Kế hoạch vàĐầu tư và các Sở Kế hoạch - Đầu tư tỉnh thành phố

- Công tác quản lý khoa học, công nghệ, tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng:

Ban hành kế hoạch xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật bổ sung năm 2012;nghiên cứu, xây dựng báo cáo về công nghệ truyền hình số mặt đất; phối hợp BộCông an tổ chức Điều tra tiềm lực khoa học và công nghệ tại Bộ

Hoàn thành nghiệm thu đề tài KHCN nguồn vốn ngân sách năm 2011đúng thời hạn và triển khai Kế hoạch KHCN nguồn vốn ngân sách năm 2012.Xây dựng dự thảo Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ KHCN chủ yếu giai đoạn2011-2015 trong lĩnh vực thông tin và truyền thông Hướng dẫn các đơn vị,doanh nghiệp đăng ký đề tài KHCN cấp Bộ năm 2013 và đề xuất nhiệm vụKHCN cấp nhà nước năm 2013

Hoàn chỉnh 12 hồ sơ dự thảo TCVN về viễn thông trong kế hoạch xâydựng TCVN năm 2011 gửi Bộ Khoa học và Công nghệ thẩm định (đã có 4TCVN được ký quyết định công bố) Xây dựng, hoàn thiện dự án Nâng caonăng suất và chất lượng sản phẩm, hàng hóa của ngành Thông tin và Truyềnthông trong Chương trình quốc gia về nâng cao năng suất và chất lượng sảnphẩm hàng hóa của doanh nghiệp Việt Nam đến năm 2020 Xây dựng Chươngtrình hành động thực hiện Chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa thời kỳ 2011-

2020, định hướng đến năm 2030

Chỉ định các phòng đo kiểm viễn thông như: Phòng đo kiểm của Trungtâm Kiểm định và Chứng nhận 3 thuộc Cục Viễn thông, Phòng đo kiểm thuộccông ty cổ phần công nghệ RADCOM, Phòng đo kiểm thuộc công ty SPT

Theo dõi, hướng dẫn các nội dung và đôn đốc tiến độ triển khai hệ thốngquản lý chất lượng ISO 9001:2008 tại các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Tổng hợp,xây dựng báo cáo tổng kết ba năm thực hiện Chỉ thị số 36/2008/CT-TTg củaThủ tướng Chính phủ về việc “Tăng cường quản lý và thực thi bảo hộ quyền tácgiả, quyền liên quan”.

- Công tác tổ chức, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, thi đua, khen thưởng:

Cử gần 300 lượt cán bộ đi đào tạo ngắn hạn, công tác nước ngoài; 50 cán

bộ đi đào tạo ngắn hạn trong nước Cử 04 cán bộ dự tuyển đào tạo sau đại học

và dự tuyển bổ sung đi bồi dưỡng nâng cao trình độ tiếng Anh ở nước ngoàitheo Đề án 165; 08 cán bộ lãnh đạo cấp Vụ tham gia lớp bồi dưỡng kiến thứcquốc phòng – an ninh Yêu cầu các đơn vị đăng ký nhu cầu đào tạo năm 2012;các trường thuộc Bộ báo cáo tình hình tuyển sinh, thi tốt nghiệp năm 2011 và dựkiến tuyển sinh năm 2012 Tiếp tục chỉ đạo phương án tái cơ cấu các doanhnghiệp nhà nước hoạt động trong lĩnh vực thông tin và truyền thông Trình khenthưởng Huân chương lao động và Bằng khen Thủ tướng Chính phủ cho Tậpđoàn VNPT, Bằng khen Thủ tướng Chính phủ cho Cục Bưu điện Trung ương;khen thưởng Cờ thi đua cho các đơn vị trực thuộc VNPost; tặng Bằng khen vềthành tích giai đoạn 2010-2011 cho 66 tập thể và 1077 cá nhân; Tặng danh hiệuChiến sỹ thi đua cấp Bộ giai đoạn 2009-2011 cho 538 cá nhân

Bổ nhiệm 05 lãnh đạo cấp Vụ, bổ nhiệm lại 06 cán bộ; công tác điềuchuyển, tiếp nhận, tuyển dụng, giải quyết thôi việc, nâng lương thường xuyên,nâng lương trước thời hạn, nâng phụ cấp thâm niên nghề cho cán bộ được quantâm và thực hiện theo đúng quy định của pháp luật

Thành lập Hội Cựu chiến binh của Bộ Tổ chức Hội nghị Triển khai côngtác kiểm tra giám sát năm 2012 của Đảng bộ Bộ; triển khai nhiệm vụ 2012 củaĐảng bộ, Công đoàn Bộ và Lễ trao tặng huy hiệu 30 năm tuổi Đảng; phát độngphong trào thi đua trong toàn thể cán bộ, công chức, viên chức năm 2012

- Công tác văn phòng:

Thực hiện tốt chức năng tham mưu, tổng hợp, giúp Lãnh đạo Bộ trongcông tác chỉ đạo, điều hành; làm đầu mối trong việc phối hợp với các đơn vịthuộc Bộ và với các Bộ, ngành khác để triển khai thực hiện các nhiệm vụ và xử

lý công việc Chủ động theo dõi, đôn đốc, nhắc nhở các đơn vị hoàn thành đề án,nhiệm vụ công tác trọng tâm trong chương trình công tác Tổ chức thực hiệncông tác báo cáo định kỳ và đột xuất theo quy định của Chính phủ và của Bộ.Phối hợp với các cơ quan, đơn vị chuẩn bị nội dung Bộ trưởng đối thoại trựctuyến trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ; các bài viết, trả lời phỏng vấn,phát biểu, trả lời bằng văn bản chất vấn của Đại biểu Quốc hội Tham mưu cho

Bộ trưởng ban hành Chương trình hành động của Ngành thông tin và truyềnthông thực hiện Chương trình hành động của Chính phủ nhiệm kỳ 2011-2016,Chỉ thị về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác bảo vệ bí mật nhà nước củaNgành Thông tin và Truyền thông Theo dõi, tổng hợp hoạt động QLNN của các

Sở TTTT Chủ động tổng hợp các kiến nghị, kịp thời phản ánh những khó khăn,

vướng mắc của địa phương và chuyển cho các đơn vị thuộc Bộ trả lời, hướngdẫn tháo gỡ, tạo thuận lợi cho hoạt động QLNN tại địa phương.

Đã chuẩn bị tốt nội dung và công tác hậu cần phục vụ Hội nghị triển khainhiệm vụ 2012, Hội nghị tập huấn công tác văn phòng tại Vũng Tàu, các hộinghị giao ban tháng, quý và sơ kết 6 tháng đầu năm 2012 Tổng hợp 24 báo cáotuần, 06 báo cáo tháng gửi Chính phủ, 06 báo cáo QLNN tháng, quý và 6 thángcủa Bộ, 01 báo cáo kiểm điểm điều hành của Chính phủ, 06 báo cáo cải cáchhành chính, 28 thông báo kết luận của Lãnh đạo Bộ tại các cuộc họp; tổ chức vàphục vụ hơn 200 cuộc họp, làm việc, tiếp khách của Lãnh đạo Bộ, 30 chuyếncông tác của Lãnh đạo Bộ đến các đơn vị, địa phương

Tính đến hết tháng 6/2012, Bộ đã tiếp nhận và xử lý 6967 văn bản đến;phát hành 3027 văn bản, gồm: 1692 công văn đi, 1185 quyết định, 39 báo cáo,

73 thông báo, 27 tờ trình, 03 chỉ thị, 08 thông tư

Công tác văn thư lưu trữ, tài chính, kế toán, quản lý cơ sở vật chất, bảo đảmphương tiện đi lại, điều kiện phương tiện làm việc và các hoạt động của Lãnh đạo

bộ và khối cơ quan tham mưu của Bộ; công tác bảo vệ, bảo đảm trật tự an toàn vàphòng, chống cháy, nổ tại cơ quan Bộ; tổ chức thực hiện các nhiệm vụ lễ tân,khánh tiết; đầu mối thực hiện các nghĩa vụ của cơ quan Bộ đối với địa phương;phối hợp, hỗ trợ hoạt động các cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp thuộc Bộ;phối hợp quản lý công tác dự bị động viên và dân quân tự vệ được tổ chức thựchiện chu đáo, nghiêm túc, đúng pháp luật và đi vào nền nếp Trung tâm Dịch vụthông tin và truyền thông bước đầu đi vào hoạt động và đạt hiệu quả tốt Nhiệm

vụ triển khai ứng dụng CNTT được Văn phòng triển khai một cách có hệ thống.Đến nay, Cổng thông tin điện tử nội bộ do Văn phòng cung cấp phục vụ các cơquan, đơn vị thuộc Bộ đã hoàn thành giai đoạn 1, đang triển khai thử nghiệm cungcấp thông tin phục vụ các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ với hơn 700 loại tài liệu cácloại phục vụ nhu cầu tham khảo nội bộ của cán bộ, công chức và cung cấp một sốdịch vụ trực tuyến thiết yếu khác giúp các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ nắm bắt hoạtđộng chỉ đạo điều hành của Lãnh đạo Bộ, tiến độ thực hiện các đề án và các vănbản quy phạm pháp luật

Cơ quan Đại diện Bộ tại Thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng tiếp tục chủđộng trong công tác chỉ đạo điều hành Thông qua các báo cáo, các hội nghị, hộithảo, tiếp xúc, trao đổi công việc và những chuyến công tác địa phương đã nắmbắt, tổng hợp thông tin về công tác QLNN tại khu vực miền Nam và miền Trung

- Tây Nguyên, kịp thời tham mưu, phản ánh cho Lãnh đạo Bộ và các cơ quan,đơn vị thuộc Bộ về tình hình hoạt động của các địa phương trên địa bàn đượcgiao phụ trách, đề xuất các phương án giải quyết nhằm tháo gỡ khó khăn chocác địa phương Đảm bảo phương tiện đi lại và điều kiện làm việc cho các đoàncông tác của Lãnh đạo Bộ và các cơ quan tham mưu thuộc Bộ

- Thực hiện quy chế làm việc của Chính phủ, đẩy mạnh công tác cải cách hành chính:

Thực hiện kế hoạch tổng thể về cải cách hành chính nhà nước, Bộ luôn chútrọng đến công tác cải cách thể chế, tổ chức bộ máy; triển khai có hiệu quả Nghị

quyết 71/NQ-CP ngày 27/12/2010 của Chính phủ về đơn giản hóa thủ tục hànhchính; thường xuyên nắm bắt tình hình, kịp thời công bố, công khai các thủ tụchành chính, văn bản quy phạm pháp luật quy định về thủ tục hành chính theođúng quy định Bộ đã ban hành kế hoạch hoạt động kiểm soát thủ tục hành chínhnăm 2012; công bố thủ tục hành chính mới ban hành, sửa đổi, bổ sung thuộcphạm vi chức năng quản lý của Bộ (lĩnh vực Phát thanh truyền hình và Thôngtin điện tử); ban hành kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính thuộc phạm

vi chức năng quản lý của Bộ năm 2012; ban hành kế hoạch truyền thông về hoạtđộng kiểm soát thủ tục hành chính năm 2012 Hướng dẫn thực hiện việc đánhgiá tác động đối với nội dung liên quan tới các thủ tục hành chính mới ban hànđối với Dự thảo Luật Xuất bản sửa đổi, dự thảo Nghị định về dịch vụ CNTT, dựthảo Nghị định sửa đổi Nghị định số 90/2008/NĐ-CP ngày 13/8/2008 của Chínhphủ về chống thư rác Bộ đã phát động cuộc thi “Chung tay cải cách thủ tụchành chính” nhằm tuyên truyền và kêu gọi phát huy những sáng kiến về cải cáchthủ tục hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông; thực hiện công khaicác thủ tục hành chính lĩnh vực phát thanh, truyền hình, thông tin điện tử và tần

số vô tuyến điện trên cơ sở dữ liệu quốc gia; hướng dẫn nghiệp vụ rà soát thủ tụchành chính và các quy định có liên quan cho các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ

Bộ thực hiện nghiêm quy trình soạn thảo, thẩm định và ban hành văn bảnquy phạm pháp luật theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm phápluật và Nghị định 24/2009/NĐ-CP ngày 05/3/2009 của Chính phủ quy định chitiết và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật Thựchiện tốt việc đăng ký và xây dựng luật, nghị định, quyết định của Chính phủ,Thủ tướng Chính phủ; quy định về báo cáo chương trình công tác theo định kỳ Tích cực đôn đốc việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, các vănbản chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ đã ban hànhChương trình hành động của ngành Thông tin và Truyền thông thực hiện Nghịquyết số 06/NQ-CP ngày 07/3/2012 về Chương trình hành động của Chính phủnhiệm kỳ 2011-2016 và xây dựng Chương trình hành động của Bộ triển khaiNghị quyết số 01/NQ-CP ngày 03/01/2012 của Chính phủ; thực hiện tốt quyđịnh về kiểm tra thực hiện văn bản và công việc được giao; kịp thời phát hiện,

xử lý những vấn đề vướng mắc nảy sinh trong thực tiễn

- Công tác Công đoàn, Đoàn thanh niên:

Với phương châm hướng mạnh về cơ sở, Công đoàn Bộ đã xây dựng kếhoạch, hướng dẫn các công đoàn cơ sở triển khai, thực hiện các hoạt động cụ thểnhư: Vận động cán bộ, đoàn viên tham gia cuộc thi Chung tay cải cách thủ tụchành chính, tổ chức hưởng ứng “Tháng công nhân” năm 2012, tổng kết phongtrào lao động sáng tạo giai đoạn 2007-2012; xây dựng kế hoạch đào tạo, tậphuấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng công tác cho cán bộ công đoàn năm 2012

Trong 6 tháng đầu năm 2012 đã giới thiệu 40 đoàn viên công đoàn ưu tú để kết

nạp Đảng Phối hợp với Công đoàn Viên chức Việt Nam tổ chức Hội nghị tậphuấn, tuyên truyền về “Xây dựng môi trường làm việc không khói thuốc”;hướng dẫn các công đoàn cơ sở tổ chức “Tháng Công nhân”, “Tháng hành động

vì trẻ em và ngày gia đình Việt Nam năm 2012” Tổ chức thành công Hội nghịcán bộ công chức khối cơ quan Bộ năm 2011.

Triển khai đến các công đoàn cơ sở, các đoàn viên công đoàn đăng ký và tổchức phát động các phong trào thi đua tại đơn vị 25/25 công đoàn cơ sở đã tổchức đăng ký thi đua và ký giao ước thi đua năm 2012 Phát động phong trào thiđua trong CBCCVCLĐ chào mừng Đại hội Công đoàn các cấp tiến tới Đại hội

IV Công đoàn Bộ, Đại Hội IV Công đoàn Viên chức Việt Nam và Đại hội XICông đoàn Việt Nam; hướng dẫn các Công đoàn cơ sở, trên cơ sở đó tổng hợp,

đề xuất Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Công đoàn Viên chức Việt Namkhen thưởng cho 5 tập thể và 16 cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong tràothi đua “Giỏi việc nước, đảm việc nhà”

Công tác Đoàn thanh niên tiếp tục được triển khai sâu rộng Các phong tràoĐoàn được sự hưởng ứng mạnh mẽ của đoàn viên, thanh niên cơ quan Bộ Đoàn

Bộ đã chỉ đạo các cơ sở Đoàn trực thuộc tổ chức Đại hội nhiệm kỳ 2012-2014,tiến tới Hội nghị giữa nhiệm kỳ của Đoàn Bộ và Đại hội Đoàn Khối các cơ quanTrung ương lần thứ II nhiệm kỳ 2012-2017 Ban Thường vụ Đoàn Bộ đã phốihợp với Công đoàn Bộ tổ cho các đoàn viên tham dự Hội nghị phổ biến Nghịquyết Trung ương 5 do Đảng ủy Bộ tổ chức dành cho quần chúng; tham gia họctập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh do Đảng ủy Bộ phát động.Đoàn Bộ đã cử đại biểu tham gia Đoàn công tác của Liên chi hội nhà báo Thôngtin và Truyền thông tặng quà cho các chiến sỹ tại đảo Trường Sa và tham giatháng tình nguyện hè tại Lào Cai do Đoàn Khối các cơ quan Trung ương tổchức Chỉ đạo các cơ sở Đoàn trực thuộc tổ chức cho các đoàn viên thanh niên

2 Chỉ đạo công tác quản lý nhà nước tại địa phương:

Trong 6 tháng đầu năm 2012, Bộ TTTT đã chỉ đạo Sở TTTT các tỉnh,thành phố tập trung xây dựng cơ chế, chính sách, chiến lược, quy hoạch quản lýnhà nước về thông tin và truyền thông trên địa bàn Chỉ đạo các cơ quan, đơn vịthuộc Bộ nghiên cứu, hướng dẫn các Sở thực hiện các văn bản quy phạm phápluật thuộc lĩnh vực thông tin và truyền thông; thẩm định và góp ý kiến dự thảo

Kế hoạch phát triển bưu chính, viễn thông và CNTT cho các tỉnh, thành phố.Tiếp nhận và trả lời những kiến nghị, đề xuất của các Sở TTTT; định hướng các

cơ quan báo chí ở địa phương tuyên truyền các nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xãhội năm 2012, thông tin phản ánh, làm rõ quan điểm, đường lối của Đảng, chínhsách, pháp luật Nhà nước và công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủtướng Chính phủ; nêu bật các vấn đề được xã hội quan tâm, góp phần địnhhướng dư luận và tạo đồng thuận xã hội Hoạt động của các Sở TTTT thườngxuyên cập nhật trên trang thông tin điện tử của Bộ

Tiếp tục chỉ đạo triển khai Dự án Phát triển Internet cho cộng đồng nôngthôn; thường xuyên chỉ đạo các Sở TTTT, các Đài PTTH về vấn đề quản lý đầu

tư theo định hướng của Đề án số hoá liên quan đến thiết bị truyền thanh khôngdây Tổ chức Hội nghị phổ biến văn bản quy phạm pháp luật và giao ban QLNNlĩnh vực viễn thông và Internet trên toàn quốc Triển khai tuyên truyền, phổ biến

Luật Tần số vô tuyến điện và chỉ đạo các Sở TTTT xử lý vi phạm trong lĩnh vựctần số vô tuyến điện.

Chỉ đạo các Sở tiếp tục triển khai xây dựng kế hoạch thực hiện các Dự ántrong Chương trình mục tiêu quốc gia đưa thông tin về cơ sở; xây dựng các tiêu chícủa ngành thông tin truyền thông trong Chương trình xây dựng nông thôn mới; banhành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án đưa Việt Nam sớm trở thành nước mạnh

về CNTT-TT và các Kế hoạch phát triển thông tin truyền thông ở cơ sở

Chỉ đạo các Sở TTTT chủ trì, phối hợp với các đơn vị doanh nghiệp Bưuchính, viễn thông trên địa bàn tăng cường các biện pháp đảm bảo tốt an toàn, anninh thông tin, đáp ứng tối đa nhu cầu thông tin liên lạc phục vụ nhân dân trongcác dịp lễ, hội Tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức Hội nghị triển khai các quyđịnh của Nhà nước về thông tin đối ngoại, phát ngôn và cung cấp thông tin chobáo chí Khảo sát, thu thập số liệu về CNTT phục vụ xây dựng quy hoạch chínhphủ điện tử của địa phương Tiến hành thanh tra, kiểm tra việc chấp hành phápluật của các đơn vị doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vựcthông tin và truyền thông (Hoạt động tiêu biểu về công tác QLNN của các SởThông tin và Truyền thông được trình bày tại Phụ lục V)

3 Tình hình phát triển lĩnh vực thông tin và truyền thông:

Tính đến tháng 6 năm 2012, cả nước đã có 748 cơ quan báo chí in với1.052 ấn phẩm báo chí, 184 báo, 564 tạp chí, 25 báo ngày, 67 đài phát thanh,truyền hình, 62 báo điện tử, 1024 trang tin điện tử tổng hợp chung (trong đó có

300 trang của các cơ quan báo chí); tổng số trang mạng xã hội 191 trang; tổng sốBlog trên 2 triệu; có gần 17 nghìn nhà báo, đang hoạt động trên khắp mọi vùngmiền của tổ quốc và ở nước ngoài Báo chí đã làm tốt chức năng vừa là cơ quanngôn luận của tổ chức Đảng, Nhà nước, vừa là diễn đàn của nhân dân; góp phầntích cực giữ vững ổn định chính trị, tăng cường an ninh, quốc phòng, thúc đẩy

sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Hầu hết các cơ quan báo chí đã bámsát thực tiễn của đời sống xã hội, thực hiện đúng sự lãnh đạo, chỉ đạo, địnhhướng thông tin của Đảng, Nhà nước; thông tin nhanh nhạy, kịp thời, đầy đủ,toàn diện về mọi diễn biến của đời sống chính trị, kinh tế - xã hội trong nước vàquốc tế, đặc biệt là các sự kiện lớn, đáp ứng tốt quyền được thông tin của nhândân Đồng thời thực hiện tốt chức năng là diễn đàn của nhân dân, góp phần quantrọng thực hiện dân chủ hoá đời sống xã hội, kịp thời phát hiện và biểu dươngnhững gương người tốt, việc tốt, những điển hình tiên tiến

Trong 6 tháng đầu năm 2012 toàn ngành đã xuất bản được 8.971 đầu sách(đạt 96% so với cùng kỳ năm 2011), với 157.295.215 bản sách (đạt 90% so vớicùng kỳ năm 2011); cấp 33 giấy phép xuất bản tài liệu không kinh doanh với109.800 bản Đến nay, toàn quốc có 64 nhà xuất bản; 119 Công ty Phát hành sáchtỉnh, thành phố; 70 Công ty TNHH văn hoá tư nhân; 13.700 Trung tâm, siêu thịnhà sách, hộ kinh doanh sách; trên 1.500 cơ sở in công nghiệp (trong đó cókhoảng 130 cơ sở in thuộc Trung ương và 1.370 cơ sở in địa phương) với tôn chỉ,mục đích hoạt động gắn liền với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan chủ quản

Mạng lưới bưu chính công cộng hiện nay với số lượng điểm phục vụ bưuchính 14.911 điểm, trong đó có 2.545 bưu cục, 8.095 điểm Bưu điện Văn hóa

xã, 2.776 đại lý bưu chính, 1.495 thùng thư công cộng; bán kính phục vụ bìnhquân trên 01 điểm phục vụ bưu chính 2,66 km; số dân phục vụ bình quân trên 01điểm phục vụ bưu chính 5.922 người; tổng số doanh nghiệp được cấp giấy phépbưu chính, xác nhận thông báo hoạt động bưu chính 50 doanh nghiệp Các ĐiểmBưu điện - Văn hóa xã tiếp tục phát huy được vai trò, phục vụ công tác tuyêntruyền chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến với nôngdân thông qua sách, báo và phương tiện thông tin liên lạc

Hạ tầng mạng lưới viễn thông, Internet của Việt Nam tiếp tục được đầu tưphát triển mạnh mẽ đặc biệt là mạng di động 3G Các doanh nghiệp nhưVinaPhone, MobiFone, Viettel đã tập trung đẩy nhanh tiến độ đầu tư mạng lưới

và cung cấp dịch vụ như đã cam kết Trên toàn quốc hiện có khoảng 59.000 vịtrí lắp đặt các loại trạm BTS, trong đó có hơn 20.000 trạm Node B

Doanh thu bưu chính, viễn thông 6 tháng đầu năm 2012 ước đạt 74,9 nghìn

tỷ đồng (tăng 10,2 % so với cùng kỳ năm 2011) Tốc độ phát triển thuê bao điệnthoại ước đạt 135, 9 triệu thuê bao (tăng 2,3% so với cùng thời điểm năm 2011),trong đó 15,2 triệu thuê bao cố định (giảm 1,8% so với cùng thời điểm năm2011), 120,7 triệu thuê bao di động (tăng 2,8% so với cùng thời điểm năm2011) Toàn quốc có 4,4 triệu thuê bao Internet (tăng 26,5% so với cùng thờiđiểm năm 2011)

II ĐÁNH GIÁ CHUNG

1 Kết quả đạt được:

Trong 6 tháng đầu năm 2012, trong bối cảnh tình hình trong nước và quốc

tế hiện nay, thời cơ và thách thức, thuận lợi và khó khăn đan xen, diễn biến phứctạp, ngành Thông tin và Truyền thông tiếp tục nhận được sự chỉ đạo sát sao củaChính phủ, Thủ tướng Chính phủ, sự phối hợp chặt chẽ và ủng hộ của các bộ,ngành, sự quan tâm của toàn xã hội, cùng với sự nỗ lực phấn đấu vươn lên củacán bộ, công chức, viên chức, toàn Ngành đã đạt được những kết quả sau:

Ngay từ đầu năm, Bộ đã sớm xác định được những nhiệm vụ trọng tâm,trọng điểm, từ đó triển khai có hiệu quả các hoạt động quản lý nhà nước Luônbám sát, tích cực và nghiêm túc triển khai thực hiện chủ trương, chính sách củaĐảng và Nhà nước và chỉ đạo điều hành chung của Chính phủ, Thủ tướng Chínhphủ Sáu tháng đầu năm 2012, Bộ cơ bản hoàn thành tốt nhiệm vụ xây dựng vàban hành cơ chế, chính sách và hệ thống văn bản quy phạm pháp luật củaNgành Các Thông tư do Bộ ban hành đã góp phần hoàn thiện hành lang pháp lýtạo điều kiện thúc đẩy phát triển lĩnh vực thông tin và truyền thông trong quátrình mở cửa và hội nhập kinh tế quốc tế Bộ đã kịp thời ban hành Chương trìnhhành động của Ngành thông tin và truyền thông thực hiện Nghị quyết 06/NQ-CPngày 07/3/2012 ban hành Chương trình hành động của Chính phủ nhiệm kỳ2011-2016

Công tác quản lý nhà nước của Bộ ngày càng được tăng cường, đáp ứngyêu cầu thực tiễn đặt ra cho Ngành Hoạt động báo chí, xuất bản tiếp tục pháttriển theo định hướng của Đảng và sự quản lý của Nhà nước; tuyên truyền tốtcác sự kiện chính trị của đất nước trong nửa đầu năm 2012; đưa tin chính xác,phản ánh đầy đủ và kịp thời tình hình kinh tế - xã hội và các chủ trương, chínhsách lớn của đất nước; tăng cường thông tin phản ánh, phân tích làm rõ quanđiểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước và công tác chỉ đạo,điều hành của Chính phủ.

Thị trường viễn thông, internet phát triển nhanh và đúng theo lộ trình, côngtác phát triển hạ tầng thông tin và truyền thông được đẩy mạnh; Vệ tinh Vinasat-

2 của Việt Nam đã được phóng thành công lên quỹ đạo góp phần khẳng định vịthế của Việt Nam trên trường quốc tế Các doanh nghiệp viễn thông, bưu chínhchuyển phát đã có sự hợp tác với nhau, từng bước nâng cao chất lượng dịch vụ,người dân được thụ hưởng các sản phẩm, dịch vụ mới với giá rẻ nhưng chấtlượng cao hơn Lĩnh vực CNTT luôn có sự vận động, chuyển biến tích cực Bêncạnh các tập đoàn, công ty trong nước đầu tư mạnh vào công nghiệp CNTT, lĩnhvực này ngày càng thu hút được nhiều doanh nghiệp lớn, hàng đầu trên thế giớitiếp cận và đầu tư vào Việt Nam Bộ đã chỉ đạo các doanh nghiệp triển khai cácgiải pháp đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh; tiết kiệm chi phí; tăng cường sử dụnghàng hoá trong nước; nâng cao hiệu quả sử dụng vốn; đổi mới quản lý, giảm cácchi phí trung gian; nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ, hiệu quả sản xuất kinhdoanh; tích cực mở rộng phạm vi kinh doanh ra quốc tế Mặc dù thời gian quanhiều doanh nghiệp thuộc các ngành, lĩnh vực khác đang gặp nhiều khó khăntrong hoạt động sản xuất, kinh doanh nhưng các doanh nghiệp viễn thông,CNTT vẫn có sự tăng trưởng cả về doanh thu lẫn lợi nhuận, đóng góp quantrọng vào sự tăng trưởng kinh tế và GDP của đất nước Ứng dụng CNTT trong

cơ quan nhà nước tiếp tục được đẩy mạnh Đặc biệt, Đề án đưa Việt Nam sớmtrở thành nước mạnh về CNTT-TT và Chương trình mục tiêu quốc gia đưathông tin về cơ sở miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo đang đượctriển khai sâu rộng Theo báo cáo đánh giá Chính phủ điện tử năm 2012 củaLiên hợp quốc, xếp hạng của Việt Nam tăng 7 bậc, xếp thứ 4 Đông nam á, thứ 9Châu á và thứ 83 thế giới

2 Khó khăn, tồn tại:

Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số khó khăn, tồn tại như:Một số cơ quan báo chí vi phạm tôn chỉ, mục đích, thu hút dư luận bằng các nộidung đáp ứng những thị hiếu tầm thường, đưa thông tin sai sự thật Việc quản lýthuê bao trả trước còn nhiều khó khăn, tin nhắn rác vẫn gây nhiều bức xúc chothuê bao di động, các đại lý điện thoại di động chưa thu hồi hết simcard chưa sửdụng theo Thông tư 04/TT-BTTTT Công tác xây dựng các đề án trong Chươngtrình công tác trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủvẫn còn một số dự án chậm tiến độ, phải đề nghị điều chỉnh thời gian và chấtlượng dự thảo các đề án cần được nâng cao hơn nữa; tiến độ triển khai xây dựngcác văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ giao chocác cơ quan, đơn vị chức năng thuộc Bộ thực hiện vẫn còn chậm, nhiều văn bản

không hoàn thành đúng kế hoạch; việc thực hiện các ý kiến kết luận của Lãnhđạo Bộ có lúc, có nơi chưa đúng thời gian yêu cầu (Xem chi tiết tại phụ lục VI).

Về cơ bản các đơn vị đã quan tâm đến nhiệm vụ triển khai ISO, tuy nhiên, một

số đơn vị còn chưa chủ động trong việc tổ chức triển khai các nội dung côngviệc, bố trí, cân đối và dành nguồn kinh phí cho công tác này

3 Nguyên nhân:

Ngành Thông tin và Truyền thông có tốc độ phát triển rất nhanh và chưa cótiền lệ tại Việt Nam do vậy cơ chế, chính sách và hệ thống văn bản QPPL đểquản lý đôi khi chưa theo kịp thực tiễn phát triển, còn thiếu Đây là một trongnhững nguyên nhân chính gây khó khăn cho công tác QLNN của Bộ

Sự phối hợp giữa các bộ, ngành với Văn phòng Chính phủ và các cơ quanliên quan trong giải quyết công việc chưa được chặt chẽ, kịp thời Trong quátrình xây dựng các chương trình, đề án trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ,các đơn vị chưa thực hiện đúng, đủ các thủ tục, quy trình, trình tự của đề án;chưa theo dõi sát sao, đôn đốc kịp thời trong quá trình xây dựng và hoàn thiện

đề án Đặc biệt ở công tác xây dựng các Văn bản Quy phạm pháp luật thuộcthẩm quyền ban hành của Bộ, các đơn vị còn chưa chủ động, thiếu tích cực trongviệc triển khai thực hiện

Trình độ đội ngũ cán bộ chưa đồng đều, lực lượng chuyên viên trẻ, kinhnghiệm công tác còn thiếu, chưa đồng bộ, thu nhập của cán bộ công nhân viênthấp Điều kiện làm việc của các đơn vị, cơ quan thuộc Bộ, của các Sở Thông tin

và Truyền thông còn khó khăn

Một số thiếu sót còn do thiếu trách nhiệm, yếu về năng lực và quá tải tronggiải quyết công việc Những nguyên nhân này cần phải có biện pháp khắc phụcthông qua công tác kiểm tra, đốc thúc, xử lý, khen chê, thưởng phạt

4 Một số kiến nghị với Chính phủ:

Để thực hiện tốt những định hướng, công tác trọng tâm và các vấn đề cầnthiết khác trong việc chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Bộ Thông tin và Truyềnthông đề nghị Chính phủ:

- Sớm ban hành Nghị định sửa đổi Nghị định 187/2007/NĐ-CP ngày25/12/2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu

tổ chức của Bộ Thông tin và Truyền thông, trong đó phân định rõ chức năngquản lý nhà nước về quảng cáo, về quyền tác giả và quyền liên quan trong lĩnhvực thông tin và truyền thông giữa Bộ Thông tin và Truyền thông với Bộ Vănhóa, Thể thao và Du lịch

- Xem xét và sớm ban hành các văn bản quy phạm pháp luật do Bộ trình vềlĩnh vực thông tin và truyền thông (xem tại Phụ lục II)

- Có các biện pháp điều phối và chỉ đạo mạnh mẽ hơn nữa các bộ, ngànhliên quan (Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Khoa học và Công nghệ…) trong côngtác thúc đẩy triển khai IPv6

- Sớm có văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị định 07/2012/NĐ-CP ngày09/02/2012 quy định về cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh trachuyên ngành và hoạt động thanh tra chuyên ngành.

- Xem xét và sớm phê duyệt Quỹ Hỗ trợ Xuất bản

- Chỉ đạo đẩy mạnh việc thực hiện các đề án: Đẩy mạnh công tác tuyêntruyền về quản lý, bảo vệ và phát triển bền vững biển và hải đảo Việt Nam; ĐưaViệt Nam sớm trở thành nước mạnh về CNTT-TT; Chương trình mục tiêu quốcgia đưa thông tin về cơ sở miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo giaiđoạn 2011-2015; Chương trình quốc gia về ứng dụng CNTT trong hoạt độngcủa cơ quan nhà nước giai đoạn 2011-2015