2.3.1 thÌnh tùu
2.3.1.1 Quy mỡ vÌ sè lỨîng dù Ĩn ợđu tỨ
Trong gđn 20 nÙm thùc hiơn cỡng tĨc tiỏp nhẹn ợờu tỨ tõ cĨc nỨắc trởn kh¾p thỏ giắi Viơt Nam ợỈ tõng bỨắc hoÌn thiơn hơ thèng luẹt ợđu tỨ bă sung nhƠng thiỏu sãt trong hơ thèng luẹt nãi chung còng nhỨ hảc hái ợỨîc nhƠng kinh nghiơm tõ phÝa cĨc nhÌ ợđu tỨ mang lÓi, do ợã sè lỨîng cĨc dù Ĩn khỡng ngõng tÙng lởn cĩng còng nhỨ tÙng lởn vồ vèn. TÝnh ợỏn nÙm 2002 viơt Nam thu hót ợỨîc 697 Dù Ĩn (Dù Ĩn ợỨîc cĨp giÊy phƯp) vắi tăng sè vèn lởn tắi 1376 triơu USD theo sè liơu trởn ta thÊy sè lỨîng dù Ĩn tÙng lởn so vắi nÙm 2001 lÌ 51.1% ợiồu nÌy chụng tá rững sè lỨîng cĨc nhÌ ợđu tỨ cĨc tă chục tham gia vÌo ợđu tỨ vÌo Viơt Nam ợỈ tÙng lởn.nhỨng cã mét ợiồu lÌ phội quan tờm trong khi sè lỨîng cĨc dù Ĩn tÙng lởn rÊt lắn so nÙm 2001 nhỨng tăng sè vèn cĨc nhÌ ợđu tỨ ợem vÌo trong nÙm 2002 lÓi giộm xuèng chừ cßn bững 62,7% so vắi nÙm 2001 .
Cĩng vắi sè vèn giộm xuèng mÌ sè lỨîng dù Ĩn lÓi tÙng lởn ợiồu nÌy cho thÊy quy mỡ cĨc dù Ĩn ngÌy cÌng giộm cĨc dù Ĩn lắn cã xu hỨắng Ýt dđn sè lỨîng cĨc dù Ĩn cã quy mỡ nhá vÌ võa ợỈ tÙng lởn .
Qua nhƠng phờn tÝch trởn ta thÊy Viơt Nam cđn phội thùc hiơn cỡng tĨc xóc tiỏn ợđu tỨ ợậc biơt cđn quan tờm nhƠng dù Ĩn lắn cã quy mỡ vèn lắn vÌ tẹp trung vÌo nhƠng ngÌnh cỡng nghiơp, cỡng nghiơp chỏ tÓo cỡng nghiơp xờy dùng. NhƠng ngÌnh nÌy ợßi hái sè lỨîng vèn lắn còng nhỨ vồ kü thuẹt cỡng nghơ cao, tÓo nồn tộng cho cŨ sẽ vẹt chÊt cho chóng ta thùc hiởn cỡng cuéc cỡng nghiơp hoĨ hiơn ợÓi hoĨ ợÊt nỨắc ợỨa trÈnh ợả phĨt triốn kinh tỏ cĐa Viơt Nam lởn mét nÊc mắi .
2.3.1.2 Vồ cŨ cÊu FDI theo hÈnh thục ợđu tỨ tÓi Viơt Nam
Trong quĨ trÈnh thùc hiởn dù Ĩn ợđu tỨ cĨc nhÌ ợđu tỨ dỨắi nhiồu hÈnh thục khĨc nhau chÒng hÓn nhỨ hÈnh thục doanh nghiơp liởn doanh doanh
nghiơp hîp tĨc liởn doanh hoậc doanh nghiơp hîp tĨc 100% vèn nỨắc ngoÌi. Tuú theo tõng ngÌnh tõng vĩng mÌ cĨc nhÌ ợÌu tỨ cã thố thùc hiơn dù Ĩn cĐa mÈnh bững hÈnh thục nÌy hay hÈnh thục khĨc trong nÙm 2001 viơt nam tiỏp nhẹn sè dù Ĩn theo hÈnh thục ợđu tỨ 100% vèn nỨắc ngoÌi lÌ khoộng 402 dù Ĩn vắi tăn sè vèn chiỏm 32,8% cßn lÓi lÌ cĨc hÈnh thục khĨc. Qua ợờy ta thÊy sè lỨîng cĨc dù Ĩn theo hÈnh thục ợđu tỨ 100% vèn nỨắc ngoÌi chiỏm quĨ nöa sè dù Ĩn ợđu tỨ, ợiồu nÌy còng rÊt tèt bẽi bởn phÝa Viơt Nam khỡng phội bá thởm vèn vÌo cĨc dù Ĩn nÌy nhỨng ợăi lÓi chóng ta lÓi bẺ thơt thßi trong cĨch Ùn chia vồ lîi nhuẹn do cĨc dù Ĩn mang lÓi vÈ thỏ phÝa Viơt Nam phội tÙng cỨêng khuyỏn khÝch cĨc nhÌ ợđu tỨ ợđy tỨ vÌo nhƠng hÈnh thục liởn doanh liởn kỏt ợố tÓo ợiồu kiơn phĨt triốn cĨc ợèi tĨc sẽ tÓi gióp chóng ta tiỏp cẹn ợỨîc cỡng nghơ hiơn ợÓi còng nhỨ hảc hái nhƠng kinh nghiơm trong quộn lý cĐa cĨc nhÌ ợđu tỨ nỨắc ngoÌi ợạng thêi th¾t chật hÓn chỏ hÈnh thục ợđu tỨ 100% vèn nỨắc ngoÌi .
2.3.1.3 ớèi tĨc ợđu tỨ
ớèi tĨc ợđu tỨ cĐa Viơt Nam thỨŨng lÌ cĨc nỨắc nữm trong khu vùc Chờu Ĩ nhÊt lÌ cĨc nỨắc ASEAN ngoÌi ra cßn mét sè nỨắc nhỨ Mü cĨc nỨắc ớỡng ằu nhÈn chung cĨc nhÌ ợđu tỨ vÌo Viơt Nam thỨêng lÌ cĨc nhÌ ợđu tỨ nhá ợđu tỨ nhƠng dù Ĩn khỡng lắn l¾m, so cĨc nỨắc trong khu vùc vÌ Trung Quèc thÈ phÝa Viơt Nam cßn rÊt hÓn chỏ trong thu hót cĨc nhÌ ợđu tỨ tẹp ợoÌn lắn trong khi ợã nỨắc lĨng giồng cĐa chóng ta lÌ Trung Quèc ợậc biơt quan tờm tắi cĨc nhÌ ợđu tỨ lắn ẽ Chờu ằu chờu Mü nhỨ Hoa Kú, Anh, ớục, PhĨp cã tắi 400 trong tă sè 500 cĨc tẹp ợoÌn lắn nhÊt cĐa thỏ giắi ợỈ cã mật ẽ Trung Quèc nhÊt lÌ cĨc lưnh vùc chỏ tĨc vÌ sộn xuÊt l¾p rĨp sộn xuÊt ỡ tỡ ợiồu nÌy còng khỡng cã gÈ lÌ bẽi Trung Quèc ợỈ ra nhẹp tă chục WTO trong khi ợã cĨc ợèi tĨc ợđu tỨ Viơt Nam phđn lắn lÌ cĨc nỨắc trong khu vục nhỨ Singapo, ớÌi Loan, Hạng Kỡng, HÌn Quèc, Nhẹt Bộn ngoÌi ra cßn Hoa Kú còng lÌ mét ợèi tĨc ợđu tỨ ngÌy mét lắn mÌnh tÓi VN tÝnh hỏt 2001 tăng sè dù Ĩn Hoa Kú ợỨa vÌo Viơt Nam lÌ 129 dù Ĩn vắi tăng sè vèn 1 tủ USD trong tăng sè 3370 dù Ĩn vắi tăng sè vèn lÌ 40,067 tủ USD vồ phÝa cĨc nhÌ ợđu tỨ
trong khu vùc thÈ cã tắi 530 dù Ĩn vắi tăng sè vèn ợÙng ký lÌ hŨn 8,671 tủ USD. ớiồu nÌy cho thÊy phđn ợa cĨc dù Ĩn lắn ợồu xuÊt phĨt tõ cĨc nỨắc trong khu vùc vÈ Viơt Nam lÌ thÌnh viởn cĐa tă chục ASEAN qua nhƠng nhẹn xƯt trởn ta thÊy tõ Trung Quèc ợỏn Viơt Nam muèn thu hót ợỨîc cĨc nhÌ ợđu tỨ nỨắc ngoÌi trỨắc tiởn lÌ phội tham gia vÌo mét tă chục kinh tỏ xỈ héi nÌo ợã ợố gióp cĨc nhÌ ợđu tỨ cã cŨ héi tÈm hiốu hîp tĨc vắi chóng ta ợiồu nÌy ợßi hái phÝa Viơt Nam cđn phội mẽ cöa hîp tĨc kinh tỏ ợật quan hơ ngoÓi giao vắi tÊt cộ cĨc nỨắc.
Vồ phờn bă FDI theo lỈnh thă gièng nhỨ tÊt cộ cĨc nỨắc trởn thỏ giắi cŨ cđu FDI thỨêng cã xu hỨắng chộy vÌo nhƠng vĩng cã trÈnh ợé phĨt triốn kinh tỏ cao hŨn, xu hỨắng nÌy gờy ra sù mÊt cờn ợèi vồ nhu cđu ợđu tỨ giƠa cĨc vĩng cĨc khu vùc trong nỨắc ợiồu nÌy sỹ gờy ộnh hỨẽng tắi ợẺnh hỨắng phĨp triốn kinh tỏ cĐa nhÌ nỨắc ta. Sè dù Ĩn tÈm tắi cĨc từnh ẽ phÝa ớỡng nam bé lÌ 502 dù Ĩn trong khi cộ nỨắc chừ cã 697 dù Ĩn ( riởng trong nÙm 2002 chiỏm tủ lơ 72% vắi tăng sè vèn ợÙng ký lÌ 935,6 triơu USD trởn tăng sè 1.376 triồu USD chiỏm tủ lơ 68% vồ vèn ợậc biơt thu hót cĨc từnh thÌnh phè nhỨ BÈnh DỨŨng, ớạng Nai, Vòng TÌu, Nha Trang thÌnh phè Hạ ChÝ Minh Ẩ trong khi ợã cĨc từnh phÝa B¾c chừ cã 175 dõ Ĩn chiỏm tủ lơ 25,1% vÌ tăng sè vèn lÌ 356,3 triơu USD chiỏm tủ lơ 25,9% thu hót vÌo cĨc từnh thÌnh phè nhỨ HÌ Nỡi, Hội Phßng, Vưnh Phóc, Quộng Ninh, LÓng SŨn Ẩ theo sè liơu phờn tÝch sè dù Ĩn ợđu tỨ vÌo cĨc từnh miồn ớỡng nam bé lÌ nhiồu nhÊt sau ợã lÌ cĨc từnh phÝa b¾c cßn cĨc từnh ẽ miồn Trung chiỏm sè dù Ĩn còng nhỨ vồ vèn lÌ rÊt nhá ợiồu nÌy lÌ rÊt bÊt lîi cho sù phĨt triốn cĐa nồn kinh tỏ VN bẽi cĨc từnh ẽ miồn trung vÌ tờy nguyởn lÌ nhƠng ợẺa bÌn rÊt cđn vèn ợđu tỨ ợố phĨt triốn kinh tỏ bẽi nŨi ợờy cã thõa ợĐ tiồm nÙng vồ tÌi nguyởn thiởn nhiởn còng nhỨ vồ nhờn lùc cho cĨc viơc thục hiởn cĨc dù Ĩn. ChÝnh phĐ Viơt Nam cđn cã nhƠng biơn phĨp hîp lý trong chiỏn lỨîc ợđu tỨ trong thêi gian tắi nhÙm khuyỏn khÝch cĨc nhÌ ợđu tỨ tÈm ợỏn nhƠng ợẺa bÌn miồn trung vÌ tờy nguyởn, mét mật gióp chóng ta tẹn dông ợỨîc nguạn nhờn lùc còng nhỨ cĨc
ợiồu kiơn cĐa cĨc từnh nÌy mật khĨc gióp chóng ta phĨt triốn nồn kinh tỏ mét cĨch cờn bững vÌ toÌn diơn.
Vồ ợãng gãp cĐa FDI vắi sù phĨt triốn kinh tỏ xỈ héi cĐa Viơt Nam:ớố ợĨnh giĨ hiơu quộ cĐa bÊt cụ mét hoÓt ợéng nÌo ợiồu trỨắc tiởn mÌ ngỨŨi ta quan tờm lÌ hiơu quộ kinh tỏ cĐa vÊn ợồ ,ẽ ợờy lÌ cĨc dù Ĩn ợđu tỨ chóng ta xƯt tắi nhƠng ợãng gãp cĐa nã tắi sù phĨt triốn kinh tỏ xỈ héi cĐa Viơt Nam nhỨ ợãng gãp vÌo viơc giội quyỏt viơc lÌm cho ngỨêi lao ợéng, tÓo nguạn thu cho ngờn sĨch, ợãng gãp vÌo tăng sộn phẻm quèc néi GDP .
HoÓt ợéng ợđu tỨ nỨắc ngoÌi tÓi Viơt Nam ợỈ ợong gãp vÌo nguạn thu ngờn sĨch cho Viơt Nam lÌ 25% vÌo nÙm 2001 vÌ tăng sè 23% trong tăng sộn phẻm xuÊt khẻu. NhƠng ợãng gãp nÌy quộ khỡng phội lÌ nhá ợèi vắi chóng ta hiơn nay bẽi khỡng chừ nhƠng ợãng gãp vồ ngờn sĨch mÌ cßn hÌng loÓt cĨc vÊn ợồ cã liởn quan tắi hoÓt ợéng ợđu tỨ nụŨc ngoÌi tÓi Viơt nam .chóng ta cđn tÙng cỨêng hŨn nƠa cỡng tĨc thu hót vèn ợđu tỨ nụŨc ngoÌi tÓi cĨc ợẺa bÌn trảng ợiốm cđn thu hót vèn ợđu tỨ nhỨ cĨc từnh miồn Trung Tờy nguyởn nŨi cã rÊt nhiồu ợiồu kiơn thuờn lîi cho phĨt triốn kinh tỏ còng nhỨ cho cĨc dù Ĩn cã thố phĨt triốn vÌ quan trảng hŨn nƠa lÌ thu hót cĨc nhÌ ợđu tỨ tham gia vÌo cĨc khu vùc cã cĨc khu cỡng nghiơp , cĨc khu chỏ xuÊt Ẩ..gióp cho cĨc ợẺa ợiốm nÌy mét lắn mÓnh hŨn .
2.3.2. Tạn tÓi
TrỨắc tiởn lÌ vồ quy mỡ vÌ tèc ợé thu hót FDI ẽ Viơt Nam trong nhƠng nÙm gđn ợờy tuy giộm, nhỨng còng khỡng phội quĨ bi quan nhỨ nhiồu ngỨŨi nhẹn xƯt. Nỏu tÝnh thu hót FDI bÈnh quờn theo ợđu ngỨêi chóng ta ợang ẽ mục thÊp hŨn so vắi mét sè nỨắc song so vắi cĨc nỨắc trong khu vùc vÉn lÌ trung bÈnh .
Vồ cŨ cÊu ợđu tỨ theo vĩng vÌ hÈnh thục ợđu tỨ tuy cã sù mÊt cờn ợèi vÌ khỡng theo mong muèn, nhỨng cã lỹ ợã lÌ quy luẹt trong sù vẹn ợéng cĐa FDI. Chóng ta khỡng thố ợỨa ra nhƠng biơn phĨp hÌnh chÝnh hoậc nhƠng biơn phĨp ng¾n hÓn nhữm thu hót FDI vÌo nhƠng vĩng cã ợiồu kiơn kinh tỏ xĨ héi
khã khÙn ,mÌ cđn sö dông cĨc nguạn vèn ODA ợố ợđu tỨ cội thiơn mỡi trỨêng ợđu tỨ mét cĨch toÌn diơn, ợạng bé, vÌ cã tÝnh chiỏn lỨîc.
Vồ ợèi tĨc ợđu tỨ : ớờy lÌ vÊn ợồ nan giội mÌ phÝa Viơt Nam phội nhÈn nhẹn lÓi.Thêi gian qua chóng ta ợỈ quĨ coi trảng vÌo sè lỨîng hŨn lÌ chÊt lỨîng FDI. ớố nờng cao chÊt lỨîng thu hót FDI , cđn cã nhƠng biơn phĨp nhữm xóc tiỏn ợđu tỨ nỨắc ngoÌi ẽ nhƠng quèc gia thuéc Chờu ằu vÌ Chờu Mü, ợậc biơt lÌ Hoa Kú, khi Hiơp ợẺnh thỨŨng mÓi Viơt -Mü ợỨîc ký kỏt, ợờy lÌ ợèi tĨc cã tiồm lùc cỡng nghơ cao cỡng nghơ nguạn vèn, cã trÈnh ợé quộn lý ... cã thố ợĨp ụng nhƠng yởu cđu cỡng nghiơp hoĨ hiơn ợÓi hoĨ ợÊt nỨắc, do cĨc nỨắc cã chiỏn lỨîc vÌ biơn phĨp thÝch hîp ợố thu hót FDI tõ nhƠng cỨêng quèc lắn nởn tÊt thÌnh cỡng trong viơc chuyốn giao cỡng nghơ tiởn tiỏn trởn thỏ giắi .
Vồ phĨt triốn nguạn nhờn lùc vÊn ợồ thu hót nguạn nhờn lùc ẽ Viơt Nam chừ ợỨîc quan tờm trong thêi gian gđn ợờy vÌ nhƠng lưnh vùc rÊt nhá. Mét thùc tỏ mờu thuÉn ẽ Viơt Nam lÌ tÈnh trÓng võa thõa võa thiỏu lao ợéng, thõa nhiồu lao ợéng giộn ợŨn chỨa qua ợÌo tÓo cã chÊt lỨîng, nởn khỡng ợĨp ụng ợỨîc cĨc yởu cđu vồ tuyốn dông lao ợéng cho cĨc dù Ĩn FDI ẽ Viơt Nam.
Còng gièng nhỨ cĨc nỨắc phĨt triốn khĨc nguạn FDI ẽ Viơt Nam ợãng mét vai trß rÊt quan trảng ợèi vắi phĨt triốn kinh tỏ xỈ héi ợÊt nỨắc nhỨ ợãng gãp ợèi vắi sù tÙng trỨẽng kinh tỏ chuyốn ợăi cŨ cÊu kinh tỏ thu ngờn sĨch giội quyỏt viơc lÌm ..Tuy nhiởn ợố huy ợéng cĨc nguạn vèn FDI ợĨp ụng ợỨîc môc tiởu phĨt triốn ngÌnh vĩng sao cho cã hiơu quộ nhữm chuyốn hỨắng môc tiởu cÌng tẹp trung vÌo chÊt lỨîng cĐa nguạn FDI ẽ Viơt Nam trong thêi gian tắi.
2.3.3 Nguyởn nhờn
2.3.3.1Mỡi trỨêng
CĨc nhÌ ợđu tỨ luỡn tÈm tắi nhƠng nỨắc cã ợiồu kiơn kinh tỏ phĨt triốn lÌ chĐ yỏu vÈ tÓi nhƠng nỨắc nÌy cã trÈnh ợé phĨt triốn kinh tỏ hŨn hÒn nhƠng vĩng khĨc ,gióp cho cĨc dù Ĩn ợđu tỨ cã khộ nÙng ợỨîc triốn khai vÌ tiỏn hÌnh vÌ thu lîi nhuẹn. CĨc dù Ĩn muèn thùc hiơn ợỨîc thÈ cÊn phội cã rÊt nhiồu yỏu tè liởn quan, ợỨîc ợật trong ợiồu kiơn cĐa nồn kinh tỏ cã khÒ nÙng ợÊp
ụng nhƠng yởu cđu cĐa dù Ĩn ợật ra nhỨ cĨc yỏu tè ợđu ra ợđu vÌo ,khoa hảc cỡng nghơ ,kỏt cÊu hÓ tđng Ẩ..
NỨắc ta ợi lởn tõ nồn kinh tỏ kƯm vÌ bẺ kÈm hỈm do chÝnh sĨch khỡng hîp lý, nởn cho tắi giŨ trÈnh ợé phĨt triốn kinh tỏ cĐa chóng ta vÉn ẽ mục thÊp so vắi mật bững chunh cĐa thỏ giắi. ChÝnh vÈ thỏ mÌ tèc ợé thu hót cĨc dù Ĩn ợđu tỨ tõ nỨắc ngoÌi lÌ rÊt hÓn chỏ, mét phđn do chóng ta chỨa cã chÝnh sĨch hîp lý trong chiỏn lỨîc thu hót cĨc nhÌ ợđu tỨ nỨắc ngoÌi vÌ mét phđn chóng ta khỡng thố phĐ nhẹn ợỨîc lÌ nồn kinh tỏ cĐa chóng ta cßn ẽ mục thÊp so vắi cĨc nỨắc trởn thỏ giắi, cĨc nhÌ ợđu tỨ lắn luỡn coi ợã lÌ ợiồu kiơn cßn quĨ thiỏu thèn ợố cã thố triốn khai dù Ĩn cĐa mÈnh vÌ vÉn ngđn ngÓi vÌ nghi ngê vÌo khộ nÙng phĨt triốn vÌ tiồm lùc cĐa chóng ta .
Hơ thèng luẹt phĨp còng lÌ vÊn ợồ ợĨng bÌn ợỏn mậc giĩ lÌ khỡng cã nhiồu sai lđm song hơ thèng luẹt cĐa chóng ta vÉn biốu hiơn nhƠng thiỏu sãt vÌ khe hẽ ợố cho nhiồu kố lîi dông , gờy ra sù thiỏu tin tỨẽng tõ phÝa cĨc nhÌ ợđu tỨ nỨắc ngoÌi
2.3.3.2 ChÝnh sĨch thu hót FDI
Do khỡng cã sù ợiồu tiỏt cĐa cĨc cŨ quan hƠu quan nởn cĨc nhÌ ợđu tỨ thùc hiơn cỡng viơc ợđu tỨ cĐa mÈnh mét cĨch tù do, do ợã nhƠng vĩng cđn nhiồu dù Ên thÈ chừ thu hót ợỨîc rÊt Ýt sè dù Ĩn ,gờy ra sù mÊt cờn bững giƠa cĨc vĩng ợđu tỨ. CĨc dù chừ tẹp chung vÌo nhƠng vĩng cã ợiồu kiơn thuẹn lîi nhỨ cĨc thÌnh phè vÌ thiởn vồ cĨc từnh phÝa nam lÌ nhiồu hŨn trong khi ợã cĨc từnh miồn trung vÌ Tờy Nguyởn rÊt cđn cĨc nhÌ ợđu tỨ tham gia .
Trong chỏ ợé Ứu ợỈi ợèi vŨi cĨc nhÌ ợđu tỨ khỡng cã sù phờn biơt giƠa cĨc vĩng cĨc loÓi dù Ĩn mét cĨch râ rÌng khỡng tÓo ra ợỨîc ợéng lùc thóc ợẻy cĨc nhÌ ợđu tỨ tắi nŨi mong muỡn, hŨn nƠa vÉn chỨa ợĐ ợố cã thố khiỏn cĨc nhÌ ợđu tỨ quan tờm hŨn nƠa tắi Viơt Nam .
2.3.3.3 Kỏt cÊu hÓ tđng
Mậc dĩ sè lỨîng dù Ĩn nÙm 2002 tÙng lởn rÊt lắn song vồ chÊt lỨîng cĨc dù Ĩn lÓi khỡng mÊy khộ quan vÈ sè vèn giộm rÊt nhiồu so vŨÝ nhƠng nÙm trỨắc Chóng ta phội chÊp nhẹn ợiồu nÌy bẽi vÈ chóng ta chỨa cã khộ nÙng ợố
cã thố thu hót ợỨîc cĨc tẹp ợoÌn cĨc cỡng ty lắn trởn thỏ giắi tắi ợđu tỨ. CŨ sẽ hÓ tđng chóng ta chỨa ợĐ ợố cã thố ợÊp ụng nhu cđu cĐa cĨc nhÌ ợđu tỨ ợỨa ra nhỨ vồ hơ thèng giao thỡng cỡng céng, kho tÌng bỏn bỈi, cđu cèng cộng biốnẨ tãm lÓi vồ kỏt cÊu hÓ tđng cßn rÊt hÓn chỏ so vắi cĨc nỨắc trong khu vùc còng nhỨ thỏ giắi, cđn phội tờn dông nguạn vèn hç trî vÌ huy ợéng trong dờn cỨ ợố cã thố ợđu tỨ phĨt triốn hÓ tđng cŨ sẽ .
2.3.3.4 NhƠng vÊn ợồ cã liởn quan tắi nồn hÌnh chÝnh
Mậc dĩ ợỈ ợỨîc cội thiơn rÊt nhiồu so vắi trỨắc ợờy song nhƠng gÈ liởn quan tắi thĐ tôc hÌnh chÝnh cĐa chóng ta vÉn lÌ mét vÊn ợồ ợĨng bÌn, bẽi cã nhƠng bÊt cẹp nhỨ trong quĨ trÈnh thùc hiơn nã quĨ rỨêm rÌ thẹm chÝ cã thố chạng chƯo lởn nhau, trong khi thùc hiơn thÈ cĨc nhÌ quộn lý khỡng lÌm ợóng yởu cđu ợật ra gờy mÊt rÊt nhiồu thêi gian .
ChỨŨng 3
NhƠng giội pshĨp chĐ yỏu nhữm tÙng cỨêng thu hót ợđu tỨ trùc tiỏp nỨắc ngoÌi vÌo Viơt Nam trong
giai ợoÓn hiơn nay