4. Du thao Bao cao so ket 6 thang dau nam

4. Du thao Bao cao so ket 6 thang dau nam tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất cả...

BỘ TƯ PHÁP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hà Nội, ngày 11 tháng 7 năm 2016

BÁO CÁO Kết quả công tác tư pháp 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm,

giải pháp chủ yếu công tác 6 tháng cuối năm 2016

Sáu tháng đầu năm 2016, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước,Chính phủ, sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, tình hình kinh tế - xã hội 6 thángđầu năm tiếp tục chuyển biến và đạt được những kết quả tích cực Kinh tế vĩ mô

cơ bản ổn định; lạm phát được kiểm soát; lãi suất có xu hướng giảm; huy độngvốn đầu tư phát triển đạt nhiều kết quả tích cực; thu hút vốn FDI tăng cao hơnnhiều so với cùng kỳ năm trước; phát triển doanh nghiệp có bước chuyển biếntích cực; các lĩnh vực lao động, việc làm, an sinh, phúc lợi xã hội được quan tâm

và đạt nhiều kết quả; an ninh chính trị và trật tự xã hội được bảo đảm;… Bêncạnh đó, trong bối cảnh tình hình thế giới và khu vực có nhiều diễn biến phứctạp, tăng trưởng kinh tế toàn cầu có tốc độ chậm lại, tình hình kinh tế - xã hộitrong nước những tháng đầu năm còn nhiều khó khăn, thách thức Kinh tế phụchồi chậm; tốc độ tăng GDP 6 tháng đầu năm thấp hơn so với cùng kỳ năm trước;lạm phát được kiểm soát nhưng vẫn tiềm ẩn nhiều nguy cơ có khả năng tăng caotrở lại; tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu đạt thấp hơn mục tiêu đề ra; việc phòngchống ô nhiễm, bảo vệ môi trường sinh thái còn bộc lộ nhiều yếu kém; đời sốngnhân dân ở các vùng thiên tai, hạn hán, xâm nhập mặn, vùng bị ô nhiễm môitrường biển, vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn…

Đối với công tác Tư pháp, toàn Ngành đã tập trung thực hiện các nhiệm vụ,nhất là 11 nhóm nhiệm vụ trọng tâm được nêu tại Báo cáo số 12/BC-BTP ngày20/01/2016 của Bộ Tư pháp1 và 10 nhóm nhiệm vụ chủ yếu theo Chương trìnhhành động của Ngành Tư pháp2 thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày07/01/2016 của Chính phủ Báo cáo này tập trung đánh giá việc triển khai cácnhiệm vụ công tác tư pháp trong 6 tháng đầu năm 2016, xác định những hạnchế, yếu kém và nguyên nhân để từ đó đề xuất nhiệm vụ trọng tâm, giải phápchủ yếu công tác 6 tháng cuối năm 2016

Phần thứ nhất:

TÌNH HÌNH CÔNG TÁC TƯ PHÁP 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2016

I CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH

Sáu tháng đầu năm, công tác chỉ đạo, điều hành của Bộ, Ngành bám sát vớicông tác chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội của Quốc hội, Chính phủ

1 Báo cáo tổng kết công tác tư pháp năm 2015, nhiệm kỳ 2011-2015; định hướng nhiệm kỳ 2016-2020 và nhiệm

vụ, giải pháp chủ yếu công tác năm 2016.

2 Với 112 nhiệm vụ của Bộ Tư pháp, 32 nhiệm vụ của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và

45 nhiệm vụ của Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

DỰ THẢO

và chính quyền các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Các nhiệm vụ côngtác tư pháp năm 2016 đã được Chính phủ quan tâm chỉ đạo, quy định trong Nghịquyết số 01/NQ-CP, tạo cơ sở quan trọng cho sự thống nhất chỉ đạo, điều hànhcông tác tư pháp một cách toàn diện Nhìn chung, các Bộ, ngành, địa phương đãkịp thời ban hành, phê duyệt kế hoạch công tác tư pháp/pháp chế của cơ quan,địa phương.

- Chỉ đạo triển khai Nghị quyết và các Văn kiện do Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII: Việc triển khai Nghị quyết và các Văn kiện do Đại hội đại biểu

toàn quốc lần thứ XII thông qua được Ngành Tư pháp xác định là nhiệm vụ chínhtrị trọng tâm hàng đầu và tích cực thực hiện Nhiều tổ chức pháp chế, cơ quan tưpháp đã tham mưu cho Bộ, ngành, địa phương chú trọng tuyên truyền, phổ biến

và xây dựng các chương trình, kế hoạch để từng bước cụ thể hóa các chủ trương,chính sách, định hướng trong xây dựng, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường địnhhướng xã hội chủ nghĩa; xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa củaNhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân; về chủ trương chuyển trọng tâm chiến lược

từ xây dựng pháp luật sang hoàn thiện và tổ chức thi hành pháp luật được nêu

trong Văn kiện (như: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Nội vụ, Bộ Xây dựng, Hà Nội, Thanh Hóa, Long An ).

- Chỉ đạo tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021: Bộ, Ngành Tư pháp đã tích

cực chỉ đạo và tổ chức thực hiện các đợt cao điểm tuyên truyền phổ biến Luậtbầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp đến các tầnglớp nhân dân, qua đó, góp phần vào thành công chung của cuộc bầu cử vừa qua

- Chỉ đạo các công việc trọng tâm theo yêu cầu mới của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ: Toàn Ngành đã kịp thời bám sát và hành động với quyết tâm

cao nhất, kiên quyết đổi mới theo phương thức lãnh đạo, chỉ đạo của Chính phủ vềxây dựng Chính phủ kiến tạo, liêm chính và phục vụ nhân dân, trong đó trọng tâm

là gỡ bỏ rào cản, hoàn thiện thể chế để giải phóng các nguồn lực phát triển đấtnước, kiên quyết loại trừ các quy định pháp luật không rõ ràng, không minh bạch,

có biểu hiện lợi ích nhóm, cản trở phát triển, gây khó khăn cho hoạt động sản xuất,kinh doanh và đời sống nhân dân Bộ Tư pháp đã kịp thời ban hành Chương trìnhhành động thực hiện Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP, Nghị quyết số 35/NQ-CP củaChính phủ (kèm theo Quyết định số 1170/QĐ-BTP ngày 31/5/2016 của Bộ trưởng

Bộ Tư pháp) với nhiều nhiệm vụ, giải pháp để kịp thời hưởng ứng chủ trương củaChính phủ về cải thiện môi trường kinh doanh, tạo điều kiện tối đa cho người dân,doanh nghiệp, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia

Bộ Tư pháp cùng các Bộ, ngành tham gia tích cực vào việc giải quyết cáccông việc chung của Chính phủ; chủ động giải quyết công việc và phối hợp côngtác; sâu sát cơ sở, chỉ đạo giải quyết kịp thời các vấn đề vướng mắc, tháo gỡ khókhăn; kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện, đưa nhanh các chủ trương, chính sáchpháp luật đi vào cuộc sống và phát huy hiệu quả

Cùng với đó, các Bộ, ngành, địa phương đã tiếp tục quan tâm chỉ đạo kiệntoàn tổ chức, bộ máy; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai

2

công tác Bộ Tư pháp đã ban hành kế hoạch kiểm tra công tác trên các lĩnh vực:kiểm tra VBQPPL, xử lý vi phạm hành chính, nuôi con nuôi, thi hành án dân sự, lýlịch tư pháp, đăng ký giao dịch bảo đảm, bồi thường nhà nước, bổ trợ tư pháp, trợgiúp pháp lý Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã ban hành kế hoạchkiểm tra và chỉ đạo Sở Tư pháp tăng cường kiểm tra công tác tư pháp ở cấp huyện,cấp xã; hướng dẫn và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, tồn tại trong quá trìnhthực hiện nhiệm vụ của các đơn vị cơ sở

Bộ, Ngành Tư pháp đã có bước đổi mới việc tổ chức họp, hội nghị, đáp ứngyêu cầu chỉ đạo, điều hành, như: tăng cường hội nghị trực tuyến, qua đó giúp tiếtkiệm được thời gian, kinh phí, mở rộng thành phần dự họp; gửi, nhận tài liệu điện

tử, góp phần cải tiến phương thức làm việc theo hướng hành chính điện tử, bảođảm sự liên thông, kịp thời và tiết kiệm

Bộ Tư pháp đã chủ động, kịp thời cung cấp thông tin cho báo chí, các tầnglớp nhân dân, doanh nghiệp các chính sách pháp luật, các giải pháp chỉ đạo, điềuhành Việc tổ chức họp báo thường kỳ tiếp tục được đổi mới, kịp thời thông báokết quả công tác tư pháp, các vấn đề quan trọng được dư luận quan tâm Côngtác thông cáo báo chí về VBQPPL do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ banhành được duy trì hàng tháng Bộ Tư pháp đã ban hành mới Quy chế phát ngôn vàcung cấp thông tin cho báo chí của Bộ Tư pháp và Hệ thống Thi hành án dân sự(theo Quyết định số 1431/QĐ-BTP ngày 05/7/2016), trong đó, bên cạnh việc quyđịnh phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí tại Bộ Tư pháp, đã bổ sung yêu cầuCục trưởng các Cục THADS tổ chức cung cấp thông tin cho báo chí theo định kỳ

và đột xuất Nhằm phát huy quyền làm chủ của nhân dân, đảm bảo thực hiện tốtchứng năng giám sát của nhân dân, giải quyết các phản ánh, kiến nghị của nhândân đối với công tác Tư pháp, Bộ Tư pháp và một số Sở Tư pháp (như ĐồngNai ) đã ban hành Kế hoạch và đang tích cực chuẩn bị tổ chức đối thoại trựctiếp với nhân dân về công tác Tư pháp

Đặc biệt, thực hiện chủ trương nâng cao hiệu quả, chất lượng, giảm thiểu

số lượng cuộc họp, các chuyến công tác địa phương không cần thiết, Bộ Tưpháp đã ban hành Kế hoạch 6 tháng cuối năm về tổ chức các hội nghị, hội thảo,

tọa đàm, trong đó đã thực hiện rà soát, lồng ghép và cắt giảm khoảng 20% số

hội nghị, hội thảo, tọa đàm và các chuyến công tác địa phương trong năm 2016

so với đề xuất ban đầu của các đơn vị Công tác hướng dẫn chuyên môn, trả lờikiến nghị của địa phương, pháp chế Bộ, ngành được quan tâm đẩy mạnh, nhìnchung đã kịp thời tháo gỡ vướng mắc về chuyên môn nghiệp vụ

II KẾT QUẢ CÔNG TÁC TRONG CÁC LĨNH VỰC CỤ THỂ

1 Công tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa, hợp nhất VBQPPL và pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật

1.1 Công tác xây dựng VBQPPL

- Trong 6 tháng đầu năm 2016, Bộ Tư pháp cùng các Bộ, cơ quan ngang Bộ

đã nỗ lực hoàn thành khối lượng lớn công việc nhằm hoàn thiện thể chế, chínhsách phục vụ phát triển đất nước, được Chính phủ biểu dương tại Phiên họp

chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 6/2016 Theo Chương trình xây dựng luật,pháp lệnh, tại kỳ họp thứ 11, các Bộ, ngành đã giúp Chính phủ xây dựng, trìnhQuốc hội khóa XIII thông qua hoặc cho ý kiến 07 luật3, trong đó có những dự ánluật quan trọng triển khai thi hành Hiến pháp 2013 như: Luật tiếp cận thông tin,Luật báo chí (sửa đổi); Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em (sửa đổi) Cùngvới đó, Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2017, điều chỉnh Chươngtrình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016 cũng đã được Bộ Tư pháp và các Bộ,ngành liên quan hoàn thiện để trình Quốc hội khóa XIV thông qua tại kỳ họp thứ

1 Hiện nay, các Bộ, ngành đang tích cực xây dựng, hoàn thiện các dự án luậtquan trọng khác như: Luật trợ giúp pháp lý (sửa đổi), Luật trách nhiệm bồi thườngcủa nhà nước (sửa đổi), Luật quy hoạch, Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa,Luật quản lý ngoại thương, Luật phòng, chống tham nhũng (sửa đổi)

- Đối với công tác xây dựng VBQPPL thuộc thẩm quyền ban hành củaChính phủ, Thủ tướng Chính phủ và của các Bộ, ngành, trong 6 tháng đầu năm,các Bộ, cơ quan đã trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành hoặc ban

hành theo thẩm quyền hơn 400 văn bản, trong đó có 55 văn bản quy định chi tiết

thi hành các luật, pháp lệnh (21 nghị định, 02 quyết định, 28 thông tư, 04 thông tưliên tịch) và chùm nghị định quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh có hiệu lực

từ ngày 01/7/2016, đáp ứng yêu cầu thực thi Luật đầu tư, Luật doanh nghiệp vàtạo thuận lợi tối đa cho “khởi nghiệp”, cho môi trường đầu tư kinh doanh

Riêng Bộ Tư pháp đã trình 18/18 văn bản, đề án có thời hạn phải trình

trong 6 tháng đầu năm 2016, đạt tỷ lệ 100% Bên cạnh đó, thực hiện công táctheo dõi tình hình xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết hướng dẫn thihành luật, pháp lệnh, hàng tháng, Bộ Tư pháp đều phối hợp với các Bộ, ngànhquyết tâm giảm nợ đọng VBQPPL thông qua việc đôn đốc hoặc tổ chức làmviệc với các Bộ, ngành nợ đọng nhiều; hàng tháng, quý Bộ Tư pháp đã có báocáo Chính phủ về tình hình xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết trìnhChính phủ tại các Phiên họp thường kỳ, nhờ đó, tình trạng nợ đọng văn bản quyđịnh chi tiết hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh đã từng bước được khắc phụchiệu quả

- Tại các địa phương, 6 tháng đầu năm 2016 đã ban hành 1.548 VBQPPL cấp tỉnh (giảm 64 văn bản so với cùng kỳ năm 2015); 2.923 VBQPPL cấp huyện

(giảm 690 văn bản so với cùng kỳ năm 2015); việc ban hành VBQPPL đáp ứngkịp thời yêu cầu chỉ đạo, điều hành các mặt kinh tế - xã hội trên địa bàn, cơ bảnbảo đảm chất lượng, tiến độ và quy trình soạn thảo

1.2 Công tác thẩm định, kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá, hợp nhất VBQPPL và pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật (QPPL)

- Công tác thẩm định VBQPPL tiếp tục được chú trọng nâng cao chất lượng

và gắn kết chặt chẽ hơn với công tác kiểm soát thủ tục hành chính Trong 6

3

Thông qua các luật: Luật tiếp cận thông tin; Luật ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế (sửa đổi); Luật báo chí (sửa đổi); Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em (sửa đổi); Luật dược (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật quản lý thuế; Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu (sửa đổi) Cho ý kiến đối với dự án Luật bán đấu giá tài sản.

4

tháng đầu năm 2016, toàn Ngành Tư pháp đã tổ chức thẩm định 4.851 dự thảo VBQPPL (tăng 10,37% so với cùng kỳ năm 2015), trong đó có 4.311 dự thảo

VBQPPL do các Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp thẩm định; Tổ chức Pháp chế các

Bộ, cơ quan ngang Bộ đã thẩm định 389 văn bản; Bộ Tư pháp đã thẩm định 151

dự thảo VBQPPL và 61 điều ước quốc tế

Đặc biệt, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ,

Bộ Tư pháp đã chủ trì, phối hợp với các cơ quan đẩy nhanh tiến độ thẩm địnhcác nghị định về điều kiện đầu tư kinh doanh và đã hoàn thành thẩm định đốivới 50/50 nghị định theo Luật đầu tư và Luật doanh nghiệp, qua đó đã đề nghịcắt giảm nhiều thủ tục, giấy phép, tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp Bêncạnh đó, thực hiện chủ trương đổi mới công tác thẩm định văn bản, Bộ Tư pháp

đã tổ chức các cuộc họp tư vấn thẩm định với sự tham gia của các chuyên gia,nhà khoa học để thẩm định các VBQPPL Nhìn chung, các ý kiến thẩm định dựthảo VBQPPL đã được các cơ quan soạn thảo nghiên cứu, tiếp thu, giải trìnhtrước khi hoàn chỉnh và là cơ sở để cấp có thẩm quyền xem xét, ban hành Việcgóp ý VBQPPL được toàn Ngành chú trọng thực hiện, ngày càng đi sâu vào chấtlượng, nhất là bảo đảm tính khả thi của văn bản Riêng tại Bộ Tư pháp, tính đến

hết tháng 6/2016, đã thực hiện góp ý 447 dự thảo văn bản, trong đó có 163 điều

ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế

- Công tác kiểm tra VBQPPL: Sáu tháng đầu năm 2016, các Bộ, cơ quan,

địa phương đã tiếp nhận kiểm tra theo thẩm quyền 25.771 VBQPPL (tăng 3.155

văn bản so với cùng kỳ năm 2015); qua kiểm tra, phát hiện 568 văn bản có dấuhiệu trái nội dung, thẩm quyền4

Riêng Bộ Tư pháp, trong 6 tháng đầu năm đã kiểm tra 1.443 văn bản (gồm

497 văn bản của các Bộ, cơ quan, 946 văn bản của địa phương); bước đầu phát

hiện 58 văn bản trái pháp luật về nội dung, thẩm quyền ban hành (22 văn bản

của các Bộ, cơ quan, 36 văn bản của địa phương); Bộ đã thông báo kiểm tra đối

với 54 văn bản, còn 04 văn bản đã được cơ quan ban hành văn bản tiếp thu, tự

xử lý sau khi Bộ Tư pháp tổ chức họp và trao đổi về các nội dung trái pháp luật5

Đến nay, 09 văn bản đã được xử lý; 16 văn bản đã có hướng xử lý; 33 văn bản

đang xử lý6

- Công tác rà soát VBQPPL được các Bộ, ngành, địa phương thực hiện

thường xuyên, qua đó kịp thời phát hiện văn bản hết hiệu lực thi hành hoặckhông còn phù hợp với văn bản mới được ban hành, trong đó, đã hoàn thànhbước đầu nhiệm vụ rà soát pháp luật và đánh giá tác động của Hiệp định Đối tácxuyên Thái Bình Dương (TPP) với hệ thống pháp luật Việt Nam và có báo cáo

4 Ngoài ra, có trên 2.500 văn bản khác sai về thể thức, kỹ thuật trình bày.

5 Gồm các văn bản của: Bộ Giáo dục và Đào tạo (02 văn bản); Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố Hà Nội; Sở Quy hoạch - Kiến trúc thành phố Hà Nội.

6 T hực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020, Bộ Tư

pháp đã tiến hành kiểm tra đối với 34 VBQPPL liên quan đến hoạt động đầu tư kinh doanh do các Bộ, cơ quan ban hành sau ngày Luật đầu tư năm 2014 có hiệu lực (01/7/2015); bước đầu đã phát hiện 18 văn bản của các Bộ,

cơ quan ban hành quy định về điều kiện kinh doanh không đúng thẩm quyền, Bộ Tư pháp đã thông báo kiểm tra

đối với 04 văn bản (có 02 văn bản đã được xử lý, 02 văn bản chưa xử lý); 12 văn bản đã được các Bộ, cơ quan

đưa vào các Dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định về điều kiện kinh doanh và đã tổ chức lấy ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp.

Chính phủ tại Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 4/2016 Cùng với đó, nhiều

Bộ, ngành, địa phương đã tích cực thực hiện việc rà soát văn bản về đầu tư, kinhdoanh7, tích cực rà soát, lập và công bố Danh mục VBQPPL hết hiệu lực toàn bộhoặc một phần thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của các Bộ, cơ quan, góp phầngiúp cho hệ thống pháp luật được minh bạch, dễ tiếp cận, tạo thuận lợi chongười dân, doanh nghiệp và cơ quan nhà nước trong áp dụng

- Công tác hợp nhất VBQPPL, pháp điển hệ thống QPPL ngày càng đi vào

nề nếp Bộ Tư pháp thường xuyên theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các Bộ, ngànhthực hiện việc hợp nhất bảo đảm chất lượng, đúng tiến độ Trong sáu tháng đầu

năm 2016, Bộ Tư pháp đã tổ chức thẩm định 09 Đề mục8, nâng tổng số đề mục

đã được thẩm định lên 25 đề mục Nhiều Bộ, ngành đã quan tâm chỉ đạo công

tác pháp điển, bố trí biên chế, kinh phí triển khai công tác này Đến nay, có10/27 cơ quan thực hiện pháp điển đã tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụpháp điển cho công chức thuộc cơ quan mình9

2 Công tác kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC)

Tính đến hết tháng 6 năm 2016, các Bộ, ngành, địa phương đã đánh giá tác

động đối với 1.038 TTHC; đã cập nhật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC và

đăng tải công khai trên Cổng/Trang thông tin điện tử của Bộ, ngành, địa phương

31.584 TTHC; tiếp nhận và xử lý 2.386 phản ánh kiến nghị về hành vi hành chính, quy định hành chính; thẩm định 1.653 TTHC trong 349 VBQPPL

Bộ Tư pháp đã tham gia ý kiến đối với 322 TTHC, qua đó, đề nghị không

quy định 50 thủ tục không cần thiết, sửa đổi 250 thủ tục không hợp lý; thực hiện

thẩm định 606 TTHC, qua đó, đề nghị không quy định 53 thủ tục, sửa đổi 149

thủ tục Ngoài ra Bộ Tư pháp đã hoàn thành, trình Thủ tướng Chính phủ Kế

hoạch triển khai thiết lập Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị

về quy định hành chính và tình hình, kết quả giải quyết TTHC tại các cấp chínhquyền; phối hợp với các Bộ, ngành trong việc thực hiện Kế hoạch đơn giản hóaTTHC trọng tâm ban hành kèm theo Quyết định số 08/QĐ-TTg của Thủ tướngChính phủ, đến nay, 3/5 Bộ đã trình và được Thủ tướng Chính phủ phê duyệtphương án đơn giản hóa 13 nhóm TTHC trọng tâm10

Thực hiện vai trò là cơ quan Thường trực Hội đồng Tư vấn cải cách TTHCcủa Thủ tướng Chính phủ, cơ quan Thường trực của Ban chỉ đạo Đề án 896, Bộ

Tư pháp đã nghiên cứu, xử lý các đề xuất đơn giản hóa quy định, TTHC đối vớimột số lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của các Bộ: Công thương, Tài nguyên và

Môi trường, Tài chính, Y tế; chỉ đạo thực hiện rà soát độc lập 2.105 TTHC có

7 Như: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tư pháp, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Xây dựng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

8 Cụ thể: Đê điều; Bảo hiểm tiền gửi; Công nghiệp quốc phòng; Phổ biến giáo dục pháp luật; Di sản văn hóa; Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến lấy xác; Giá; Tư vấn pháp luật; Công chứng.

9 Như các cơ quan: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Nội vụ, Bộ Thông tin và Truyền thông, Tổng cục Thuế - Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Y tế, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Bộ Công Thương.

10 03 Bộ đã được phê duyệt phương án đơn giản hóa là: Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo; 05 Bộ đã trình phương án đơn giản hóa là: Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo,

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Nội vụ.

6

chứa thông tin công dân để kiến nghị phương án đơn giản hóa, kết quả rà soát,đơn giản hóa TTHC trong một số lĩnh vực đã có tác động tích cực đến ngườidân, doanh nghiêp như bảo hiểm, công thương, y tế11.

3 Công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC), theo dõi thi hành pháp luật (TDTHPL)

Thể chế cho công tác XLVPHC tiếp tục được quan tâm hoàn thiện Bộ Tưpháp đã xây dựng, trình Chính phủ dự thảo Nghị định số 20/2016/NĐ-CP ngày30/3/2016 quy định cơ sở dữ liệu quốc gia về XLVPHC Các Bộ, ngành, đã tíchcực hoàn thiện thể chế về XLVPHC trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lýcủa Bộ, ngành; tuyên truyền, phổ biến sâu rộng pháp luật về XLVPHC; từngbước quan tâm chỉ đạo, nâng cao chất lượng công tác XLVPHC12

Theo báo cáo của các Bộ, ngành và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trungương, trong 6 tháng đầu năm 201613, có 3.348.063 vụ vi phạm hành chính bị phát hiện, đã xử phạt 3.249.223 vụ việc; số vụ có dấu hiệu tội phạm được chuyển để truy cứu trách nhiệm hình sự là 3.279 vụ; có 2.974.380 đối tượng bị

xử phạt; tổng số tiền phạt thu được hơn 2.773 tỷ đồng Về việc áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, có 28.212 đối tượng bị đề nghị áp dụng các biện pháp xử

lý hành chính; trong đó có 12.552 đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp giáodục tại xã, phường, thị trấn; 15.660 đối tượng bị đề nghị áp dụng các biện pháp

bị thiên tai Riêng Bộ Tư pháp đã tổ chức kiểm tra tình hình thi hành pháp luậttại 03 Bộ, ngành (Bộ Xây dựng, Bộ Khoa học và Công nghệ và Ngân hàng Nhànước Việt Nam) và 02 địa phương (Lạng Sơn, Bắc Giang) Một số địa phương(như An Giang ) đã thiết lập được đội ngũ cộng tác viên theo dõi tình hình thi

11 Trong lĩnh vực bảo hiểm: đã rút ngắn thời gian hoàn thành thủ tục kê khai tham gia bảo hiểm bắt buộc đối với doanh nghiệp xuống còn 49 giờ; Bộ Công thương đã rà soát, đơn giản hóa TTHC trong các lĩnh vực công nghiệp nặng, quản lý cạnh tranh, cấp giấy phép kinh doanh, sản xuất rượu ; Bộ Y tế rà soát, đơn giản hóa TTHC liên quan đến cấp giấy chứng nhận bài thuốc gia truyền và cho phéo cơ sở y tế hoạt động lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người UBND tỉnh Đắk Lắk đã chỉ đạo công tác khảo sát các quy định về TTHC để chỉ đạo xử lý.

12 Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã tổ chức 05 lớp tập huấn, giới thiệu, hướng dẫn quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thống kê; Bộ Tài chính đã kiểm tra việc thi hành pháp luật về XLVPHC tại các đơn vị thuộc

Bộ có liên quan đến thuế, hải quan, kho bạc tại các địa bàn trọng tâm Sở Tư pháp tỉnh Bắc Kạn tập huấn liên ngành về XPVPHC trong lĩnh vực đất đai, khoáng sản, xây dựng, lâm sản.

13 Từ ngày 01/10/2015 đến ngày 31/3/2016.

14 Như: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã ban hành Quy chế theo dõi, đánh giá tình hình thi hành pháp luật về lao động, người có công và xã hội; Bộ Công thương đã TDTHPL về sản xuất, kinh doanh khoáng sản và sản xuất, kinh doanh rượu; Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã TDTHPL về quản lý và sử dụng vốn nhà nước, quy hoạch, đăng ký kinh doanh, đầu tư nước ngoài và đầu tư ra nước ngoài, hoạt động của các khu kinh tế, khu công nghiệp ; Bộ Thông tin và Truyền thông đã TDTHPL thuộc lĩnh vực thông tin truyền thông tại Hải Dương, Hải Phòng, Quảng Ninh

hành pháp luật, khảo sát tình hình thi hành pháp luật trong một số lĩnh vực trênđịa bàn tỉnh

4 Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL), hòa giải ở cơ sở

- Xác định công tác PBGDPL là một trong những công cụ quan trọng trongquá trình chuyển hướng chiến lược từ xây dựng pháp luật sang hoàn thiện phápluật và nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật, công tác PBGDPL tiếp tục đượccác Bộ, ngành, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tâm, chỉ đạo,bám sát các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội theo đúng quy địnhcủa Luật phổ biến, giáo dục pháp luật và Luật hòa giải ở cơ sở Nhiều mục tiêu,quan điểm, chính sách mới trong quá trình xây dựng luật gắn với những vấn đề

dư luận xã hội quan tâm hoặc cần định hướng dư luận để tạo đồng thuận trong

xã hội đã được chú trọng phổ biến Đội ngũ người làm công tác PBGDPL tiếp

tục được rà soát, củng cố, kiện toàn Đến nay, cả nước đã có 21.719 Báo cáo

viên pháp luật, tăng 1.349 người, tương đương với 6,62% so với cùng kỳ năm

2015 (cấp Trung ương: 1.162 người; cấp tỉnh: 5.704 người; cấp huyện: 14.853

người) và 134.354 tuyên truyền viên pháp luật cấp xã, tăng 10,9% so với cùng

kỳ năm 2015

Các Bộ, ngành, địa phương cũng đã tổ chức nhiều Hội nghị tập huấn, phổbiến văn bản pháp luật mới, nhất là tổ chức các đợt cao điểm tuyên truyền phổbiến Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp thể

hiện qua số cuộc tuyên truyền, phổ biến pháp luật tăng đến 2,6 lần so với cùng

kỳ năm 2015, với 1.088.694 cuộc tuyên truyền cho 47.910.186 lượt người; phát miễn phí 64.759.222 tài liệu tuyên truyền, PBGDPL Bộ Tư pháp đã tổ chức 11

Hội nghị tập huấn giới thiệu các văn bản pháp luật mới cho Lãnh đạo, công chứcthực hiện công tác PBGDPL trên toàn quốc Các hoạt động PBGDPL trên cácphương tiện thông tin đại chúng, nhất là Đài Tiếng nói Việt Nam và Đài Truyềnhình Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam tiếp tục phát huy hiệu quả, liên tục cậpnhập, đưa tin về các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nướcđến với đồng bào, nhân dân cả nước Bên cạnh phương thức PBGDPL truyềnthống, các Bộ, ngành, địa phương cũng đã bước đầu có những đổi mới15 trongcông tác PBGDPL

- Công tác hòa giải ở cơ sở tiếp tục thể hiện vai trò quan trọng trong gắn kếtcộng đồng dân cư, bảo đảm ổn định trật tự an toàn cơ sở; Bộ, Ngành Tư phápđang tích cực chuẩn bị tổ chức Hội thi Hòa giải viên giỏi toàn quốc lần thứ 3

Theo thống kê, hiện cả nước có 117.660 Tổ hòa giải; 669.873 hòa giải viên; trong 6 tháng đầu năm 2016 cả nước tiếp nhận 103.381 vụ việc hòa giải, trung bình tỷ lệ hòa giải thành đạt trên 73,41% (tăng trên 0,33% so với cùng kỳ năm

2015) Một số địa phương có tỷ lệ hoà giải thành cao (như Hà Nam - 95,8%,

15 Sở Tư pháp tỉnh Đồng Tháp đã xây dựng Trang tuyên truyền pháp luật trên mạng xã hội facebook để giải đáp các thắc mắc của người dân; Sở Tư pháp tỉnh Nghệ An đã tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức cuộc thi Tìm hiểu

Bộ luật dân sự, Bộ luật tố tụng dân sự, Bộ luật tố tụng hình sự, Bộ luật tố tụng hành chính trên Cổng thông tin điện tử của Tỉnh Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã tập trung tổ chức tuyên tuyền về Luật đấu thầu, Luật doanh nghiệp, Luật đầu tư, Luật thống kê ; Bộ Xây dựng đã tổ chức 39 lớp tập huấn pháp luật thuộc các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ

8

5 Công tác thi hành án dân sự (THADS)

Thể chế cho công tác THADS, hành chính tiếp tục được chú trọng hoànthiện; Bộ Tư pháp đã trình Chính phủ dự thảo Nghị định về trình tự, thủ tục thihành án hành chính và xử lý trách nhiệm đối với người không thi hành các bản

án, quyết định của Tòa án Toàn Hệ thống THADS chú trọng nâng cao hiệu quảcông tác chỉ đạo, điều hành, bảo đảm kỷ cương, kỷ luật hành chính, tập trunggiải quyết các vụ việc thu hồi tài sản cho nhà nước, các vụ việc liên quan đến tíndụng ngân hàng Một số kết quả cụ thể là:

- Về việc: Tổng số thụ lý là

643.722 việc, tăng 4,79% so với

cùng kỳ năm 2015 trong đó, số có

điều kiện thi hành là 526.562 việc,

giảm 11,64% so với cùng kỳ năm

2015 Trong số có điều kiện thi

hành, đã giải quyết xong 296.041

việc (tăng 6,59% so với cùng kỳ

năm 2015), đạt tỉ lệ 56,22% (tăng

9,62% so với cùng kỳ năm 2015)

Một số địa phương đạt kết quả cao

về việc là: Lai Châu (86,88%,), Bắc Kạn (86,83%), Hà Tĩnh (78,47%), QuảngBình (73,94%)

- Về tiền: Tổng số thụ lý là trên

127.481 tỷ 139 triệu đồng, tăng

13,49% so với cùng kỳ năm 2015

trong đó, số có điều kiện thi hành là

trên 100.600 tỷ 867 triệu đồng, tăng

0,29% so với cùng kỳ năm 2015

Trong số có điều kiện thi hành, đã giải

quyết xong trên 14.083 tỷ 361 triệu

đồng (tăng 26,92% so với cùng kỳ

năm 2015); đạt tỉ lệ 14,00% (tăng

2,94% so với cùng kỳ năm 2015)

Một số địa phương đạt kết quả cao về

tiền và khả năng hòan thành chỉ tiêu sớm là: Hải Dương (76,4%), Điện Biên(58,41%), Quảng Nam (33,36%), Đà Nẵng (29,93%)

Cùng với việc tăng cường vận động, thuyết phục đương sự, các cơ quanTHADS đã ra quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án đối với 4.513trường hợp, giảm 42 trường hợp (0,92%) so với cùng kỳ năm 2015 Trong sốcác trường hợp đã ra quyết định cưỡng chế thi hành án, có 2.225 trường hợp

cưỡng chế không huy động lực lượng (tăng 198 trường hợp so với cùng kỳ) và

Biểu đồ số 02: Kết quả THADS về tiền 6 tháng đầu năm 2015-2016

Biểu đồ số 01: Kết quả THADS về việc 6 tháng đầu năm 2015-2016

2.285 trường hợp cưỡng chế có huy động lực lượng (giảm 223 trường hợp so với cùng kỳ).

- Về thi hành án hành chính cũng được quan tâm, số việc phải đôn đốc thi

hành án hành chính đã tiếp nhận là 182 việc (trong đó, số việc năm trước chuyểnsang là 69 việc, số việc thụ lý mới là 113 việc), tăng 14 việc (8,3%) so với cùng

kỳ năm 2015 Kết quả: đã có văn bản đôn đốc đối với 175 việc, đạt tỷ lệ96,15%, còn 05 việc chưa có văn bản đôn đốc (trong số 175 việc đã có văn bảnđôn đốc, có 87 việc đã thi hành xong, đạt tỷ lệ 49,7%, số việc chưa thi hànhxong là 88 việc)

- Thực hiện chủ trương hướng mạnh về cơ sở, Bộ Tư pháp đã tăng cườngcông tác kiểm tra chuyên đề, kiểm tra đột xuất; các cơ quan THADS địa phương

đã xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch kiểm tra, tự kiểm tra công tácTHADS tại địa phương, trong đó tập trung kiểm tra việc thực hiện trình tự, thủtục thi hành án, kế toán nghiệp vụ, việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí cưỡngchế thi hành án, tình hình thu, nộp phí thi hành án

Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo được chỉ đạo sát sao, đảm bảo giảiquyết đúng thời hạn, giải quyết ngay tại cơ sở, hạn chế tình trạng khiếu kiện vượt

cấp Sáu tháng đầu năm, toàn Hệ thống đã tiếp nhận 3.839 đơn khiếu nại và 518 đơn tố cáo, trong đó số vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền là 1.707 việc,

đã giải quyết được 1.492 việc, đạt tỷ lệ 87,4%, đang tiếp tục giải quyết 215 việc.

Việc phối hợp trong THADS ngày càng phát huy hiệu quả, nhất là ở các địaphương Bộ Tư pháp đã phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựngcác Quy chế phối hợp trong công tác THADS16; phối hợp với Bộ Công an chỉ đạo

rà soát khoản tiền trại giam đã thu của người phải thi hành án đang chấp hành hìnhphạt tù; ban hành các văn bản hướng dẫn áp dụng thống nhất pháp luật đối với các

cơ quan THADS, kịp thời tháo gỡ vướng mắc cho địa phương

- Công tác tổ chức cán bộ trong Hệ thống THADS được tập trung kiện toàn

đối với những địa bàn còn hạn chế, yếu kém; điều chỉnh chỉ tiêu biên chế căn cứtrên số lượng án, tăng cường, biệt phái Chấp hành viên, công chức cho các địa bànquá tải công việc, từng bước thực hiện luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác trong

toàn Hệ thống THADS Toàn Hệ thống đến nay có 3.948 Chấp hành viên, 598 thẩm tra viên, 1.731 Thư ký thi hành án Bộ Tư pháp đã tổ chức thành công kỳ thi

tuyển Chấp hành viên sơ cấp và hiện nay đang tích cực chuẩn bị cho lần đầu tiênthi tuyển công chức tập trung cho toàn Hệ thống THADS

6 Công tác hộ tịch, quốc tịch, chứng thực, nuôi con nuôi, lý lịch tư pháp, đăng ký giao dịch bảo đảm, bồi thường nhà nước

kịp thời hướng dẫn, chỉ đạo các địa phương trong việc triển khai thi hành Luật hộtịch và các văn bản hướng dẫn chi tiết thi hành

Theo báo cáo của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tính đến hếttháng 6 năm 2016, đã thực

hiện đăng ký khai sinh cho

956.581 trường hợp (giảm

hơn 4,87% so với cùng kỳ năm 2015), đăng ký khai sinh lại cho 250.715 trường hợp (tăng gần 6,0% so với cùng kỳ năm 2015); khai tử cho 288.090 trường hợp (tăng gần 4,4% so với cùng kỳ năm 2015), đăng ký kết hôn cho 397.715 cặp (giảm hơn 11%, so với cùng kỳ năm 2015), trong đó có 7.503 trường hợp có yếu

tố nước ngoài Đặc biệt, Bộ Tư pháp đã triển khai thí điểm phân hệ phần mềmđăng ký khai sinh tại các thành phố: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng,Hải Phòng và huyện Quế Phong - tỉnh Nghệ An; thường xuyên hỗ trợ các địa

phương tham gia sử dụng, khai thác phân hệ Đến ngày 05/7/2016, Hệ thống đã thực hiện đăng ký khai sinh cho 149.831 trường hợp và cấp số định danh cho cá nhân 130.487 trường hợp đăng ký khai sinh mới.

- Công tác quốc tịch: Việc giải quyết hồ sơ cho nhập, cho thôi, cho trở lại

quốc tịch Việt Nam bảo đảm đúng quy định pháp luật; các Bộ, cơ quan đã phốihợp giải quyết kịp thời và ngày càng đồng bộ hơn Cơ sở dữ liệu quốc tịch cũng

đã bước đầu được hình thành, đáp ứng yêu cầu về tra cứu thông tin quốc tịch củacác cơ quan và địa phương, hướng đến việc thực hiện qua mạng điện tử trên toànquốc đối với các dịch vụ công trong lĩnh vực quốc tịch Sáu tháng đầu năm, Bộ

trưởng Bộ Tư pháp đã trình Chủ tịch nước giải quyết 2.708 hồ sơ quốc tịch (trong đó có 2.699 hồ sơ xin thôi quốc tịch, 05 hồ sơ xin nhập và 04 hồ sơ xin trở lại quốc tịch Việt Nam); trả lời 1.940 trường hợp tra cứu, xác minh quốc tịch

Việt Nam theo đề nghị của các cơ quan

- Công tác chứng thực: Các quy định liên quan đến hoạt động chứng thực

được triển khai thi hành đồng bộ, hiệu quả trong cả nước, đáp ứng yêu cầu của

tổ chức, cá nhân Trên toàn quốc, đã chứng thực 44.619.451 bản sao (tăng gần

26% so với năm 201517); thực hiện được 3.475.215 việc chứng thực hợp đồng, giao dịch, chữ ký và các văn bản thỏa thuận khác (tăng gần 25% so với cùng kỳ

năm 2015)

6.2 Công tác nuôi con nuôi: Bộ Tư pháp đã phối hợp với Bộ Lao

động-Thương binh và Xã hội ký Quy chế số 721/QC-BTP-BLĐTBXH ngày14/3/2016 về việc phối hợp công tác giải quyết việc nuôi con nuôi nhằm hướngđến giải quyết kịp thời, tạo điều kiện để trẻ em đang được chăm sóc, nuôi dưỡng

tại các cơ sở trợ giúp xã hội được làm con nuôi theo quy định của pháp luật.

Công tác tìm gia đình thay thế cho trẻ em ở nước ngoài, đặc biệt là cho trẻ em bịkhuyết tật, trẻ em mắc bệnh hiểm nghèo không có cơ hội tìm gia đình thay thế ở

Việt Nam được đẩy mạnh Có 49 địa phương tham gia giải quyết việc nuôi con nuôi nước ngoài, trong đó có 43 địa phương có cơ sở nuôi dưỡng với 71 cơ sở;

17 Số lượng bản sao chứng thực tăng đột biến do thực hiện Luật công chứng (sửa đổi), trong đó thẩm quyền chứng thực bản sao được mở rộng cho các tổ chức hành nghề công chứng Theo tổng hợp số liệu, 6 tháng đầu

năm 2016, các tổ chức hành nghề công chứng thực hiện chứng thực 2.990.682 bản sao

Biểu đồ số 03: Số khai sinh, khai tử, kết hôn 6 tháng đầu năm 2015-2016

130581 Năm 2016

Năm 2015

Số Phiếu LLTP đã cấp

41/49 địa phương đã ban hành Quy chế phối hợp liên ngành trong giải quyết

việc nuôi con nuôi nước ngoài

Trong 6 tháng đầu năm, các cơ quan có thẩm quyền đã giải quyết 1.026

trường hợp nuôi con nuôi trong nước (giảm 223 trường hợp so với cùng kỳ năm

2015); 257 trường hợp nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài (giảm 12 trường hợp

so với cùng kỳ năm 2015)

6.3 Công tác lý lịch tư pháp (LLTP) tập trung ứng dụng công nghệ thông

tin ngày càng đảm bảo nhận và trả kết quả cấp phiếu lý lịch tư pháp cho côngdân tốt, đúng thời hạn hơn Bộ Tư pháp đã phối hợp với các Bộ, ngành, địaphương tổng kết và tổ chức Hội nghị toàn quốc tổng kết 05 năm thi hành Luật lýlịch tư pháp; đề xuất các định hướng lớn để xây dựng Luật lý lịch tư pháp (sửađổi) Triển khai Phần mềm đăng ký cấp phiếu lý lịch tư pháp trực tuyến và giảipháp tích hợp cấp phiếu lý lịch tư pháp trực tuyến với dịch vụ tiếp nhận hồ sơ,

trả kết quả cấp phiếu lý lịch tư pháp qua bưu chính, đến nay có 40 Sở Tư pháp

và Trung tâm lý lịch tư pháp quốc gia - Bộ Tư pháp đã triển khai cấp Phiếu lý

pháp của người nước ngoài đã

từng cư trú tại Việt Nam; tiếp

nhận, kiểm tra, phân loại được

được: 113.320 thông tin; cung cấp 29.107 thông tin cho các Sở Tư pháp; đưa vào lưu trữ 33.450 hồ sơ LLTP bằng giấy.

6.4 Công tác đăng ký giao dịch bảo đảm (ĐKGDBĐ): Bộ Tư pháp đang

tích cực thực hiện nâng cấp phần mềm đăng ký trực tuyến giao dịch, bảo đảmđạt mức độ 4 về cung cấp dịch vụ công trực tuyến để triển khai từ năm 2017,qua đó sẽ góp phần giảm thiểu các TTHC trong lĩnh vực này Sáu tháng đầu

năm, các Trung tâm Đăng ký giao dịch bảo đảm đã giải quyết 310.874 yêu cầu

đăng ký, cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm và văn bản thông báo về việcthế chấp phương tiện giao thông (tăng khoảng 66% so với cùng kỳ năm 2015),

trong đó đơn trực tuyến là 116.672 đơn, chiếm tỷ lệ 53,7% tổng số đơn yêu cầu

đăng ký, cung cấp thông tin

6.5 Công tác bồi thường nhà nước: Bộ Tư pháp đã phối hợp với Tòa án

nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, các Bộ, ngành, địa phương tổchức tổng kết 05 năm thi hành Luật trách nhiệm bồi thường của nhà nước vàđang tích cực xây dựng dự án Luật trách nhiệm bồi thường của nhà nước (sửađổi) Các hoạt động theo dõi, đôn đốc, kiểm tra hoạt động giải quyết bồi thườngđược thực hiện thường xuyên; công tác phối hợp quản lý nhà nước trong công

18 Trong đó có 110.767 Phiếu lý lịch tư pháp số 1 và 44.505 Phiếu lý lịch tư pháp số 2.

12

Biểu đồ số 04: Số Phiếu LLTP đã cấp 6 tháng đầu năm 2015-2016

tác bồi thường (nhất là trong lĩnh vực tố tụng) được thực hiện hiệu quả hơn; việc

rà soát, lập danh sách, hướng dẫn giải quyết các vụ việc bồi thường được bảođảm kịp thời Trong 6 tháng đầu năm 2016, các cơ quan có trách nhiệm bồi

thường trên cả nước đã thụ lý 69 vụ việc (trong đó có 17 vụ việc thụ lý mới, giảm 05 vụ so với cùng kỳ năm 2015), đã giải quyết xong 15/69 vụ việc Số tiền

Nhà nước phải bồi thường trong các quyết định giải quyết bồi thường, bản án,quyết định về giải quyết bồi thường đã có hiệu lực pháp luật là 08 tỷ 721 triệu

392 nghìn đồng (giảm 5 tỷ 678 triệu 061 nghìn đồng so với cùng kỳ năm 2015).Trong lĩnh vực THADS, đã giải quyết xong 8/20 vụ việc (đạt tỷ lệ 40%) với sốtiền phải bồi thường 3 tỷ 998 triệu 692 nghìn đồng, hiện còn 12 vụ việc đanggiải quyết

Bộ Tài chính đã tiếp nhận và thực hiện cấp phát kinh phí chi trả tiền bồi thườngđối với 12 hồ sơ với tổng số tiền cấp phát là 24 tỷ 827 triệu 605 nghìn đồng19.

7 Công tác bổ trợ tư pháp, trợ giúp pháp lý

7.1 Công tác bổ trợ tư pháp

Công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp đã đạt được một

số kết quả quan trọng: công tác hoàn thiện thể chế tiếp tục được tăng cường vớiviệc tiếp tục hoàn thiện dự án Luật đấu giá tài sản để trình Quốc hội thông quavào kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XIV (tháng 10/2016); việc phát triển các nghề

tư pháp như luật sư, công chứng, đấu giá tài sản, quản tài viên tiếp tục được tăngcường theo định hướng phát triển số lượng đi đôi với tăng cường chất lượng vàtheo quy hoạch, lộ trình phù hợp; việc thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực bổ trợ

tư pháp ngày càng được các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tâmthực hiện

- Trong lĩnh vực luật sư, tư vấn pháp luật, việc triển khai Chiến lược phát

triển nghề luật sư đến năm 2020, Đề án phát triển đội ngũ luật sư phục vụ hộinhập kinh tế quốc tế từ năm 2010 đến năm 2020 tiếp tục được thực hiện đồng

bộ, hiệu quả Bộ Tư pháp đã chủ động, tích cực phối hợp với các Bộ, ban, ngành

và Liên đoàn Luật sư Việt Nam thực hiện việc kiện toàn chức danh Chủ tịchLiên đoàn luật sư Việt Nam nhiệm kỳ II, góp phần tạo cơ sở để Liên đoàn củng cố tổ chức ngày càng vững chắc

Sáu tháng đầu năm, Bộ Tư

pháp đã cấp Chứng chỉ hành nghề

luật sư cho 485 trường hợp, cấp

Giấy phép hành nghề tại Việt Nam

cho cho 21 trường hợp luật sư nước

ngoài Cả nước hiện có tổng số

10.223 luật sư và 3.612 tổ chức

hành nghề luật sư Các luật sư đã

tham gia 117.531 việc (giảm trên

Biểu đồ số 05: Số lượng luật sư và tổ chức

19 Trong đó vụ việc ông Lương Ngọc Phi, Thái Bình được giải quyết trong năm 2015 với số tiền được cấp phát là

22 tỷ 977 triệu 183 nghìn đồng.