Nghiên cứu các nhân tố bên trong ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của trung tâm hội nghị quốc gia

LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Tác giả Vũ Thị Thu Hoàn LỜI CẢM ƠN Luận văn thực hướng dẫn tận tình Thầy PGS TS Nguyễn Văn Mạnh Xin trân trọng cảm ơn Thầy tận tình bảo, hướng dẫn suốt trình thực luận văn Học viên xin gửi lời cảm ơn đến Thầy, Cô Viện đào tạo sau đại học, Trường Đại học Kinh tế quốc dân tạo điều kiện thuận lợi để học viên hoàn thành tốt luận văn Học viên xin gửi lời cảm ơn đến Ban Lãnh đạo Trung tâm hội nghị Quốc Gia, anh, chị Viện nhiệt tình cung cấp thơng tin để học viên hồn thành luận văn Trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC Lời cam đoan Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, sơ đồ Tóm tắt kết nghiên cứu luận văn PHẦN MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN TỚI ĐỀ TÀI LUẬN VĂN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 1.2 Các vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu định hướng nghiên cứu đề tài .12 Chƣơng 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÁC NHÂN TỐ BÊN TRONG ẢNH HƢỞNG ĐẾN HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 14 2.1 Các vấn đề chung đơn vị nghiệp công lập 14 2.1.1 Khái niệm, đặc điểm đơn vị nghiệp công lập 14 2.1.2 Phân loại đơn vị nghiệp công lập 15 2.2 iệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập nhân tố bên ảnh hưởng đến hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập 17 2.2.1 Hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập 17 2.2.2 Quan niệm nhân tố bên ảnh hưởng đến hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập 21 2.2.3 Nội dung nhân tố bên ảnh hưởng đến hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập 23 2.3 Kinh nghiệm phát huy tác động tích cực nhân tố bên tới hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công 33 2.3.1 Kinh nghiệm Viện hàn lâm khoa học công nghệ Việt Nam .33 2.3.2 Kinh nghiệm Trường Đại học Hùng Vương .35 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG CÁC NHÂN TỐ BÊN TRONG ẢNH HƢỞNG TỚI HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM HỘI NGHỊ QUỐC GIA 40 3.1 Tổng quan Trung tâm hội nghị quốc gia 40 3.1.1 Sơ lược hình thành phát triển 40 3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ .41 3.2 Thực trạng hiệu hoạt động Trung tâm hội nghị quốc gia 41 3.2.1 Hiệu kinh tế .41 3.2.2 Hiệu xã hội 44 3.3 Thực trạng nhân tố bên tác động chúng tới hiệu hoạt động Trung tâm hội nghị quốc gia 46 3.3.1 Định hướng chiến lược phát triển Trung tâm 46 3.3.2 Cơ cấu tổ chức 48 3.3.3 Chất lượng nguồn nhân lực .52 3.3.4 Năng lực Ban lãnh đạo 58 3.3.5 Năng lực tài 60 3.3.6 Cơ sở vật chất 63 3.3.7 Uy tín, thương hiệu 68 3.4 Đánh giá nhân tố bên ảnh hưởng đến hiệu hoạt động Trung tâm hội nghị quốc gia 71 3.4.1 Các kết đạt 71 3.4.2 Các hạn chế tồn 73 Chƣơng 4: CÁC GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT HUY TÁC ĐỘNG TÍCH CỰC CỦA CÁC NHÂN TỐ BÊN TRONG ẢNH HƢỞNG TỚI HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM HỘI NGHỊ QUỐC GIA 76 4.1 Phương hướng phát triển Trung tâm hội nghị quốc gia 76 4.1.1 Mục tiêu phát triển Trung tâm hội nghị quốc gia .76 4.1.2 Nhiệm vụ giải pháp .77 4.2 Một số giải pháp nhằm phát huy tác động tích cực nhân tố bên ảnh hưởng đến hiệu hoạt động Trung tâm hội nghị quốc gia 78 4.2.1 Tiếp tục hồn thiện mơ hình tổ chức Trung tâm .78 4.2.2 Tăng cường lực tài 79 4.2.3 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 80 4.2.4 Tăng cường đầu tư sở vật chất khai thác tối đa công suất .82 4.2.5 Nâng cao uy tín thương hiệu Trung tâm 84 4.3 Một số kiến nghị 85 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT BXD : Bộ Xây dựng LĐ : Lao động NS : Nhân PTCCB : Phòng Tổ chức cán :QTPhòng Tổ : Quản trị chức cán QTNS : Quản trị nhân TC : Tổ chức NSNN : Ngân sách Nhà nước NCC : Trung tâm Hội nghị Quốc gia NHTM : Ngân hàng Thương mại DNNN : Doanh nghiệp Nhà nước DNNVV : Doanh nghiệp nhỏ vừa SXKD : Sản xuất kinh doanh HQKD : Hiệu kinh doanh VLNCN : Vật liệu nổ công nghiệp HTXNN : Hợp tác xã nông nghiệp HĐND : Hội đồng nhân dân NNL : Nguồn nhân lực DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Nguồn thu nghiệp trường Đại học Hùng Vương 36 Bảng 3.1: Hiệu kinh tế Trung tâm Hội nghị quốc gia 43 Bảng 3.2: Các chiến lược, kế hoạch hành động Trung tâm Hội nghị quốc gia xây dựng 47 Bảng 3.3: Đánh giá thực trạng định hướng chiến lược Trung tâm Hội nghị quốc gia .47 Bảng 3.4: Đánh giá thực trạng cấu tổ chức Trung tâm Hội nghị quốc gia 51 Bảng 3.5: Tình hình nguồn nhân lực Trung tâm hội nghị quốc gia 53 Bảng 3.6: Đánh giá thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm Hội nghị quốc gia .57 Bảng 3.7: Cơ cấu Ban lãnh đạo cấp cao Trung tâm Hội nghị quốc gia .58 Bảng 3.8: Cơ cấu cán quản lý cấp trung Trung tâm Hội nghị quốc gia 59 Bảng 3.9: Đánh giá thực trạng lực Ban lãnh đạo Trung tâm Hội nghị quốc gia .59 Bảng 3.9: Đánh giá thực trạng lực tài Trung tâm Hội nghị quốc gia 62 Bảng 3.10: Đánh giá thực trạng sở vật chất Trung tâm Hội nghị quốc gia 67 Bảng 3.11: Đánh giá thực trạng uy tín thương hiệu Trung tâm Hội nghị quốc gia .70 DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức trường đại học Hùng Vương .38 Hình 2.1: Nhân lực chất lượng cao Viện hàn lâm khoa học công nghệ Việt Nam 34 Hình 3.1: Đánh giá mức độ tác động nhân tố định hướng chiến lược tới hiệu hoạt động Trung tâm 48 Hình 3.2: Cơ cấu tổ chức Trung Tâm Hội Nghị Quốc Gia 49 Hình 3.3: Đánh giá mức độ tác động nhân tố cấu tổ chức tới hiệu hoạt động Trung tâm 52 Hình 3.4: Đánh giá mức độ tác động nhân tố chất lượng nguồn nhân lực tới hiệu hoạt động Trung tâm 58 Hình 3.5: Đánh giá mức độ tác động nhân tố lực Ban Lãnh đạo tới hiệu hoạt động Trung tâm 60 Hình 3.6: Tổng tài sản Trung tâm Hội nghị quốc gia 60 Hình 3.7: Đánh giá mức độ tác động nhân tố lực tài tới hiệu hoạt động Trung tâm 63 Hình 3.8: Tình hình đầu tư tài sản cố định Trung tâm .65 Hình 3.9: Đánh giá mức độ tác động nhân tố sở vật chất tới hiệu hoạt động Trung tâm 67 Hình 3.10: Ngân sách dành cho hoạt động marketing, quảng cáo Trung tâm 69 Hình 3.11: Đánh giá mức độ tác động nhân tố uy tín, thương hiệu tới hiệu hoạt động Trung tâm 70 i TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHÍNH CỦA LUẬN VĂN Trong giai đoạn mới, Chính phủ đẩy mạnh cải cách đơn vị nghiệp công lập theo hướng tăng quyền tự chủ hoạt động cho đơn vị Để bước nâng cao tự chủ hoạt động, nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm hội nghị quốc gia điều cần thiết Hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công phụ thuộc vào nhiều yếu tố, bao gồm yếu tố khách quan bên yếu tố chủ quan bên Trong đó, yếu tố nội tại, bên yếu tố thuộc thân đơn vị, đơn vị tác động, thúc đẩy, phát huy điểm mạnh hạn chế điểm yếu nhằm nâng cao hiệu hoạt động Do đó, việc nghiên cứu yếu tố bên tác động tới hiệu hoạt động Trung tâm hội nghị quốc gia vấn đề cần thiết Xuất phát từ lý trên, chọn đề tài ―Nghiên cứu nhân tố bên ảnh hưởng đến hiệu hoạt động Trung tâm hội nghị quốc gia‖ đề tài nghiên cứu cho luận văn tốt nghiệp thạc sỹ Mục đích nghiên cứu luận văn là: Nghiên cứu vấn đề lý luận hiệu hoạt động nhân tố bên ảnh hưởng đến hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập Phân tích thực trạng hiệu hoạt động nhân tố bên ảnh hưởng đến hiệu hoạt động Trung tâm hội nghị quốc gia Đề xuất giải pháp nâng cao tác động nhân tố bên ảnh hưởng đến hiệu hoạt động Trung tâm hội nghị quốc gia Đối tượng nghiên cứu nhân tố bên ảnh hưởng đến hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập Nghiên cứu thực Trung tâm hội nghị quốc gia Nghiên cứu thực trạng giai đoạn từ năm 2012-2016 đưa giải pháp cho năm Biến phụ thuộc hiệu hoạt động Trung tâm hội nghị quốc gia, biểu đo lường thơng qua hai nhóm tiêu chí hiệu kinh tế hiệu xã hội Các biến độc lập bao gồm: Cơ cấu tổ chức; Năng lực tài chính; Chất lượng nguồn nhân lực; Cơ sở vật chất; Uy tín, thương hiệu Trung tâm hội nghị quốc ii gia; Định hướng phát triển; Năng lực lãnh đạo.) - Nguồn liệu thứ cấp: thu thập bàn - Nguồn tài liệu sơ cấp thu thập thông qua điều tra, vấn ban lãnh đạo, cán nhân viên Trung tâm Hội nghị quốc gia Các phương pháp phân tích thơng tin sử dụng: Thống kê mô tả; Phương pháp thống kê so sánh; Phương pháp dự báo Hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập phản ánh mối quan hệ kết thực nhiệm vụ mà đơn vị đảm nhận so với chi phí bỏ để có kết điều kiện định nhằm đảm bảo mục tiêu hoạt động đơn vị Đánh giá hiệu hoạt động đơn vị nghiệp cơng lập thơng qua tiêu chí đánh giá như: Hiệu kinh tế tuyệt đối; Hiệu kinh tế tương đối; Đóng góp nguồn thu vào NSNN; Mức độ hồn thành nhiệm vụ, chức đơn vị nghiệp Mỗi đơn vị nghiệp có chức năng, nhiệm vụ định Hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập phụ thuộc nhiều nhân tố bên bên Các nhân tố bên ảnh hưởng đến hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập yếu tố thuộc thân, quyền kiểm soát đơn vị, mà biến động tác động trực tiếp đến độ lớn, tính chất, xu hướng mức độ xác định hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập Các nhân tố bên ảnh hưởng đến hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập kể đến như: - Định hướng chiến lược phát triển đơn vị nghiệp công lập - Cơ cấu tổ chức - Chất lượng nguồn nhân lực đơn vị nghiệp - Năng lực ban lãnh đạo - Nguồn lực tài đơn vị nghiệp - Cơ sở vật chất kỹ thuật đơn vị nghiệp - Uy tín, thương hiệu Là đơn vị nghiệp công lập, Trung tâm Hội nghị Quốc gia Việt Nam (NCC) nằm ngã tư đường Láng- Hòa Lạc đường Phạm Hùng, đánh giá iii ba trung tâm Hội nghị lớn khu vực Đơng Nam Á nay.Ngồi chức năng, nhiệm vụ nơi diễn kiện trị, văn hóa, xã hội Quốc gia, Trung tâm Hội nghị quốc gia đơn vị nghiệp công lập cho thu, chuyên cung cấp dịch vụ tổ chức kiện Là đơn vị nghiệp cơng lập có thu, Trung tâm Hội nghị quốc gia có chức nhiệm vụ cung cấp dịch vụ tổ chức kiện Với lợi sở vật chất, uy tín, thương hiệu,… với hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội nước ta ngày sôi động nên năm trở lại hoạt động cung ứng dịch vụ tổ chức kiện Trung tâm hội nghị quốc gia ngày gia tăng, mang lại nguồn thu ngày lớn cho Trung tâm Với chức phục vụ hoạt động Đảng Nhà nước, hội nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Văn phịng Chính phủ, Bộ, Ngành Trung ương địa phương Chất lượng phục vụ nhiệm vụ trị đơn vị nâng lên bước, có phối họp chặt chẽ, đồng đơn vị tiếp nhận thông tin, đạo Lãnh đạo Trung tâm, đơn vị triển khai trực tiếp phận kiểm tra, giám sát, đáp ứng yêu cầu phối hợp phục vụ nhiệm vụ Lãnh đạo Văn phịng Chính phủ đặt Trong giai đoạn mới, để nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm hội nghị quốc gia việc đánh giá nhân tố ảnh hưởng tới hiệu hoạt động Trung tâm cần thiết, đặc biệt trọng vào nhân tố bên (nội tại) đơn vị Sử dụng liệu sơ cấp thứ cấp thu thập được, kết đánh giá nhân tố bên ảnh hưởng đến hiệu hoạt động Trung tâm hội nghị quốc gia cho thấy kết đạt sau: Thứ nhất, năm dài hạn, Trung tâm Hội nghị quốc gia xây dựng định hướng, chiến lược hoạt động làm kim nam cho bước tiến Thứ hai, cấu tổ chức Trung tâm Hội nghị quốc gia năm qua hoàn thiện ngày khoa học hợp lý Thứ ba, cơng trình trọng điểm Quốc gia, Trung tâm Hội nghị quốc gia đơn vị nghiệp có thu trực thuộc Văn phịng Chính phủ, định nơi diễn hoạt động trị, văn hóa, xã hội,… lớn mang tầm cỡ quốc gia quốc tế Việt Nam nên Trung tâm năm NSNN bố trí khoản kinh phí lớn nhằm đại hóa sở vật chất, trì hoạt động Nguồn lực tài Trung tâm lớn có sức cạnh tranh 79 động dịch vụ, bảo đảm thực tốt mục tiêu đề dự án đồng thời phải đảm bảo đạo thống kết hợp với phân công quản lý, phân định trách nhiệm quyền hạn rõ ràng, tránh phân công chồng chéo bỏ sót Bộ máy quản lý bảo đảm thông tin thông suốt, nâng cao hiệu quản lý, góp phần định nhanh chóng xác, cố gắng tinh giảm khâu cấp quản lý, bám sát sở thị trường, có tính linh hoạt cao, dễ thích nghi với hồn cảnh bên ngồi thay đổi, phù hợp với trình độ quản lý cung cấp cho dự án, bảo đảm hiệu kinh tế, cố gắng đạt tỷ ệ biên chế máy quản lý thấp tỷ trọng chi phí cho máy quản lý nằm chi phí chung hợp lý Hiện tại, khu biệt thự phận trực thuộc Trung tâm Hội nghị quốc gia lại thực nhiệm vụ kinh doanh chuyên biệt Do đó, thời gian tới, Trung tâm cần kiện toàn cấu tổ chức Khu biệt thự Do đặc điểm kinh doanh ngành kinh doanh dịch vụ, lại đơn vị trực thuộc Trung tâm Hội nghị Quốc gia, nên cấu quản lý theo phận, máy quản lý đơn giản Về quy chế hoạt động tuân theo quy chế hoạt động Trung tâm Hội nghị Quốc gia, hạch tốn phụ thuộc, hàng tháng có báo cáo Bộ phận phòng ban tham mưu cho Giám đốc bao gồm: Bộ phận Tài vụ, Bộ phận Kinh doanh, Bộ phận Tổ chức Hành Tổng hợp, Bộ phận Kỹ thuật Bộ phận tham gia lao động trực tiếp: Bộ phận Lễ tân, Bộ phận Bàn, Bộ phận Buồng phòng, Bộ phận Bảo vệ, Bộ phận Bếp, Bộ phận Tạp vụ, Bộ phận dịch vụ Khu biệt thự Trung tâm Hội nghị Quốc gia dự án đầu tư xây dựng với tiêu chuẩn sao, chất kinh doanh dịch vụ nên số lượng lao động trực tiếp lớn, yêu cầu trình độ quản lý tổ chức phải có kinh nghiệm cao, đảm bảo tính chun nghiệp Do đó, bố trí nhân Khu biệt thự bao gồm đầy đủ vị trí, phịng ban Giám đốc, phó giám đốc, Bộ phận tài vụ, Bộ phận kinh doanh, Bộ phận tổ chức hành chính, Bộ phận kỹ thuật 4.2.2 Tăng cường lực tài Căn đề xuất giải pháp: Xuất phát từ thực tế chế tự chủ tài TTHNQG cịn hạn chế nên để nâng cao hiệu hoạt động, gia tăng nguồn thu cần kiến nghị tới Bộ Tài giao quyền tự chủ tài rõ ràng, minh bạch cho Trung tâm 80 Nội dung giải pháp: Chủ trương cho phép đơn vị nghiệp công lập khai thác tài sản công chưa sử dụng hết công vào mục đích liên kết cho thuê, liên doanh, liên kết quy định Luật quản lý tài sản nhà nước năm 2008 Do đó, Trung tâm sử dụng hội trường, phương tiện vận tải chưa sử dụng hết công suất cho quan nhà nước khác, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị nghiệp công lập, quan Đảng, tổ chức trị xã hội Tuy nhiên nguyên tắc trình tự chủ phải đảm bảo khơng làm ảnh hưởng đến nhiệm vụ chức Nhà nước giao; không làm quyền sở hữu tài sản nhà nước; bảo toàn phát triển vốn, tài sản nhà nước, sử dụng tài sản mục đích; đầu tư xây dựng, mua sắm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ đơn vị; phát huy hiệu tài sản; tính đủ khấu hao tài sản cổ định; thực đầy đủ nghĩa vụ thuế phí, lệ phí nghĩa vụ tài khác với nhà nước theo quy định pháp luật; đồng thời việc khai thác tài sản phải lập thành đề án cấp có thẩm quyền phê duyệt 4.2.3 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Căn đề xuất giải pháp: Nguồn nhân lực yếu tố quan trọng hàng đầu tác động tới hiệu hoạt động tổ chức Tuy nhiên, thời gian qua, chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm chưa đồng Do đó, thời gian tới, Trung tâm Hội nghị quốc gia cần phải nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho Nội dung giải pháp: Ngày với yêu cầu ngày cao việc nâng cao chất lượng dịch vụ, tạo thương hiệu, công tác tuyển dụng, đào tạo huấn luyện quan trọng Ngay sau cán bộ, công nhân viên tuyển chọn đưa đào tạo, huấn luyện, thực tập khách sạn sao, nước nước ngoài, thuê chuyên gia nước hỗ trợ đào tạo, dự kiến đưa đào tạo nước lượng thối thiểu nhân lực sau đào tạo nước để giảm chi phí Để nâng cao trình độ quản lý, quản trị nhân tất cán quản lý từ cấp trưởng phận trở lên phải đào tạo quản lý, thường xuyên tiếp 81 cận học hỏi kinh nghiệm quản lý khách sạn lớn có uy tín lâu năm Vào tháng thấp điểm, việc cử cán đào tạo đưa lên hàng đầu Việc liên hệ gửi nhân viên học bố trí đặn luân phiên cấp phận trở lên, bên cạnh việc học công tác quản lý, người quản lý cấp phận phải học nâng cao nghiệp vụ, vừa để phục vụ cho công tác quản lý vừa để đào tạo cho nhân viên nghiệp vụ Đối tượng nhân viên làm việc trực tiếp phải đào tạo thường xuyên nghiệp vụ ngày nâng cao, đặc biệt phận bếp ăn, phận bàn, bar, phận có tính chất định đến chất lượng dịch vụ lúc đòi hỏi chuyên nghiệp học hỏi khơng ngừng Có hai hình thức đào tạo nhân viên lao động trực tiếp: gửi đào tạo đào tạo chỗ Riêng đào tạo chỗ có hình thức mời cán giảng dạy tự đào tạo Hàng năm Trung tâm có lớp tập huấn nghiệp vụ Chương trình đào tạo bao gồm: đào tạo cán quản lý đào tạo lao động trực tiếp Trong trường trình đào tạo cán quản lý đào tạo chuyên gia mời đến nước quốc tế Các cán quản lý sau đào tạo tổ chức đào tạo lại cho lao động trực tiếp mà quản lý Đồng thời số lao động trực tiếp gửi khách sạn lớn nước để học tập trực tiếp thông qua trao đổi đào tạo khách sạn Ngoải ra, Trung tâm cần phải xây dựng quy chế lương, thưởng theo lực, hiệu cơng việc Chế độ lương thưởng xây dựng sau: Lương bản: tất nhân viên nhận theo quy định chung Bộ tài cấp bậc, trình độ học vấn, thâm niên cơng tác Phần chiếm 30% lương tháng nhân viên Lương tăng thêm: dựa vào lực kết làm việc nhân viên Phần chiếm 70% lương tháng nhân viên Xây dựng quy trình chuẩn cho tổ chức hội nghị, tiệc, triển lãm, … Phòng, Ban lấy làm ―cẩm nang‖ làm việc Điều quan trọng áp dụng quy trình phải có quy chế giám sát, báo cáo Ban Giám đốc Trung tâm thường xuyên để đảm bảo quy trình thực nghiêm túc 82 4.2.4 Tăng cường đầu tư sở vật chất khai thác tối đa công suất Căn đề xuất giải pháp: theo đánh giá chương sở vật chất yếu tố quan trọng tác động tới hiệu hoạt động Trung tâm Tuy nhiên, thời gian qua, thực trạng sở vật chất Trung tâm tồn nhiều hạn chế, nhiều cơng trình chưa hồn thành ảnh hưởng tới kế hoạch doanh thu Bên cạnh có nhiều trang thiết bị thời gian sử dụng 10 năm nên lỗi thời, Trung tâm chưa khai thác hết tiềm sở vật chất để tăng thu nhập Chính vậy, yêu cầu nâng cao sở vật chất khai thác tối đa công suất đặt ngày cấp thiết Nội dung giải pháp: Thứ nhất, tăng cường đầu tư, đại hóa sở vật chất Với lợi trung tâm hội nghị lớn đại Việt Nam nay, Trung tâm Hội nghị quốc gia thường lựa chọn để tổ chức kiện trị, văn hóa lớn Tuy nhiên, TTHNQG có điểm bất lợi so với địa điểm tổ chức khác KS Daewoo, Melia, hay Sheraton, v.v Nguyên nhân số lượng phòng nghỉ Trung tâm khơng nhiều nên khó thu xếp phịng chỗ cho số lượng lớn đại biểu Thời gian tới, TTHNQG cần tiếp tục đầu tư xây dựng thêm tòa nhà dịch vụ lưu trú xây dựng cao ốc Bitexco (chủ sở hữu hàng loạt cao ốc cao cấp The Manor tiếng), xây dựng thêm khách sạn bên cánh tây, phía sau tồ nhà NCC Ngoài để tăng cường lực cạnh tranh hiệu hoạt động Trung tâm, thời gian tới TTHNQG tăng cường đầu tư thêm khu dịch vụ Để cao hiệu đầu tư khu biệt thự Trung tâm Hội nghị Quốc gia cần thiết nghiên cứu cách có hệ thống, khoa học bổ sung hạng mục phù hợp với mục tiêu dự án Các dịch vụ đầu tư phát triển thêm như: - 02 sân tennis có tiêu chuẩn quốc tế: Hai sân tennis xây dựng với tiêu chuẩn quốc tế với hệ thống đèn, phòng thay đồ, ghế nghỉ mục tiêu chủ yếu phục vụ nhu cầu nghỉ dưỡng rèn luyện khách khu biệt thự Trung tâm Mặt khác, mật độ dân số mức sống người dân xung quanh khu vực TTHNQG phát triển mạnh thời gian gần nên đáp ứng nhu cầu giải trí họ, tạo nguồn thu cho Trung tâm 83 - Đẩy nhanh tiến độ xây dựng 01 bể bơi tắm nước nóng có hệ thống sục zacuzi Bể bơi thiết kế đại với hệ thống nước nóng 01 bể sục zacuzi Bể bơi đáp ứng nhu cầu nhiều đối tượng khách, khách đơn lẻ, khách gia đình Khách đến bể bơi nghỉ ngơi, luyện tập, thư giãn với hệ thống bể zacuzi (bể sục khí, tạo cảm giác mát xa thư giãn, giảm căng thẳng mệt mỏi), mặt khác bể bơi có nước nóng nên bơi mùa đơng tăng cường suất sử dụng đáp ứng nhu cầu ngày cao khách hàng Cũng giống sân tennis bể bơi phục vụ chủ yếu cho khách nghỉ khu biệt thự, đón khách ngồi tạo thêm nguồn thu nhập cho khu biệt thự - Xây dựng hệ thống nhà hàng trời sát khu vực hồ nước tạo Khu biệt thự có phịng đại yến để phục tiệc khách khu biệt thự, nhiên nhà hàng đơn giản sát khu vực hồ nước thu hút khách đến sử dụng sân tennis bể bơi, tạo không gian gần gũi với thiên nhiên cho khách trải nghiệm khu biệt thự Nhà hàng thiết kế đơn giản sang trọng với mái hiên tạo khung cảnh ấm cúng, thân thiện Qua phân tích thực trạng trang thiết bị Trung tâm cũ, thời gian sử dụng 10 năm Thời gian tới, Trung tâm cần rà soát lại thực trạng trang thiết bị, máy móc để đánh giá thực trang nhằm có phương án thay cần thiết Thứ hai, huy động tối đa sở vật chất vào hoạt động nhằm gia tăng thu nhập Ngồi chức năng, nhiệm vụ Trung tâm tổ chức kiện cung ứng dịch vụ lưu trú với lợi cảnh quan, Trung tâm phát triển dịch vụ thăm quan, chụp ảnh Một "dịch vụ" đắt hàng nảy sinh sau Hội nghị cấp cao APEC mà lãnh đạo Ban quản lý Trung tâm Hội nghị quốc gia (TTHNQG) chưa kịp nghĩ tới, nhu cầu muốn tham quan TTHNQG nhiều người dân Ai muốn nhìn tận mắt nơi mà lãnh đạo kinh tế APEC hàng đầu giới tới Ngay sau APEC bế mạc, có nhiều đoàn khách nước, liên lạc với lãnh đạo TTHNQG để tham quan khuôn viên TTHNQG, tận mắt chứng kiến công 84 trình quan trọng bậc quốc gia Do đó, Trung tâm hồn tồn phát triển mạnh tour thăm quan ngày cho người dân Hiện nay, tổ chức hội chợ, triển lãm lớn ưu lớn Trung tâm Hội nghị quốc gia, ngồi thuận tiện khơng gian sở vật chất, muốn gắn sản phẩm với địa danh diễn kiện quốc tế quan trọng bậc thời điểm Việt Nam Do đó, phận kinh doanh dịch vụ cần tăng cường tìm kiếm hợp đồng hội chợ, triển lãm 4.2.5 Nâng cao uy tín thương hiệu Trung tâm Căn đề xuất giải pháp: Theo kết đánh giá chương uy tín, thương hiệu TTHNQG yếu tố quan trọng ảnh hưởng tới hiệu hoạt động Tuy nhiên, thời gian qua có lợi lớn uy tín, thương hiệu TTHNQG lại chưa triển khai mạnh mẽ chiến lược truyền thông để tận dụng tốt lợi Nội dung giải pháp: TTHNQG cần tăng cường hoạt động truyền thông nhằm khuếch trương uy tín thương hiệu Các cơng cụ truyền thơng mà TTHNQG lựa chọn sử dụng như: - Quảng cáo: + Quảng cáo truyền hình: Phương tiện quảng cáo gây ý cao, bắt mắt, hấp dẫn, làm người tiêu dùng liên tưởng đến chất lượng sản phẩm nhà hàng, kết hợp nghe nhìn từ ngữ hành động Hình ảnh TTHNQG tiếp cận với cơng chúng nhanh chóng TTHNQG tiến hành quảng cáo thơng qua phóng giới thiệu, thơng điệp, clip quảng cáo ngắn gọn dịch vụ, cảnh quan Trung tâm kênh truyền hình Trung ương + Quảng cáo báo: Phương tiện linh hoạt, kịp thời bao quát thị trường độ tin cậy cao Có đủ diện tích để trình bày, diễn đạt thơng tin TT đến khách hàng Có thể sử dụng hình ảnh, ngơn ngữ nhắm vào đối tượng khách hàng chọn lọc Phương tiện quảng cáo thích hợp cho chiến dịch khuyến ngắn, thích hợp cho hoạt động cần giải thích dài dịng hoạt động thúc giục cần hoạt động Quảng cáo nhằm mục 85 đích trì lượng khách hàng tiếp cận khách hàng tiềm + Qua Internet: Ngày nay, Internet trở nên phổ biến, số lượng người truy cập Internet ngày nhiều Chính vậy, khách hàng tiếp cận với dịch vụ Trung tâm qua trang website có lượng đăng nhập lớn như: www.24h.com.vn, www.zing.vn , diễn đàn,… Đặc biệt, Trung tâm cần hoàn thiện hệ thống trang Web để có đầy đủ nội dung, biểu phí dịch vụ tham khảo cho khách hàng,… Hơn nữa, trang web thức Trung tâm cần bổ sung phần tương tác với khách hàng thông qua ô cửa sổ chát hay số điện thoại tư vấn, chuyên mục câu hỏi thường gặp giải đáp thắc mắc TTHNQG thành lập trang mạng xã hội riêng nhằm cập nhật hình ảnh đẹp, dịch vụ tốt để quảng bá - Hoạt động khuyến mãi: Khi triển khai dịch vụ mới, TTHNQG cần tăng cường đợt khuyến để khuyến khích khách hàng sử dụng dịch vụ Các tháng cao điểm mùa tiệc cưới hay tổng kết hội nghị khách hàng, tổng kết cuối năm doanh nghiệp, Trung tâm đưa chương trình khuyến hấp dẫn Ví dụ đặt tiệc trước tháng trước chọn khơng gian đẹp, sang trọng tiện lợi Và ưu đãi giá Đặt tiệc với số lượng khách lớn khuyến thêm dịch vụ đồ uống,… Và ưu đãi tất dịch vụ trình tiệc Chiết khấu cho khách hàng doanh nghiệp, tổ chức quen 5% tiếp tục sử dụng dịch vụ,… 4.3 Một số kiến nghị Văn phịng Chính phủ sớm ban hành Quy chế quản lý tài Trung tâm Hội nghị Quốc gia: Thực Công văn số 5076/VPCP — KHTC ngày 23 tháng năm 2016 Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP việc yêu cầu TTHNQG xây dựng Dự thảo Quy chế quản lý tài chính, Trung tâm xây dựng tham gia ý kiến dự thảo quy chế quản lý tài đơn vị, đề nghị Lãnh đạo VPCP sớm ban hành để Trung tâm có xây dựng, hoàn thiện, chỉnh sửa lại Quy chế chi tiêu nội đơn vị 86 Phối họp tìm kiếm hoạt động: Triển khai nhiệm vụ công tác theo thông báo Kết luận số 10082/TB-VPCP ngày 23/11/2016 cửa Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP họp hoạt động đơn vị nghiệp cơng lập phía Bắc, bao gồm 09 nhiệm vụ trọng tâm, đề nghị Vụ, Cục phối hợp cung cấp thông tin hoạt động kiện Bộ, Ngành đề xuất đưa hoạt động tổ chức đơn vị nghiệp thuộc VPCP Hàng năm cấp ổn định kinh phí sửa chữa, bảo dưỡng hạng mục kỹ thuật tòa nhà Trung tâm Hội nghị Quốc gia: Tịa nhà TTHNQG đầu tư đồng bộ, liên hồn, đưa vào khai thác sử dụng phục vụ Hội nghị APEC từ năm 2006 nay, sau 10 năm sử dụng hệ thống thiết bị bị xuống cấp, hỏng dẫn đến hỏng dây chuyền Trung tâm đề nghị hàng năm cấp kinh phí ổn định để tu, bảo trì, bảo dưỡng hệ thống nhằm đảm bảo hệ thống kỹ thuật vận hành trơn tru, không gặp trục trặc phục vụ hoạt động lớn Kịp thời có ý kiến đạo hỗ trợ Trung tâm Hội nghị Quốc gia Trung tâm thực phối họp với quan để bàn giao tài sản đầy đủ số lượng giá trị 87 KẾT LUẬN Là đơn vị nghiệp cơng lập có thu, TTHNQG đơn vị nghiệp trực thuộc Văn phòng phủ có nhiều lợi để gia tăng nguồn thu, nâng cao hiệu hoạt động Giai đoạn 2014 – 2016 vừa qua, TTHNQG hoàn thành tốt nhiệm vụ trị giao, tổ chức thành công nhiều kiện quan trọng Quốc gia mang tầm khu vực, quốc tế Bên cạnh đó, TTHNQG tận dụng lợi thể để nâng cao hiệu kinh tế Góp phần quan trọng thành công nhân tố nội bên Trung tâm Thông qua 80 trang nghiên cứu, luận văn làm sáng tỏ vấn đề sau đây: Thứ nhất, luận văn hệ thống hóa cơng trình nghiên cứu có liên quan tới đề tài, đánh giá nhận xét rút khoảng trống nghiên cứu Thứ hai, luận văn hệ thống hóa lý luận đơn vị nghiệp công lập nhân tố bên ảnh hưởng đến hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập Đối với đơn vị nghiệp công lập, luận văn làm rõ hiệu hoạt động đơn vị bao gồm hiệu kinh tế hiệu xã hội Trong đó, nhân tố bên tác động bao gồm: cấu tổ chức, lực tài chính, chất lượng nguồn nhân lực, sở vật chất uy tín, thương hiệu Thứ ba, luận văn đánh giá thực trạng hiệu hoạt động Trung tâm hội nghị quốc gia hai khía cạnh kinh tế xã hội Đồng thời, luận văn sâu xem xét thực trạng nhân tố bên tác động chúng tới hiệu hoạt động Trung tâm hội nghị quốc gia nhằm rút thành công hạn chế nhân tố Thứ tư, sở thực trạng phân tích phương hướng phát triển Trung tâm hội nghị quốc gia, luận văn đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm phát huy tác động nhân tố bên ảnh hưởng đến hiệu hoạt động Trung tâm hội nghị quốc gia Tuy nhiên, thời gian nghiên cứu thời hạn nghiên cứu có hạn nên luận văn khơng thể tránh khỏi sai sót, đó, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp quý báu để luận văn hoàn thiện Tác giả xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lưu Thái Bình , Đổi chế quản lý tài đơn vị nghiệp cơng , nâng cao chấ t lươ ̣ng dich ̣ vu ̣ công đế n năm 2020, viết chuyên san Học Viện trị quốc gia khu vực 1, 2015 Bộ Tài (2006), Thơng tư số 71/2007/TT-BTC hướng dẫn thực Nghị định số 43/2006/NĐ -CP quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập Bộ Tài (2009), Thơng tư 09/2009/TT -BTC ngày 21/01/2009 hướng dẫn chế quản lý tài Đài THVN Bộ Tài chính, (2009), Thơng tư 242/2009/TT-BTC ngày 30/12/2009 việc hướng dẫn thi hành số điều Quy chế quản lý tài cơng ty nhà nước quản lý vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp khác ban hành kèm theo Nghị định số 09/2009/NĐ-CP ngày 05/02/ 2009 Chính phủ; Bộ Tài chính, (2009), Thơng tư 245/2009/TT-BTC ngày 31/12/2009 quy định thực số nội dung Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009 Chính phủ; Bộ Tài chính, (2010), Thông tư 117/2010/TT-BTC ngày 05/8/2010 việc hướng dẫn quy chế tài cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu Chính phủ (2006), Nghị định số 43/2006/NĐ- CP quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập Đặng Vũ Chư - Ngô Văn Quế (2006), Phát huy nguồn nhân lực - yếu tố người sản xuất kinh doanh - NXB Giáo dục Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2010), Khoa học quản lý, tập I, Trường ĐH KTQD, Hà Nội 10.Đoàn Ngọc Phúc (2014), Nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh doanh nghiệp nhà nước sau cổ phần hóa, luận án tiến sỹ, trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh 11.Phan Thị Cúc, (2002), Đổi quản lý tài đơn vị hành nghiệp có thu 12.Trần Thế Cương (2010), ―Hồn thiện chế quản lý tài bệnh viện công lập thành phố Hà Nội‖, Luận văn thạc sĩ, Đại học Kinh tế Quốc dân 13.Trần Quốc Dũng (2008), Một số nhân tố ảnh hưởng giải pháp nâng cao hiệu hoạt động số HTX NN tỉnh An Giang, luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Cần Thơ 14.Phạm Thị Gái, (2014), Giáo trình phân tích hoạt động kinh doanh, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Nxb Thống kê 15.Phạm Văn Hà, (2012), Các biện pháp quản lý sở vật chất Trung tâm kỹ thuật tổng hợp hướng nghiệp dạy nghề Kinh Môn, Hải Dương, luận văn thạc sỹ, Đại học Vinh 16.Bùi Thị Minh Huyền, (2003), Một số vấn đề tài cơng cải cách tài cơng 17.Hội khoa học kỹ thuật cầu đường Việt Nam (2015), Đề án nâng cao lực hiệu hoạt động Viện Nghiên cứu phát triển giao thơng 18.Nguyễn Việt Hùng (2008), Phân tích nhân tố ảnh hưởng tới hiệu hoạt động ngân hàng thương mại Việt Nam, luận án tiến sỹ, Trường đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 19.Phùng Đức Luân, Hiệu hoạt động Văn phòng Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân huyện Lương Tài tỉnh Bắc Ninh, Học viện hành quốc gia, 2016 20.Hồng Thị Ngân, Bùi Cơng Quang - Vụ Tổ chức hành nhà nước cơng vụ, Văn phịng Chính phủ, Cơ chế tự chủ, giải pháp đổi tổ chức hoạt động đơn vị nghiệp cơng lập, Bài nghiên cứu đăng Tạp chí Tổ chức Nhà nước, tháng 4/2017 21.Mai Thị Hồng Nghĩa (2012), ―Hồn thiện chế tài đơn vị nghiệp có thu‖, Luận văn thạc sĩ, Đại học Kinh tế Quốc dân 22.Lê Chi Mai, (2003), Tăng cường cải cách tài cơng nhằm thúc đẩy cải cách hành 23.Hồng Quốc Mậu (2017), Nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến hiệu kinh doanh doanh nghiệp Vật liệu nổ công nghiệp Việt Nam, luận án tiến sỹ, Trường Đại học Kinh tế quốc dân 24.Hoàng Xuân Thành, 2015, Nâng cao hiệu sử dụng nguồn thu đơn vị nghiệp đào tạo, tự chủ tài thành phố Đồng Hới - Tỉnh Quảng Bình, luận văn thạc sỹ, Trường Đại học kinh tế Huế 25.Nguyễn Thị Kim Thương (2013), Giải pháp hoàn thiện chế tự chủ quan quản lý hành đơn vị nghiệp cơng lập Sở Tài nguyên Môi trường Thái Nguyên, Trường Đại học Thái nguyên 26 Bùi Anh Tuấn, Phạm Thúy Hương, (2010), Giáo trình Hành vi tổ chức, Nxb Thống Kê 27.Phạm Văn Vang (2012), Đổi chế phân bổ sử dụng ngân sách Nhà nước cho hoạt động khoa học xã hội, Nhà xuất Khoa học Xã hội 28.Huỳnh Thị Tuyết Vân (2016),Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu hoạt động kinh doanh doanh nghiệp vừa nhỏ thị xã Dĩ An, luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Hồng Bàng PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT CÁN BỘ VỀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM HỘI NGHỊ QUỐC GIA Xin chào Ơng/Bà, tơi ……., cao học viên Trường Đại học Kinh tế quốc dân Để thực luận văn cao học hiệu hoạt động Trung tâm Hội nghị quốc gia, mong nhận ý kiến đóng góp q báu Ơng/bà theo bảng hói Tơi xin cam đoan kết thu thập sử dụng cho mục đích nghiên cứu Phần 1: Ông/Bà đánh giá nhƣ thực trạng mức độ tác động nhân tố sau tới hiệu hoạt động Trung tâm Hội nghị quốc gia thời gian qua ? Tiêu chí Khơng ý kiến Mức độ Bình thƣờng Mức độ mạnh Rất mạnh Định hướng phát triển Trung tâm Cơ cấu tổ chức Năng lực tài Năng lực Ban lãnh đạo Chất lượng nguồn nhân lực Cơ sở vật chất Uy tín, thương hiệu Phần : Theo ý kiến Ơng/Bà thực trạng nhân tố ảnh hƣởng tới hiệu hoạt động Trung tâm Hội nghị quốc gia nhƣ ? : Hồn tồn khơng đồng ý ; : Khơng đồng ý ; : Bình thƣờng ; : Đồng ý ; : Hồn tồn đồng ý Tiêu chí Định hƣớng phát triển Trung tâm Trung tâm xây dựng định hướng chiến lược dài hạn cụ thể, rõ ràng Kế hoạch hoạt động nằm xây dựng cụ thể, khoa học Kế hoạch hoạt động đinh hướng phổ biến rộng rãi cho toàn thể CB,CNV Cơ cấu tổ chức Trung tâm có máy tổ chức hoạt động hiệu quả, linh hoạt, gọn nhẹ Việc bố trí xếp thay nhân đảm bảo tốt cho hoạt động Chất lƣợng nguồn nhân lực Số lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đặt hoạt động Trung Tâm Trình độ, kỹ nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu Chế độ đãi ngộ Trung tâm (lương, thưởng, phụ cấp,…) tốt công Công tác đào tạo phát triển quan tâm thực Công tác đánh giá thực công việc phân công nhiệm vụ thực tốt Năng lực Ban lãnh đạo Ban lãnh đạo có trình độ chun mơn đáp ứng u cầu Banh lãnh đạo có kinh nghiệm lâu năm đảm bảo yêu cầu công việc Banh lãnh đạo có kỹ năng, lực quản lý tốt Ban lãnh đạo có phẩm chất đạo đức tốt Năng lực tài Nguồn lực tài lớn đủ đáp ứng cho nhu cầu hoạt động Trung tâm tạo điều kiện thuận lợi huy động nguồn lực tài ngồi NS Tình hình chênh lệch thu chi khả quan qua năm Cơ chế quản lý tài thơng thống, tạo điều kiện thuận lợi để Trung tâm nâng cao hiệu hoạt động Cơ sở vật chất Cơ sở vật chất kỹ thuật khang trang, đại Trung tâm coi trọng đầu tư vào sở vật chất Có đủ nguồn vốn đầu tư sở vật chất Cơ chế quản lý tài sản khoa học, hợp lý Uy tín, thƣơng hiệu Thương hiệu mạnh Cơng tác xây dựng hình ảnh thương hiệu trọng Hoạt động truyền thông, marketing tổ chức thường xun Cơng tác chăm sóc khách hàng thực tốt Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp Ơng/Bà ? Xin chúc Ơng/Bà sức khỏe thành công !