Ảnh hưởng của hiệp định đối tác xuyên thái bình dương đối với ngành công nghiệp ôtô việt nam

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN *** PHẠM THỊ THU ẢNH HƢỞNG CỦA HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC XUYÊN THÁI BÌNH DƢƠNG ĐỐI VỚI NGÀNH CƠNG NGHIỆP Ơ TƠ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Hà Nội - 2016 TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN *** PHẠM THỊ THU ẢNH HƢỞNG CỦA HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC XUYÊN THÁI BÌNH DƢƠNG ĐỐI VỚI NGÀNH CƠNG NGHIỆP Ơ TƠ VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh tế Quốc tế LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN NHƢ BÌNH Hà Nội – 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Học viên Phạm Thị Thu LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn đến Ban giám hiệu, quý thầy cô Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Viện đào tạo sau đại học, Viện Thương mại & Kinh tế quốc tế, quý thầy cô trực tiếp giảng dạy lớp Kinh tế quốc tế K23 nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt kinh nghiệm trợ giúp cho tác giả suốt thời gian theo học Trường Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lời cảm ơn kính trọng đến PGS.TS Nguyễn Như Bình tâm huyết ủng hộ, động viên, khuyến khích dẫn tận tình cho tác giả thực hoàn thành luận văn cao học Tác giả bày tỏ lời cảm ơn đến thầy cô Viện, gia đình, bạn bè giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả hoàn thành luận văn Luận văn chắn tránh khiếm khuyết, mong nhận ý kiến đóng góp chân thành Q thầy bạn bè Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Học viên Phạm Thị Thu MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG & HÌNH TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ PHẦN MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NĂNG LỰC CỦA NGÀNH CÔNG NGHIỆP Ô TÔ VIỆT NAM 1.1 Năng lực sản xuất cung ứng 1.1.1 Sản xuất tơ doanh nghiệp nước ngồi 1.1.2 Sản xuất ô tô doanh nghiệp nước .11 1.2 Công nghệ nguồn nhân lực sách phát triển cơng nghiệp tô 15 1.2.1 Công nghệ nguồn nhân lực 15 1.2.2 Những vấn đề sách 19 Chƣơng 2: DỰ BÁO ẢNH HƢỞNG CỦA HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC XUYÊN THÁI BÌNH DƢƠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI NGÀNH CÔNG NGHIỆP SẢN XUẤT Ô TÔ VIỆT NAM 29 2.1 Tổng quan Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dƣơng 29 2.1.1 Lịch sử hình thành Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương 29 2.1.2 Nội dung Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương 30 2.1.3 Dự báo tác động Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương Việt Nam gia nhập 32 2.2 Những vấn đề đặt ngành công nghiệp ô tô Việt Nam tham gia Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dƣơng 34 2.2.1 Cầu lượng ô tô tiêu thụ tăng nhanh .34 2.2.2 Giá cao .35 2.2.3 Công nghiệp ô tô ngành công nghiệp lắp ráp với nhân lực cơng nghệ có trình độ thấp 38 2.2.4 Các sách phát triển ngành thất bại .38 2.2.5 Công nghiệp phụ trợ phát triển 39 2.3 Các điều khoản Hiệp định đối tác xun Thái Bình Dƣơng ngành cơng nghiệp ô tô 39 2.3.1 Các cam kết thuế quan 39 2.3.2 Các cam kết phi thuế quan .47 2.4 Dự báo ảnh hƣởng Hiệp định đến ngành công nghiệp sản xuất ô tô Việt Nam 49 2.4.1 Ảnh hưởng đến xuất nhập linh phụ kiện ô tô 49 2.4.2 Ảnh hưởng Hiệp định Đối tác xun Thái Bình Dương đến nhập tơ ngun .53 2.5 Đánh giá tổng quan ảnh hƣởng Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dƣơng…… 63 2.5.1 Ảnh hưởng tích cực 63 2.5.2 Ảnh hưởng tiêu cực 66 Chƣơng 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP Ô TÔ Ở VIỆT NAM DƢỚI ẢNH HƢỞNG CỦA HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC XUYÊN THÁI BÌNH DƢƠNG 70 3.1 Quan điểm định hƣớng phát triển cơng nghiệp tơ Việt Nam Chính phủ 70 3.1.1 Quan điểm phát triển, chiến lược, mục tiêu, định hướng phát triển 70 3.1.2 Ưu đãi đầu tư Chính phủ 75 3.1.3 Những hướng phát triển gia nhập Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương 76 3.2 Dự báo ngành công nghiệp ô tô Việt Nam giai đoạn 2020-2035 sau Hiệp định Đối tác xuyên Thái Dƣơng có hiệu lực 77 3.2.1 Dự báo Chính phủ .77 3.2.2 Dự báo tác giả số xu hướng .79 3.3 Kiến nghị giải pháp phát triển công nghiệp ô tô Việt Nam dƣới ảnh hƣởng Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dƣơng 81 3.3.1 Kiến nghị chung .81 3.3.2.Kiến nghị giải pháp khai thác lợi .82 3.3.3 Kiến nghị giải pháp hạn chế thách thức 89 KẾT LUẬN 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .95 PHỤ LỤC 99 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Danh mục chữ viết tắt tiếng Việt CNH-HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa NĐH Nội địa hóa Danh mục chữ viết tắt tiếng Anh STT Nghĩa đầy đủ Chữ viết tắt AFTA ASEAN CBU CKD Tiếng Anh ASEAN Free Trade Area Association of Southeast Asian Nations Completely Built-Up Completely Knocked Down Tiếng Việt Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á Xe nhập nguyên Xe lắp ráp nước ô tô lắp ráp từ tổng thành, cụm CKD1 Completely Knocked máy, cụm chi tiết, chi tiết rời nhập Down gia công nước, thùng vỏ xe chưa sơn Completely Knocked CKD1 thùng vỏ xe chưa Down ghép nối hàn, tán chưa sơn CKD2 FDI Foreign Direct Investment Đầu tư nước FTA Free Trade Agreement IKD Inteopally Knocked Down ô tô lắp ráp từ tổng thành, Hiệp định thương mại tự cụm máy, cụm chi tiết chi tiết rời nhập hay sản xuất nước, thùng vỏ khung xe chế tạo Việt Nam North American Free 10 NAFTA 11 SKD 12 TNHH 13 TPP Trans-Pacific Partnership 14 TTĐB Special consumption tax Trade Agreement Semi-Completely xe ô tô lắp ráp từ tổng thành, Knocked Down cụm máy, cụm chi tiết rời nhập Limited Liability Company Vietnam Automobile 15 VAMA Manufacturers Association 16 VAT Hiệp định mậu dịchTự Bắc Mỹ Value Added Tax Trách nhiệm hữu hạn Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương Tiêu thụ đặc biệt Hiệp hội nhà sản xuất ô tô Việt Nam Thuế giá trị gia tăng DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Sản lượng xe lắp ráp doanh nghiệp FDI giai đoạn 2010-2015 Bảng 1.2: Các dòng xe chủ yếu tiêu thụ doanh nghiệp FDI năm 2015 10 Bảng 1.3: Sản lượng xe lắp ráp doanh nghiệp nước giai đoạn 2010-2015 12 Bảng 1.4: Các dòng xe chủ yếu tiêu thụ doanh nghiệp nước năm 2015 13 Bảng 1.5: Biểu thuế xe nhập nguyên linh kiện lắp ráp dạng CKD năm 2015 20 Bảng 1.6: Sửa đổi thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt mặt hàng ô tô năm 2016 22 Bảng 1.7: Yêu cầu phủ tỷ lệ nội địa hóa loại xe ô tô đến năm 2010 27 Bảng 2.1: Giá xe Việt Nam Mỹ năm 2015 36 Bảng 2.2: Bảng giá xe Việt Nam so với Thái Lan Indonesia năm 2015 37 Bảng 2.3: Tổng số lượng xe qua sử dụng nhập theo quản lý hạn ngạch thuế Việt Nam 40 Bảng 2.4: Lộ trình cam kết thuế Hoa Kỳ gia nhập TPP mặt hàng ô tô 44 Bảng 2.5: Lộ trình cam kết thuế Hoa Kỳ gia nhập TPP mặt hàng linh phụ kiện ô tô 46 Bảng 2.6: Kim ngạch nhập linh phụ kiện ô tô giai đoạn 2010-2015 49 Bảng 2.7: Kim ngạch nhập linh phụ kiện ô tô năm 2015 theo thị trường 50 Bảng 2.8: Kim ngạch xuất linh phụ kiện ô tô giai đoạn 2010-2015 53 Bảng 2.9: Lượng xe ô tô nhập giai đoạn 2010-2015 54 Bảng 2.10: Kim ngạch nhập xe ô tô nguyên chỗ giai đoạn 2010-2015 55 Bảng 2.11: Số lượng trị giá nhập ô tô từ thị trường chủ yếu năm 2015 & tháng đầu năm 2016 57 Bảng 3.1: Số lượng xe sản xuất nước theo mục tiêu Chính phủ giai đoạn 20202035 73 Bảng 3.2: Tỷ lệ số xe sản xuất lắp ráp so với nhu cầu nội địa theo mục tiêu Chính phủ giai đoạn 2020-2035 73 Bảng 3.3: Tỷ lệ nội địa hóa ngành công nghiệp ô tô Việt Nam giai đoạn 2020-2035 77 Bảng 3.4: Tỷ trọng tổng nhu cầu ô tô nội địa Việt Nam giai đoạn 2020-2035 78 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1: Tổng số lao động Việt Nam liên doanh sản xuất lắp ráp ô tô Việt Nam 15 Hình 1.2: Cách tính thuế tiêu thụ đặc biệt cho xe ô tô năm 2016 23 Hình 2.1: Lượng tơ lưu hành Việt Nam giai đoạn 2010-2015 35 Hình 3.1: Tổng sản lượng tiêu thụ ô tô Việt Nam giai đoạn 2010-2035 79 88 Thứ ba, tăng cường liên kết doanh nghiệp Trong kinh tế kế hoạch hóa trước đây, doanh nghiệp nhận đơn đặt hàng từ cấp bao tiêu sản phẩm đầu ra, nên doanh nghiệp nỗ lực việc xúc tiến bán hàng, tìm kiếm đối tác Thậm chí bây giờ, nhiều doanh nghiệp vừa nhỏ thụ động làm theo đơn đặt hàng có sẵn khơng nỗ lực tìm kiếm khách hàng cho sản phẩm mình.”Trong ngành cơng nghiệp ô tô Việt Nam, liên kết nhà lắp ráp nhà cung cấp, nhà cung cấp nội địa với nhà cung cấp có vốn FDI lỏng lẻo rời rạc Để giải tình trạng này, trước hết, cần phải xúc tiến thành lập quan nhằm cung cấp thông tin mặt cho doanh nghiệp hỗ trợ nội địa cần thiết Việc thiếu vắng quan đầu mối thống khiến doanh nghiệp Việt Nam gặp khơng khó khăn việc tiến hành hoạt động sản xuất thiếu thơng tin.“Kết nối doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp nội địa việc phát triển sản xuất thông qua chương trình giới thiệu nhu cầu cung cấp sử dụng sản phẩm hỗ trợ hai bên cần thiết Thứ tư, phát triển công nghiệp hỗ trợ Ban hành“Nghị định phát triển công nghiệp hỗ trợ Xây dựng danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển theo hướng tập trung, có chọn lọc Bổ sung cơng nghiệp tơ phụ tùng ô tô vào danh mục sản phẩm khí trọng điểm khuyến khích phát triển Bổ sung số linh kiện, phụ tùng ô tô vào danh mục sản phẩm cơng nghệ cao Bố trí nguồn vốn định từ Quỹ phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ doanh nghiệp vay đầu tư trang thiết bị sản xuất lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ phục vụ công nghiệp ô tô với lãi suất, thời hạn vay ưu đãi nới lỏng điều kiện chấp Xây dựng cập nhật thường xuyên sở liệu công nghiệp hỗ trợ khí Nghiên cứu, đề xuất phát triển cụm liên kết công nghiệp ô tô nhằm tận dụng tập trung doanh nghiệp hoạt động công nghiệp ô tô, định hướng rõ ràng cho dự án, nhà đầu tư 89 Xây dựng khu công nghiệp dành cho nhà sản xuất Nhật Bản với đầy đủ dịch vụ hỗ trợ kèm.” 3.3.3 Kiến nghị giải pháp hạn chế thách thức 3.3.3.1 Những kiến nghị Nhà nước Thứ nhất, phủ đưa sách khắc phục yêu cầu để thu hút đầu tư TPP - Xây dựng quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ô tô khuôn khổ quan hệ đối tác chiến lược Việt Nam với quốc gia có cơng nghiệp tô phát triển - Lựa chọn số linh phụ kiện quan trọng chuỗi cung ứng cho sản phẩm ô tô đưa vào Danh mục sản phẩm khí trọng điểm - Thảo luận xây dựng điều kiện kinh doanh cần thiết ô tô nhập đồng thời nghiên cứu, thiết lập tiêu chuẩn kỹ thuật tối thiểu ô tô sản xuất nước để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, phù hợp với thơng lệ quốc tế - Chính sách cho vay dài hạn vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước cần rà soát điều chỉnh với lãi suất phù hợp theo thời kỳ dự án sản xuất linh kiện, phụ tùng ô tô - Thay đổi, quán chế, sách liên quan nhằm đặt mục tiêu phát triển công nghiệp ô tô xác thực với thực tế, đặc biệt dự án đầu tư sản xuất xe thân thiện với môi trường - Đảm bảo thống nhất, ổn định hệ thống sách thời gian tối thiểu 10 năm, phù hợp với xu hội nhập để tạo tin tưởng nhà sản xuất người tiêu dùng, làm tiền đề cho hoạt động đầu tư Thứ hai, thay đổi sách Thuế Chính sách ưu đãi thuế yếu tố quan trọng, khuyến khích ngành cơng nghiệp ô tô phát triển Trong đó, cần phải miễn giảm thuế thu nhập, giảm thuế mua sắm thiết bị doanh nghiệp công nghiệp phụ trợ,“tạo điều kiện cho doanh nghiệp bắt đầu tham gia vào ngành Ngồi“thuế nhập thuế tiêu thụ đặc biệt góp phần xác định giá bán cao hay thấp ô tô Và 12 dòng xe ô tô liệt kê dự thảo nhằm áp dụng cho lộ trình 11 năm, 90 từ 2019 - 2030, Bộ Cơng Thương đề xuất dòng xe tăng thuế TTĐB xe 3.0 lít chỗ ngồi, thêm 10% (70% so với 60% áp dụng nay) Đối với xe chỗ ngồi trở xuống có dung tích từ 2.0 - 3.0 lít giữ ngun mức thuế TTĐB 50% Trong đó, xe tơ từ chỗ ngồi trở xuống, dung tích 2.0 lít giảm từ 45% hành xuống 30%.” Các bộ“liên quan cần hướng dẫn thi hành số điều Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt Theo đó, kể từ ngày 1/1/2016, ô tô nhập chở người 24 chỗ ngồi tính thuế tiêu thụ đặc biệt theo giá bán xe đơn vị nhập hãng thay tính giá C.I.F cộng với thuế suất thuế nhập Như vậy, thực hiện, thị trường tơ chắn có biến động mạnh lợi nghiêng mẫu xe lắp ráp nước Việt Nam nên hỗ trợ cho việc phát triển dòng xe ưu tiên theo Chiến lược Quy hoạch Chính phủ, theo ngun tắc dịng xe ưu tiên giảm thuế, xe khơng ưu tiên phải tăng thuế Những điều phần tác động đến ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Tuy nhiên, vấn đề cần nhắc đến đa số doanh nghiệp Việt Nam vừa nhập khẩu, vừa lắp ráp, chí có nhiều doanh nghiệp nhập phân phối xe nguyên chiếm tỷ trọng lớn xe lắp ráp Vậy lợi thực rơi vào số doanh nghiệp, chiếm dung lượng thị trường lớn từ xe lắp ráp Việt Nam có lợi đầu năm 2016 Bên cạnh đó, Chính phủ nên áp dụng loại thuế phí sau đây: - Thuế mơi trường Để tạo sức ép cho nhà sản xuất đưa vào thị trường sản phẩm kỹ thuật có chất lượng cao, Chính phủ cần áp dụng thuế mơi trường để hạn chế dòng xe tiêu hao nhiều nhiên liệu, nhiều khí thải - Phí tham gia giao thông thành phố Để điều tiết giao thông mà khơng cần phải hạn chế việc mua xe phí tính theo cường độ tham gia giao thơng, chạy xe thành phố nhiều phải trả nhiều, chạy xe trả ít, tham gia giao thơng cao điểm trả nhiều so với bình thường.” - Bảo hiểm: Để giảm thiểu người bị thương tích có tai nạn hay giảm tai nạn giao thông, xe ô tô cần trang bị kỹ thuật an tồn hệ thống ABS 91 (chống bó thắng xe), ESC (chống quay), dây an toàn, hệ thống giảm thương tích cho người ngồi xe (airbag), hệ thống giảm thương tích cho người người tham gia giao thông khác Xe an tồn phải giảm phí bảo hiểm.” Thứ ba, hạn chế nhập ô tô nguyên tiến tới cấm việc nhập xe cũ Việc làm có tác động tích cực, dành thị trường cho liên doanh lắp ráp nhà sản xuất tơ tự đầu tư Nếu khơng có sách cấm nhập xe cũ tương lai không xa, Việt Nam trở thành bãi rác thải giới hầu hết loại xe cũ không đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng gây ô nhiễm môi trường Chúng ta bỏ hạn ngạch nhập linh kiện tơ quy chế hạn ngạch gây trở ngại cho phát triển công nghiệp ô tô ảnh hưởng lớn tới lợi ích người tiêu dùng Trước đây, mặt nhà nước cho phép liên doanh ô tô hoạt động Việt Nam, mặt khác ngành công nghiệp ô tô lại chịu quản lý hạn ngạch, vơ hình chung làm hạn chế sản xuất Nếu tiếp tục trì phương thức này, tính cạnh tranh liên doanh Liên doanh muốn cạnh tranh có hiệu phải sản xuất số lượng nhiều, hạ giá thành sản phẩm chia tiêu trước liên doanh kinh doanh mức cầm chừng hậu tất yếu việc khơng có nội địa hóa linh kiện, khơng có đầu tư thêm vào chuyển giao công nghệ, người tiêu dùng tiếp tục phải mua ô tô giá đắt Đây việc làm tạo nhiều thuận lợi cho nhà sản xuất ô tô nước, song cần thiết phải thực triệt để, tránh tình trạng dễ khâu lại gây khó khăn khâu 3.3.3.2 Những kiến nghị doanh nghiệp ô tô Việt Nam Thứ nhất, nâng cao khả cạnh tranh Tăng cường công tác quảng cáo nhằm đẩy mạnh khối lượng sản phẩm tiêu thụ vấn đề mang tính cấp bách Mục tiêu hàng đầu công ty tìm biện pháp nhằm nâng cao hiệu bán hàng, cơng ty cần ý đến công tác quảng cáo, giới thiệu sản phẩm Quảng cáo coi thông tin thị 92 trường hàng hố dịch vụ Quảng cáo giúp cơng ty giới thiệu cách rộng rãi cho khách hàng biết sản phẩm mình, ưu điểm tiện lợi uy tín, lực công ty Nhờ nghệ thuật quảng cáo mà công ty tạo hấp dẫn khách hàng, tạo ý thích lơi khách hàng mua sản phẩm Nhiều hình thức quảng cáo khác mà liên doanh lựa chọn: qua phương tiện thông tin đại chúng, qua hội nghị khách hàng Mỗi hình thức quảng cáo có đặc điểm tác dụng khác nhau, công ty nên kết hợp cách hợp lý phương tiện quảng cáo để thông tin rộng rãi tới tất khách hàng, khai thác ưu điểm sản phẩm, đem lại hiệu quảng cáo cao Ngồi ra, cơng ty quảng cáo qua mạng Internet, đăng ký thuê bao quảng cáo Niên giám điện thoại Thực tế cho thấy đầu tư vào việc nâng cao chất lượng dịch vụ góp phần nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp Bởi người tiêu dùng mua xe mua dịch vụ hậu sau bán hàng Khơng có xe khơng hỏng hóc gặp cố.“Phần lớn khách hàng có mức độ hài lịng cao việc sử dụng dịch vụ bảo trì đại lý nên họ giới thiệu thương hiệu xe họ sở hữu với bạn bè người thân, cịn với khách hàng có độ hài lịng thấp ngược lại Trong số thương hiệu xe, Honda đạt điểm số cao mức độ hài lòng với 836 điểm thực tốt yếu tố: “Tiện nghi trung tâm bảo dưỡng yếu tố “Giao nhận xe” Theo sau hãng Toyota thực tốt yếu tố: “Khởi đầu việc mang xe bảo dưỡng” “Người cố vấn dịch vụ đại lý” Ford xếp thứ ba với “Chất lượng dịch vụ” tốt nhất.” Thứ hai, đưa vào sử dụng loại nhiên liệu không gây hại cho mơi trường Ở nước có cơng nghiệp phát triển, thấy hình ảnh đoàn xe dài nối tiếp đường năm chúng tuôn môi trường lượng khí thải có hại Ở Việt Nam trước dùng xăng pha chì làm nhiên liệu cho tơ xe máy, đến phủ tiến hàng cấm sử dụng loại xăng Xăng pha chì nhập qua hai đường 93 Một nhập qua đường Trung Quốc, nguồn khác nước Trung Đông Dù nhập theo đường đắt đỏ Vì vậy, thời gian tới nhà sản xuất ô tô Việt Nam nên nghĩ tới việc chế tạo loại xe chạy loại lượng sạch, khơng gây nhiễm mơi trường, có loại xe chạy điện gas Đối với loại xe chạy điện, cơng nghệ cịn q mẻ q trình hồn thiện nên áp dụng vào sản xuất cịn gặp nhiều khó khăn Với loại xe chạy gas, tận dụng nguồn gas sẵn có nước tự khai thác được, ngồi tiết kiệm 30 đến 40% chi phí nguyên liệu sau chuyển đổi bảo vệ môi trường sống Để thực điều nhà sản xuất phải có chuẩn bị tốt mặt công nghệ kĩ thuật, nguồn nhân lực có trình độ chun mơn cao Đồng thời phải xây dựng hệ thống tiếp nhiên liệu đồng bộ, tiện dụng để thu hút người tiêu dùng chuyển từ dùng xăng sang dùng gas 94 KẾT LUẬN Ngành công nghiệp ô tô Việt Nam ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam Chính phủ ln đưa sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư, sản xuất ô tô Nhờ có ưu đãi mặt chế sách, ngành cơng nghiệp tơ có bước tiến quan trọng, bước tự hoàn thiện, vươn lên tương xứng với vai trò quan trọng công nghiệp Tuy nhiên, trình phát triển, ngành gặp nhiều khó khăn vốn, cơng nghệ, trình độ khoa học kỹ thuật, lực lượng lao động có chn mơn cao nên không tránh khỏi khiếm khuyết Với việc gia nhập vào Hiệp định Đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP) tạo điều kiện cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam phát triển, tỷ lệ nội địa hóa đạt 50-70%, thị trường tiêu thụ, nhu cầu ô tô tăng đảm bảo cho doanh nghiệp ô tô muốn đầu tư, mở rộng kinh doanh Với lợi thị trưởng mở rộng, doanh nghiệp ô tô lớn giới muốn liên doanh, sản xuất dịng tơ Với điều này, Việt Nam có đầu tư, chuyển giao công nghệ từ ông lớn lĩnh vực ô tô giới Tuy nhiên, đối diện với lợi mà Hiệp định Đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP) đem lại cho Việt Nam phải đối diện với khó khăn từ nước tổ chức, thêm vào nước khu vực Đông Nam Á Để phát triển, tăng tiêu thụ mặt hàng ô tô đòi hỏi giải vấn đề sở hạ tầng, nguồn nhân lực, địa điểm sản xuất, nhu cầu thị trường… Ngành công nghiệp ô tô Việt Nam nhỏ bé so với giới, với việc tham gia vào Hiệp định Đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP) mở thị trường ô tô khởi sắc tăng tỷ lệ nội địa hóa, người Việt mua tơ giá rẻ Việt Nam khơng cịn nước sản xuất, lắp ráp mà doanh nghiệp đáp ứng đủ nhu cầu thị trường khơng xuất tơ thị trường ngồi nước 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO * Tài liệu tham khảo Tiếng việt Bộ Tài (2010), Thơng tư 31/2010 TT-BTC Ngày 09 tháng năm 2010 – Thông tư việc sửa đổi, bổ sung thuế suất thuế nhập ưu đãi số mặt hàng Thông tư 216/2009/TT-BTC ngày 12/11/2009, Hà Nội Bùi Huy Nhượng (2012), Hội nhập kinh tế quốc tế, Chuyên đề, Cục Phát triển Doanh nghiệp - Bộ Kế hoạch Đầu tư Đỗ Đức Bình, Ngơ Thị Tuyết Mai (2012), Giáo trình Kinh tế quốc tế, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Hồ Trung Thanh, Hồ Thanh Tùng (2002), Doanh nghiệp Việt Nam hội nhập kinh tế giới, NXB Đại học Giao thông vận tải, Hà Nội Nguyễn Anh Tuấn (2014), Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình Dương (TPP) tác động tới Việt Nam, NXB trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Bạch Nguyệt, Từ Quang Phương (2007), Giáo trình Kinh tế đầu tư, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Nguyễn Đức Vũ (2015), Chính sách phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ quản lý Kinh tế, Đại hoc Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Xuân Thắng (2009), Giáo trình Tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, NXB Đại học Quốc Gia, Hà Nội Quốc hội nước CHXNCN Việt Nam (2014), Luật doanh nghiệp 10 Quốc hội nước CHXNCN Việt Nam (2003), Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt 11 Trần Thị Bích Hường (2002), Ngành công nghiệp ô tô Việt Nam – Thực trạng giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Đại học Ngoại thương 12 Trần Văn Thọ (2016), Cú sốc thời gian kinh tế Việt Nam, NXB Tri thức 13 Thủ tướng Chính phủ (2014), Quyết định số 1168/QĐ-TTg Ngày 16 tháng năm 2014 - Quyết định phê duyệt Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035, Hà Nội 14 Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số 1829/QĐ-TTg Ngày 28 tháng 10 96 năm 2015 - Quyết định phê duyệt Kế hoạch hành động phát triển ngành công nghiệp ô tô phụ tùng ô tô thực Chiến lược Cơng nghiệp hóa Việt Nam khn khổ hợp tác Việt Nam - Nhật Bản hướng đến năm 2020, tầm nhìn 2030, Hà Nội 15 Ủy ban Tư vấn Chính sách Thương mại Quốc tế (2010), Khuyến nghị phương án đàm phán Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình Dương (TPP), Dự án Mutrap, Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam * Các Website Bộ giao thông vận tải “Báo cáo điều chỉnh Chiến lược phát triển GTVT đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” Địa chỉ: http://mt.gov.vn/vn/tin-tuc/20001/baocao-dieu-chinh-chien-luoc-phat-trien-gtvt-den-nam-2020 tam-nhin-den-nam2030.aspx [Truy cập: 5/8/2016] Bộ ngoại giao Việt Nam, Giới thiệu chung Hiệp định TPP Địa truy cập: http://www.mofahcm.gov.vn/vi/mofa/nr091019080134/nr091019083649/ns1109231 15344 [Truy cập 14:25, 20/9/2016] Báo Vnexpress “Thuế, phí chiếm nửa giá ơtơ Việt Nam” Địa chỉ: http://kinhdoanh.vnexpress.net/tin-tuc/doanh-nghiep/thue-phi-chiem-nua-gia-ototai-viet-nam-3324640.html [Truy cập: 7/8/2016] Cổng thông tin điện tử Chính phủ “Theo định số 1168/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam” Địa chỉ: http://www2.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/noidungchienluocphattrien kinhtexahoi?_piref33_14725_33_14721_14721.strutsAction=ViewDetailAction do&_piref33_14725_33_14721_14721.docid=2995&_piref33_14725_33_14721 _14721.substract [Truy cập: 10/9/2016] Cục đăng kiểm Việt Nam “Số lượng xe ô tô lưu hành Việt Nam năm qua” Địa chỉ: http://www.dangkiemoto.com/?vnTRUST=mod:faqs%7Cfid:5565 [Truy cập: 5/8/2016] 97 Đại lý Chevrolet “Cách tính thuế tiêu thụ đặc biệt ô tô sau ngày 1.7.2016” Địa chi: http://chevroletquangtri.com.vn/cach-tinh-thue-tieu-thu-dac-biet-cua-oto-sau-ngay-172016-gia-xe-se-giam 2.html [Truy cập: 30/7/2016] Hiệp hội Nhà sản xuất Ô tô Việt Nam (VAMA) “Báo cáo bán hàng” Địa chỉ: http://vama.org.vn/Data/upload/files/Document/Thang122014/Cover%20Letter%20Sales%20report%20-%20Dec%202014%20VNese.pdf [Truy cập: 7/8/2016] Hiệp hội nhà sản xuất ô tô Việt Nam “Chiến lược phát triển Hiệp hội nhà sản xuất ô tô Việt Nam” Địa chỉ: http://vama.org.vn/vn/vama-dong-hanhcung-phat-trien-o-to-viet-nam-5919.html [Truy cập: 10/9/2016] Tin tức pháp luật “Một ô tô phải chịu loại thuế, phí lưu hành” Địa chỉ: http://thuvienphapluat.vn/tintuc/vn/thoi-su-phap-luat/tai-chinh/10579/mot-chiec-oto-phai-chiu-bao-nhieu-loai-thue-phi-khi-luu-hanh [Truy cập: 28/7/2016] 11 Thủ tướng Chính phủ “Quyết định 28 Thủ tướng Chính phủ” Địa chỉ: http://chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban?class_id=1&mod e=detail&document_id=173182 [Truy cập: 30/7/2016] 12 Thư viện pháp luật “Toàn văn nội dung Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP)” Địa chỉ: http://thuvienphapluat.vn/tintuc/vn/hiep-dinh-TPP//11607/toan-van-noi-dung-hiepdinh-tpp [Truy cập: 28/7/2016] 13 Tổng cục hải quan “Một số mặt hàng nhập phân theo nước vùng lãnh thổ chủ yếu sơ tháng năm 2015” Địa chỉ: http://www.customs.gov.vn/Lists/ThongKeHaiQuan/ViewDetails.aspx?ID=824&Ca tegory=S%E1%BB%91%20li%E1%BB%87u%20chuy%C3%AAn%20%C4%91 %E1%BB%81&Group=S%E1%BB%91%20li%E1%BB%87u%20th%E1%BB %91ng%20k%C3%AA [Truy cập 10/9/2016] 14 Tổng cục thống kê “Số lượt hành khách vận chuyển phân theo ngành vận tải, số lượt hành khách luân chuyển phân theo ngành vận tải” [Trực tuyến] Địa chỉ: 98 https://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=721 [Truy cập: 28/7/2016] 15 Trung tâm WTO Biểu cam kết thuế quan Địa chỉ: http://www.trungtamwto.vn/tpp/van-kien-hiep-dinh-tpp-va-cac-tom-tat [Truy cập 21:15, 12/9/2016] 16 Trung tâm WTO “Văn kiện Hiệp định TPP Tóm tắt” Địa chỉ: http://www.trungtamwto.vn/tpp/van-kien-hiep-dinh-tpp-va-cac-tom-tat [Truy cập 10/9/2016] 17 Viện nghiên cứu phát triển thành phố Hồ Chí Minh “Thực trạng phát triển cơng nghiệp phụ trợ Việt Nam” Địa truy cập: http://www.hids.hochiminhcity.gov.vn/web/guest/nang-luong-cong-nghiep-khaikhoang [Truy cập 10:15, 12/9/2016] 99 PHỤ LỤC Bảng 1: Lộ trình cam kết thuế Việt Nam gia nhập TPP mặt hàng ô tô Mô tả hàng hóa Thuế suất sở Ơ tơ (bao gồm xe limousine kéo dài không bao gồm ô tơ khách xe van); Khối lượng tồn theo thiết kế từ 70% không 18 tấn; Xe ô tô chơi gôn, kể xe phục vụ sân gôn, xe ô tô đua nhỏ, xe cứu thương Ghi Năm Năm Năm Năm Năm Năm Năm Năm Năm Năm 10 Năm 11 Năm 12 Năm 13 Năm 14 Năm 15 Năm 16 Năm 17 Năm 18 Năm 19 Năm 20 Năm 21 năm 70% 70% 70% 63% 56% 49% 42% 35% 28% 21% 14% 7% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% Ơ tơ chở người loại qua sử dụng, có 70% + See TRQ TRQ dung tích xi lanh 2500 cc; xe đua ô tô 10.000 USD Appendix TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ Loại qua sử dụng, có dung tích xi lanh 70% + See TRQ TRQ 15.000 USD Appendix từ 2500 cc trở lên TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ Ơ tơ chở 10 người trở lên có khối lượng tồn theo thiết kế từ không 18 tấn; xe chở từ 30 người trở lên 5% thiết kế đặc biệt để sử dụng sân bay 4,5% 4,1% 3,7% 3,3% 2,9% 2,5% 2% 1,6% 1,2% 0,8% 0,4% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% Xe làm đường; xe hút bùn, bể phốt; xe cứu thương lưu động; xe phun tưới 3,7% 2,5% 1,2% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% Xe ô tô chở 10 người trở lên loại qua 5% + 10.000 See TRQ TRQ Appendix sử dụng, có dung tích xi lanh 2500 cc USD TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ Xe ô tô chở 10 người trở lên loại qua sử dụng, có dung tích xi lanh từ 2500 cc trở lên TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ 5% 5%+15.000 See TRQ TRQ USD Appendix 100 - Ơ tơ khách khác Xe tang lễ xe chở phạm nhân Xe cứu thương, xe chở bùn, xe thu gom phế thải 10% 8,7% 7,5% 6,2% 5% 3,7% 2,5% 1,2% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 10% 9,1% 8,3% 7,5% 6,6% 5,8% 5% 4,1% 3,3% 2,5% 1,6% 0,8% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% Dung tích xi lanh 2.000 cc khơng có 2.500 cc 70% 70% 70% 63,6% 57,2% 50,9% 44,5% 38,1% 31,8% 25,4% 19% 12,7% 6,3% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% Xe bốn bánh chủ động 52% 52% 52% 52% 52% 45% 36% 30% 25% 20% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% Loại qua sử dụng, có dung tích xi lanh 70%+15.000 See TRQ TRQ USD Appendix từ 2500 cc trở lên TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ Loại qua sử dụng, có dung tích xi lanh 70% + See TRQ TRQ 10.000 USD Appendix 2500 cc TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ Các loại qua sử dụng gồm có xe cứu 10%+15.000 See TRQ TRQ thương, xe chở phạm nhân có dung tích xi USD Appendix lanh từ 2500 cc trở lên TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ 52% 52% 52% 46,2% 40,4% 34,6% 28,8% 23,1% 17,3% 11,5% 5,7% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 47% 47% 47% 47% 47% 41,1% 35,2% 29,3% 23,5% 17,6% 11,7% 5,8% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% Ô tơ nhà lưu động (có nội thất thiết 47%+15.000 See TRQ TRQ USD Appendix kế hộ) loại qua sử dụng TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ Loại khác 70% 70% 64,1% 58,3% 52,5% 46,6% 40,8% 35% 29,1% 23,3% 17,5% 11,6% 5,8% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% Ơ tơ chở hàng khối lượng tồn theo thiết kế không 50% 50% 50% 50% 25% 5% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% Ơ tơ chở hàng khối lượng tồn theo thiết kế không 20 tấn” 50% 50% 50% 45,4% 40,9% 36,3% 31,8% 27,2% 22,7% 18,1% 13,6% 9% 4,5% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% Các loại qua sử dụng gồm có xe cứu thương có dung tích xi lanh 2500 cc; 10% + See TRQ TRQ 10.000 USD Appendix Xe tang lễ xe chở phạm nhân không q 1.000 cc Ơ tơ chở người cóc dung tích xi lanh 52% 52% 1.500 cc không 3000 cc Ơ tơ nhà lưu động (có nội thất thiết 47% kế hộ), xe bốn bánh 3.000 cc 45% 40% 35% TRQ 30% TRQ TRQ 20% TRQ 15% TRQ 10% TRQ 101 Ơ tơ“chở hàng khối lượng toàn theo 50%+7.000 See TRQ TRQ thiết kế không 20 USD Appendix (Loại qua sử dụng) Ơ tơ chở hàng khối lượng toàn theo thiết kế 10 khơng q 20 30% Ơ tơ chở hàng khối lượng toàn theo thiết kế 10 không 20 (Loại qua sử dụng) 30%+7.000 See TRQ TRQ USD Appendix Ơ tơ chở hàng khối lượng toàn theo thiết kế 20 không 24 20% TRQ TRQ 27,6% 25,3% 23% TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ 20,7% 18,4% 16,1% 13,8% 11,5% 9,2% 6,9% 4,6% 2,3% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ 18,4% 16,9% 15,3% 13,8% 12,3% 10,7% 9,2% 7,6% 6,1% 4,6% 3% 1,5% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ 2,3% 1,5% 0,7% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ Ơ tơ chở hàng khối lượng tồn theo thiết kế 20 không 24 tấn; xe đơng lạnh có khối lượng tồn 20%+ 7.000 See TRQ TRQ theo thiết kế không tấn, USD Appendix không 20 tấn; xe bọc thép 20 không 24 (Loại qua sử dụng) TRQ TRQ TRQ TRQ Ô tơ chở hàng khối lượng tồn theo 9,2% 8,4% 7,6% 6,9% 6,1% 5,3% 4,6% 3,8% 3% thiết kế 24 khơng q 45 10% Ơ tơ chở hàng khối lượng toàn theo thiết kế 24 không 45 10%+7.000 See TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ Appendix tấn, xe chở bùn, xe thu gom phế thải (loại USD qua sử dụng) Các loại có khối lượng tồn theo thiết kế 45 gồm ô tô chở hàng, xe đông 0% lạnh, xe thu gom phế thải, xe xi téc, xe chở xi măng kiểu bồn, xe bọc thép, xe chở bùn, xe tự đồ; xe cần cẩu, xe cứu hỏa” 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 102 Các loại qua sử dụng có khối lượng tồn theo thiết kế 45 gồm ô tô 0%+7.000 chở hàng, xe đông lạnh, xe thu gom phế USD thải, xe xi téc, xe chở xi măng kiểu bồn, xe bọc thép, xe chở bùn, xe tự đồ See TRQ TRQ Appendix TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ 13,3% 11,6% 10% 8,3% 6,6% 5% 3,3% 1,6% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 4,5% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 27,5% 22,9% 18,3% 13,7% 9,1% 4,5% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% TRQ Xe đơng lạnh có khối lượng tồn theo thiết kế khơng q tấn, xe bọc thép 20% 20 không 24 tấn, xe 20 không 45 18,3% 16,6% 15% Xe bọc thép có khối lượng tồn theo thiết kế khơng q 10 54% 49,5% 45% Xe bọc thép có khối lượng tồn theo thiết kế không 10 (loại khác) 55% 50,4% 45,8% 41,2% 36,6% 32% Xe bọc thép có khối lượng tồn theo thiết kế khơng q (Loại qua sử dụng) 55%+ 7.000 See TRQ TRQ USD Appendix Ơ tơ chở hàng khối lượng tồn theo thiết kế 10 không 20 (loại khác), xe bọc thép khơng q 20 30% Ơ tơ chở người có dung tích xi lanh 2.500 cc 52%+ See TRQ TRQ 15.000 USD Appendix Xe bọc thép qua sử dụng có dung tích khơng q tấn” 70%+ 7.000 See TRQ TRQ USD Appendix TRQ 27,5% 25% 40,5% 36% TRQ TRQ 31,5% 27% TRQ 22,5% 18% TRQ 13,5% 9% TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ 22,5% 20% 17,5% 15% 12,5% 10% 7,5% 5% 2,5% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ TRQ Nguồn: Trung tâm WTO “Văn kiện Hiệp định TPP Tóm tắt” Địa chỉ: http://www.trungtamwto.vn/tpp/van-kien-hiepdinh-tpp-va-cac-tom-tat [Truy cập 10/9/2016]