"Chuyển đổi mã số hàng hóa" là sự thay đổi về mã số HS trong Biểu thuế xuất nhập khẩu của hàng hóa được tạo ra ở một quốc gia hoặc vùng lãnh thổ trong quá trình sản xuất từ nguyên liệu
Trang 1QUY TẮC XUẤT XỨ HÀNG HÓA
theo các Hiệp định thương mại
Trang 2- Luật Thương mại 2005.
- Luật Hải quan ( 2001, sửa đổi 2005)
Trang 3CƠ SỞ PHÁP LÝ
- Thông tư số 08/2006/TT-BTM ngày
17/4/2006 và Thông tư số 10/2006/TT-BTM ngày 01/6/2006 của Bộ Thương mại hướng dẫn cách xác định xuất xứ không thuần túy.
- Thông tư số 06/2011/TT-BCT ngày
21/3/2011 của Bộ Công thương quy định
thủ tục cấp C/O hàng hóa ưu đãi.
- Thông tư số 45/2007/TT-BTC ngày
07/5/2007 của Bộ Tài Chính hướng dẫn
thực hiện thuế suất ưu đãi đặc biệt.
- Thông tư 128/2013/TT-BTC ngày
10/09/2013 của Bộ Tài Chính hướng dẫn về TTHQ, thuế XNK, quản lý thuế.
Trang 4Khái niệm
1 “Xuất xứ hàng hóa” là nước hoặc vùng
lãnh thổ nơi sản xuất ra toàn bộ hàng hóa hoặc nơi thực hiện công đoạn chế biến cơ bản cuối cùng đối với hàng hóa trong trường hợp có nhiều nước hoặc vùng lãnh thổ tham gia vào quá trình sản xuất ra hàng hóa đó
Công ty TNHH MTV XNK Đàm Việt
Vietxnk – E-mail: vietxnk@gmail.com - 0919931314
Http://dichvuxuatnhapkhau.weebly.com/
Trang 5Khái niệm
2 "Quy tắc xuất xứ ưu đãi" là các quy
định về xuất xứ áp dụng cho hàng hóa có thoả thuận ưu đãi về thuế quan và ưu đãi
về phi thuế quan
3 "Quy tắc xuất xứ không ưu đãi" là các quy định về xuất xứ áp dụng cho hàng hóa không thực hiện theo quy tắc xuất xứ ưu đãi và trong các trường hợp áp dụng các
biện pháp thương mại không ưu đãi về đối
xử tối huệ quốc, chống bán phá giá, chống trợ cấp, tự vệ, hạn chế số lượng hay hạn ngạch thuế quan, mua sắm chính phủ và thống kê thương mại
Trang 6Khái niệm
4 "Giấy chứng nhận xuất xứ" là văn bản
do tổ chức thuộc quốc gia hoặc vùng lãnh thổ xuất khẩu hàng hoá cấp dựa trên
những quy định và yêu cầu liên quan về
xuất xứ, chỉ rõ nguồn gốc xuất xứ của
hàng hoá đó
5 "Chuyển đổi mã số hàng hóa" là sự
thay đổi về mã số HS (trong Biểu thuế
xuất nhập khẩu) của hàng hóa được tạo
ra ở một quốc gia hoặc vùng lãnh thổ trong quá trình sản xuất từ nguyên liệu không
có xuất xứ của quốc gia hoặc vùng lãnh
thổ này
Trang 7Khái niệm
6 "Tỷ lệ phần trăm của giá trị" là phần giá trị gia tăng có được sau khi một quốc gia hoặc vùng lãnh thổ sản xuất, gia công, chế biến các nguyên liệu không có xuất xứ
từ quốc gia hoặc vùng lãnh thổ này so với tổng trị giá của hàng hoá được sản xuất
Trang 8Khái niệm
8 “Thay đổi cơ bản” là việc một hàng hoá được biến đổi qua một quá trình sản xuất,
để hình thành một vật phẩm thương mại mới, khác biệt về hình dạng, tính năng,
đặc điểm cơ bản, hoặc mục đích sử dụng
so với hàng hoá ban đầu
9 "Sản xuất" là các phương thức để tạo ra hàng hoá bao gồm trồng trọt, khai thác, thu hoạch, chăn nuôi, chiết xuất, thu
lượm, thu nhặt, đánh bắt, đánh bẫy, săn bắn, chế tạo, chế biến, gia công hay lắp
ráp
Trang 9Khái niệm
10 "Nguyên liệu" bao gồm nguyên liệu
thô, thành phần, phụ tùng, linh kiện, bộ phận rời và các hàng hoá mà có thể hợp lại để cấu thành một hàng hoá khác sau khi trải qua một quá trình sản xuất
Trang 10Khái niệm
13/ “C/O giáp lưng” là C/O được cấp bởi Nước
thành viên xuất khẩu trung gian dựa trên C/O
của Nước thành viên xuất khẩu đầu tiên;
C/O giáp lưng do nước thành viên trung gian cấp được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt
14/ “Tổ chức cấp C/O” là tổ chức được Chính phủ Nước thành viên xuất khẩu uỷ quyền cấp C/O và các thông tin của tổ chức này được thông báo tới tất cả các Nước thành viên khác theo quy định
của phụ lục này;
15/ Thời hạn hiệu lực của C/O (D,E): trong
vòng 12 tháng kể từ ngày cấp, và phải được nộp cho cơ quan Hải quan Nước thành viên nhập khẩu trong thời hạn đó.
Trang 11Khái niệm
16/ Hóa đơn do nước thứ ba phát hành là hóa đơn bán hàng được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba không phải là Nước
thành viên hoặc bởi một nhà xuất khẩu thành
viên đại diện cho công ty đó miễn là hàng hóa
đáp ứng các quy định về xuất xứ
Trường hợp hoá đơn thương mại do bên thứ ba
không phải là đối tác ký kết hợp đồng thương mại phát hành thì hàng hoá nhập khẩu vào Việt Nam vẫn được áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt
17/ Hàng hoá nhập khẩu có C/O được đóng
dấu “FOR CUMULATION PURPOSES ONLY”
không được áp dụng mức thuế suất ưu đãi đặc
biệt.
Trang 12Khái niệm
18/ Thời điểm nộp C/O cho Hải quan là thời điểm đăng ký tờ khai hải quan hàng hóa nhập khẩu
Trường hợp chưa nộp được C/O tại thời điểm đăng
ký tờ khai hải quan, nếu có lý do chính đáng và người khai hải quan có văn bản đề nghị được
chậm nộp C/O thì Chi cục trưởng Hải quan quyết định gia hạn thời gian nộp C/O trong thời hạn
không quá 30 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai
hải quan.
19/ Trong trường hợp có sự nghi ngờ về tính
trung thực và chính xác của C/O thì đình chỉ việc
áp dụng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt và tạm
thu theo mức thuế suất MFN nếu hàng hoá đủ
điều kiện áp dụng thuế suất MFN; trường hợp
không đủ điều kiện áp dụng thuế suất MFN thì áp dụng thuế suất thông thường.
Trang 13QUY TẮC XUẤT XỨ ƯU ĐÃI
1/ Quy tắc xuất xứ ưu đãi theo các điều ước quốc tế:
Việc xác định xuất xứ hàng hóa xuất khẩu, hàng hóa nhập khẩu để được hưởng chế
độ ưu đãi về thuế quan và phi thuế quan được áp dụng theo các Điều ước quốc tế
mà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan quy định chi tiết việc thi hành các Điều
ước này
Trang 14QUY TẮC XUẤT XỨ ƯU ĐÃI
2/ Quy tắc xuất xứ ưu đãi theo chế độ
ưu đãi thuế quan phổ cập và các ưu đãi đơn phương khác:
Việc xác định xuất xứ hàng hoá xuất khẩu để được hưởng chế độ ưu đãi
thuế quan phổ cập và các ưu đãi đơn phương khác được thực hiện theo
quy tắc xuất xứ của nước nhập khẩu dành cho các ưu đãi này.
Trang 15QUY TẮC XUẤT XỨ CHUNG
Hàng hoá được coi là có xuất xứ khi
thuộc một trong các trường hợp sau:
+ Xuất xứ thuần tuý.
+ Xuất xứ không thuần tuý.
Công ty TNHH MTV XNK Đàm Việt
Vietxnk – E-mail: vietxnk@gmail.com - 0919931314
Http://dichvuxuatnhapkhau.weebly.com/
Trang 16Xuất xứ thuần tuý
tham gia của nguyên vật liệu nhập
khẩu hoặc không rõ xuất xứ.
Công ty TNHH MTV XNK Đàm Việt
Vietxnk – E-mail: vietxnk@gmail.com - 0919931314
Http://dichvuxuatnhapkhau.weebly.com/
Trang 17Xuất xứ thuần tuý
* Các sản phẩm có xuất xứ thuần túy:
1 Cây trồng và các sản phẩm từ cây trồng được thu hoạch tại quốc gia hoặc vùng
lãnh thổ đó
2 Động vật sống được sinh ra và nuôi
dưỡng tại quốc gia hoặc vùng lãnh thổ đó
3 Các sản phẩm từ động vật sống nêu tại khoản 2
4 Các sản phẩm thu được từ săn bắn, đặt bẫy, đánh bắt, nuôi trồng, thu lượm hoặc săn bắt tại quốc gia hoặc vùng lãnh thổ đó
Trang 18Xuất xứ thuần tuý
5 Các khoáng sản và các chất sản sinh tự nhiên,
không được liệt kê từ khoản 1 đến khoản 4, được chiết xuất hoặc lấy ra từ đất, nước, đáy biển hoặc dưới đáy biển của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ
đó.
6 Các sản phẩm lấy từ nước, đáy biển hoặc dưới
đáy biển bên ngoài lãnh hải của quốc gia, vùng lãnh thổ, với điều kiện quốc gia, vùng lãnh thổ đó
có quyền khai thác đối với vùng nước, đáy biển
và dưới đáy biển theo luật pháp quốc tế.
7 Các sản phẩm đánh bắt và các hải sản khác đánh bắt từ vùng biển cả bằng tàu được đăng ký với
quốc gia đó và được phép treo cờ của quốc gia
đó.
Trang 19Xuất xứ thuần tuý
8 Các sản phẩm được chế biến hoặc được
sản xuất ngay trên tàu từ các sản phẩm
nêu tại khoản 7 được đăng ký ở quốc gia, vùng lãnh thổ đó và được phép treo cờ của quốc gia, vùng lãnh thổ đó
9 Các vật phẩm có được ở quốc gia, vùng
lãnh thổ đó hiện không còn thực hiện được những chức năng ban đầu và cũng không thể sửa chữa hay khôi phục được và chỉ có thể vứt bỏ hoặc dùng làm các nguyên liệu, vật liệu thô, hoặc sử dụng vào mục đích
tái chế
10 Các hàng hoá có được hoặc được sản
xuất từ các sản phẩm nêu từ khoản 1 đến khoản 9 ở quốc gia, vùng lãnh thổ đó
Trang 20Xuất xứ không thuần tuý
Hàng hóa có xuất xứ không thuần
túy là hàng hóa trong quá trình SX
hoặc gia công hay chế biến có thành phần NVL hoặc lao động của hai hay nhiều nước tham gia vào hoạt động tạo ra sản phẩm này.
Công ty TNHH MTV XNK Đàm Việt
Vietxnk – E-mail: vietxnk@gmail.com - 0919931314
Http://dichvuxuatnhapkhau.weebly.com/
Trang 21Xuất xứ không thuần tuý
• Hàng hóa được công nhận có xuất xứ
từ một quốc gia, vùng lãnh thổ khi
quốc gia, vùng lãnh thổ đó thực hiện cộng đoạn chế biến cơ bản cuối cùng làm thay đổi cơ bản hàng hóa này.
Công ty TNHH MTV XNK Đàm Việt
Vietxnk – E-mail: vietxnk@gmail.com - 0919931314
Http://dichvuxuatnhapkhau.weebly.com/
Trang 22Xuất xứ không thuần tuý
• Tiêu chí xác định sự thay đổi cơ bản:
+ "Chuyển đổi mã số hàng hoá"
( là tiêu chí chính)
+ “Tỉ lệ phần trăm của giá trị”;
+ “Công đoạn gia công hoặc chế
biến hàng hóa”.
(là các tiêu chí bổ sung hoặc thay thế)
Trang 23Chuyển đổi mã số hàng hoá
(C.T.C)
Là sự thay đổi về mã số HS (Hamonize system) của hàng hóa được tạo ra ở một quốc gia trong quá trình sản xuất từ nguyên liệu không
có xuất xứ của quốc gia này.
Công ty TNHH MTV XNK Đàm Việt
Vietxnk – E-mail: vietxnk@gmail.com - 0919931314
Http://dichvuxuatnhapkhau.weebly.com/
Trang 24Chuyển đổi mã số hàng hoá
1/ Chuyển đổi chương ( C.C)
Là chuyển đổi từ bất kỳ chương nào khác đến một chương, nhóm hoặc phân nhóm
Có nghĩa tất cả các nguyên liệu không có xuất xứ sử dụng trong quá trình sản xuất
ra sản phẩm phải trải qua sự chuyển đổi
mã số HS ở cấp độ 2 số
Trang 25Chuyển đổi mã số hàng hoá
Trang 26Chuyển đổi mã số hàng hoá
3/ Chuyển đổi phân nhóm ( C.T.S.H)
Là chuyển đổi từ bất kỳ phân nhóm nào khác đến một chương, nhóm hoặc phân nhóm Có nghĩa tất cả các nguyên liệu không có xuất xứ sử dụng trong quá trình sản xuất ra sản phẩm phải trải qua sự chuyển đổi mã số HS ở cấp độ 6 số
Trang 27Tỉ lệ phần trăm của giá trị
Là phần giá trị gia tăng có được sau
khi một quốc gia sản xuất, gia công, chế biến các nguyên liệu không có xuất xứ từ quốc gia này so với tổng trị giá của hàng hóa được sản xuất ra.
Trang 28Tỉ lệ phần trăm của giá trị
GIÁ FOB – GIÁ NGUYÊN LIỆU
Trang 29Tỉ lệ phần trăm của giá trị
• “Nguyên liệu không có xuất xứ” bao gồm nguyên liệu có xuất xứ từ một quốc gia hoặc vùng lãnh thổ khác và nguyên liệu không rõ xuất xứ.
• “Giá nguyên liệu không có xuất xứ từ quốc gia hoặc vùng lãnh thổ sản xuất” là giá CIF của nguyên liệu NK hoặc giá tại thời điểm mua vào ghi trên hóa đơn giá trị gia tăng.
• “Giá FOB” là giá ghi trên hợp đồng xuất khẩu.
Trang 30Gia công, chế biến
• Công đoạn gia công, chế biến hàng
hoá là quá trình sản xuất chính tạo
ra những đặc điểm cơ bản của hàng hóa
Công ty TNHH MTV XNK Đàm Việt
Vietxnk – E-mail: vietxnk@gmail.com - 0919931314
Http://dichvuxuatnhapkhau.weebly.com/
Trang 31Gia công, chế biến giản đơn
* Những công đoạn gia công, chế biến giản
đơn không được xét đến khi xác định
xuất xứ hàng hoá, gồm:
1 Các công việc bảo quản hàng hoá trong
quá trình vận chuyển và lưu kho (thông gió, trải ra, sấy khô, làm lạnh, ngâm
trong muối, xông lưu huỳnh hoặc thêm các phụ gia khác, loại bỏ các bộ phận bị
hư hỏng và các công việc tương tự)
2 Các công việc như lau bụi, sàng lọc, chọn
lựa, phân loại (bao gồm cả việc xếp
thành bộ) lau chùi, sơn, chia cắt ra từng phần
Trang 32Gia công, chế biến giản đơn
3 Thay đổi bao bì đóng gói và tháo dỡ hay lắp ghép các lô hàng; đóng chai, lọ, đóng gói, bao, hộp và các công việc đóng gói
bao bì đơn giản khác
4 Dán lên sản phẩm hoặc bao gói của sản phẩm các nhãn hiệu, nhãn, mác hay các
dấu hiệu phân biệt tương tự
5 Việc trộn đơn giản các sản phẩm, kể cả
các thành phần khác nhau, nếu một hay
nhiều thành phần cấu thành của hỗn hợp không đáp ứng điều kiện đã quy định để
có thể được coi như có xuất xứ tại nơi thực hiện việc này
Trang 33Gia công, chế biến giản đơn
6 Việc lắp ráp đơn giản các bộ phận
của sản phẩm để tạo nên một sản
phẩm hoàn chỉnh.
7 Kết hợp của hai hay nhiều công việc
đã liệt kê từ khoản 1 đến khoản 6.
8 Giết, mổ động vật.
Công ty TNHH MTV XNK Đàm Việt
Vietxnk – E-mail: vietxnk@gmail.com - 0919931314
Http://dichvuxuatnhapkhau.weebly.com/
Trang 34Quy tắc Cộng gộp
• Hàng hoá có xuất xứ của một Nước thành viên, được sử dụng làmnguyên vật liệu tại lãnh thổ của một Nước
thành viên khác để sản xuất ra một hàng hoá đủ điều kiện được hưởng
ưu đãi thuế quan, sẽ được coi là có
xuất xứ của Nước thành viên nơi việc sản xuất hoặc chế biến hàng hoá đó diễn ra
Trang 35Quy tắc vận chuyển thẳng
• Hàng hoá sẽ được hưởng ưu đãi
thuế quan nếu đáp ứng đầy đủ
những quy định của phụ lục này và
phải được vận chuyển trực tiếp từ
lãnh thổ của Nước thành viên xuất
khẩu tới lãnh thổ của Nước thành
viên nhập khẩu.
Công ty TNHH MTV XNK Đàm Việt
Vietxnk – E-mail: vietxnk@gmail.com - 0919931314
Http://dichvuxuatnhapkhau.weebly.com/
Trang 36Quy tắc vận chuyển thẳng
1/ Hàng hoá được vận chuyển từ một Nước xuất
khẩu tới một Nước nhập khẩu; hoặc
2/ Hàng hoá được vận chuyển qua một hoặc nhiều Nước, hoặc qua một nước không phải là Nước
thành viên, với điều kiện:
- Quá cảnh là cần thiết vì lý do địa lí hoặc do các
yêu cầu có liên quan trực tiếp đến vận tải;
- Hàng hoá không tham gia vào giao dịch thương mại hoặc tiêu thụ tại nước quá cảnh đó; và
- Hàng hoá không trải qua bất kỳ công đoạn nào
khác ngoài việc dỡ hàng và bốc lại hàng hoặc
những công đoạn cần thiết để giữ hàng hoá trong điều kiện tốt
Trang 37Quy tắc cụ thể mặt hàng
“Quy tắc cụ thể mặt hàng” là quy tắc yêu cầu nguyên vật liệu phải trải qua quá trình thay đổi mã số hàng hoá
hoặc trải qua công đoạn gia công,
chế biến của hàng hoá, hoặc phải
đáp ứng tiêu chí hàm lượng giá trị
khu vực (hay còn gọi là tỉ lệ phần
trăm của giá trị) hoặc kết hợp giữa
các tiêu chí nêu trên.
Trang 38Quy tắc cụ thể mặt hàng
Không xét đến tiêu chí xuất xứ chung, nếu hàng hóa nào thuộc Phụ lục do Bộ Công Thương ban hành bộ tiêu chí xuất xứ (WO; RVC; CC; CTH; CTSH) sẽ được coi là hàng hóa có xuất xứ nếu đáp ứng các tiêu chí tương ứng quy định tại Phụ lục đó
Trang 39Quy tắc cụ thể mặt hàng
• Khi quy tắc cụ thể mặt hàng cho phép lựa chọn tiêu chí RVC, CTC, công đoạn gia công chế biến cụ thể (SP), hoặc kết hợp giữa các tiêu chí nêu trên, mỗi nước thành viên cho phép người xuất khẩu quyết định
sử dụng tiêu chí nào để xác định xuất xứ hàng hóa
Trang 40Quy tắc cụ thể mặt hàng
• Khi quy tắc cụ thể mặt hàng quy định hàm lượng RVC nhất định, việc tính toán RVC phải căn cứ theo đúng công thức quy định
• Tiêu chí CTC, SP chỉ áp dụng đối với nguyên liệu không có xuất xứ
Công ty TNHH MTV XNK Đàm Việt
Vietxnk – E-mail: vietxnk@gmail.com - 0919931314
Http://dichvuxuatnhapkhau.weebly.com/
Trang 41Xác định xuất xứ của bao bì, phụ kiện, phụ tùng, dụng cụ, hàng hoá chưa được
lắp ráp hoặc bị tháo rời
1 Vật phẩm dùng để đóng gói, nguyên liệu đóng gói, và bao bì của hàng hoá được coi như có cùng xuất xứ đối với hàng hoá mà nó chứa đựng và
thường dùng để bán lẻ.
Công ty TNHH MTV XNK Đàm Việt
Vietxnk – E-mail: vietxnk@gmail.com - 0919931314
Http://dichvuxuatnhapkhau.weebly.com/
Trang 42Xác định xuất xứ của bao bì, phụ kiện, phụ tùng, dụng cụ, hàng hoá chưa được
lắp ráp hoặc bị tháo rời
2 Tài liệu giới thiệu, hướng dẫn sử dụng
hàng hoá; phụ kiện, phụ tùng, dụng cụ đi kèm hàng hoá với chủng loại số lượng phù hợp cũng được coi là có cùng xuất xứ với hàng hoá đó
3 Hàng hoá chưa được lắp ráp hoặc đang ở tình trạng bị tháo rời được nhập khẩu
thành nhiều chuyến hàng do điều kiện vận tải hoặc sản xuất không thể nhập khẩu
trong một chuyến hàng, nếu người nhập khẩu có yêu cầu, xuất xứ của hàng hóa
trong từng chuyến hàng được coi là có
cùng xuất xứ với hàng hoá đó