KỶ YẾU KỲ HỌP THỨ MƯỜI LĂM, HĐND TỈNH KHOÁ V NHIỆM KỲ 2004 - 2011

KỶ YẾU KỲ HỌP THỨ MƯỜI LĂM, HĐND TỈNH KHOÁ V NHIỆM KỲ 2004 - 2011

THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ (Quốc huy) KỶ YẾU KỲ HỌP THỨ MƯỜI LĂM, HĐND TỈNH KHOÁ V NHIỆM KỲ 2004 - 2011 (Từ ngày 07/12 đến ngày 09/12/2010) Lưu hành nội HUẾ, THÁNG 12 NĂM 2010 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Kỳ họp thứ 15 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc CHƯƠNG TRÌNH KỲ HỌP THỨ 15, HĐND TỈNH KHÓA V (Từ ngày 07 - 09/12/2010) Thứ Ba, ngày 07 tháng 12 năm 2010: Sáng: *Từ 30 - 00: HĐND tỉnh họp phiên trù bị - Ơng Đồn Nhuận - Trưởng đồn thư ký kỳ họp kiểm diện đại biểu - Ông Nguyễn Văn An - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh thơng báo, xin ý kiến HĐND tỉnh nội dung, chương trình thời gian tổ chức kỳ họp * 00: Khai mạc kỳ họp (Truyền hình trực tiếp đến hết buổi) Hội đồng nhân dân tỉnh làm lễ chào cờ, tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Ngọc Thiện phát biểu khai mạc kỳ họp Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn An trình bày báo cáo kết hoạt động Thường trực Ban HĐND tỉnh năm 2010 nhiệm vụ trọng tâm năm 2011 Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Cao, thay mặt UBND tỉnh trình bày báo cáo tóm tắt về: - Tình hình tổ chức hoạt động UBND tỉnh năm 2010 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2011; - Kết thực nhiệm vụ kinh tế-xã hội, chương trình trọng điểm năm 2010 và kế hoạch năm 2011 Chủ tịch UBMTTQ Việt Nam tỉnh Trần Phùng thơng báo tình hình khối đại đoàn kết toàn dân, hoạt động MTTQ tham gia xây dựng quyền kiến nghị UBMTTQ Việt Nam tỉnh HĐND tỉnh Trưởng Ban Kinh tế Ngân sách HĐND tỉnh Nguyễn Văn Bịn trình bày Báo cáo thẩm tra báo cáo UBND tỉnh tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2010 nhiệm vụ, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh Phan Cơng Tun trình bày Báo cáo thẩm tra báo cáo UBND tỉnh tình hình thực nhiệm vụ văn hoá - xã hội năm 2010 kế hoạch năm 2011 Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Trường Lưu, thay mặt UBND tỉnh trình bày tờ trình về: - Định mức phân bổ ngân sách địa phương năm 2011 - Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi tỷ lệ phân chia ngân sách nhà nước cấp quyền địa phương thời kỳ 2011-2015 Phó Trưởng Ban Kinh tế Ngân sách HĐND tỉnh Đào Chuẩn trình bày Báo cáo thẩm tra tờ trình UBND tỉnh về: - Định mức phân bổ ngân sách địa phương năm 2011 - Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi tỷ lệ phân chia ngân sách nhà nước cấp quyền địa phương thời kỳ 2011-2015 10 Ủy viên UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài Huỳnh Ngọc Sơn, thay mặt UBND tỉnh trình bày tờ trình về: - Tổng toán ngân sách địa phương năm 2009 - Kết thực dự toán ngân sách năm 2010 dự toán thu, chi ngân sách địa phương năm 2011 Chiều: 11 Phó Trưởng Ban Kinh tế Ngân sách HĐND tỉnh Đào Chuẩn trình bày Báo cáo thẩm tra báo cáo UBND tỉnh về: - Tổng toán ngân sách địa phương năm 2009 - Kết thực dự toán ngân sách năm 2010 dự toán thu, chi, phân bổ ngân sách địa phương năm 2011; 12 Chánh án Toà án nhân dân tỉnh Đặng Quang trình bày báo cáo cơng tác xét xử Toà án nhân dân năm 2010 nhiệm vụ trọng tâm năm 2011 13 Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Hồng Trọng Khảm trình bày báo cáo công tác kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân năm 2010 nhiệm vụ trọng tâm năm 2011 14 Chánh Thanh tra tỉnh Trần Ngọc Cư, thừa ủy quyền UBND tỉnh trình bày báo cáo cơng tác tra, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân năm 2010 nhiệm vụ năm 2011 15 Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Trường Lưu, thay mặt UBND trình bày báo cáo kết hoạt động đấu tranh phịng chống tham nhũng, bn lậu, gian lận thương mại thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2010 phương hướng, nhiệm vụ năm 2011 16 Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh La Thạch trình bày Báo cáo thẩm tra báo cáo UBND tỉnh lĩnh vực pháp chế năm 2010, nhiệm vụ trọng tâm năm 2011 17 HĐND tỉnh thảo luận báo cáo, tờ trình về: - Tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2010 kế hoạch năm 2011 18 16h30: HĐND tỉnh họp phiên nội để kiện toàn quan Thường trực HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2004-2011 (có chương trình điều hành riêng) Thứ Tư, ngày 08 tháng 12 năm 2010: Sáng: 19 HĐND tỉnh thảo luận Hội trường nội dung: - Tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2010 kế hoạch năm 2011 20 Giám đốc Sở Tài ngun Mơi trường Nguyễn Đình Đấu, thừa ủy quyền UBND tỉnh trình bày tờ trình giá loại đất địa bàn tỉnh năm 2011 21 Phó Trưởng Ban Kinh tế Ngân sách HĐND tỉnh Đào Chuẩn trình bày Báo cáo thẩm tra tờ trình giá loại đất địa bàn tỉnh năm 2011 22 Chủ tịch UBND huyện Phú Vang Phan Văn Quang, thừa ủy quyền UBND tỉnh trình bày tờ trình đề nghị thành lập thị trấn Phú Đa, huyện Phú Vang 23 Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh La Thạch trình bày Báo cáo thẩm tra đề án đề nghị thành lập thị trấn Phú Đa, huyện Phú Vang 24 Ủy viên UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài Huỳnh Ngọc Sơn, thay mặt UBND tỉnh trình bày tờ trình quy định mức chi cụ thể về cơng tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các quan, đơn vị địa bàn tỉnh Chiều: 25 Phó Trưởng Ban Kinh tế Ngân sách HĐND tỉnh Đào Chuẩn trình bày Báo cáo thẩm tra tờ trình quy định mức chi cụ thể về công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các quan, đơn vị địa bàn tỉnh 26 Ủy viên UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài Huỳnh Ngọc Sơn, thay mặt UBND tỉnh trình bày tờ trình về: - Quy định mức thu, quản lý sử dụng phí trông giữ xe đạp, xe máy - Quy định mức thu, quản lý sử dụng phí vệ sinh 27 Phó Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh Đồn Nhuận trình bày Báo cáo thẩm tra đề án: - Quy định mức thu, quản lý sử dụng phí trông giữ xe đạp, xe máy - Quy định mức thu, quản lý sử dụng phí vệ sinh 28 Chủ tịch UBND huyện A Lưới Hồ Xuân Trăng, thừa ủy quyền UBND tỉnh trình bày tờ trình đặt tên đường thị trấn A Lưới, huyện A Lưới 29 Ủy viên Thường trực, Phó Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh Phạm Thị Bích Thủy trình bày Báo cáo thẩm tra đề án đặt tên đường thị trấn A Lưới, huyện A Lưới 30 Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn An trình bày tờ trình về: - Chương trình xây dựng nghị năm 2011 HĐND tỉnh; - Chương trình giám sát năm 2011 HĐND tỉnh 31 HĐND tỉnh thảo luận thông qua nghị quyết: - Thành lập thị trấn Phú Đa, huyện Phú Vang - Đặt tên đường thị trấn A Lưới, huyện A Lưới - Quy định mức chi cụ thể về công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các quan, đơn vị địa bàn tỉnh - Quy định mức thu, quản lý sử dụng phí trông giữ xe đạp, xe máy - Quy định mức thu, quản lý sử dụng phí vệ sinh Thứ Năm, ngày 09 tháng 12 năm 2010: Sáng: 32 HĐND tỉnh thảo luận thông qua nghị quyết:: - Giá loại đất địa bàn tỉnh năm 2011 - Chương trình giám sát năm 2011 HĐND tỉnh - Chương trình xây dựng nghị năm 2011 HĐND tỉnh; - Nghị nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 Chiều: HĐND tỉnh họp phiên bế mạc (Truyền hình trực tiếp) 33 HĐND tỉnh tiếp tục thảo luận Hội trường thông qua nghị quyết: - Quyết toán ngân sách địa phương năm 2009 - Dự toán ngân sách năm 2011; - Định mức phân bổ ngân sách địa phương năm 2011; - Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi tỷ lệ phân chia ngân sách nhà nước cấp quyền địa phương thời kỳ 2011-2015; 34 Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phan Ngọc Thọ, thay mặt UBND tỉnh trả lời tóm tắt ý kiến, kiến nghị cử tri kỳ họp thứ 14 35 Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh Phạm Thị Bích Thủy trình bày báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị cử tri kỳ họp thứ 15 36 HĐND tỉnh họp phiên chất vấn trả lời chất vấn 37 Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Cao, thay mặt UBND phát biểu tiếp thu ý kiến và giải trình các nội dung HĐND tỉnh thảo luận 38 Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Ngọc Thiện phát biểu bế mạc kỳ họp 39 Hội đồng nhân dân tỉnh làm lễ chào cờ bế mạc PHÁT BIỂU CỦA CHỦ TỊCH HĐND TỈNH NGUYỄN NGỌC THIỆN KHAI MẠC KỲ HỌP THỨ 15, HĐND TỈNH KHÓA V - Kính thưa đồng chí lãnh đạo tỉnh, - Thưa vị đại biểu Quốc hội, - Thưa vị đại biểu HĐND tỉnh, - Thưa tất q vị và nhân dân toàn tỉnh Hơm nay, HĐND tỉnh khai mạc trọng thể kỳ họp thứ 15 HĐND tỉnh khóa V Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tơi chào mừng đồng chí đại biểu, vị đại biểu Quốc hội, đồng chí lãnh đạo tỉnh, vị đại biểu HĐND tỉnh và lãnh đạo các cấp, ngành tỉnh đến tham dự kỳ họp Xin gửi đến đồng chí, quý vị đại biểu toàn thể nhân dân tỉnh nhà lời chúc sức khỏe, hạnh phúc thắng lợi Thưa quý vị đại biểu Kỳ họp thứ 15 HĐND tỉnh diễn thời điểm Đại hội đại biểu tỉnh Đảng lần thứ XIV thành công tốt đẹp, tạo đồng thuận cao toàn Đảng, toàn quân toàn dân tiếp tục nỗ lực phấn đấu, tâm thực thắng lợi Kết luận 48 Bộ Chính trị Nghị Tỉnh ủy xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương Đây thời điểm Quốc hội vừa kết thúc kỳ họp thứ 8, Tỉnh ủy vừa tổ chức Hội nghị lần thứ để định phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách năm 2011 tỉnh Đó định hướng lớn, làm để HĐND tỉnh xem xét, đánh giá đắn kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách 2010, định nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách năm 2011 - năm đầu kế hoạch năm 2011 2015 có tính khả thi cao Thưa quý vị đại biểu Trong điều kiện đất nước ta tiếp tục phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức tác động bất lợi từ khủng hoảng tài chính, suy thối kinh tế tồn cầu; thiên tai, dịch bệnh ảnh hưởng lớn đến sản xuất đời sống nhiều địa phương, lãnh đạo, đạo, điều hành linh hoạt Tỉnh ủy UBND tỉnh; nỗ lực UBMT đồn thể, giám sát có hiệu Thường trực Ban HĐND với đồng thuận cấp, ngành, doanh nghiệp nhân dân toàn tỉnh, kinh tế - xã hội năm 2010 tỉnh trì tốc độ tăng trưởng cao ổn định 16/16 tiêu kinh tế - xã hội năm 2010 đạt vượt kế hoạch đề Tốc độ tăng trưởng GDP đạt 12,5%; thu ngân sách nhà nước địa bàn đạt 3.000 tỷ đồng; giá trị sản xuất công nghiệp dịch vụ tăng cao; kim ngạch xuất tăng khá; hoạt động du lịch sôi động trở lại Nhiều hoạt động văn hoá được tổ chức có quy mô lớn và chất lượng cao, đặc biệt Festival Huế 2010 thành công tốt đẹp Giáo dục - đào tạo có nhiều chuyển biến tích cực, chất lượng được nâng lên Đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân tiếp tục được cải thiện Chính trị, xã hội ổn định Quốc phịng, an ninh trật tự an tồn xã hội giữ vững Những kết đạt năm 2010 có ý nghĩa quan trọng góp phần thực thắng lợi Nghị Tỉnh ủy kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2006-2010 mà HĐND tỉnh đề tạo đà cho việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội giai đoạn Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, kinh tế - xã hội tỉnh nhà cịn khó khăn, thách thức cần sớm khắc phục: Kinh tế tăng trưởng cao chưa thực sự bền vững; nguồn lực đầu tư hạn hẹp; kết cấu hạ tầng còn thiếu đồng bộ, sân bay, cảng biển chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế; nguồn lực chất lượng cao chưa đáp ứng cho cho q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức; cơng tác cải cách hành có nhiều tiến thủ tục hành cịn rườm rà, gây khó khăn cho người dân doanh nghiệp Thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp; quốc phòng, an ninh cịn nhiều tiềm ẩn yếu tố khó lường Đây trở lực lớn, đòi hỏi phải phân tích, đánh giá đúng đắn nguyên nhân của tồn tại, bất cập để đề các giải pháp thích hợp, kịp thời phát huy có hiệu lợi so sánh nhằm đưa kinh tế - xã hội tỉnh tiếp tục phát triển nhanh và bền vững Thưa quý vị đại biểu, Theo chương trình, kỳ họp này, HĐND tỉnh tập trung thảo luận, xem xét định nhiều nội dung quan trọng, tập trung vào nhóm vấn đề sau đây: Thứ nhất, xem xét báo cáo UBND tỉnh tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách năm 2010, định nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; dự toán ngân sách định mức phân bổ ngân sách địa phương năm 2011; phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi tỷ lệ phân chia ngân sách nhà nước cấp quyền địa phương thời kỳ 2011-2015 Thứ hai, nghe Ban thường trực UBMTTQ Việt Nam tỉnh thơng báo tình hình khối đại đoàn kết toàn dân, hoạt động MTTQ tham gia xây dựng quyền kiến nghị UBMTTQ Việt Nam tỉnh HĐND tỉnh; nghe báo cáo tổng hợp trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri kỳ họp thứ 14 báo cáo tổng hợp ý kiến kiến nghị cử tri kỳ họp 15; tiến hành chất vấn trả lời chất vấn Xem xét, thơng qua chương trình xây dựng nghị chương trình giám sát năm 2011 HĐND tỉnh Thứ ba, xem xét báo cáo công tác tổ chức hoạt động Thường trực Ban HĐND, UBND, Viện kiểm sát nhân dân Toà án nhân dân tỉnh; báo cáo, tờ trình UBND tỉnh về: tốn ngân sách địa phương năm 2009; kết cơng tác đấu tranh phịng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; công tác giải khiếu nại, tố cáo công dân; cho ý kiến giá loại đất năm 2011 địa bàn tỉnh Tại kỳ họp này, HĐND cịn xem xét, định tờ trình, dự thảo nghị quan trọng khác UBND tỉnh trình về: đề nghị thành lập thị trấn Phú Đa, huyện Phú Vang; quy định mức chi công tác phí, chi hội nghị đối với các quan, đơn vị thuộc tỉnh; sửa đổi, bổ sung, số loại phí, lệ phí thuộc thẩm quyền HĐND tỉnh; đặt tên đường thị trấn A Lưới Thứ tư, xem xét, kiện toàn chức danh Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2004-2011 Thưa quí vị đại biểu, Kỳ họp thứ 15 kỳ họp gần cuối nhiệm kỳ HĐND tỉnh khóa V, có nhiều nội dung quan trọng, đề nghị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ, tập trung nghiên cứu, thảo luận dân chủ, đóng góp ý kiến có chất lượng, giúp HĐND tỉnh định đắn, xác vấn đề quan trọng địa phương, góp phần thực hiện thắng lợi nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 - năm đầu kế hoạch năm 2011-2015; tạo động lực để tiếp tục xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế sớm trở thành thành phố trực thuộc trung ương Với tinh thần đó, tơi tun bố khai mạc kỳ họp thứ 15, HĐND tỉnh khóa V, Chúc quý vị đại biểu sức khỏe, Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 37/BC-TT.HĐND Huế, ngày 06 tháng 12 năm 2010 BÁO CÁO Kết hoạt động năm 2010 nhiệm vụ trọng tâm năm 2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Thường trực Hội đồng nhân dân báo cáo tình hình hoạt động năm 2010 nhiệm vụ trọng tâm năm 2011 Hội đồng nhân dân tỉnh sau: A KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG NĂM 2010: I Tổ chức kỳ họp, hội nghị tuyên truyền, quán triệt nghị HĐND tỉnh: Thực Nghị HĐND tỉnh chương trình ban hành nghị chương trình giám sát, năm 2010, Thường trực HĐND tiến hành kỳ họp (2 thường kỳ, 01 chuyên đề 01 bất thường) để trình HĐND tỉnh xem xét, thơng qua 36 nghị nhiều lĩnh vực quan trọng thông qua Đề án xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương; công nhận thị trấn Tứ Hạ mở rộng đô thị loại IV; đề nghị công nhận xã Phú Đa, huyện Phú Vang đạt tiêu chuẩn đô thị loại V; bổ sung, điều chỉnh số loại phí, lệ phí; đặt tên đường phường, thị trấn; phát triển dạy nghề tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2011-2020; quy hoạch bảo vệ phát triển rừng tỉnh Thừa Thiên Huế từ đến năm 2020; quy định chế độ trợ cấp cho sinh viên người dân tộc thiểu số học trường đại học, cao đẳng thuộc hệ thống giáo dục quốc dân theo diện dự thi và trúng tuyển; kiện toàn nhân HĐND UBND tỉnh nhiệm kỳ 2004 - 2011 vị đương nhiệm đến tuổi nghỉ hưu theo chế độ hoặc được bố trí vào vị trí cơng tác mới… Ngồi nghị có chương trình, Thường trực HĐND thống với UBND tỉnh bổ sung số nội dung phục vụ trực tiếp công tác quản lý, điều hành kinh tế - xã hội địa phương trình HĐND tỉnh xem xét, định kỳ họp năm Các nghị HĐND ban hành bước thể chế hóa mặt nhà nước Kết luận số 48/KL ngày 25/5/2009 Bộ Chính trị định Thủ tướng Chính phủ, Nghị Tỉnh ủy xây dựng phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế, đô thị Huế đến năm 2020 nhằm tâm xây dựng Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2014, xứng tầm tỉnh phát triển mạnh vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, một những trung tâm lớn, đặc sắc của cả nước khu vực về văn hoá, du lịch; khoa học - công nghệ; y tế chuyên sâu và giáo dục - đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực, chất lượng cao; tạo hành lang pháp lý giúp cấp, ngành quản lý, điều hành kinh tế-xã hội địa phương thuận lợi, hiệu hơn, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2010, kế hoạch năm 2006-2010 mà HĐND tỉnh thông qua, tạo lực cho giai đoạn phát triển Chất lượng kỳ họp bước nâng lên, thu hút quan tâm, theo dõi đông đảo cử tri nhân dân tỉnh Mỗi kỳ họp, Thường trực, Ban HĐND tỉnh, UBND quan hữu quan tích cực chuẩn bị tốt nội dung với tinh thần trách nhiệm cao, bố trí hợp lý chương trình, tăng thời gian thảo luận, chất vấn, giám sát kỳ họp; đồng thời, truyền hình trực tiếp nhiều phiên họp quan trọng sóng phát thanh, truyền hình để nhân dân theo dõi, nắm bắt kịp thời diễn biến kỳ họp sách HĐND tỉnh Các vị đại biểu HĐND tỉnh, vị khách mời dành nhiều thời gian, công sức nghiên cứu, chuẩn bị ý kiến phát biểu tâm huyết, có chất lượng, sát với thực tế sống phản ánh tâm tư, nguyện vọng, ý chí cử tri nhân dân tỉnh, góp phần tích cực cho thành công kỳ họp Ngay sau kỳ họp, Thường trực, lãnh đạo Ban vị đại biểu HĐND tỉnh bố trí hợp lý thời gian tham dự kỳ họp HĐND hai cấp huyện, xã để triển khai, quán triệt kịp thời nghị HĐND tỉnh; động viên, đôn đốc cấp, ngành nhân dân tỉnh phát động phong trào thi đua yêu nước, đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, vượt qua khó khăn, thách thức, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ kế hoạch từ tháng đầu, quý đầu năm kế hoạch; đồng thời phối hợp với Ban thường trực UBMTTQVN tỉnh, quan thơng tấn, báo chí tổ chức tun truyền nghị HĐND tỉnh đến nhân dân tỉnh; kịp thời in ấn, phát hành kỷ yếu kỳ họp gửi quan liên quan UBND tỉnh cụ thể hóa kịp thời nghị HĐND thành mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp để đạo cấp, ngành thực Nhờ đó, nghị HĐND sớm vào sống, giúp tỉnh nhà vượt qua khó khăn, thách thức hồn thành thắng lợi hầu hết tiêu, nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2010 kế hoạch năm 2006-2010, tạo lực để sớm đưa tỉnh Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2014 Theo chương trình xây dựng nghị năm 2010 HĐND cịn có 08 nghị chuẩn bị đầy đủ thủ tục trình HĐND tỉnh xem xét, định theo quy định pháp luật kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011-2015; quy hoạch ngành: điện lực, du lịch, sử dụng đất đến năm 2020; quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế cửa A Đớt… Các nghị có ý nghĩa định phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh giai đoạn 2011-2015 đến 2020, đó, cần có thêm thơng tin từ Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI để bổ sung vào định hướng phát triển tỉnh; mặt khác, nhiệm kỳ HĐND tỉnh khóa V kết thúc vào tháng 5/2011, vậy, để thuận lợi cho cơng tác theo dõi, điều hành, đạo cấp, Thường trực HĐND tỉnh thống với UBND tỉnh chuyển nội dung để HĐND tỉnh khóa VI xem xét, định II Hoạt động giám sát, khảo sát: Thực chương trình giám sát HĐND tỉnh yêu cầu từ quan Quốc hội, năm 2010, Thường trực Ban HĐND tỉnh triển khai phối hợp với Đoàn ĐBQH tỉnh thực giám sát chuyên đề sau: - Giám sát việc tổ chức, thực sách, pháp luật người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hợp đồng; 10 Ơng Nguyễn Văn Cao - Chủ tịch UBND tỉnh, thay mặt UBND trình bày báo cáo tóm tắt kết thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, chương trình trọng điểm năm 2010 và kế hoạch năm 2011 (Có văn kèm theo) Ông Trần Phùng - Chủ tịch UBMTTQ Việt Nam tỉnh thơng báo tình hình khối đại đoàn kết toàn dân, hoạt động MTTQ tham gia xây dựng quyền kiến nghị HĐND tỉnh (Có văn kèm theo) Ơng Nguyễn Văn Bòn - Trưởng Ban Kinh tế Ngân sách HĐND tỉnh trình bày báo cáo thẩm tra tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2010 kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2011 (Có văn kèm theo) Ơng Phan Cơng Tun- Trưởng Ban Văn hố - Xã hội HĐND tỉnh trình bày báo cáo thẩm tra tình hình thực nhiệm vụ văn hố - xã hội năm 2010 kế hoạch năm 2011 (Có văn kèm theo) Nghỉ giải lao 15 phút Ông Lê Trường Lưu - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, thay mặt UBND tỉnh trình bày tờ trình về: - Định mức phân bổ ngân sách địa phương năm 2011 - Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi tỷ lệ phân chia ngân sách nhà nước cấp quyền địa phương thời kỳ 2011-2015 Ơng Đào Chuẩn - Phó Trưởng Ban Kinh tế ngân sách HĐND tỉnh trình bày báo cáo thẩm tra tờ trình UBND về: - Định mức phân bổ ngân sách địa phương năm 2011 - Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi tỷ lệ phân chia ngân sách nhà nước cấp quyền địa phương thời kỳ 2011-2015 Ông Huỳnh Ngọc Sơn - Ủy viên UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài thay mặt UBND tỉnh trình bày tờ trình về: - Tổng tốn ngân sách địa phương năm 2009; - Kết thực dự toán ngân sách năm 2010 dự toán thu chi ngân sách địa phương năm 2011 (Có văn kèm theo) Nghỉ trưa Buổi chiều (từ 14 00 đến 17 00): - Kiểm diện đại biểu: Tổng số đại biểu 46 + Đại biểu có mặt: 41 đại biểu; + Đại biểu vắng mặt: đại biểu có lý (Nguyễn Huy Ngọc, Nguyễn Thị Thanh Bình, Võ Quê, Phan Tiến Dũng, Trần Đình Tùng) 10 Ông Đào Chuẩn - Phó Trưởng Ban Kinh tế Ngân sách HĐND tỉnh trình bày báo cáo thẩm tra tờ trình UBND về: - Tổng tốn ngân sách địa phương năm 2009; - Kết thực dự toán ngân sách năm 2010 dự toán thu chi, phân bổ ngân sách địa phương năm 2011 131 (Có văn kèm theo) 11 Ơng Đặng Quang - Chánh án Tịa án nhân dân tỉnh trình bày báo cáo cơng tác xét xử Tịa án nhân dân tỉnh năm 2010 nhiệm vụ năm 2011 (Có văn kèm theo) 12 Ơng Hồng Trọng Khảm - Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh trình bày báo cáo công tác kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân tỉnh năm 2010 nhiệm vụ trọng tâm năm 2011 (Có văn kèm theo) 13 Ơng Lê Trường Lưu - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, thay mặt UBND tỉnh trình bày báo cáo kết hoạt động đấu tranh phịng chống tham nhũng, bn lậu, gian lận thương mại thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2010, nhiệm vụ trọng tâm 2011 (Có văn kèm theo) 14 Ông La Thạch - Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh trình bày báo cáo thẩm tra lĩnh vực pháp chế năm 2010 nhiệm vụ trọng tâm năm 2011 (Có văn kèm theo) 15 HĐND tỉnh thảo luận Hội trường báo cáo UBND tỉnh trình về: - Tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, chương trình trọng điểm năm 2010 và kế hoạch năm 2011 - Định mức phân bổ ngân sách địa phương năm 2011 - Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi tỷ lệ phân chia ngân sách nhà nước cấp quyền địa phương thời kỳ 2011-2015 - Tổng toán ngân sách địa phương năm 2009; - Kết thực dự toán ngân sách năm 2010 dự toán thu chi, phân bổ ngân sách địa phương năm 2011 15.1 Ơng Tơn Thất Bá - Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư - Năm 2010, kinh tế - xã hội tỉnh nhà vượt qua khó khăn, thách thức, đạt nhiều kết quan trọng Năm thực đạt vượt tất tiêu kế hoạch Tăng trưởng kinh tế gắn với giảm nghèo bền vững Các chương trình an sinh xã hội thực tốt; chương trình tái định cư cho dân đầm phá, dân vạn đị thực có kết tốt; thu ngân sách đạt cao, thu nội địa tăng - Năm 2011 có nhiều mục tiêu, tiêu thể tâm cao định hướng dài hạn để tập trung thực đưa tỉnh Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương - Tốc độ tăng trưởng có khả đạt 12%, nhiều lĩnh vực, ngành có khả phát triển tốt du lịch, dệt may… - Tổng đầu tư phát triển đạt yêu cầu, thu hút nguồn lực - Tổng thu ngân sách địa bàn để đạt kế hoạch việc tập trung khai thác số nguồn quỹ đất… - Về giải pháp: Tập trung nguồn lực, hỗ trợ giúp đỡ doanh nghiệp; theo dõi sát thời tiết để giúp cho nhà máy thủy điện hoạt động tốt, phát huy hiệu quả; ưu tiên đầu tư dứt điểm để hồn thành dự án chỉnh trang thị, giao thông; mạnh dạn ban hành chế kinh doanh bất động sản… Sớm hình 132 thành khu hành tập trung Rà soát lại dự án trọng điểm, xúc tiến nhanh xây dựng hạ tầng đô thị vệ tinh - Về chương trình trọng điểm năm 2011: có chương trình, có chương trình xây dựng nơng thơn 15.2 Ơng Hồ Đăng Vang - Giám đốc sở Nông nghiệp phát triển nông thôn - Năm 2010 sản lượng lương thực đạt kết cao - Năm 2011 tập trung vào phòng chống dịch bệnh, đầu tư giống cho trồng vật nuôi, giống thủy sản… - Cơng trình hồ Tả Trạch tập trung để chặn dòng tiến độ - Cơng trình Thủy n - Thủy Cam tiếp tục triển khai - Chương trình xây dựng nơng thơn triển khai 16 HĐND tỉnh họp phiên nội để kiện toàn nhân Thường trực HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2004-2011: 16.1 HĐND tỉnh tiến hành các thủ tục cho miễn nhiệm chức danh Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh đại biểu HDND tỉnh đối với ông Trần Duy Phước: - Ơng Đồn Nhuận - trình bày dự thảo Nghị việc miễn nhiệm chức danh Ủy viên Thường trực đại biểu HĐND tỉnh ông Trần Duy Phước - HĐND tỉnh biểu thơng qua nghị với 37/37 đại biểu trí 16.2 Ông Nguyễn Ngọc Thiện - Chủ tịch HĐND tỉnh, thay mặt HĐND trình bày tờ trình Thường trực HĐND tỉnh giới thiệu nhân sự ứng cử chức vụ Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh, nhiệm kỳ 2004-2011: bà Phạm Thị Bích Thuỷ - Phó Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh HĐND tiến hành nội dung bầu cử + Ứng cử: Không + Đề cử: Bà Phạm thị Bích Thuỷ - Phó Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh + HĐND tỉnh thông qua danh sách bầu cử + HĐND cử Tổ kiểm phiếu gồm đại biểu: La Thạch, Trần Xn Bình, Phan Thị Thanh Hà Ơng La Thạch làm Tổ trưởng 16.3 HĐND tỉnh tiến hành bầu cử chức danh Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh Kết quả: Bà Phạm Thị Bích Thủy đạt : 36/36phiếu/ 45đại biểu 16.4 HĐND tỉnh thông qua Nghị quyết phê chuẩn kết bầu cử Uỷ viên Thương trực HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2004-2011 - Ơng Đồn Nhuận trình bày dự thảo nghị xác nhận kết bầu cử - Hội đồng biểu thông qua - Phiên họp kết thúc lúc 17giờ ngày Ngày 8/12/2010: Buổi sáng (từ 00 đến 11 giờ30): - Kiểm diện đại biểu: Tổng số đại biểu 45 + Đại biểu có mặt: 40 đại biểu; 133 + Đại biểu vắng mặt: đại biểu có lý (Nguyễn Huy Ngọc, Trần Đình Tùng, Phan Tiến Dũng,Võ Quê, Nguyễn Thị Thanh Bình ) 17 HĐND tỉnh tiếp tục thảo luận Hội trường báo cáo UBND tỉnh về: - Tình hình thực nhiệm vụ kinh tế -xã hội, chương trình trọng điểm năm 2010 và kế hoạch năm 2011 17.1 Bà Nguyễn Thị Thu Hà - Giám đốc Sở Giáo dục đào tạo - Đồng tình thống cao với báo cáo thẩm tra Ban Văn hóa-Xã hội - Thống cao với chương trình trọng điểm năm 2011, có giáo dục đào tạo - Những năm gần ngành giáo dục đào tạo có nhiều chuyển biến mạnh mẽ chất lượng nâng lên Tỷ lệ tốt nghiệp THPT cao năm trước, có học sinh đạt giải quốc tế Tuy nhiên số vấn đề cần quan tâm chất lượng giáo viên, tỷ lệ trẻ em vào nhà trẻ Giáo viên THPT đạt chuẩn 100%, giáo viên THCS số tuổi lớn Tỷ lệ học sinh bỏ học tỉnh ta không cao cần đặc biệt quan tâm học sinh tiểu học để đảm bảo trì kết phổ cập -Về sở vật chất: năm học có 500 phịng học đưa vào sử dụng Tuy nhiên, A Lưới trường Hồng Thủy chưa quan tâm đầu tư - Về giáo viên mầm non cần quan tâm - Về đề án học phí đề nghị HĐND đưa vào chương trình kỳ họp tới 17.2 Ông Nguyễn Thanh Kiếm - Giám đốc Sở Lao động thương binh xã hội - Về công tác an sinh xã hội đạt nhiều kết quan trọng Trong lĩnh vực giải việc làm có kết tích cực Nhưng chất lượng lao động chưa cao Cơng tác xuất lao động cịn nhiều khó khăn Năm 2010 có 300 lao động xuất lao động có thu nhập cao - Cơng tác dạy nghề có nhiều chuyển biến, xu hướng học nghề tích cực Đào tạo nghề nơng thơn, chuyển dịch cấu lao động nông thôn tốt - Về giảm nghèo cịn khoảng 7% Theo chuẩn ta có 11,7% hộ nghèo Giảm nghèo 13 xã, lại xã - Qua điều tra cho thấy: tỷ lệ thất nghiệp 5%; thời gian lao động nông thôn thấp; lao động nông thôn chiếm 38%… Để thực tiêu nhiệm vụ năm 2011, cần quan tâm nhiều đến công tác đào tạo nghề, năm 2011 đào tạo khoảng 24000 lao động, bước xã hội hóa cơng tác đào tạo nghề, đào tạo theo nhu cầu doanh nghiệp - Về giảm nghèo cố gắng năm giảm 2% Hỗ trợ cho công tác xuất lao động tạo điều kiện vay vốn xuất lao động 17.3 Ông Nguyễn Minh Dũng- Giám đốc Sở Xây dựng - Thực Kết luận 48 Bộ Chính trị có bước triển khai tích cực tăng cường cơng tác tun truyền, tập trung phát triển đô thị, chuyển Hương Thủy lên thị xã… - Các thị trấn tiếp tục quy hoạch mở rộng Phú Lộc Các khu vực nội thị tăng cường đầu tư - Khu Chân Mây - Lăng Cô tập trung đầu tư số cơng trình 134 - Năm 2011 tập trung quy hoạch Thuận An, Hương Trà 17.4 Ơng Trần Xn Bình - Chủ tịch HĐND huyện Nam Đơng - Đồng tình cao với báo cáo UBND tỉnh Năm 2010 với đạo liệt, tỉnh ta đạt kết quan trọng Tuy nhiên, năm 2011 cần quan tâm số vấn đề tập trung đầu tư có trọng tâm, trọng điểm không đầu tư dàn trải Quan tâm cho chương trình xây dựng nơng thơn mới, có hai huyện Nam Đơng Quảng điền Đề nghị Ban đạo xây dựng nông thôn cần quan tâm xây dựng tiêu chí cho phù hợp, huyện miền núi Nam Đông - Về giáo dục đào tạo: Đề nghị tỉnh quan tâm cho việc hỗ trợ cho giáo viên mầm non tiểu học Nam Đông Việc học sinh bỏ học khu vực Phú Mậu học xa mùa mưa không qua ngầm - Về nhà máy xi măng Nam Đơng cấp đất giải phóng mặt Nhưng doanh nghiệp triển khai chậm - Nhà máy thủy điện Thượng Nhật: Đề nghị quan tâm đường vào trung tâm huyện lỵ - Mở rộng chợ Nam Đơng 17.5 Ơng Trần Văn Q: - Diện tích chun canh Thanh trà Tại Thủy Biều cịn ruộng đất khơ nên chuyển đổi trồng trà có hiệu kinh tế cao Nên chọn giống tốt ngon để nhân giống xây dựng khu vực chuyên canh - Về thủy sản: Tỉnh ta có vùng đầm phá rộng lớn lại có nhiều giống cá ngon, nên xây dựng vùng chun canh ni loại cá có hiệu kinh tế cao - Tỉnh ta có nhiều khu vực thường xuyên ngập lụt, nên phải có chương trình giúp dân vay vốn xây dựng nhà kiên cố sống chung với lũ - Nên quan tâm đến chương trình ni loại động vật từ rừng nai, heo rừng nhằm đem lại thu nhập cao - Tỉnh ta có nhiều trường Đại học nhiên gắn kết đào tạo thực hành nghiên cứu khoa học ứng dụng vào phát triển kinh tế xã hội chưa nhiều 17.6 Ông Lê Văn Trừ - Chủ tịch HĐND huyện A Lưới - Quan tâm đến hệ thống nhà mẫu giáo thơn A Lưới - Tại A Lưới có dự án thủy điện nên quan tâm bố trí đất sản xuất cho hộ nằm vùng dự án phải giải tỏa - Tỉnh cần quan tâm đầu tư cho A Lưới để phát triển mặt đô thị - Hệ thống trụ sở quan xã huyện, nhiều cơng trình đầu tư từ lâu, diện tích chật hẹp khơng đáp ứng nhu cầu làm việc - Dự án Làng niên lập nghiệp triển khai chậm - Về phân bổ ngân sách cần quan tâm cho A Lưới huyện miền núi xa tỉnh 135 - Việc phân bổ kinh phí cho vận động tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư A Lưới khơng đồng xã có xã khơng cấp kinh phí, đề nghị quan tâm cấp đầy đủ cho xã Nghỉ giải lao 15 phút 18 Ông Nguyễn Đình Đấu - Giám đốc Sở Tài nguyên Mơi trường thừa ủy quyền UBND tỉnh trình bày tờ trình giá loại đất địa bàn tỉnh năm 2011 (Có văn kèm theo) 19 Ơng Đào Chuẩn - Phó trưởng Ban Kinh tế Ngân sách HĐND tỉnh trình bày báo cáo thẩm tra tờ trình loại giá đất địa bàn tỉnh năm 2011 (Có văn kèm theo) 20 Ơng Phan Văn Quang - Chủ tịch UBND huyện Phú Vang, thừa uỷ quyền của UBND tỉnh trình bày tờ trình về đề nghị thành lập thị trấn Phú Đa, huyện Phú Vang (Có văn kèm theo) 21 Ơng La Thạch - Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh trình bày báo cáo thẩm tra đề án đề nghị thành lập thị trấn Phú Đa, huyện Phú Vang 22 Ông Huỳnh Ngọc Sơn - Ủy viên UBND tỉnh, Giám đốc sở Tài Chính, thay mặt UBND tỉnh trình bày tờ trình quy định mức chi cụ thể cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan, đơn vị địa bàn tỉnh (Có văn kèm theo) 23 Ơng Đào Chuẩn - Phó trưởng Ban Kinh tế Ngân sách HĐND tỉnh trình bày báo cáo thẩm tra tờ trình quy định mức chi cụ thể công tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan, đơn vị địa bàn tỉnh (Có văn kèm theo) 24.Ơng Huỳnh Ngọc Sơn - Ủy viên UBND tỉnh, Giám đốc sở Tài Chính thay mặt UBND tỉnh trình bày tờ trình về: - Quy định mức thu, quản lý xử dụng phí trông giữ xe đạp, xe máy - Quy định mức thu, quản lý sử dụng phí vệ sinh (Có văn kèm theo) Buổi chiều (từ 14 00 đến 17 00): - Kiểm diện đại biểu: Tổng số đại biểu 45 + Đại biểu có mặt: 40 đại biểu; + Đại biểu vắng mặt: đại biểu có lý (Nguyễn Huy Ngọc, Võ Quê, Nguyễn Thị Thanh Bình,Phan Tiến Dũng, Trần Đình Tùng ) 25 Ơng Đồn Nhuận - Phó trưởng Ban Pháp HĐND tỉnh chế trình bày báo cáo thẩm tra đề án: - Quy định mức thu, quản lý xử dụng phí trông giữ xe đạp, xe máy - Quy định mức thu, quản lý sử dụng phí vệ sinh (Có văn kèm theo) 136 26 Ông Hồ Xuân Trăng - Chủ tịch UBND huyện A Lưới thừa ủy quyền UBND tỉnh trình bày tờ trình đặt tên đường thị trấnA Lưới, huyện A lưới (Có văn kèm theo) 27 Bà Phạm Thị Bích Thủy - Ủy viên Thường trực HĐND, Phó Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh trình bày báo cáo thẩm tra Ban Văn hóa Xã hội HĐND tỉnh tờ trình đặt tên đường thị trấn A Lưới, huyện A lưới (Có văn kèm theo) 28 Ơng Nguyễn Văn An - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh trình bày tờ trình về: - Chương trình xây dựng nghị năm 2011 HĐND tỉnh; - Chương trình giám sát năm 2011 HĐND tỉnh (Có văn kèm theo) 29 HĐND thảo luận thông qua Nghị quyết: 29.1 Nghị về thành lập thị trấn Phú Đa, huyện Phú Vang - Hội đồng nhân dân biểu thông qua với 100% đại biểu tán thành 29.2 Nghị đặt tên đường thị trấn A lưới - Hội đồng nhân dân biểu thông qua với 100% đại biểu tán thành 29.3 Nghị định mức chi cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan, đơn vị địa bàn tỉnh HĐND thảo luận: - Đại biểu Nguyễn Văn Cao: Theo Thông tư 97 quy định mức tối đa, nhiên nguồn chi dự toán ngân sách chi thường xuyên - Đại biểu Đào Chuẩn: Ban Kinh tế ngân sách đề nghị nâng lên không 20% theo thông tư 97 chi tối đa - Ông Huỳnh Ngọc Sơn: Đã tính tốn phù hợp với điều kiên ngân sách tỉnh không tăng cao so với mức cũ Tuy nhiên, chi cho công tác biên giới hải đảo tăng lên - Ơng Hồ Xn Phán: Mức khốn chi cơng tác phí lưu trú tiền phịng nghỉ Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh chưa phù hợp nên xem xét - Đại biểu La Thạch: chế độ công tác phù hợp - Đại biểu Trần Xuân Bình đồng tình cao với tờ trình - Đại biểu Lê Văn Trừ: Chế độ công tác phải 30 km, nhiên xã Hồng Hạ A Lưới gần 30 km nên quan tâm có chế độ - Đại biểu Lê trường Lưu: Đối với huyện miền núi nên có chế độ đặc thù - Đại biểu Ngơ Hịa: tất nằm nguồn chi thường xuyên nên cần phải tính tốn hợp lý; cấp huyện khác khơng vượt qua mức trần, đồng thời nêu cao tinh thần chủ động kiểm soát nguồn chi Ông Nguyễn Ngọc Thiện đề nghị tăng mức công tác biên giới hải đảo, chi nước uống hội nghị - Hội đồng nhân dân biểu thông qua với 100% đại biểu tán thành 29.4 Nghị quy định mức thu, quản lý xử dụng phí trơng giữ xe đạp, xe máy - Hội đồng nhân dân biểu thông qua với 100% đại biểu tán thành 29.5.Nghị quy định mức thu, quản lý sử dụng phí vệ sinh 137 - Ơng Huỳnh Ngọc Sơn - Ủy viên UBND tỉnh Giám đốc Sở tài trình bày thêm chi phí cho người thu phí vệ sinh Tỷ lệ chi khác thành phố huyện - Ơng Đồn Nhuận thành phố thực tốt, nhiên thu phí mơi trường khó, tăng lên khơng lớn, tỷ lệ trích để lại trước 40%, giảm xuống 25% chưa phù hợp, đề nghị nên giảm 10% để động viên người thu phí Tại huyện khó khăn thực lần đầu, đề nghị giữ tỷ lệ trích để lại 40% - Ơng Nguyễn Văn Cao: Việc để lại 40% thu phí vệ sinh tương đối lớn nên xem xét lại - Ông Nguyễn Ngọc Thiện trao đổi thêm lương người thu thấp mức cũ nên đề nghị Hội đồng làm rõ - Ông Huỳnh Ngọc sơn phát biểu làm rõ thu nhập người thu cao trước - Ông Nguyễn Kim Dũng địa bàn thành phố thu phí vệ sinh chưa đủ mức chi giải vấn đề rác thải Tờ trình Ủy ban phù hợp - Ông Nguyễn Ngọc Thiện đề nghị thành phố 25% để lại cịn nơng thơn 30% - Ơng Đồn Nhuận: cơng tác thu phí vệ sinh mơi trường khó nên phải xem xét thấu đáo - Ông Đồng Hữu Mạo: cần xem xét kỹ vấn đề này, có nhiều đơn vị thu nhà để lại 25% lớn cho thu phí mơi trường - Ơng Nguyễn Kim Dũng vấn đề tăng thu phí để xử lý rác để mức cũ thành phố khơng thể giải xử lý rác, lệ phí thu vệ sinh thấp - Ông La Thạch mức thu đề án phù hợp, HĐND nên thông qua, vấn đề công tác quản lý phân chia giao UBND tỉnh thống Với Thường trực HĐND quy định cụ thể - Ông Nguyễn Văn Cao vấn đề cấp bách xử lý rác, nên quan tâm đề nghị HĐND thơng qua - Ơng Nguyễn Văn Mễ nên có hai phương án Một là, giao cho UBND tính tốn; hai có biên độ rộng từ 25% đến 40% tùy theo tình hình thực tế - Ơng Ngơ Hịa đề nghị nên động giao cho Thường trực UBND thống với Thường trực HĐND mức cụ thể - Ơng Đào Chuẩn nên thơng qua tăng thu phí vệ sinh, riêng tỷ lệ để lại giao cho Thường trực UBND thống với HĐND tỉnh - Ông Nguyễn Ngọc Thiện thống tăng mức thu phí vệ sinh cịn tỷ lệ giử lại tính tóan cụ thể Thường trực HĐND báo cáo với đại biểu - Hội đồng nhân dân biểu thông qua với 100% đại biểu tán thành Ngày 9/12/2010: Buổi sáng (từ 00 đến 11 giờ30): - Kiểm diện đại biểu: Tổng số đại biểu 45 138 + Đại biểu có mặt: 41 đại biểu; + Đại biểu vắng mặt: đại biểu có lý (Nguyễn Huy Ngọc, Trần Đình Tùng, Phan Tiến Dũng, Võ Quê ) 29 HĐND tỉnh tiếp tục thảo luận Hội trường thông qua nghị 29.6 Nghị giá loại đất địa bàn tỉnh năm 2011 - Ông Nguyễn Đình Đấu - Giám đốc Sở Tài ngun Mơi trường: Sở làm việc nhiều phiên với đơn vị, riêng xã Phong Mỹ, Phong Xuân có số thơn thuộc vùng trung du trí với Ban Kinh tế Ngân sách xã thuộc vùng núi - Ơng Hồ Văn Bình: Đề nghị UBND tính tốn giá hợp lý Phong Xuân có nhà máy xi măng Đồng Lâm, tiến hành đền bù theo giá đất vùng núi q thấp, việc dân di khó - Ơng La Thạch: Trong nghị có từ 20% nên chỉnh lại từ ngang 20%, 20% phải xin ý kiến HĐND - Ông Nguyễn Văn Mễ: nên thống nguyên tắc giá đất liên quan nhiều vấn đề đền bù giải tỏa, thu hút đầu tư Độ chênh Hương Thủy nên xem xét lại, số trục đường thị trấn Phú Bài cao trục đường thành phố; số trục đường triển khai nên chưa đưa vào tính giá - Ơng Nguyễn Đình Đấu chủ trương điều chỉnh giá đất phù hợp với phát triển, thu hút đầu tư, nhu cầu người sử dụng đất - Ông Đào Chuẩn - làm rõ thêm ý kiến đại biểu trao đổi Đất vườn ao khu vực 1,2,3 nên xem xét lại - Ông Nguyễn Kim Dũng: vấn đề định giá đất HĐND tiến hành hàng năm điều chỉnh cần thiết Giá đất liên quan nhiều vấn đề Trong trình làm, ngành chức tiến hành chặt chẽ Tuy nhiên quy định mức giá đất cần xem xét cụ thể tránh thiệt thòi cho người dân đền bù giải tỏa dự án Không nên quy định việc điều chỉnh 20% - Ơng Nguyễn Đình Đấu: Nhà nước khơng có đất đổi đất nên bồi thường tiền Giá đất sở giá 2010 có điều chỉnh theo thực tế - Ơng Tơn Thất Bá: Nếu hàng năm phải điều chỉnh khó cho điều hành UBND, nên ổn định giá dất vòng năm - Ơng Nguyễn Văn Cao: Quy trình làm giá đất đảm bảo Việc xây dựng giá đất khó, khơng thể tránh khỏi vài điểm bất cập Các huyện không đưa giá đất lên cao khơng sát với giá thị trường, khơng đền bù cho dân hợp lý dân khơng Có đất thu hút nhà đầu tư nên tính toán phải đáp ứng yêu cầu quyền lợi người dân, lợi ích nhà nước, thu hút đầu tư, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội địa phương - Ơng Nguyễn Văn Bịn: Ban Kinh tế Ngân sách làm việc công phu Vấn đề tăng giảm phải có; thực tế đường cách không xa giá đất khác Tăng giảm để giúp cho việc điều hành linh họat - Ông Nguyễn Văn Mễ: Giá đất đất nơng nghiệp chênh lệch q cao - Ơng Phan Văn Thông - Chủ tịch UBND thị Xã Hương Thủy: Về quy trình xây dựng chặt chẽ Giá đất năm chưa điều chỉnh Giá đất 139 số điểm tăng lớn Xây dựng giá gần ngang giá thị trường (khoảng 60% -65% giá so với thị trường) Một số xã biến động giá khơng thay đổi nhiều Điều chỉnh 20% trí tờ trình UBND nên có chế giá đất biến động 20% buộc phải điều chỉnh - Chủ tọa kỳ họp Ông Nguyễn Ngọc Thiện: Năm giá đất giao cho sở TNMT, quy trình thực chặt chẽ đảm bảo yêu cầu Ban Kinh tế Ngân sách tiến hành giám sát thẩm tra, Thường trực HĐND đạo Đề nghị chỉnh sửa: Tán thành tờ trình UBND tỉnh Trên, 20% Khi điều chỉnh không 20% - Ơng Nguyễn Thanh Tồn nên tính tốn cụ thể để đại đa số người dân hưởng lợi Thực tế 20% Để định nên thực tiễn - Ông Nguyễn Văn Cao điều chỉnh phải theo Nghị định 88 - Hội đồng nhân dân biểu thơng qua nghị có điều chỉnh theo kết luận Chủ tịch HĐND với 100% đại biểu tán thành 29.7 Nghị chương trình giám sát chuyên đề năm 2011 HĐND tỉnh - Hội đồng nhân dân biểu thông qua với 100% đại biểu tán thành 29.8 Nghị chương trình xây dựng nghị năm 2011 HĐND tỉnh - Bà Nguyễn Thị Thu Hà đề nghị đưa vào nghị điều chỉnh thu học phí sách cho giáo viên mầm non - Ông Hồ văn Bình việc biên soạn lịch sử xã, phường Hiện 92 đơn vị chưa làm thiếu kinh phí, đề nghị HĐND có chủ trương cấp kinh phí cho việc nghiên cứu biên sọan lịch sử - Ông Nguyễn Văn Cao đề án điều chỉnh mức thu học phí có thơng tư hướng dẫn nên đề nghị bổ sung vào chương trình nghị năm 2011 - Hội đồng nhân dân biểu thông qua với 100% đại biểu tán thành 29.9 Nghị nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2011 - Ông Tôn Thất Bá: Chỉ tiêu giảm nghèo theo chuẩn tỉnh ta 11,15% Chỉ tiêu giảm nghèo 2% năm, đề nghị tỉnh theo tỷ lệ cũ điều chỉnh năm 2011 - Ông Phan Trung: Hiện việc cấp Giấy chứng nhận nhà đất có nhiều vấn đề nên quan tâm.Vấn đề môi trường cần tập trung tổng lực giải để đảm bảo sản xuất đời sống nhân dân Vấn đề dịng sơng tình trạng sạt lở tiếp tục, cần quan tâm giải Đề nghị lưu tâm trình điều hành năm 2011 vấn đề - Ơng Đồn Nhuận: băn khoăn tiêu trồng 4500ha rừng Năm HĐND tiêu trồng hàng trăn rừng Nên xem lại đất trồng rừng cụ thể, xác để HDND tỉnh có sở thơng qua tiêu - Ơng Nguyễn Thanh Tồn: Về xã hội tỷ lệ hộ nghèo nên đưa tiêu giảm 2%/ năm Chỉ tiêu môi trường nước nơng thơn, cịn thành phố nào? Đề nghị nổ sung tiêu xử lý rác thải - Ông Hồ Đăng Vang: Mỗi năm trồng 4000 ha, đất rừng phịng hộ, đó, trồng khoảng 3000 ha, 1000 rừng kinh tế Năm tập trung trồng rừng ven biển 140 - Ông Nguyễn Kim Dũng: băn khoăn mục tiêu nâng cấp, chỉnh tra đô thị ưu tiên cho xây dựng thị Huế Tình trạng xuống cấp hạ tầng thị: thành phố Huế 60% hệ thống đường hệ thống nước, khoảng 70% khơng có lề đường Nên bổ sung nghị ưu tiên đầu tư cho nâng cấp thị - Ơng Hồ Văn Bình: Về tiêu giảm nghèo 2%, tiêu trồng rừng nên “trồng rừng” không nên dùng từ “trồng mới” có diện tích khai thác trồng lại Đề nghị bổ sung chi tiêu mơi trường Có doanh nghiệp cấp đất không triển khai dự án lâu nên thu hồi Vấn đề trồng rừng nên quan tâm giải cho dân, doanh nghiệp, lâm trường có nhiều diện tích Về vấn đề xây dựng nông thôn cần quan tâm công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức, vấn đề đầu tư yếu tố Đề nghị Ban đạo xây dựng nơng thơn nên có giải pháp cụ thể; tìm hiểu mơ hình Tỉnh ta xây dựng huyện nông thôn Nam Đông Quảng Điền xã xây dựng nông thôn - Ơng Trần Xn Bình: Về tiêu trồng 4500 rừng nên điều chỉnh hầu hết đất trồng rừng triển khai nên điều chỉnh tiêu trồng rừng Vấn đề xây dựng nông thôn cần có giải pháp cụ thể, vấn đề quan trọng chuyển đổi nhận thức - Ơng Ngơ Hịa: Có thể đưa QĐ86 Thủ Tướng Chính phủ làm Đề nghị quan tâm ý kiến đại biểu Phan Trung vấn đề biến đổi dịng sơng, thiếu cát Hệ thống tiêu nên có tiêu xây dựng nơng thơn HĐND có nghị xây dựng Quảng Điền huyện điểm văn hóa đầu tư để xây dựng thiết chế văn hóa khơng có Tỷ lệ hộ nghèo liên quan đến bảo hiểm y tế, vay vốn… phải làm xác Tỷ lệ trồng rừng nên xác liên quan đến tỷ lệ che phủ rừng Tỷ lệ nước cần đưa thành tiêu - Ông Phạm Quốc Dũng: Trong nghị phải nêu quan điểm khắc phục đầu tư dàn trải, không cân đối Có khoảng 200 cơng trình mà với mức đầu tư khoảng tỉ cơng trình Xây dựng trường học 150 tỉ mà có 30 cơng trình - Ơng Tôn Thất Bá: Chỉ tiêu nước tỉnh ta đạt cao, bổ sung thêm tiêu rác thải Năm 2011, phân bổ vốn đầu tư khắc phục đầu tư dàn trải giảm 50% cơng trình Riêng tiêu xử lý rác thải chưa khảo sát thực tế Rác thải y tế khoảng 70% - Ông Nguyễn Văn Cao: Về nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2011 quan tâm đến số tiêu trọng điểm Chỉ tiêu giảm nghèo 2% hợp lý Chỉ tiêu xây dựng nông thôn chương trình đầu tư xây dựng khơng phải hồn tồn từ ngân sách Nên khơng có tiêu hàng năm Chỉ tiêu nước chủ yếu nông thôn, thành phố đạt Về tiêu trồng rừng nên kiểm tra lại cụ thể trồng trồng lại Chỉ tiêu xử lý nước thải không đưa vào tiêu hàng năm Về số dự án chậm triển khai khủng hoảng kinh tế nên cần rà soát lại, nhiên cần cân nhắc thu hút đầu tư Về vật liệu xây dựng thay cát, xu hướng xử dụng đá xanh Các dự án thủy điện, trồng rừng lượng cát Về đầu tư có 250 dự án khơng thể cắt hết 141 - Ơng Nguyễn Ngọc Thiện: Đại biểu HĐND phát biểu tâm huyết, có trách nhiệm vấn đề đầu tư cần khắc phục đầu tư dàn trải, trọng tâm thực KL 48 Bộ Chính trị, QĐ 86 Thủ Tướng phủ - Hội đồng nhân dân biểu thông qua với 100% đại biểu tán thành Buổi chiều (từ 14 00 đến 17 00): Truyền Hình trực tiếp - Kiểm diện đại biểu: Tổng số đại biểu 45 + Đại biểu có mặt: 41 đại biểu; + Đại biểu vắng mặt: đại biểu có lý (Nguyễn Văn Toàn, Võ Quê, Phan Tiến Dũng, Nguyễn Huy Ngọc ) 29 HĐND tỉnh tiếp tục thảo luận Hội trường thông qua nghị 29 10 Nghị toán ngân sách địa phương năm 2009 - Ơng Nguyễn Thanh Tồn: Kết dư năm 2009 lớn nguyên nhân nào? - Ông Nguyễn Văn Bịn: đề nghị thay từ tiêu nội dung chủ yếu - Ông Đào Chuẩn số liệu năm 2009 có đồn kiểm tốn làm việc, số liệu báo cáo xác - Ơng Huỳnh Ngọc Sơn: làm rõ thêm vấn đề kết dư - Ơng Tơn Thất Bá: năm 2009 TƯ hỗ trợ thêm ngân sách phòng chống lụt bão, vốn chương trình mục tiêu quốc gia hỗ trợ ngân sách huyện… khoảng 100 tỉ cuối năm nên đưa vào kết dư - Ông Nguyễn Ngọc Thiện: Nguyên nhân lại có kết dư lớn chuyển nguồn Tuy có nguyên nhân chủ quan, xây dựng cho nhà thầu ứng chưa hồn thành thủ tục hồn ứng, tốn chậm đề nghị UBND quan tâm đạo Nguồn cho có hiệu - Hội đồng nhân dân biểu thông qua với 100% đại biểu tán thành 29.11 Nghị dự toán ngân sách năm 2011 - Hội đồng nhân dân biểu thông qua với 100% đại biểu tán thành 29.12 Nghị phân bổ ngân sách địa phương năm 2011 - Ơng Phạm Quốc Dũng: có thơng tư 160 Bộ Tài Chính phân bổ ngân sách cho ban đạo xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư đề nghị bổ sung - Hội đồng nhân dân biểu thông qua với 100% đại biểu tán thành 29.13 Nghị phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi tỷ lệ phân chia ngân sách nhà nước cấp quyền địa phương thời kỳ 2011-2015 - Ông Phạm Quốc Dũng cần quan tâm chế độ phụ cấp cho cán thơn có 40 tỉnh có chế độ cho cán thôn - Hội đồng nhân dân biểu thông qua với 100% đại biểu tán thành Nghỉ giải lao 15 phút 142 30 Ông Phan Ngọc Thọ - Phó Chủ tịch UBND tỉnh thay mặt UBND báo cáo tình hình giải quyết các kiến nghị của cử tri kỳ họp thứ 14 (Có văn kèm theo) 31 Bà Phạm Thị Bích Thủy - Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh, thay mặt Thường trực HĐND trình bày báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị cử tri kỳ họp thứ 15 (Có văn kèm theo) 32 HĐND tỉnh họp phiên chất vấn trả lời chất vấn 32.1 Ông Cái Vĩnh Tuấn: Giám đốc Sở Nội vụ thừa ủy quyền UBND tỉnh trả lời vấn đề biên chế hành (có văn kèm theo) 32.2 Ông Hồ Xuân Phán - Giám đốc Sở Thông tin truyền thông thừa ủy quyền UBND tỉnh trả lời việc phát triển mạng BTS (có văn kèm theo) 32.3 Ông Phan Trọng Vinh- Chủ Tịch UBND thành phố Huế thừa ủy quyền UBND tỉnh trả lời dự án giải tỏa đường Nguyễn Gia Thiều, vấn đề ngập lụt (có văn kèm theo) 32.3 Ông Võ Phi Hùng- Giám đốc sở Công Thương Huế thừa ủy quyền UBND tỉnh trả lời vận hành hồ thủy điện, vấn đề khai thác cát (có văn kèm theo) 32.4 Ơng Nguyễn Đình Đấu- Giám đốc sở Tài nguyên môi trường thừa ủy quyền UBND tỉnh trả lời vấn đề khai thác vàng, sơ chế cao lanh (Có văn kèm theo) 33 Ông Nguyễn Văn Cao - Chủ tịch UBND tỉnh, phát biểu tiếp thu ý kiến HĐND tỉnh 34 Ông Nguyễn Ngọc Thiện - Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu bế mạc kỳ họp 35 Chào cờ bế mạc Kỳ họp kết thúc vào lúc 18h00 ngày 09/12/2010 TM Thư ký kỳ họp (Đã ký) Đoàn Nhuận Chủ tịch (Đã ký) Nguyễn Ngọc Thiện 143 KỶ YẾU KỲ HỌP THỨ MƯỜI LĂM, HĐND TỈNH KHOÁ V NHIỆM KỲ 2004 - 2011 (Từ ngày 07/12 đến ngày 09/12/2010) Chịu trách nhiệm xuất THƯỜNG TRỰC HĐND TỈNH Ban Biên tập DƯƠNG THẾ HÙNG HOÀNG KHÁNH HÙNG HÀ VĂN TUẤN NGUYỄN ANH TUẤN PHẠM NGỌC DŨNG NGUYỄN VĂN THẠNH NGUYỄN ANH DŨNG HỒNG TRỌNG BỬU PHAN ĐÌNH TUẤN HỒNG THÀNH LƯU ĐỨC HOÀN Giấy phép xuất số: /GP-STT&TT Sở Thông tin Truyền thông tỉnh Thừa Thiên Huế cấp ngày tháng 12 năm 2010 In 400 quyển, khổ 19x26,5, chế in Công ty TNHH Vũ Minh In xong nộp lưu chiểu tháng 12/2010 Lưu hành nội 144 ... viên Thường trực HĐND tỉnh nhiệm kỳ 200 4- 2011 Thưa quí v? ?? đại biểu, Kỳ họp thứ 15 kỳ họp gần cuối nhiệm kỳ HĐND tỉnh khóa V, có nhiều nội dung quan trọng, đề nghị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao... năm 2011 HĐND tỉnh - Chương trình xây dựng nghị năm 2011 HĐND tỉnh; - Nghị nhiệm v? ?? phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 Chiều: HĐND tỉnh họp phiên bế mạc (Truyền hình trực tiếp) 33 HĐND tỉnh. .. cáo, tờ trình v? ??: - Tình hình thực nhiệm v? ?? kinh tế - xã hội năm 2010 kế hoạch năm 2011 18 16h30: HĐND tỉnh họp phiên nội để kiện toàn quan Thường trực HĐND tỉnh nhiệm kỳ 200 4- 2011 (có chương