Chương 1 Chương 1 NHỮNG VẤN ÐỀ CHUNG 1 1 Mở đầu Cùng với nhịp độ phát triển kinh tế có mức độ tăng trưởng nhanh, nhu cầu xây dựng nói chung, xây dựng các trung tâm đô thị lớn, các hạ tầng cơ sở kỹ thu[.]
Chương NHỮNG VẤN ÐỀ CHUNG 1.1 Mở đầu Cùng với nhịp độ phát triển kinh tế có mức độ tăng trưởng nhanh, nhu cầu xây dựng nói chung, xây dựng trung tâm đô thị lớn, hạ tầng sở kỹ thuật, hệ thống đường xá, cầu cống nói riêng ngày trở nên lớn Do ước tính nhu cầu xi măng nước ta hàng năm tăng khoảng 20% đến năm 2010 nhu cầu lên tới khoảng 18-20 triệu Nhằm đáp ứng nhu cầu nêu trên, chắn thời gian tới hoạt động sản xuất xi măng ngày phát triển mạnh chiều sâu chiều rộng Hoạt động sản xuất đem lại hiệu kinh tế cao, song loại hình cơng nghiệp có nhiều tiềm gây nhiễm, suy thối mơi trường Theo quy định Ðiều 18 Luật Bảo vệ Môi trường Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 27/12/1993 Nghị định 175/CP ngày 18/10/1994 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường, dự án sản xuất xi măng phải thực lập báo cáo đánh giá tác động mơi trường (ÐTM) trình nộp Cơ quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường thẩm định Bản hướng dẫn biên soạn nhằm trợ giúp việc lập thẩm định báo cáo ÐTM dự án Nhà máy xi măng 1.2 Nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường Nội dung báo cáo ÐTM dự báo, đánh giá tác động tiềm tàng trực tiếp gián tiếp, ngắn hạn dài hạn, tích cực tiêu cực việc thực dự án phát triển gây cho mơi trường Trên sở dự báo đánh giá này, đề xuất biện pháp giảm thiểu (bao gồm quản lý kỹ thuật) nhằm phát huy tác động tích cực giảm nhẹ tới mức tác động tiêu cực Ðể đáp ứng mục tiêu này, nội dung cần có báo cáo ÐTM dự án Nhà máy xi măng phải bao gồm: Mô tả sơ lược dự án Hiện trạng môi trường nơi thực dự án Dự báo, đánh giá tác động dự án đến môi trường khu vực Ðề xuất biện pháp khắc phục, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án Chương trình quản lý, giám sát quan trắc môi trường Kết luận kiến nghị 1.3 Các phương pháp đánh giá tác động môi trường Ðối với dự án Nhà máy xi măng, việc đánh giá tác động môi trường thường tiến hành phương pháp sau đây: Phương pháp liệt kê (Checklists) Phương pháp ma trận (Matrices) Phương pháp mạng lưới (Networks) Phương pháp so sánh Phương pháp chuyên gia Phương pháp đánh giá nhanh Phương pháp nghiên cứu, khảo sát thực địa Phương pháp mơ hình hố Phương pháp phân tích chi phí, lợi ích Chương MÔ TẢ SƠ LƯỢC VỀ DỰ ÁN Yêu cầu: Việc mô tả sơ lược dự án "Nhà máy xi măng" phải trình bày xúc tích, đầy đủ, rõ ràng ngôn ngữ phổ thông, dễ hiểu cần minh hoạ số liệu, biểu bảng, đồ, sơ đồ tỷ lệ thích hợp Căn Luận chứng kinh tế kỹ thuật khả thi dự án, việc giới thiệu Cơ quan quản lý dự án, Cơ quan thực dự án, mục tiêu kinh tế kỹ thuật dự án , việc mô tả sơ lược dự án Nhà máy xi măng sâu làm rõ nội dung đây: 2.1 Ðặc điểm vị trí, quy mơ cơng trình Trình bày nội dung đặc điểm dự án, tổng vốn đầu tư, công suất thiết kế v.v 2.2 Công nghệ sản xuất Trong phần cần làm rõ nội dung sau: - Công nghệ sản xuất, - Thiết bị máy móc, đặc biệt lưu ý trình bày chi tiết thiết bị xử lý môi trường (thiết bị lọc bụi, thiết bị xử lý nước thải ) 2.3 Các hạng mục cơng trình khối lượng xây lắp - Hệ thống nhà xưởng - Các cơng trình phụ trợ - Khối lượng cơng trình thi cơng 2.4 Nhu cầu lượng, nhiên liệu, nước phục vụ sản xuất - Nhu cầu lượng phương thức cung cấp, - Nhu cầu nhiên liệu phương thức cung cấp, - Nhu cầu cấp nước (sản xuất, sinh hoạt) phương thức cung cấp 2.5 Nhu cầu phương thức cung cấp nguyên liệu - Nhu cầu đá vôi phương thức cung cấp, - Nhu cầu sét phương thức cung cấp, - Nhu cầu loại nguyên liệu phụ khác phương thức cung cấp 2.6 phương thức vận chuyển, phân phối thành phẩm - Phương thức vận chuyển, phân phối xi măng đường bộ, đường thuỷ (nếu có), - Phương thức vận chuyển phân phối clinke (nếu có) 2.7 Tiến độ thực dự án Nêu lịch trình thực hạng mục cơng trình dự án từ giai đoạn chuẩn bị đến giai đoạn hồn thành đưa cơng trình vào hoạt động Chương KHẢO SÁT, ÐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG Yêu cầu: Môi trường môi trường khu vực trước thực dự án chịu tác động trình thực dự án Ðánh giá mơi trường q trình xác định trạng môi trường khu vực mà dự án dự định thực Do vậy, phần nội dung phải thể cách định lượng cao chất lượng thành phần môi trường khu vực thông qua số liệu quan trắc, đo đạc tiêu môi trường chịu tác động trực tiếp dự án tương lai Tránh thu thập thông tin, số liệu mức không cần thiết Các số liệu môi trường khu vực khoa học để thực ÐTM Nó định tính đắn q trình đánh giá giải pháp giảm thiểu tác động tiêu cực, tăng cường tác động tích cực dự án vùng hoạt động dự án Những số liệu cịn sở để kiểm sốt, đánh giá hiệu công tác ÐTM Số liệu môi trường cần đạt tiêu chuẩn chất lượng sau đây: Có đủ độ tin cậy, rõ ràng phải rõ nguồn gốc xuất xứ Số liệu lấy từ nhiều nguồn tư liệu khác như: trạm quan trắc (monitoring) môi trường quốc gia tỉnh, cơng trình nghiên cứu khoa học, khảo sát nhiều năm công bố thức dự án tự tiến hành khảo sát, đo đạc Các số liệu, tài liệu phải bao gồm yếu tố, thành phần môi trường vùng chịu tác động trực tiếp hay gián tiếp dự án Các số liệu phải xử lý sơ bộ, hệ thống hoá, rõ ràng giúp cho người xử lý số liệu dễ dàng phân tích tổng hợp, phân chia thành nhóm số liệu, nhận định đặc điểm vùng nghiên cứu Phương pháp đo lường khảo sát phân tích thống kê phải tuân thủ quy định tiêu chuẩn môi trường Việt Nam (TCVN) Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường ban hành Trong trường hợp thiếu TCVN sử dụng tiêu chuẩn nước ngồi có điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tương tự 3.1 Các thông số môi trường Việc khảo sát quan trắc thông số mơi trường phải đạt mục đích thu thập đầy đủ tài liệu, số liệu thành phần môi trường vật lý, kinh tế, văn hoá - xã hội Qua đánh giá trạng môi trường trước thực dự án, dự báo diễn biến môi trường khu vực không thực dự án Ðiều cần lưu ý: Chỉ tiến hành thu thập, đo đạc, điều tra số liệu môi trường tài nguyên thiên nhiên khu vực có liên quan trực tiếp gián tiếp đến dự án tiêu môi trường bị tác động dự án Không thiết khảo sát, quan trắc thông số môi trường không chịu tác động trực tiếp hay gián tiếp dự án Phương pháp lấy mẫu phân tích phải tuân thủ Tiêu chuẩn môi trường Việt Nam Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường ban hành Máy móc thiết bị đo lường ngồi thực địa phịng thí nghiệm phải chuẩn hố Các thơng số môi trường tài nguyên cần khảo sát quan trắc để xác định điều kiện môi trường Dự án nhà máy xi măng xem xét theo nội dung gợi ý đây: Bảng 3.1 Các thông số môi trường tài nguyên cần khảo sát đánh giá môi trường dự án nhà máy Xi măng TT Môi trường tài nguyên Thông số Phương pháp khảo sát quan trắc (1) (2) (3) (4) I Ðiều kiện tự nhiên 1.1 1.2 1.3 Vị trí địa lý Ðặc điểm địa hình, địa mạo Ðịa danh, toạ độ địa lý khu vực thực dự án Vị trí hành giao thơng Tài liệu dự án atlat quốc gia Mô tả đặc điểm địa hình khu vực dự án cách chi tiết (núi, đồi, đồng ) Tài liệu dự án địa lý, địa chất khu vực Ðặc điểm - Nhiệt độ khí hậu, khí tượng, thuỷ - Lượng mưa, độ ẩm văn - Chế độ gió - Các tượng thời tiết bất thường Tài liệu trạm khí tượng thuỷ văn khu vực quan trắc trường II Ðặc điểm kinh tế - xã hội 2.1 2.2 Dân cư lao động Kinh tế Chú ý đến tình hình dân cư kiếm sống khu vực thực dự án chịu tác động dự án Việc phát triển dự án mối liên quan đến Quy Theo số liệu thống kê địa phương tài liệu điều tra, vấn khảo sát hoạch phát triển kinh tế vùng, tỉnh 2.3 Tình hình xã hội - Y tế sức khoẻ cộng đồng Như 2.2 - Bệnh đường hô hấp, đặc biệt silicos - Mạng lưới tình hình giáo dục dân trí - Việc làm thất nghiệp 2.4 Văn hố lịch sử - Các cơng trình văn hố, lịch sử, du lịch có giá trị khu vực thực dự án khu vực lân cận chịu tác động dự án - Thuần phong mỹ tục phong tục tập quán dân địa phương có ảnh hưởng đến việc thực dự án III Tài nguyên thiên nhiên 3.1 Tài nguyên đất - Tổng diện tích đất tự nhiên chất lượng Như 2.2 - Hiện trạng sử dụng đất (nông nghiệp, lâm nghiệp, chuyên dùng, đất ở, sử dụng khác, đất chưa sử dụng) 3.2 Tài nguyên nước mặt - Ðặc điểm hệ thống thuỷ văn mặt khu vực (sông, hồ, kênh mương) - Hiện trạng sử dụng tài nguyên nước mặt khu vực Thu thập thông tin, tư liệu điều tra khu vực khảo sát, điều tra bổ sung 3.3 Tài nguyên nước ngầm (và nước khoáng) - Ðặc điểm địa chất thuỷ văn khu vực (tầng chứa nước, trữ lượng, chất lượng nước ngầm) Như 3.2 - Hiện trạng khai thác sử dụng 3.4 Tài nguyên động thực vật Các số liệu thảm thực vật hệ động vật khu vực thực dự án Cần đặc biệt ý đến chủng loại đặc thù khu vực có sách Ðỏ Như 3.2 IV Hạ tầng sở dịch vụ 4.1 Giao thông - Ðặc điểm tuyến đường giao thơng (thuỷ, bộ) có liên quan đến hoạt động vận chuyển dự án Tài liệu quan chức quản lý hành địa phương - Tai nạn, cố giao thông 4.2 Dịch vụ, thương mại Hiện trạng khả cung cấp dịch vụ, thương mại V Hiện trạng môi trường vật lý 5.1 Chất lượng đất - Hàm lượng chất hữu - Nitơ tổng số - Phốtpho tổng số - Ðộ pH - Phương pháp chuẩn độ Mohr sau oxy hoá mẫu kali Bicromat - Phương pháp Kjendahn - Phương pháp trắc quang - Máy đo pH - Các kim loại nặng 5.2 Chất lượng - Nhiệt độ nước mặt, nước ngầm - Ðộ pH - Hàm lượng cặn lơ lửng - Ðộ đục - Tổng độ khống hố - Oxy hồ tan (DO) - Nhu cầu oxy sinh hoá (BOD5) - Một số kim loại nặng có nguồn gốc từ đá vôi, sét - Hàm lượng dầu, mỡ - Tổng số Coliform - Quang phổ hấp thụ nguyên tử - Nhiệt kế - Máy đo pH điện cực thuỷ tinh - Lọc, sấy 1050C - Máy đo độ đục - Máy đo độ khoáng - Winhle điện cực oxy - Oxy tiêu thụ sau ngày nhiệt độ 200C - Quang phổ hấp thụ nguyên tử - Sắc ký khí, theo TCVN 5070-1995 - Lọc qua màng ni cấy 430C 5.3 Chất lượng khơng khí - CO - SO2 - Phương pháp sắc ký khí theo TCVN 5972-1995 hay phương pháp thử Folin-Ciocalteur - Phương pháp Tetracloromercurat (TCM/pararosanilin) theo TCVN 59711995 - Phương pháp Griss-Saltman theo ISO 6768/1995 - NOx - Phương pháp đo khối lượng, theo TCVN 5067-1995 - H2S - Máy đo PM10 - Bụi lơ lửng tổng số (TSP) - Bụi lơ lửng có đường kính 10 m 5.4 5.5 Tiếng ồn Chấn động - L50 - Máy đo mức ồn tương đương tích phân - L eq - nt - - Lmax - nt - - Gia tốc - Máy đo chấn động - Vận tốc - nt - - Tần số - nt - 3.2 Xử lý tài liệu môi trường Số liệu môi trường sau thu thập cần phải xử lý thể báo cáo ÐTM cách rõ ràng, đơn giản với mức độ định lượng tốt Dưới vài hướng dẫn cụ thể để tham khảo thực xác định chất lượng thành phần môi trường 3.2.1 Môi trường đất Môi trường đất khu vực thực dự án đánh giá dựa vào số liệu điều tra trạng sử dụng đất cho mục đích phát triển kinh tế Các số liệu cần thể cách định lượng lập thành bảng Bảng 3.2 Hiện trạng sử dụng đất khu vực dự án TT Mục đích sử dụng Diện tích loại đất Ghi Ðất nông nghiệp Ðất lâm nghiệp Ðất Ðất khác Tổng Tổng diện tích đất tự nhiên I II III 3.2.2 Môi trường nước Như bảng 3.1 nêu, Dự án Nhà máy xi măng, việc đánh giá chất lượng mơi trường nước nói chung, nước mặt nước ngầm nói riêng vào kết đo đạc phân tích mẫu nước điểm lấy mẫu theo tiêu nêu Kết phân tích chất lượng nước có thể theo mẫu bảng 3.3, 3.4 Bảng 3.3 Kết phân tích thành phần, tính chất nước mặt Thời gian lấy mẫu: Vị trí lấy mẫu: Ðiểm W1 TT Chỉ tiêu Nhiệt độ Ðơn vị Ðiểm đo/lấy mẫu Số C Số Phương pháp lấy mẫu/thiết bị đo 4.3.2 Tác động đến mơi trường khơng khí a Giai đoạn thi công: - Trong giai đoạn thi công công trình, chất gây nhiễm khơng khí chủ yếu bụi sinh từ trình san ủi đất, bốc dỡ vật liệu xây dựng khói hàn có chứa bụi, CO, SOx, NOx, hydrocacrbon, khí thải phương tiện vận chuyển Tác động lên mơi trường khơng khí giai đoạn có mức độ khơng lớn mang tính tạm thời, cần phải đánh giá để có biện pháp giảm thiểu thích hợp - Tiếng ồn phát sinh giai đoạn chủ yếu từ máy móc san ủi phương tiện vận chuyển b Giai đoạn vận hành - Như nêu bảng 4.1, khí thải Nhà máy xi măng chủ yếu từ khu vực lị có chứa nhiều chất nhiễm đặc biệt khí SO 2, CO, NOx bụi than Lượng khí thải lớn lên tới hàng nghìn m 3/phút Ngồi cịn có số khí độc khác - Tiếng ồn: đặc trưng ngành xi măng sử dụng máy móc, thiết bị có cơng suất lớn nên thường phát sinh tiếng ồn có cường độ cao: lò nung nguyên liệu, máy phát điện, hoạt động van xả nước, băng tải chuyền than, máy nghiền than xỉ, clinker Do phần đánh giá tác động khí thải đến mơi trường khơng khí khu vực cần làm rõ nội dung sau: - Các nguồn thải khí, lưu lượng khí thải nguồn, - Thành phần, nồng độ chất nhiễm, tải lượng nhiễm khí thải - Nguồn phát sinh tiếng ồn cường độ tiếng ồn khu vực - Tính tốn mức độ lan truyền ảnh hưởng mơi trường khơng khí khu vực theo thời gian không gian sở sử dụng mơ hình lan truyền khí (Sutton, Gausse, Screen 3, IGM ) 4.3.3 Tác động đến môi trường đất Việc xây dựng Nhà máy xi măng tác động tới môi trường đất khu vực Ðất bị tác động cơng việc đào lắp bị xói mòn Việc đào đắp ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất nông nghiệp lâm nghiệp, cảnh quan môi trường Xói mịn tạo độ lắng sơng ngịi, cống rãnh nước gây úng ngập, giảm chất lượng nước mặt, ảnh hưởng đến hệ sinh thái nước Ngồi ảnh hưởng khí thải, nước thải nhà máy gây nên ô nhiễm đất trồng