BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP HỒ CHÍ MINH KHOA CHÍNH TRỊ LUẬT o0o BÀI TẬP CUỐI KÌ TÊN ĐỀ TÀI TỪ LÝ LUẬN CỦA CHỦ NGHĨA MAC VỀ HÀNG HÓA SỨC LAO ĐỘNG ĐẾN THỰC TIỄN XUẤT KHẨU LAO[.]
BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP.HỒ CHÍ MINH KHOA CHÍNH TRỊ - LUẬT -o0o BÀI TẬP CUỐI KÌ TÊN ĐỀ TÀI : TỪ LÝ LUẬN CỦA CHỦ NGHĨA MAC VỀ HÀNG HÓA SỨC LAO ĐỘNG ĐẾN THỰC TIỄN XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY NHÓM : 05 Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 12 năm 2021 BỘ CƠNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP.HỒ CHÍ MINH KHOA CHÍNH TRỊ - LUẬT -o0o TÊN ĐỀ TÀI : TỪ LÝ LUẬN CỦA CHỦ NGHĨA MAC VỀ HÀNG HÓA SỨC LAO ĐỘNG ĐẾN THỰC TIỄN XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY Nhóm : 05 Trưởng nhóm : Lê Thị Tuyết Ngân Thành viên : Trần Thị Ngọc Ngà Lê Thị Diệu Ngân Lê Thị Thanh Ngân Ngô Nguyễn Tuyết Ngân Võ Thị Như Ngọc Nguyễn Thị Thu Oanh Thành phố Hồ Chí Minh , tháng 12 năm 2021 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài 2 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3 Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn PHẦN NỘI DUNG LÝ LUẬN CỦA CHỦ NGHĨA MÁC VỀ HÀNG HÓA SỨC LAO ĐỘNG 1.1 Khái niệm hàng hóa sức lao động 1.1.1 Khái niệm hàng hóa .4 1.1.2 Khái niệm sức lao động 1.1.3 Hàng hóa sức lao động .5 1.2 Điều kiện để sức lao động trở thành hàng hóa .6 1.3 Hai thuộc tính hàng hóa sức lao động THỰC TIỄN XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY .8 2.1 Thực trạng xuất lao động Việt Nam 2.1.1 Thực trạng 2.1.2 Ưu điểm 2.1.3 Hạn Chế 11 2.2 Chủ trương kiến nghị phát triển xuất lao động Việt Nam nay……………… 13 2.2.1: Chủ trương phat triên xuất khẩu lao đông của Viêt Nam hiên 13 2.2.2 Kiến nghị phát triển xuấ́t khẩ̉u lao động cho Việt Nam 17 PHẦN KẾT LUẬN 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 LƠI CAM ĐOAN Chúng em xin cam đoan đề tài từ lý luận củ̉a chủ̉ nghĩa Mac hàng hóa sức lao động đến thực tiễn xuấ́t khẩ̉u lao động củ̉a Việt Nam nhóm 05 nghiên cứu thực Chúng em kiểm tra liệu theo quy định hành Kết làm củ̉a đề tài từ lý luận củ̉a chủ̉ nghĩa Mac hàng hóa sức lao động đến thực tiễn xuấ́t khẩ̉u lao động củ̉a Việt Nam trung thực không chép từ bấ́t kỳ tập củ̉a nhóm khác Các tài liệu sử dụng tiểu luận có nguồn gốc, xuấ́t xứ rõ ràng Ký ghi rõ họ tên Lê Thị Tuyết Ngân LỜI MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Ngày nay, đấ́t nước ta chuyển phát triển để nhập với phát triển củ̉a tồn cầu, kéo theo kinh tế phát triển theo hướng tồn cầu hóa, việc người lao động nước làm việc theo tổ chức hay cá nhân tự tìm kiếm việc làm tượng phổ biến tấ́t yếu củ̉a xã hội Giải việc làm thông qua xuấ́t khẩ̉u lao động trở thành lĩnh vực hoạt động đem lại lợi ích kinh tế - xã hội quan trọng cho nhiều quốc gia Nhấ́t giai đoạn giải vấ́n đề việc làm thấ́t nghiệp tốn hóc búa kinh tế Vì tìm kiếm biện pháp nhằm giải vấ́n đề việc làm nói chung, xuấ́t khẩ̉u lao động nói riêng Chính phủ̉ nước phát triển trọng Ở Việt Nam với số dân gần 80 triệu người, lực lượng lao động chiếm 60%, tỷ lệ thấ́t nghiệp vào khoảng 6,3% (năm 2001) lực lượng lao động sức ép củ̉a tình trạng thiếu việc làm rấ́t lớn Chính phủ̉ có đánh giá tầm quan trọng củ̉a công tác xuấ́t khẩ̉u lao động vấ́n đề giải việc làm, từ có định hướng đắn:"Đẩ̉y mạnh dịch vụ xuấ́t khẩ̉u lao động dịch vụ thu ngoại tệ khác với tham gia củ̉a thành phần kinh tế" Thực tiễn vài năm gần lĩnh vực xuấ́t khẩ̉u lao động góp phần đáng kể vấ́n đề giải việc làm cho phận không nhỏ lao động, tạo ổn định cho xã hội, mặt khác mang lại nguồn thu ngoại tệ lớn cho quốc gia, tăng thu nhập cho người lao động gia đình họ, xuấ́t khẩ̉u lao động đứng vào hàng " Câu lạc mũi nhọn xuấ́t khẩ̉u đạt kim ngạch xuấ́t khẩ̉u từ tỉ USD/năm trở lên".Chính việc xuấ́t khẩ̉u vấ́n đề quan tâm hàng đầu phát triển củ̉a kinh tế nước ta nên việc lựa chọn đề tài “Từ lý luận củ̉a chủ̉ nghĩa Mác hàng hóa sức lao động đến thực tiễn xuấ́t khẩ̉u lao động Việt Nam “ mang đến thơng tin cần thiết, bổ ích để xây dựng kinh tế vững để từ đấ́t nước ta có hội sánh vai với bạn bè quốc tế 2 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu phải phân tích làm rõ số vấ́n đề việc xuấ́t khẩ̉u lao động Việt Nam phương diện lý luận hàng hóa sức lao động củ̉a chủ̉ nghĩa Mác Bên cạnh đó, cần phải nghiên cứu tình hình xuấ́t khẩ̉u lao động củ̉a Việt Nam nghiên cứu để đưa cách thức nhằm phát triển mặt xuấ́t khẩ̉u phù hợp với điều kiện thực tiễn Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu : hàng hóa sức lao động thực tiễn xuấ́t khẩ̉u lao động củ̉a Việt Nam Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu chủ̉ yếu làm rõ lý luận chủ̉ nghĩa Mác hàng hóa sức lao động thực tiễn xuấ́t khẩ̉u lao động củ̉a Việt Nam Ý Ý nghĩa lý luận thực tiễn nghĩa lý luận cung cấ́p thông tin lý luận chủ̉ nghĩa Mác hàng hóa sức lao động thực tiễn xuấ́t khẩ̉u lao động củ̉a Việt Nam Thực tiễn áp dụng vào thực củ̉a xã hội từ giúp đấ́t nước phát triển lĩng vực xuấ́t khẩ̉u , đồng thời giải vấ́n đề xuấ́t khẩ̉u lao động tình hình đại dịch phức tạp Hơn nữa, thơng qua lý luận rút học kinh nghiệm vận dụng học để phát triển kinh tế giải nạn thấ́t nghiệp cách hoàn thiện PHẦN NỘI DUNG LÝ LUẬN CỦA CHỦ NGHĨA MÁC VỀ HÀNG HÓA SỨC LAO ĐỘNG 1.1 Khái niệm hàng hóa sức lao động Để hiểu rõ ràng tường tận củ̉a hàng hóa sức lao động ta cần biết khái niệm sức lao động điều kiện cần để biến sức lao động trở thành hàng hóa 1.1.1 Khái niệm sức lao động Là khái niệm trọng yếu kinh tế trị Mác - Lênin Mác định nghĩa sức lao động toàn lực thể chấ́t tinh thần tồn thể, người sống, người đem vận dụng sản xuấ́t giá trị sử dụng Sức lao động khả lao động củ̉a người, điều kiện tiên củ̉a trình sản xuấ́t lực lượng sản xuấ́t sáng tạo chủ̉ yếu củ̉a xã hội Nhưng sức lao động khả lao động, lao động tiêu dùng sức lao động thực tế Khi sức lao động biến thành lao động trở thành hàng hóa mua bán người lao động doanh nghiệp Trên góc độ kinh tế quản lý nguồn nhân lực, sức lao động phạm trù khả lao động củ̉a người, tổng hợp thể lực, trí lực tâm lực người vận dụng trình lao động Theo C.Mác, lực lao động toàn lực thể chấ́t tinh thần tồn thể, người sống người đem vận dụng sản xuấ́t giá trị sử dụng Như vậy, người nguồn cung cấ́p sức lao động cho xã hội Khi tham gia vào trình sản xuấ́t họ người lao động Những người có khả lao động chưa tham gia lao động sản xuấ́t coi nguồn cung ứng sức lao động tiềm Những người chưa đến tuổi lao động hiểu người chưa đủ̉ lực làm việc tại, nguồn cung ứng sức lao động cho tương lai, họ tích lũy nhân lực 1.1.2 Hàng hóa sức lao động Hàng hóa sức lao động loại hàng hóa đặc biệt mang thuộc tính riêng gắn liền với tồn phát triển củ̉a kinh tế Sức lao động trở thành hàng hóa điều kiện chủ̉ yếu định hình thành kinh tế tư Nơi mà giá trị củ̉a sức lao động trao đổi sở “thuận mua, vừa bán” thông qua hợp đồng Đây bước tiến lớn quyền tự cá nhân củ̉a người dân đánh dấ́u cho phát triển củ̉a kinh tế xã hội Hàng hoá sức lao động hàng hoá đặc biệt tồn đủ̉ hai điều kiện tự nhu cầu bán sức lao động Để trì điều kiện cho hàng hố sức lao động tạo giá trị thặng dư, người sử dụng lao động phải đáp ứng nhu cầu đặc biệt tâm lý, văn hoá khu vực 1.2 Điều kiện để sức lao động trở thành hàng hóa Trong bấ́t xã hội nào, sức lao động điều kiện củ̉a sản xuấ́t Hàng hóa sức lao động tạo thành xảy điều kiện nhấ́t định sau: Thứ nhấ́t, người lao động tự thân thể chi phối sức lao động củ̉a Họ dùng sức lao động củ̉a để bán, trao đổi lấ́y thứ khác có giá trị Thứ hai, người lao động khơng có đủ̉ tư liệu sản xuấ́t cần thiết cịn hiểu cách khác bị tước đoạt hết tư liệu sản xuấ́t tư liệu sinh hoạt để tự kết hợp với sức lao động củ̉a tạo hàng hóa để bán Để tồn họ phải bán sức lao động Giá trị hàng hóa sức lao động để thỏa mãn nhu cầu củ̉a người mua Khác với nhu cầu thông thường, sử dụng hàng hóa sức lao động, người mua hàng hóa sức lao động mong muốn thỏa mãn nhu cầu có giá trị lớn hơn, giá trị tăng thêm Hàng hóa sức lao động loại hàng hóa đặc biệt, mang yếu tố tinh thần lịch sử Hơn thế, giá trị sử dụng củ̉a hàng hóa sức lao động có tính đặc biệt mà khơng hàng hóa thơng thường có được, sử dụng nó, khơng giá trị củ̉a bảo tồn mà tạo lượng giá trị lớn Đây chìa khóa rõ nguồn gốc củ̉a giá trị lớn nêu đâu mà có 1.3 Hai thuộc tính hàng hóa sức lao động Dù khác hình thái tồn tại, song thứ hàng hóa có hai thuộc tính giá trị sử dụng giá trị + Giá trị sử dụng Giá trị sử dụng củ̉a hàng hóa cơng dụng củ̉a vật phẩ̉m, thỏa mãn nhu cầu củ̉a người, nhu cầu nhu cầu vật chấ́t nhu cầu tinh thần, nhu cầu cho tiêu dùng cá nhân, nhu cầu tiêu dùng cho sản xuấ́t Giá trị sử dụng củ̉a hàng hóa thuộc tính tự nhiên củ̉a yếu tố tham gia cấ́u thành nên hàng hóa quy định Nền sản xuấ́t phát triển, khoa học, công nghệ tiên tiến, giúp cho người phát nhiều phong phú có giá trị sử dụng củ̉a hàng hóa khác Giá trị sử dụng củ̉a hàng hóa giá trị nhằm đáp ứng yêu cầu củ̉a người mua Cho nên, người sản xuấ́t, tấ́t yếu phải ý chăm lo giá trị sử dụng củ̉a hàng hóa sản xuấ́t cho ngày đáp ứng nhu cầu cần khắt khe tinh tế củ̉a người mua + Giá trị Theo C Mác giá trị hàng hóa lao động củ̉a người sản xuấ́t hàng hóa kết tinh hàng hóa ấ́y Để lý giải khái niệm này, C Mác đặt vấ́n đề, hàng hóa có giá trị sử dụng khác lại trao đổi với nhau? Mối quan hệ tỷ lệ lượng giá trị sử dụng khác C Mác gọi giá trị trao đổi C Mác cho rằng, hàng hóa trao đổi với chúng có điểm chung Điểm chung chỗ, chúng kết củ̉a hao phí sức lao động Tức hàng hóa có giá trị Khi hàng hóa dù khác giá trị sử dụng chúng kết hao phí sức lao động củ̉a người sản xuấ́t hàng hóa ấ́y, nên hàng hóa có giá trị Giá trị củ̉a hàng hóa lao động xã hội củ̉a người sản xuấ́t hao phí để sản xuấ́t hàng hóa kết tinh hàng hóa ấ́y Như giá trị hàng hóa biểu mối quan hệ kinh tế người sản xuấ́t trao đổi hàng hóa phạm trù có lịch sử Khi có sản xuấ́t trao đổi hàng hóa có phạm trù giá trị hàng hóa Giá trị trao đổi hình thức biểu bên củ̉a giá trị, giá trị nội dung, sở trao đổi THỰC TIỄN XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY Thực trạng xuất lao động Việt Nam 2.1.1 Thực trạng Theo thống kê, số lượng lao động Việt Nam làm việc nước gia tăng Phần lớn người lao động Việt Nam sang thị trường truyên thống Hàn Quốc, Đài Loan, Nhật Bản, Malasia, Ma Cao số quốc gia Trung Đông… (95%) số lại sang Lao động số nước Châu Âu Châu Mỹ Theo Cục Quản lý lao động nước, để đạt mục tiêu tăng số lượng lao động làm việc nước ngoài, Cục thực số giải pháp trọng tâm đẩ̉y mạnh tuyên truyền, vận động người lao động sang thị trường trọng điểm Malaysia; mở rộng thị trường mới, thị trường có thu nhập cao, khuyến khích xuấ́t khẩ̉u lao động có nghề, lao động kỹ thuật So với nguồn lao động dồi củ̉a Việt Nam nay, việc hồn thành tiêu khơng phải khó Nếu thời gian qua, hoạt động liên quan tới việc xuấ́t khẩ̉u lao động thực nghiêm túc, có quản lý tốt, chắn số lao động nước ngồi cịn lớn nhiều, so với kết đạt Chính mà nhu cầu lao động nước ngồi mong muốn đổi đời ngày tăng cao Thậm chí, họ sẵn sàng vay tiền trước, cho làm việc nước trả nợ sau Thực tế, cách làm giàu dựa vào lao động củ̉a người Việt rấ́t nhanh mà chi phí thấ́p, đời sống củ̉a nhiều gia đình bước cải thiện Mở nhiều hội cho người lao động với mức lương cao Như biết, xuấ́t khẩ̉u lao động Hàn Quốc hay Nhật Bản mong muốn củ̉a rấ́t nhiều người Nếu so sánh với thị trường việc làm, nước này, tính chấ́t cơng việc nặng nề rấ́t nhiều, thời gian để nghỉ ngơi điều chỉnh sống dường thiếu Đổi lại, việc hưởng lương gấ́p hàng trăm lần nước, sức hút hấ́p dẫn khiến chi phí lại, xuấ́t cảnh trở nên đắt đỏ Đồng thời, số thị trường nước ngồi khác ln mời gọi người lao động sang làm việc Malaysia, Ả Rập Xêút Thực tế, người dân quên việc thoát khỏi thị trường dễ dãi, chi phí thấ́p để có thu nhập đáng kể Có thể nhìn nhận lại nhiều người nên liệu cơm gắp mắm Trong họ cố gắng chạy vạy, nợ nần để lo chi phí đắt đo bay qua Nhật hay Đài không chuyển hướng sang thị trường dễ dàng vấ́n đề đó, đồng lương thị trường khơng cao đáp ứng nhu cầu xa quê kiếm tiền củ̉a bạn.Tấ́t nhiên tùy vào nhu cầu tâm lý củ̉a người lao động Nhiều người có tâm lý khơng muốn làm việc nước Tây Á họ khơng thích nghi với mơi trường văn hóa lối sống nơi cịn với thị trường lao động Châu Á, dường không khiến họ mấ́y xa lạ, lạc lõng xa q hương, khơng có gia đình bên cạnh Nhân dân Việt Nam có siêng ham học hỏi Lao động xuấ́t khẩ̉u thường lao động phổ thơng khơng có trình độ chun môn, nghiệp vụ nên việc tham gia xuấ́t khẩ̉u lao động mang lại cho họ rấ́t nhiều lợi ích Giải thể hợp đồng lao động nước Đồng thời, q trình làm việc nước ngồi, họ trau dồi thêm số kiến thức chuyên môn, kỹ làm việc mà môi trường làm việc nước không theo kịp Tại quốc gia phát triển này, người lao động học tập làm việc mơi trường đại, kỷ luật 10 Hình thành tác phong làm việc xuấ́t sắc tăng hội việc làm sau trở nước hội để thu hút nhiều quan tâm củ̉a người lao động Sau làm việc nước ngồi trung bình năm, họ lại lo lắng họ tiếp tục làm việc vấ́t vả sau nước? Trong môi trường làm việc củ̉a nước phát triển, đặc biệt Nhật Bản, điều khơng cịn nỗi lo, bạn trau dồi tính kỷ luật chấ́p hành thời gian, nội quy công ty, tinh thần làm việc, ý thức trách nhiệm cao, ý thức giữ gìn sức khỏe cộng đồng công việc mang lại yếu tố kinh nghiệm kiến thức quý giá Sau trở nước, với vốn kỹ này, họ chí bị đánh giá lao động có trình độ củ̉a Việt Nam chưa có kinh nghiệm làm việc thực tế 2.1.3 Hạn Chế * + Về tổ chức quản lý nhà nước Quản lý chưa chặt chẽ, thiếu phối hợp đồng kiểm tra, kiểm soát quan chức Các Bộ ngành, Địa phương chưa quan tâm quản lý, đạo doanh nghiệp xuấ́t khẩ̉u lao động + Chưa phát xử lý kịp thời tình trạng dẫn dắt, lừa đảo diễn nhiều địa bàn gây xôn xao dư luận + Thông tin tuyên truyền xuấ́t khẩ̉u lao động hạn chế dẫn đến tình trạng phần đơng người lao động bị thiếu thông tin nên khả người lao động tự liên hệ trực tiếp với doanh nghiệp xuấ́t khẩ̉u lao động khó khăn, dẫn tới tình trạng doanh nghiệp cần tuyển người khơng có người cần xuấ́t khẩ̉u lao động khơng có nhu cầu đến tuyển nên khơng trường hợp đáng tiếc người lao động bị kẻ xấ́u lừa đảo xảy gây tâm lý hoang mang cho người lao động xã hội + * + Thủ̉ tục rườm rà Về doanh nghiệp xuấ́t khẩ̉u lao động Chưa định hướng việc làm cho người xuấ́t khẩ̉u lao động, tuyển qua loa, rườm rà chí làm rấ́t nhiều thủ̉ tục có lại mấ́t tiền Tài khơng rõ ràng, khơng bảo vệ quyền lợi củ̉a người xuấ́t khẩ̉u lao động nước 11 * Về chấ́t lượng nguồn lao động + Đa phần người xuấ́t khẩ̉u lao động chưa có chuyên môn ngoại ngữ + Ý thức sinh hoạt môi trường làm việc chưa sành sỏi + Một số người lợi dụng việc xuấ́t khẩ̉u lao động việc chấ́p hành hợp đồng ký kết kém, có trường hợp xuấ́t khẩ̉u lao động trốn, lại không về, kéo theo nhiều hệ lụy xấ́u, ảnh hưởng đến địa phương nhu cầu đáng xuấ́t khẩ̉u củ̉a nhiều lao động gây ảnh hưởng xấ́u đến uy tín lao động thị trường lao động củ̉a Việt Nam * Về cá nhân củ̉a người xuấ́t khẩ̉u lao động + Sau xuấ́t khẩ̉u lao động có số tiền ổn định Nhưng vài thời gian sau chưa định hướng cơng việc nên sài hết số tiền kiếm từ việc xuấ́t khẩ̉u lao động + Thu nhập khó khăn chấ́t chồng + Gia đình hao hụt kinh tế chí xảy cãi vã 2.2 Chủ trương kiến nghị phát triển xuất lao động Việt Nam 2.2.1: Chủ trương phat triên xuất khẩu lao đông của Viêt Nam hiên Chủ Trương Của Viêt Nam vê xuất khẩu lao đông Tiếp tục công đổi nhăm phat triên kinh tê, chủ̉ trương phát triển mở rộng hợp tác lao động với quốc gia có nhu cầu sử dụng lao động, nước ta đẩ̉y mạnh trình hội nhập khu vực quốc tế, hội nhập với thị trường lao động giới Cu thê như: Mở rộng khu vưc xuấ́t khẩ̉u lao động sang nước có nhu cầu sử dụng lao động Việt Nam không phân biệt phong tục tập quán tôn giáo, kinh tế xã hội, chế độ trị 12 đap ưng với loại lao động từ lao động giản đơn tới lao động kỹ thuật, chuyên gia lành nghề moi lĩnh vực mà nươc ta có khả đáp ứng Đẩ̉y mạnh xuất khẩu lao đơng theo hình thức “xen ghép” tức hình thức đưa lao động nươc ta sang làm việc chung với lao động nước khac co thê dây chuyền sản xuấ́t công việc mà chủ̉ sử dụng lao động nước điều hành trả lương Hình thức phổ biến, chiếm đa sô tổng nhu cầu sử dụng lao động nước Tăng cường quan hệ ký kết hợp đồng cung ứng lao động đồng với chủ̉ hãng thầu quốc tế để ký kêt tổ chức đưa lao động chuyên gia làm việc nước ngồi theo hình thức nhận thầu cơng trình Từng bước tiếp cận, học tập nhiêu kinh nghiệm tư nước phát triển, nước có kinh nghiệm truyền thống lĩnh vực Xuất khẩu lao đông hiên cu thê đai dich COVID -19 Công tác xuấ́t khẩ̉u lao động la vấn đê Đảng Nhà nước rấ́t quan tâm, coi hoạt động kinh tế - xã hội góp phần giải việc làm, phát triển nguồn nhân lực, nâng cao trình độ tay nghề, tăng thu nhập cho người lao động, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đấ́t nước, mở rộng hợp tác quốc tế Với nhiều gia đình, xuất khẩu lao đơng cịn thay đơi cc sơng để sớm vượt qua đói nghèo, vươn lên làm giàu Tuy nhiên từ năm 2020 trở lại đây, công tác x́t khẩu lao đơng gặp nhiều khó khăn tác động, cu thê la ảnh hưởng củ̉a dịch bệnh COVID-19 tồn cầu, nhiều quốc gia đóng cửa, người lao động chờ trực không xuấ́t cảnh được, địa phương không đủ̉ tiêu kế hoạch, nhiêu doanh nghiệp “đong băng” khơng tuyển dụng lao động, khơng xuấ́t khẩ̉u Trong năm vưa qua, nươc ta xác định xuấ́t khẩ̉u lao động đường giải việc làm tạo thu nhập cao, hiệu quả, nên rấ́t trọng cơng tác Với tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp nay, nguồn cung nguồn 13 cầu lao động nước trạng thái chưa thê xác định thời gian kết nối trở lại Để nhanh chóng vực dậy thị trường xuấ́t khẩ̉u lao động sau dịch bệnh kiểm soát tốt đạt tiêu mà Bộ Lao Đông – Thương Binh va Xa Hôi đưa ra, địa phương, công ty xuấ́t khẩ̉u lao động cần tư thê sẵn sàng Về chủ̉ trương khắc phục tác động củ̉a đại dịch COVID-19 Chính phủ̉ triển khai chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp khắc phục tác động củ̉a đại dịch COVID-19 phai tháo gỡ đươc khó khăn cho sản xuấ́t kinh doanh, thúc đẩ̉y giải ngân vốn đầu tư công bảo đảm trật tự an tồn xã hội Theo đó, cấ́p, ngành, địa phương, đơn vị tiếp tục thực nghiêm chinh đạo, giải pháp phòng, chống dịch bệnh, đồng thời thực nhiệm vụ, giải pháp thuộc thẩ̉m quyền, kịp thời hỗ trợ người dân, doanh nghiệp yên tâm đầu tư sản xuấ́t kinh doanh, trì việc làm đảm bảo nguôn thu nhập cho người lao động; đẩ̉y mạnh cải cách thủ̉ tục hành để cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; thực tốt sách hỗ trợ an sinh xã hội Nếu giai đoạn trươc đai dich bung nô, công tác xuất khẩu lao đông củ̉a nươc ta có bước tăng trưởng ổn định, vững giai đoạn tới, dịch bệnh khống chế, xuất khẩu lao đông khôi phục chắn mang lại nhiều hiệu kinh tế, xã hội khả quan Để chuẩ̉n bị đón đầu hội sống trở lại bình thường, nươc ta tiếp tục đa dạng hóa hình thức tun truyền, tư vấ́n để chủ̉ trương, sách cơng tác xuất khẩu lao đông vào sống; nhân rộng điển hình cá nhân tham gia xuất khẩu lao đông để tạo động lực, tâm cho người lao động có hội, tăng cường kiểm tra để hạn chế rủ̉i ro cho người x́t khẩu lao đơng Trong tình hình dịch bệnh cịn diễn biến phức tạp toàn cầu, để đưa người nước làm việc sau nước kiểm soát dịch bệnh kết thúc dịch bệnh, địi hỏi địa phương, cơng ty x́t khẩu lao đơng phải có chuẩ̉n bị tích cực Trong đó, phai ý hang đâu tới chấ́t lượng lao động đẩ̉y mạnh tìm kiếm thêm đối tác để nâng cao thu nhập cho lực lượng làm việc nước Các 14 quan quản lý nhà nước tích cực tập trung chuẩ̉n bị cho thị trường có thu nhập cao, ổn định với hai trương hơp ứng phó hai tình la chưa kiểm soát dịch bệnh đa kiểm soát dịch bệnh Trước mắt, xây dựng, sửa đổi bổ sung văn quy phạm pháp luật đàm phán, ký kết thỏa thuận quốc tế; tiếp tục chủ̉ trì, phối hợp đơn vị liên quan hoàn thiện thể chế, xây dựng dự thảo trình Bộ LĐ-TB&XH (Lao Đơng – Thương Binh va Xa Hơi), để trình Chính phủ̉ Nghị định văn hướng dẫn thi hành Luật Người lao động làm việc nước ngồi theo hợp đồng (sửa đổi) thơng qua; đàm phán với phía Hàn Quốc kế hoạch thi tiêu tuyển chọn lao động làm việc năm 2021 theo chương trình EPS; Ban Quản lý lao động Việt Nam Đài Loan (Trung Quốc) trao đổi thống nhấ́t với phía Đài Loan chuẩ̉n bị tổ chức Hội nghị lao động chung lần thứ Việt Nam, tình hình dịch COVID - 19 kiểm soát [5] Triển khai ký kết thỏa thuận hợp tác Cục Quản lý lao động nước Cơ quan Xúc tiến đầu tư thương mại Hàn Quốc (KOTRA) phái cử tiếp nhận lao động ngành hàn đóng tàu theo visa E-7 Hướng dẫn địa phương tiếp tục thực thí điểm đưa người lao động làm việc thời vụ Hàn Quốc theo Thỏa thuận địa phương củ̉a hai nước Ngồi ra, cịn triển khai Bản ghi nhớ hợp tác đưa lao động kỹ đặc định Việt Nam sang làm việc Nhật Bản ghi nhớ ký với hiệp hội, nghiệp đoàn, tỉnh củ̉a Nhật Bản, phối hợp Nhật Bản tổ chức kỳ thi tiếng Nhật tay nghề cho lao động Phối hợp Văn phòng Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) để xây dựng dự án kết nối người lao động Việt Nam doanh nghiệp tuyển dụng [5] Xuất khẩu lao đông “hâu” COVID – 19 Hiện nay, tinh cảnh dịch COVID-19 có diễn biến phức tạp yêu cầu phai tạm dừng tuyên truyền, tư vấ́n, tuyển sinh xuất khẩu lao đông… đơn vị công tác xuất khẩu lao đông linh hoạt, sáng tạo việc tiếp cận người lao động để tuyên truyền, tư vấ́n, tuyển dụng, đào tạo thông qua hình thức online trực tuyến, qua cac mang xa hôi (Facebook, Zalo,…), qua điện thoại, qua trang web củ̉a đơn vị…Tuy 15 nhiên để người lao động yên tâm, tránh tâm lý xáo trộn, thiết nghĩ, với tuyên truyền, nhằm chủ̉ động nguồn cung đơn vị làm công tác xuất khẩu lao đông cần tăng cường phối hợp với cấ́p ủ̉y, quyền địa phương để điều tra, nắm bắt trường hợp có nhu cầu xuất khẩu lao đông lao động nước trở đê tuyên dung, tư vấn va đao tao Mặt khác cần biến thách thức của đai dich COVID – 19 thành hội phat triên ca vê thi trương, chất lương va nhân tri lưc lương xuất khẩu lao đông của nươc ta Chủ̉ động nghiên cứu, mở rộng thâm nhập vào thị trường khắt khe hơn, định hướng lại thị trường lao động có tiềm để đẩ̉y mạnh công tác xuất khẩu lao đông thời gian tới, nâng cao thu nhập cho lực lượng lao động nước ta làm việc nước Về phía người lao động, cần tuân thủ̉ quy định phòng dịch chờ đợi, đồng thời chủ đông học tập, trau dồi chuyên môn, cac ky mêm va ngoai ngư để tham gia vào thị trường lao động quốc tế dịch bệnh đẩ̉y lùi Không để bị động, cac đơn vi chiu trach nhiêm xuất khẩu lao đông nên khảo sát, nắm danh sách lao động chờ xuấ́t cảnh, phải vay vốn ngân hàng để có sách hỗ trợ kịp thời Đang va Nha nươc cung nên phat huy vai tro giup vơi co mong muôn xuất khẩu lao đông, dịch bệnh kết thúc cần có thêm sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư doanh nghiệp xuấ́t khẩ̉u lao động đưa nhiều lao động làm việc nước ngoài, đảm bảo việc làm, thu nhập ổn định, tỉ lệ rủ̉i ro thấ́p, thực tốt quy định củ̉a pháp luật Ơ môt hương khac, nên mở rộng hỗ trợ vay vốn với đối tượng đăng ký tham gia xuấ́t khẩ̉u lao động gặp khó khăn dịch bệnh; hỗ trợ đào tạo nghề, bồi dưỡng kiến thức cần thiết, ngoại ngữ, chi phí làm thủ̉ tục hộ chiếu, khám sức khỏe người lao động có nhu cầu làm việc nươc ngoai theo hơp đơng có thời hạn Với chủ̉ động, tích cực việc sẵn sàng chủ trương nhằm đẩ̉y mạnh công tác đưa người làm việc nước theo hợp đồng dịch bệnh đẩ̉y lùi, hy vọng 16 tiêu x́t khẩu lao đơng hồn thành thị trường xuấ́t khẩ̉u lao động sớm sôi đông trơ lai 2.2.2 Kiến nghị phát triển xuấ́t khẩ̉u lao động cho Việt Nam Trong tình hình dịch bệnh covid 19 ngày diễn phức tạp dẫn đến việc xuấ́t khẩ̉u lao động bị trì hỗn làm cho kinh tế nước ta gặp khơng khó khăn Việc lưu thông trở thành vấ́n đề nan giải tình hình nay, kéo theo việc xuấ́t khẩ̉u lao động chuyển biến theo chiều hướng tiêu cực Bởi quan nhà nước cần đẩ̉y mạnh phối hợp với doanh nghiệp, đưa giải pháp nhằm nâng cao chấ́t lượng xuấ́t khẩ̉u lao động đảm bảo cân cho kinh tế Dưới vài giải pháp kiến nghị để phát triển xuấ́t khẩ̉u lao động cho Việt Nam Thứ nhấ́t, cần mở rộng hợp tác nhằm kết giao tình hữu nghị với nước bạn Từ tạo điều kiện thuận lợi cho việc xuấ́t khẩ̉u lao động củ̉a Việt Nam Nước nước phát triển nên gặp khơng khó khăn khơng mặt xuấ́t khẩ̉u lao động mà gặp cản trở nhiều lĩnh vực khác Điển hình thời kì dịch bệnh covid diễn cách mạnh mẽ, khó kiểm sốt vấ́n đề xuấ́t khẩ̉u lao động lại vấ́n đề nan giải Vì việc liên kết, mở rộng hợp tác với nước khác trở thành mấ́u chốt để hỗ trợ, định hướng tạo tảng vững cho việc xuấ́t khẩ̉u lao động nước ta Bên cạnh , cần tạo giao lưu thương mại với nước bạn để học hỏi trao dồi việc xuấ́t khẩ̉u lao động đồng thời thu hút quan tâm củ̉a nhà đầu tư nước Hơn nữa, ngày khơng khó để bắt gặp doanh nghiệp với hợp tác củ̉a Việt Nam nước bạn Hàn Quốc, Nhật Bản,… doanh nghiệp phát triển cách mạnh mẽ Từ khẳng định điều việc mở rộng hợp tác cần phải triển khai 17