Xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ của nước cộng hoà dân chủ nhân dân lào

L Y ThS * § & ** *•$& ':{*■ * 'ỹ v :■■■> Vs H m TRƯƠNG ĐẠI HỌC KINH Tẩ QUÔC DÂN -8080▼caoaĐ T T T H Ạ Ô l H N G Ọ C K T I N T T Q H D Ư V I Ệ N PHÒNG LUẬN ÁN - Tư LIỆU ITSALA BOUNGNASONE XU ẤT KHẨU GỖ VÀ S Ả N PH Ẩ M G ỗ CỦA NƯỚC CÔNG HÒA DÂN CHỦ M i N DÂN LÀO C h u y ên n g đ n h : QUẢN TR| KINH DOANH THƯONG MẠI W S LUẬN VĂN THẠC s ĩ QUẢN TRỊ KINH DOANH N g i h n g d ẫn k h o a học: PGS.TS NGUYỄN THỪA LỘC HÀ NỘI 2010 MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ TĨ M TẮT LUẬN VĂN LÒI M Ở Đ Ầ U CHƯ ƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ XUẤT KHẨU GỎ VÀ SẢN PHẨM G Ỏ .3 1.1 Khái niệm xuất khẩu, phân loại sản phẩm gỗ 1.1.1 Gỗ sản phẩm g ỗ 1 1 K h ả i n iệ m g o v s ả n p h ẩ m g ỗ 1 P h â n l o i g o v s ả n p h ẩ m g o 1.1.2 Vai trò xuất gồ, sản phẩm 1.1.3 Lợi hạn chế xuất gỗ sản phẩm g ỗ 1.2 Những nội dung đẩy mạnh xuất gỗ, sản phẩm gỗ tầm vĩ m ô .8 1.2.1 Nghiên cứu thị truờng xuất gồ sản phẩm g ỗ 1.2.2 Xây dựng chiến lược kể hoạch xuất k h ẩu 10 1.2.3 Các sách khuyến khích xuất k h ẩu 14 1.2.4 Các hoạt động m arketing 17 1.2.5 Đánh giá điều chỉnh 19 1.3 N hân tố ảnh hưỏng đến xuất gỗ sản phẩm g ỗ 21 1.3.1 Các nhân tố thuộc môi trường vĩ m ô 21 1.3.2 Các nhân tố thuộc môi trường vi m ô 23 1.3.3 Các nhân tổ nội xuất gỗ sản phẩm g ỗ 24 1.4 Kinh nghiệm số nước xuất gỗ sản phẩm gỗ học cho nưóc L o 26 1.4.1 Kinh nghiệm số nước xuất gỗ sản phẩm gỗ 26 1 K in h n g h iệ m c ủ a V iệ t N a m 26 K in h n g h iệ m T r u n g Q u ố c 27 1.4.2 Bài học xuất gỗ sản phẩm gỗ cho nuớc CHDCND L o 28 CHƯƠNG 2: TH ựC TRẠNG XUẤT KHẨU GỎ VÀ SẢN PHẨM GỎ CỦA NƯỚC CHDCND L À O 31 2.1 Khái quát sản xuất gỗ sản phẩm gỗ nước CHDCND Lào 31 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội nước CHDCND L 31 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã h ộ i 32 2.1.3 Quá trình sản xuất gồ sản phẩm gỗ nước CHDCND Lào 36 2.2 Phân tích thực trạng xuất gỗ sản phẩm gỗ nưó*c CHDCND Lào 37 2.2.1 Xuất hàng hóa CHDCND L .37 2.2.2 Tình hình thực nội dung hoạt động xuất gồ sản phẩm g 40 2 T h ự c t r n g c ô n g t c n g h iê n c ứ u th ị tr n g x u ấ t k h ẩ u g ỗ v sả n p h â m g ô 2 2 T ổ c h ứ c th ự c h iệ n h ợ p đ n g x u ấ t k h ẩ u g ỗ v s ả n p h ẩ m g ỗ 40 41 2.2.3 Cơ chế, sách vấn đề tạo môi trường xuất gỗ sản phẩm gồ nước CHDCND L 42 2.2.4 Xuất gồ sản phẩm gỗ theo kim ngạch 49 2.2.5 Xuất gỗ sản phẩm gỗ theo sản phẩm 52 2.2.6 Xuất gỗ sản phẩm gỗ Lào theo thị trường 56 2.3 Đánh giá thực trạng xuất gỗ sản phẩm gỗ CHCDND Lào 59 2.3.1 Những thành tựu 59 2.3.2 Hạn chế nguyên nh ân 61 H n c h ế 61 2 N g u y ê n n h â n 64 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP XUẤT KHẨU GỎ, SẢN PHẨM GỎ CỦA NƯỚC CHDCND L À O 68 3.1 Phương hưóng, mục tiêu phát triển xuất 68 3.1.1 Mục tiêu xuất sản phẩm gỗ Lào 68 3.1.2 Phương hướng xuất sản phẩm gỗ Lào từ đến năm 2015 68 3.2 Một số giải pháp xuất gỗ sản phẩm 72 3.2.1 Chiến lược xúc tiến xuất k h ẩ u 72 3.2.2 Chính sách khuyến khích xuất k h ẩu 78 3.2.3 Mở rộng phát triển thị trường 80 3.2.4 Tập trung xây dựng thương hiệu dịch vụ sau bán hàng 81 3.2.5 Nâng cao trình độ tay nghề cơng nhân trình độ quản lý cán bộ, có chế độ khuyến khích vật chất tinh thần 81 3.2.6 Tăng cường họp tác tận dụng hồ trợ hiệp hội gỗ Lào 3.3 Một số kiến nghị vói nhà nước Lào, ngành lâm sản hiệp hội gỗ 83 3.3.1 Kiến nghị với nhà nước 83 3 1 H o n th iệ n c h ín h s c h q u ả n lỷ x u ấ t n h ậ p k h ẩ u 84 3 T h ự c h iệ n c ó h iệ u q u ả c ô n g tá c h ễ t r ợ x u ấ t k h ẩ u s ả n phẩm g ỗ 85 3 C ầ n h o t r ợ đ o tạ o p h t tr iể n n g u n n h â n lự c c h o n g n h x u ấ t sản p h ẩ m g ỗ 87 3.3.2 Một số kiến nghị với hiệp hội gỗ ngành lâm sản 87 KÉT LUẬN 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM K H Ả O 91 DANH MỤC BẢNG BILL, HÌNH VẼ Bảng 2.1: Cơ cấu kinh tế theo nghành qua giai đ oạn 34 Bảng 2.2: Xuất CHDCND Lào giai đoạn 2006 -2009 39 Bảng 2.3: Xuất gỗ sản phẩm gỗ Lào .50 Bảng 2.4: Cơ cấu gỗ sản phẩm gỗ xuất L 55 Bảng 2.5: Thị trường xuất gỗ sản phẩm gỗ L .58 Hình 2.1: Tốc độ tăng trưởng GDP Lào qua năm 33 Hình 2.2: Cơ cấu kinh tế Lào qua n ă m 35 Hinh 2.3: Xuất gỗ sản phẩm gỗ L 51 Hình 2.4: Thị trường xuất gỗ sản phẩm gỗ L o .59 TRƯƠNG ĐẠI HỌC KINH tẽ' QUÔC dân 8080^ oaoa - ITSALA BOUNGNASONE XU ẤT KHẨU G ỗ V À S Ả N PH Ẩ M G ỗ CỦA NUỚC CỘNG HÒA D ÂN CHỦ NH ÂN Đ ẴN LÀO C huyên n g n h : QUẢN TRỊ KINH DOANH THƯƠNG MẠI TÓ M TẴT LU ẬN VĂ N HÀ NỘI 2010 LÒI MỞ ĐÀU Sự Cần thiết phải nghiên cứu đề tài Hơn 20 năm qua, hoạt động xuất gỗ sản phẩm gỗ đem lại kim ngạch lớn cho đất nước Lào, nhằm bổ sung thêm vào ngân sách đất nước góp phần giảm thâm hụt cán cân tốn, tạo cơng ăn, việc làm tăng thu nhập cho người dân Tuy nhiên, thực trạng xuất gồ sản phẩm gỗ cịn có nhiều nhược điểm, như: Thị trường cịn ít, bó hẹp, sản phẩm gồ nghèo chủng loại, số lượng, mẫu mã, kiểu dáng chất lượng so với sản phẩm loại nước khu vực giới Xuất phát từ nhận xét trên, tác giả chọn đê tài: “Xt khâu gơ sản phâm gỗ nưó’c Cơng hoà dân chủ nhân dân Lào” làm luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh Mục đích nghiên cứu Nguyên cứu tình hình xuất gỗ sản phẩm gỗ sang thị trường quốc tế thời gian qua, thành tựu tồn tại, số biện pháp đẩy mạnh xuất gỗ sản phẩm gỗ vào thị trường quốc tế thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tế xuất gỗ nước CHDCND Lào sang thị trương quốc tế - Nghiên cứu hoạt động xuất sản phẩm gồ Lào tầm vĩ mô - Thời gian nghiên cứu: 2006 đến tầm nhìn đến năm 2015 Phưong pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, phương pháp sử dụng trình nghiên cứu là: phương pháp thu thập, tổng họp số liệu, thống kê, so sánh phân tích kinh tế Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, Luận văn gồm có chương: Chương 1: Lý luận chung xuất gồ sản phẩm gỗ Chương 2: Thực trạng xuất gỗ sản phẩm gỗ nước CHDCND Lào Chương 3: Phương hướng giải pháp xuất gỗ sản phẩm gỗ nước CHDCND Lào 11 CHƯƠNG KHÁI QUÁT SẢN XUẤT GỎ VÀ SẢN PHẨM GỎ CỦA NƯỚC CHDCND LÀO 2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội Nên kinh tê nước Lào dần tiếp tục mở rộng phát triển liên tục, tốc độ tăng trưởng GDP ngày tăng lên thể thông qua năm gần (xem hình 2.1): Trong năm, 2006 tốc độ tăng trưởng GDP Lào đạt 6,3%, sang đên năm 2007 tơc độ tăng trưởng GDP Lào được 6,6%, tăng so VỚI năm 2006 0,4% Tuy nhiên, sang đên năm 2008 khủng hoảng kinh tế, tài tiền tệ toàn cầu làm ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng GDP Lào năm vừa qua, tốc độ trưởng GDP Lào 4,4%, giảm so với năm 2007 2,2% Sự giảm xút kết thúc tăng trưởng GDP hai năm liên tiêp Lào Tuy nhiên đên năm 2009 tốc độ tăng trưởng GDP Lào lại tăng lên, xu hướng tốt cho phát triển kinh tế Lào tương lai Nhũng năm gần nhờ có tăng trưởng GDP làm cho thu nhập bình quân đầu người nước Lào cải thiện đáng kể Cụ thể, tính đến năm 2005 492 ƯSD/người tăng lên đạt 502 USD/người vào năm 2007 Với nỗ lực chống đỡ khủng hoảng kinh tế nhằm mục đích chuyển đổi, thực nhât quán đồng thời mục tiêu: Chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa sang kinh tế thị trường từ kinh tế dựa tự cung tự cấp nông nghiệp sang nên kinh tê dựa dịch vụ sản xuất Nhà nước quản lý nguồn lực thị trường sáng kiến tư nhân, đến Lào đạt số mục tiêu đáng kể có chiều hướng tốt Ngành nơng - lâm nghiệp có xu hướng giảm dần tỷ trọng kinh tế, cụ thể năm 2006 tỷ trọng ngành 51,3% đến năm 2009 iii 45,3%, giảm so với năm 2006 6,2% Cịn ngành cơng nghiệp tiểu thủ cơng nghiệp lại có xu hướng tăng dần qua năm, cụ thể năm 2006 tỷ trọng ngành đạt 22,6% đến năm 2009 tăng lên 29,5% tăng so với năm 2006 6,9% 2.2 Quá trình sản xuất gỗ sản phẩm gỗ nưóc CHDCND Lào Sản xuất gỗ sản phẩm gồ có nhiều điểm khác biệt với ngành kinh tế khác, khơng phụ thuộc thị trường tiêu thụ, kỳ thuật người lao động mà cịn phụ thuộc nhiêu vào nguôn nguyên liệu dùng để sản xuất sản phẩm gỗ, gỗ khai thác hay chưa, hay điều kiện tự nhiên có cho phép khai thác gô không, tỷ lệ khai thác gỗ để đảm bảo vừa bảo vệ môi trường sinh thái vừa đảm bảo khai thác cách bền vững Chính đặc điểm kỹ thuật làm cho hoạt động tổ chức sản xuất kinh doanh, khai thác gỗ sản phẩm gỗ có nét đặc trưng riêng khác biệt so với ngành khác Lào nước có 3/4 diện tích đồi núi cao nguyên, đồng chiếm 1/5 lãnh thổ nằm hồn tồn phía tây Khí hậu Lào thuộc khu vực nhiệt đới gió mùa với luân chuyển hai luồng gió ngược chiều năm: gió mùa Đơng Bắc lạnh khơ, gió mùa Tây Nam nóng ẩm Do đó, Lào có điều kiện phát triển lâm sản lấy gỗ, hay loại dùng làm nguyên liệu sản xuất gỗ sản phẩm gỗ, nên trữ lượng gồ Lào lớn Tuy nhiên, Lào rât phong phú vê loại gỗ mặt hàng gỗ sản phẩm gỗ chủ yếu Lào gỗ nguyên (tức vừa khai thác từ rừng xuất không qua chế biến như: Gơ lim; gơ rơi; gơ trị chỉ, rẻ, gỗ hương ) Mặt khác, sở sản xuất, chế biến hay doanh nghiệp áp dụng kỹ thuật, công nghệ nhằm chế biến gỗ thành mặt hang hoàn chỉnh để đáp ứng nhu cầu khách hàng khu vực giới Trong có mặt hàng nội thất nhăm sử dụng văn phịng, bng ngủ, phịng khách (các sản phẩm làm từ gồ loại qua chế biến như: Tủ, bàn, ghế, giường ) mặt hàng gơ sản phâm gỗ chủ yếu dùng để xuất Lào năm qua 78 Nhờ có kho ngoại quan đó, doanh nghiệp sơ chế gỗ nguyên liệu trước vận chuyển nước, có điều kiện chọn lọc gỗ theo yêu câu, tập trung đủ lượng gỗ cần thiết chuyển nước Song điều quan trọng khơng cịn phải qua trung gian, nên doanh nghiệp mua "tận gốc" bán giá thành cao Bên cạnh đó, việc phát triên công nghệ chê biên, công nghệ sản xuất đồ gỗ để giảm tỷ lệ gỗ sản phẩm gỗ xuất bàn tới mọt giải pháp lâu dài Hiện nay, tỷ lệ gỗ sản phẩm gồ Lào chiếm gần 100%, nguyên liệu gỗ chiếm đến khoảng 70- 80% giá thành sản phẩm - Ngồi ra, cơng ty cần có biện pháp sử dụng tiết kiệm nguyên liệu gồ tận dụng phế phẩm để sản xuất ván nhân tạo có nhiều tính gỗ tự nhiên: Ván có kích thước rộng, cấu trúc đồng đều, không dễ bị nứt vỡ, cong vênh Đ ây biện pháp tăng thêm nguồn nguyên liệu cho sở chế biến, tăng khả cạnh tranh cho cơng ty 3.2.2 Chính sách khuyến khích xuất • Chính sách Thuế quan - Hải quan Trong hoạt động xuât khâu thê quan loại thuế đánh vào từ đơn vị hàng xuất Việc đánh thuế xuất Chính phủ ban hành nhằm quản lý xuất theo chiều hướng có lợi cho kinh tế nước mở rộng quan hệ kinh tê đối ngoại Tuy nhiên, thuế quan gây khoản chi phí xã hội sản xuât nước tăng lên khơng có hiệu mức tiêu dung nước lại giảm xuống Nhìn chung, cơng cụ thường áp dụng số mặt hàng nhằm hạn chế số lượng xuất bổ sung cho nguồn thu ngân sách Do đó, thời gian tới sách thuế Lào cần phải trọng nội dung sau: - Đơn giản hóa mức thuế xuất, nhập khẩu, tiến tới bãi bỏ thuế xuất để khuyến khích xuất khẩu, giảm dần thuế suất thuế nhập khẩu, giảm số 79 lượng mức thuế suất thuế nhập khẩu, mở rộng khoảng cách mức thuế Trong tương lai biểu thuế nhập nên quy định theo mức: 0% 3%, 5%, 10%, 20%, 30%, mức thuế suất cao 50% - Tiên hành thực Hiệp định xác định trị giá hải quan theo quy định GATT/WTO Giá tính thuế nhập xác định sở hợp đồng ngoại thương - Cân sớm hoàn chỉnh văn hướng dẫn thực quy định đánh thuế nhập bổ sung trường họp hàng nhập bán phá giá, trợ cấp làm ảnh hưởng tới sản xuất nước + v ề biện pháp phi thuế quan: thời gian trước mắt, cần chuẩn bị điêu kiện đê tiên tới thực đâu thâu hạn ngạch nhập bán hạn ngạch xuất - nhập cách công khai Việc quy định mặt hàng cấm nhập cần có cân nhắc cẩn thận, tránh gây tác động tiêu cực buôn lậu, trôn thuê Việc trợ xuất cần xác định rỗ mục đích phương thức chế bảo đảm tránh tình trạng doanh nghiệp ỷ lại, trì trệ khơng cố gắng cải thiện tình hình, vươn thị trường giới Xét chuẩn mực qc tê biện pháp phi th quan nhằm bảo hộ sản xuất nước không WTO châp nhận Vì vậy, vê lâu dài cần phải xem xét để bãi bỏ biện pháp tiến hành thuế hóa biện pháp phi thuế quan phù họp với quy định WTO Chính sách hải quan phận cấu thành sách thương mại song phương quôc gia, nội dung sách là: - Đơn giản hóa tiến tới thống hóa phương pháp xác định giá hải quan, danh mục thuế quan quy trình thủ tục hải quan - Đảm bảo việc thực thi liên tục, công khai công luật hải quan quy trình thủ tục luật lệ hành nước - Quản lý có hiệu quả, làm thủ tục nhanh chóng hàng hóa tạo điều kiện cho phát triển thương mại đầu tư 80 - Ngăn chặn xử lý có hiệu hình thức buôn lậu hành vi vi phạm luật hải quan khác - Chính sách hải quan Lào hoàn thiện thời gian qua đảm bảo điều kiện cần thiết để họp tác hải quan nói riêng, phát triển thương mại với nước ASEAN nói chung 3.2.3 Mở rộng phát triển thị trường - Đe phát triển tốt thời gian tới, nước Lào nói chung cơng ty sản xuất chế biến, thu gom gỗ sản phẩm gỗ xuất cần co chien lược mở rộng phát triên thị trường Đôi với bạn hàng truyền thông Nhật Bản, Hàn Quôc, EU,Mỹ Lào đặc biệt công ty cần trọng đến chất lượng sản phẩm, đảm bảo nguồn hàng cần đa dạng hoá sản phẩm để nâng cao sổ lượng sản phẩm xuất vào thị trường này, đặc biệt với thị trường Mỹ, Nhật, EƯ thị trường đầy tiềm đầy rủ ro, cạnh tranh khôc liệt, nên công ty Lào cần trọng nghiên cứu thị trường Để mở rộng phát triển thị trường cơng ty thực theo cách sau: - Các công ty cần tổ chức tốt khâu nghiên cứu thị trường Các cơng ty nghiên cứu thị trường thông qua cách tham gia hội chợ nước nhập khâu, hội chợ hiệp hội gỗ lâm sản tổ chức thị trường xuất Bên cạnh cơng ty mở đại lý tiêu thụ nhằm giới thiệu sản phâm nước mà Lào có quan hệ thương mại, liên kết với tham tán thương mại Lào nước nhầm nắm bắt thơng tin xác, cập nhật - Đối với khách hàng lâu năm cơng ty cần có nhũng chiến lược thích họp để giữ vững mối quan hệ với họ ưu tiên họ việc vận chuyên, toán, tạo điêu kiện thuận lợi cho họ buổi giao dịch đàm phán 81 3.2.4 Tập trung xây dựng thương hiệu dịch vụ sau bán hàng Hiện nay, nhiều hợp đồng công ty với đối tác kèm với mâu mã thiết kể riêng theo đon đặt hàng để đáp ứng yêu cầu khắt khe người mua, công ty thường buộc phải đầu tư thêm phân xưởng gia công Đây nhược điêm rât lớn công ty Lào nói riêng tồn ngành gỗ Lào nói chung Do vậy, thời gian tới cơng ty Lào cần phải đẩy mạnh hoạt động xây dựng thương hiệu sản phẩm gỗ công ty Để xây dựng thương hiệu sản phẩm gỗ cơng ty cơng việc khó khăn tổn nhiều chi phí Trước mắt cơng ty cần tham gia vào hội chợ quảng bá thương hiệu sản phẩm gỗ Lào thị trường nước quan nhà nước hiệp hội gỗ tổ chức, tham gia vào hội chợ lớn nước nhập Các công ty cần thiết lập kênh thông tin cho hoạt động sau bán hàng, giải đáp yêu cầu thắc mắc khách hàng, tư vấn cho khách hàng cách sử dụng, bảo quản sản phẩm gỗ Tuy nhiên cơng ty Lào cịn chưa có hoạt động 3.2.5 Nâng cao trình độ tay nghề cơng nhân trình độ quản lý cán bộ, có chế độ khuyến khích vật chất tinh thần Đội ngũ lao động tiềm lực vơ hình quan trọng doanh nghiệp Có thể nói tất biện pháp nêu liên quan đến người, khơng có người thực cách có khoa học hợp lý biện pháp nêu trên lý thuyết Do cơng ty, xí nghiệp hay sở sản xuất, chế biến Lào phải không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ cán công nhân viên Để làm điều này, cơng ty phải có chương trình đào tạo đào tạo lại cán cơng nhân viên cách thường xuyên gửi cán có lực học tập nghiên cứu lớp đào tạo cán kinh doanh ngồi nước Đồng thời khuyến khích cán 82 theo học khoá học dài hạn đại học chức, học văn hai Các công ty cân tạo điều kiện cho cán cán công nhân viên học lớp học ngắn hạn Marketting Đối với người lao động nhũng người trực tiếp tạo sản phẩm, công ty cân có chương trình đào tạo tay nghề, kỹ làm việc cho họ Những thợ có tay nghề khá, thợ bậc cao cơng ty đưa họ lên người hướng dân dạy nghê cho lao động trẻ, với nhũng công nghệ đại công nghệ bảo quản, ngâm tẩm, trang trí cơng ty cần phải nhờ chuyên gia hướng dẫn cho lao động cơng ty Bên cạnh cần nâng cao trình độ tay nghề cơng nhân trình độ quản lý cán bộ, công ty cần quan tâm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cán cơng nhân viên, động viên người tích cực lao động sáng tạo, nâng cao suất lao động Các cơng ty cần sử dụng địn bẩy kinh tế: thưởng, khuyến khích vật chất cá nhân, phịng ban có thành tích cao kinh doanh, đồng thời gắn trách nhiệm vật chất với cá nhân vi phạm nguyên tắc làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh công ty Các công ty cần tạo môi trường làm việc thoải mái, hài hoà, thống từ xuống dưới, tạo niềm tin tâm cho người lao động họ mang hết khả để phục vụ cho cơng ty 3.2.6 Tăng cưịng họp tác tận dụng hỗ trợ hiệp hội gỗ Lào Trong trình hội nhập, cộng đồng doanh nghiệp vừa đối tượng hưởng lợi từ khung pháp lý trở nên minh bạch hơn, mơi trường kinh doanh thơng thống hơn, từ cam kết cắt giảm thuế, quyền tiếp cận thị trường nước thách thức lớn mà doanh nghiệp Lào phải đôi mặt doanh nghiệp Lào không hưởng bảo hộ Nhà nước Đê trì bảo vệ lợi ích doanh nghiệp thân doanh nghiệp Lào cần phải kết họp chặt chẽ với hiệp hội gỗ Lào Qua 83 Hiệp hội gỗ Lào hỗ trợ doanh nghiệp tích cực việc đẩy mạnh xuât khâu hàng hố nước ngồi, củng mở rộng thị trường nội địa, xây dựng chế trao đổi thông tin thị trường khách hàng doanh nghiệp hội viên; xác định phương hướng liên kết, liên doanh hợp tác sản xuất tiêu thụ sản phẩm sở tự nguyện hội viên; bảo vệ quyền lợi hội viên vụ kiện bán phá giá chống bán phá giá; phản ánh trung thực ý kiến hội viên quy hoạch sách phát triển sản xuất kinh doanh lên quan liên quan; hợp tác hiệp hội ngành hàng Lào với tổ chức hiệp hội ngành hàng quốc tế nhằm nâng cao vị uy tín ngành hàng cộng đồng quốc tế; tăng cường phối hợp bộ, ngành hiệp hội việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước, việc thực cam kết hiệp hội kinh tế giới Từ phân tích cho thấy doanh nghiệp xuất gỗ sản phẩm gỗ Lào cần tăng cường hợp tác với Hiệp hội gỗ Lào để có thêm thơng tin thị trường, mẫu mã kiểu dáng, giúp đỡ hiệp hội tranh chấp Điều có ý nghĩa đặc biệt quan trọng doanh nghiệp xuất gồ sản phẩm gỗ Lào có chiến lược xuất mặt hàng gỗ sang thị trường nước phát triển Mỹ, nước E U 3.3 Một số kiến nghị vói nhà nưóc Lào, ngành lâm sản hiệp hội gỗ 3.3.1 Kiến nghị vói nhà nước Hiện nay, Đảng nhà nước Lào chủ trương phát triển kinh tế hướng xuất khẩu, đưa xuất trở thành nhân tố thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nước nhà Nhà nước Lào xác định xuất gỗ chế biến nhũng ngành chủ lực Với chế sách quản lý xuất nhập thường xuyên thay đổi làm ảnh hưởng nhiều đến hiệu hoạt động xuất sản phẩm gỗ Mặt hàng gỗ xuất mặt hàng 84 xuất lớn Lào, nên nhà nước Lào cần có nhiều biện pháp giúp đỡ, khuyên khích phát triên Từ thuận lợi khó khăn q trình hội nhập, đặc biệt thời gian tới nhà nước Lào cần ngành gỗ xuất ngày phát triển ngồi sách phân tích nhà nước cần xem xét số vấn đề sau 3.3.1.1 H ồn thiện sách quản lỷ x u ấ t nhập Mở rộng kinh doanh nhập nguyên liệu cho doanh nghiệp kể doanh nghiệp liên doanh với nước để hạ giá thành sản xuất, giúp doanh nghiệp nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm gỗ xuất thị trường giới Một nguyên nhân gây khó khăn cho doanh nghiệp Lào việc giao hàng cho phía đối tác Các đối thủ cạnh tranh khối Malaysia, Thái Lan, Trung Quốc, Việt Nam có thời gian làm thủ tục nhanh Để nâng cao sức cạnh tranh cho doanh nghiệp gỗ xuất nhà nước phải xây dựng thực chương trình đại hố cải cách thủ tục hải quan cho hàng hoá xuất để phấn đấu đến năm 2015 giảm thời gian làm thủ tục hải quan xuống mức trung bình so với nước khu vực ASEAN Mặt khác, nhà nước cần đẩy mạnh quan hệ kinh tế thương mại với nước khác giới để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp Lào nói chung doanh nghiệp xuât khâu sản phẩm gỗ nói riêng Việc Lào hịa nhập với nên kinh tê khu vực giới góp phần tạo điều kiện cho ngành gô phát triên Trong thời gian tới nhà nước Lào cần đẩy mạnh quan hệ thương mại đa phương (ASEAN, W TO ) quan hệ song phương Lào - Việt Nam; Lào - Hoa Kỳ, Lào - Canada; Lào - Trung Q uôc Những ưu đãi cụ thể mà quan hệ thương mại đem lại thường mức thấp, bãi bỏ hạn ngạch 85 3.3.1.2 Thực có hiệu công tác h ỗ trợ x u ấ t sản p h ẩ m g ỗ • Thực kiểm nghiệm, giám định hàng hoá So với trình độ chung giới, trình độ kiểm nghiệm, giám định hàng hố Lào cịn thiêt bị kiêm định lạc hậu, chưa đồng mang tính chất thủ cơng Trình độ cán kiểm định cịn hạn chế làm ảnh hưởng đến kết cơng tác kiểm định, kiểm nghiệm làm cho hàng hoá xuất Lào bị khiếu nại ảnh hưởng đến uy tín doanh nghiệp làm giảm uy tín Lào trường quốc tế Có nhiều họp đồng mà đối tác buộc phải mang hàng đên nước khác để kiểm định làm doanh nghiệp tốn khoảng chi phí tương đối lớn Để thực tốt quy trình xuât khâu hội nhập vào nên kinh tê thê giới, ta cần nâng cao công tác kiểm nghiệm giám định hàng hoá cho phù họp với yêu cầu đối tác giúp doanh nghiệp tiết kiệm khoản chi phí lớn • Dịch vụ vận tải, giao nhận Ngày dịch vụ giao nhận hàng hoá Lào nước chủ yếu công ty nước ngồi đảm nhận Ngun nhân tình trạng Lào khơng có cảng biển, tàu thuyền Lào chưa đủ chất lượng, khơng đủ an tồn, giá cước đăt Do nêu dịch vụ vận tải Lào phát triển góp phần cải thiện tình hình xuất nhập Để giải tình hình nhà nước Lào có the đưa biện pháp sau: - Tạo điêu kiện thuận lợi cho công ty giao nhận xây dựng kho bãi, kho ngoại quan để doanh nghiệp gửi nguyên vật liệu nhập - Tạo điều kiện cho doanh nghiệp liên doanh, liên kết tạo kho bãi nước nước cách giảm thời gian đăng ký, giảm lệ phí, cung cấp thơng tin cho doanh nghiệp muốn mở kho bãi nước ngồi Bên cạnh nhà nước tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp liên kết hoạt 86 • Thực sách hỗ trợ công tác thị trường xúc tiến thưong mại Mạc du, kim ngạch xuât khâu sản phâm gô Lào tăng trưởng rât nhanh hoạt động xuất cơng ty cịn mang tính chất tự phát Các cơng ty thường tự tìm kiếm hợp đồng theo kênh riêng tự xúc tiến quảng cáo mà không theo quy mô lớn Tuy hình thức giúp cho doanh nghiệp thường xuyên có hợp đồng lại dẫn đến tình trạng tranh mua tranh bán, tự hạ thấp giá thành để ký đựơc họp đồng, cạnh tranh khơng lành mạnh Bên cạnh nhiều doanh nghiệp để tìm kiếm nhiều đơn hàng mà khơng nghĩ đến lâu dài, có nhiều doanh nghiệp chấp nhận làm gia công để xuất sang nước thứ ba Với hình thức này, doanh nghiệp sản xuất hưởng phần giá trị gia tăng thấp từ xuất Trong nhiêu doanh nghiệp khơng quan tâm làm danh nghĩa tăng lượng hàng, tăng nhanh thị phân danh nghĩa sản phẩm có xuất xứ từ Lào sang thị trường nước châu Ầu, M ỹ Đây nguyên nhân khiến cho mật hàng gỗ dễ bị nước nhập kiện họ dễ dàng việc tập hợp tim kiem băng chứng đê đưa kiện chông bán phá giá Việc ảnh hưởng rât lớn đên hoạt động xuất sản phẩm gỗ Lào Để khắc phục tình trạng trên, cần có biện pháp chấn chỉnh quy hoạch lại hệ thống quảng bá, xúc tiến thương mại sản phẩm gô thời gian tới hình thức sau: - Hồ trợ doanh nghiệp tham gia hội chợ triển lãm thị trường quan trọng Mỹ, Nhật, EU để tập họp quy tụ doanh nghiệp tham gia tìm kiếm bạn hàng ký kết hợp đồng xuất cách có quy hoạch trật tự 87 - Triển khai biện pháp nắm bắt khai thác triệt để, đồng thời hướng dẫn doanh nghiệp cách thu thập thơng tin tổ chức nước ngồi có mặt Lào Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần phối hợp chặt chẽ với quan đại diện, tham tán thương mại để nắm bắt thông tin tình hình phát triển kinh tế xã hội, kinh tế văn hố, sách nứơc nhập để doanh nghiệp có chiến lược phù hợp 3.3.1.3 Cân hô trợ đào tạo p lĩả t triển nguồn nhăn lự c cho ngành x u ấ t sản p h ẩ m g ỗ Nguôn nguyên liệu người hai vấn đề then chốt ngành sản xuất đồ gỗ xuất Hiện doanh nghiệp sản xuất xuất sản phẩm gồ Lào gặp nhiều khó khăn thiếu hụt lao động khả quản lý doanh nghiệp dẫn đến suất lao động thấp, hiệu kinh doanh khơng cao Thêm vào đó, lượng cơng nhân đào tạo hạn chế phát triến ạt sở chế biến nên xảy tình trạng doanh nghiệp chế biến gỗ thiếu lực lượng công nhân lớn Đẻ phát triển ngành gỗ nhà nước cần trọng phát triển nguồn nhân lực phù họp với chế thị trường Từ yêu cầu trên, thương mại Lào cần làm việc với tổng cục dạy nghê đê xác định nhân lực cho ngành chế biên gỗ thời gian tới bao nhiêu, phương án đầu tư, đào tạo cho phù họp, việc đào tạo phải có địa sử dụng rõ ràng khơng gây lãng phí cho nhà nước xã hội 3.3.2 Một số kiến nghị với hiệp hội gỗ ngành lâm sản Trong thời gian tới, hiệp hội gỗ lâm sản cần tập trung vào cơng tác kiện tồn máy tổ chức để nâng cao hiệu hoạt động, thực tốt người đại diện, bảo vệ quyền lợi cho hội viên trước vụ kiện từ nhà nhập Ngoài ra, hiệp hội cần tập trung làm tốt công tác thông tin, cung cấp cho doanh nghiệp Lào thông tin thị trường nước nhập 88 văn hoá, xu hướng tiêu dùng dự báo khả phát triển, khó khăn mà doanh nghiệp xuât khâu sản phẩm gỗ gặp phải giải pháp để khắc phục khó khăn đ ó Hiện nay, hiệp hội gỗ Lào thực nhiệm vụ hoạt động cịn chưa có tính hiệu cao Mặt khác, cân mạnh hợp tác quôc tê với tổ chức ngành nghề khu vực giới nhằm tranh thủ hỗn trợ chuyên môn, công nghệ, kinh nghiệm hoạt động 89 KÉT LUẬN T ro n g n h ữ n g n ă m q u a, x u ấ t k h ẩ u nói c h u n g v x u ấ t k h ẩ u gỗ v sản p h ẩ m g n ó i riê n g đ ã g ó p p h ầ n đ n g k ể v o p h t triể n k in h tế c h u n g c ủ a đ ấ t n c , n â n g c a o đ i s ố n g c ủ a n g i d â n N h c ó đ n g lố i đ ổ i m i, L o đ ã v đ a n g d â n v ợ t q u a c c c u ộ c k h ủ n g h o ả n g k in h tế - x ã h ộ i tr o n g g ia i đ o n h iệ n n a y k h ắ c p h ụ c đ ợ c tìn h tr n g đ ìn h đ ố n , trì trệ , tr o n g s ả n x u ấ t, x u ấ t k h ẩ u n ó i c h u n g v tr o n g s ả n x u ấ t, x u ấ t k h ẩ u g ỗ v s ả n p h ẩ m g ỗ n ó i riê n g M ặ c d ù tr o n g th i g ia n q u a , x u ấ t k h ẩ u n ó i c h u n g v x u ấ t k h ẩ u g ỗ v s ả n p h â m g n ó i r iê n g đ ã p h t tr iê n tư n g đ ô i k h i s ă c , đ ó n g g ó p r ấ t lớ n v o c n c â n th a n h to n , p h t tr iể n k in h tế c h u n g c ủ a đ ấ t n c , c ả i th iệ n đ i s ố n g n h â n d â n M ộ t số m ặ t h n g g ỗ v s ả n p h ẩ m g ỗ đ ã tạ o r a th ế m n h c h o L o tr ê n th ị tr n g k h u v ự c v th ế g iớ i C c c h ín h s c h n h ằ m k h íc h th íc h s ả n x u ấ t v x u ấ t k h â u c ủ a C h ín h p h ủ tr o n g th i g ia n v a q u a c ũ n g đ ã c ó tá c d ụ n g to l n T u y n h iê n , đ ể tă n g h iệ u q u ả x u ấ t k h ẩ u g ỗ v s ả n p h ẩ m g ỗ , th ì tr o n g th i g ia n tớ i L o c ầ n p h ả i đ ẩ y m n h h n n ữ a v iệ c tă n g c n g đ ầ u t v s ả n x u ấ t v x u ấ t k h ẩ u m ặ t h n g n y , tă n g c n g c h u y ể n đ ổ i c c ấ u k in h tế , c c ấ u c h ín h s c h , s a đ ổ i m ộ t s ố c h ín h s c h , lu ậ t p h p c h o p h ù h ợ p h n v i đ iề u k iệ n m i X u ấ t k h â u g ô v s ả n p h â m g ỗ c ủ a C H D C N D L o h iệ n n a y v ẫ n c h a c h ủ đ ộ n g đ ợ c th ị tr n g , n g u n n g u y ê n liệ u p h ụ c v ụ c h o s ả n x u ấ t g ỗ v s ả n p h ẩ m g ỗ v ẫ n c ò n d ự a v o n g u ô n từ t ự n h iê n , c h a c h ủ đ ộ n g h ìn h th n h c c v ù n g c h u y ê n s ả n x u â t n g u y ê n liệ u đ ể c u n g c ấ p c h o c c n g n g h ề , c c v ù n g s ả n x u ấ t g ỗ v sản p h ấm gỗ Q u a n g h iê n c ứ u th ự c tế c h o th ấ y , v iệ c x u ấ t k h ẩ u g v s ả n p h ẩ m g ỗ c ủ a n c L o v ẫ n c ò n n h iề u v ấ n đ ề c ầ n đ ợ c b ổ s u n g v h o n th iệ n Đ ề tà i c ũ n g c h ỉ r a đ ợ c n h ữ n g m ặ t đ ã m đ ợ c (n h : V iệ c x u ấ t k h ẩ u g ỗ v s ả n p h ẩ m g ỗ 90 đ e m lạ i n g u n th u lớ n c h o n c L o g ó p p h ầ n c ả i th iệ n c n c â n th a n h to n q u ô c tê v g ó p p h â n g iả i q u y ê t la o đ ộ n g n ô n g th ô n , m tă n g th u n h ậ p v đ i s ổ n g c ủ a m ộ t số b ộ p h ậ n n g i la o đ ộ n g , th ị tr n g x u ấ t k h ẩ u g v s ả n p h ẩ m g ỗ c ủ a L o c ũ n g d ầ n đ ợ c m r ộ n g , s ố lư ợ n g v c h ấ t lư ợ n g g ỗ v s ả n p h ẩ m g đ a n g c ó x u h n g tă n g d ầ n ) v n h ữ n g m ặ t c h a m đ ợ c (C c c c h ế c h ín h s c h p h ụ c v ụ c h o x u ấ t k h ẩ u g ỗ v s ả n p h ẩ m g ỗ v ẫ n c h a đ ợ c th ô n g th o n g v p h ù h ợ p v i đ iê u k iệ n th ự c tê , sô lư ợ n g v c h ấ t lư ợ n g g v s a n p h a m g ô đ ê x u â t k h â u v â n c ò n b ó h ẹ p v h n c h ê , th iê u s ứ c c n h tr a n h so v i c c s ả n p h â m c ù n g lo i c ủ a c c n c tr o n g k h u v ự c , th ê m v o đ ó sổ lư ợ n g c c d o a n h n g h iệ p đ ầ u t v o s ả n x u ấ t v x u ấ t k h ẩ u g v s ả n p h ẩ m g ỗ c ị n ít, th ị tr n g v ẫ n c h a đ ợ c n h i ề u ) Đ ề tà i c ũ n g đ a r a m ộ t h ệ th ố n g g iả i p h p v k iế n n g h ị đ ố i v i c c c ấ p , b a n n g n h c ó liê n q u a V ì v ậ y tr o n g th i g ia n tớ i đ ể tă n g c n g x u ấ t k h ẩ u g ỗ , s ả n p h ẩ m g ỗ n g y c n g đ ợ c tố t, th ì n c L o c â n p h ả i c ó k ê h o c h đ ê th ự c h iệ n đ ô n g b ộ c c g iả i p h p m đ ề tà i đ ã c h ỉ 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT P G S T S Đ ô Đ ứ c B ìn h , P G S T S B ù i A n h T u â n (2 0 ) , G iá o trìn h k ỉn h t ế q u ố c tế, N X B T h ố n g k ê , H N ộ i P G S T S N g u y ễ n D u y B ộ t (2 0 ) , M ộ t s ổ vẩ n đ ề th n g m i q u ố c tế p h t triể n th ị tr n g x u ấ t k h ẩ u c ủ a V iệt N am , N X B T h ố n g k ê , H N ộ i G S T S H o n g Đ ứ c T h â n , G iá o tr ìn h g ia o d ịc h đ m p h n k in h d o a n h , N S B th ố n g k ê , H N ộ i P G S T S N g u y ê n T h ị H n g (2 0 ) , ( 0 ) , G iả o trìn h k ỉn h d o a n h q u ô c tê, tậ p 1, N X B T h ô n g k ê H N ộ i, tậ p N X B L a o đ ộ n g - x ã h ộ i P G S T S N g u y ễ n T h a L ộ c , P G S T S H o n g M in h Đ n g (2 0 ) , G iá o trìn h Q u ả n trị k ỉn h d o a n h th n g m ại, N X B G iá o d ụ c P G S T S T r â n C h í T h n h ( 0 ) , " G iá o tr ìn h Q u ả n trị d o a n h n g h iệ p x u ấ t k h ẩ u " , N X B T h ố n g k ê - H N ộ i P G S T S T r â n C h í T h n h ( 0 ) , T h ị tr n g E U k h ả n ă n g x u ấ t k h ẩ u h n g h ó a c ủ a V iệt N a m , N X B L a o đ ộ n g - X ã h ộ i T S L ê T h ị A n h V â n ( 0 ) , Đ ổ i m i c h ỉn h s c h n h ằ m th ú c đ ẩ y x u ấ t k h â u h n g h ó a c ủ a V iệt N a m tr o n g q u ả trìn h h ộ i n h ậ p k ỉn h tế q u ố c tế N X B L ao động 92 TÀI LIỆU TIÉNG LÀO B ộ T i c h ín h , c ụ c h ả i q u a n , th ố n g k ê x u ấ t k h ẩ u c ủ a L o từ 0 - 0 B ộ T h n g m i, th ị tr n g v m ặ t h n g x u ấ t k h ẩ u c c m ặ t h n g c h ín h c ủ a L o th i k ỳ 0 - 0 B ộ T h n g m ại, n h ữ n g m ặ t h n g x u ấ t k h ẩ u n c n ă m 0 - 20 B ộ T h n g m i, K ế h o c h n ă m p h t tr iể n k in h tế x ã h ộ i lầ n th ứ (2 0 - ) , V iê n g C h ă n n ă m 0 B ộ T h n g m i, B i n g h iê n c ứ u k h o a h ọ c v ề p h n g h n g v p h t tr iể n th ị tr n g h n g h ó a tr o n g n c v i n g o i n c c ủ a C H D C N D L o g ia i đ o n 0 -2 B ộ T h n g m i, c h iế n lư ợ c p h t tr iể n th n g m i c ủ a C H D C N D L o từ đến 2020 Đ i h ộ i Đ i b iể u to n q u ố c lầ n th ứ V I I I c ủ a Đ ả n g N D C M L o ( 0 ) B o c o c h ín h trị c ủ a B a n c h ấ p h n h T r u n g n g Đ ả n g , V iê n g C h ă n Đ ịn h h n g v g iả i p h p p h t tr iể n th ị tr n g tr o n g n c v n g o i n c c ủ a C H D N C N L o th i k ỳ 0 - v tầ m n h ìn đ ế n 2 T S L e e b e r L e e b o u a p a o ( 0 ) , “ H ộ i n h ậ p k in h tế k h u v ự c c ủ a C H D C N D L o ” , V iệ n N g h iê n c ứ u k in h tế q u ố c g ia L o 10 S ắ c lệ n h c ủ a T h ủ tư n g C h ín h p h ủ v ề th u ế x u ấ t- n h ậ p k h ẩ u số -C P - - 0 , V iê n g C h ă n 11 T r a n g w e b w w w m o ic g o v la 12 T r a n g w e b w w w n s c g o v la