Nghiên cứu các điều kiện phát triển thương mại trên địa bàn thành phố hưng yên

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằ ng : Số liê ̣u và kế t quả nghiên cứu luận văn này là hoàn toàn trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào Việt Nam Tôi xin cam đoan rằ ng : Mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiê ̣n luâ ̣n văn này đã đươ ̣c cảm ơn và mo ̣i thông tin luâ ̣n văn đã đươ ̣c chỉ rõ nguồ n gố c Hưng Yên, ngày 22 tháng 11 năm 2013 Tác giả luận văn Vũ Thị Bích Thủy LỜI CẢM ƠN Để có thể hoàn thành đề tài luận văn thạc sĩ một cách hoàn chỉnh, bên cạnh sự nỗ lực cố gắng thân cịn có sự hướng dẫn nhiệt tình quý Thầy Cô, sự động viên ủng hộ gia đình và bạn bè suốt thời gian học tập, nghiên cứu và thực hiện luận văn thạc sĩ Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến TS Cấn Anh Tuấn, Người hết lòng giúp đỡ và tạo mọi điều kiện tốt cho em hoàn thành luận văn này Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến toàn thể quý Trường Đại Học Kinh tế quốc dân đặc biệt là quý Thầy Cô Viện Thương mại và Kinh tế Quốc tế tận tình truyền đạt kiến thức quý báu tạo mọi điều kiện thuận lợi cho em suốt trình học tập, nghiên cứu và thực hiện đề tài luận văn Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn Quý quan thực tiễn, cục thống kê tỉnh Hưng Yên và chi cục thống kê Thành phố Hưng Yên hỗ trợ tư liệu, tài liệu cho em suốt trình thực hiện đề tài luận văn thạc sĩ một cách hoàn chỉnh Cuối cùng, em xin chân thành bày tỏ lòng cảm ơn đến đến gia đình, bạn bè người không ngừng động viên, hỗ trợ và tạo mọi điều kiện tốt cho em suốt thời gian học tập và thực hiện luận văn Hà Nội, ngày 22 tháng 11 năm 2013 Tác giả Vũ Thị Bích Thủy MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT DANH MỤC BẢNG, BIỂU, HÌNH TÓM TẮT LUẬN VĂN LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THƢƠNG MẠI VÀ CÁC ĐIỀU KIỆN PHÁT TRIỂN THƢƠNG MẠI CỦA ĐỊA PHƢƠNG .9 1.1 Khái quát chung phát triển thương mại 1.1.1 Khái niệm thương mại .9 1.1.2 Vai trò phát triển thương mại địa phương 11 1.1.3 Nội dung phát triển thương mại 12 1.2 Lý luận chung điều kiện phát triển thương mại 15 1.2.1 Giả thiết và điều kiện phát triển thương mại 15 1.2.2 Vai trò điều kiện phát triển thương mại phát triển thương mại một địa phương 16 1.2.3 Nội dung điều kiện phát triển thương mại địa phương 16 1.3 Bài học kinh nghiệm nghiên cứu điều kiện phát triển phát triển thương mại một số địa phương .23 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CÁC ĐIỀU KIỆN PHÁT TRIỂN THƢƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HƢNG YÊN 28 2.1 Thực trạng hoạt động thương mại địa bàn Thành phố Hưng Yên 28 2.1.1 Đóng góp ngành thương mại vào tăng trưởng GDP tỉnh 28 2.1.2 Thương mại địa bàn thành phố Hưng Yên 31 2.1.3 Đánh giá chung hiện trạng phát triển thương mại địa bàn thành phố Hưng Yên 38 2.2 Thực trạng điều kiện phát triển thương mại địa bàn Thành phố Hưng Yên 40 2.1.1 Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên 40 2.2.2 Thực trạng điều kiện văn hóa-xã hợi địa bàn thành phố Hưng Yên 45 2.2.3 Nguồn nhần lực .47 2.2.4 Vốn 51 2.2.5 Cơ sở hạ tầng và giao thông vận tải 53 2.2.6 Thực trạng điều kiện kinh tế .56 2.2.6.2 Nông nghiệp 59 2.3 Đánh giá chung thực trạng điều kiện phát triển thương mại 61 2.3.1 Điểm mạnh 61 2.3.2 Hạn chế 62 2.3.3 Cơ hội 62 2.3.4 Thách thức 63 CHƢƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÁC ĐIỀU KIỆN PHÁT TRIỂN THƢƠNG MẠI NHẰM THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN THƢƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HƢNG YÊN 65 3.1 Định hướng, mục tiêu, quan điểm phát triển thương mại địa bàn thành phố Hưng Yên 65 3.1.1 Quan điểm phát triển .65 3.1.2 Định hướng .66 3.1.3 Mục tiêu 74 3.2 Các giải pháp nhằm hoàn thiện điều kiện phát triển thương mại nhằm thúc đẩy phát triển thương mại địa phương 76 3.2.1 Giải pháp điều kiện tự nhiên .76 3.2.2 Giải pháp điều kiện văn hóa – xã hội 77 3.2.2.1 Giải pháp đẩy mạnh hợp tác khu vực và địa phương 77 3.2.3 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực thương mại 82 3.2.4 Giải pháp vốn đầu tư 84 3.2.5 Giải pháp sở vật chất kỹ thuật .87 3.2.6 Giải pháp điều kiện kinh tế 95 KẾT LUẬN 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT UBND Ủy ban nhân dân NĐ Nghị định CP Chính phủ CN Cơng nghiệp NN Nơng nghiệp KT Kinh tế XH Xã hội TMBLHH&DV Thương mại bán lẻ hàng hóa và dịch vụ KCN Khu cơng nghiệp HL Hành lang ĐT Đô thị QL Quốc lộ DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG ANH GDP Gross Domestic Products WTO World Trade of Organization BTO Built -Transfer-Operation BOT Built-Operation-Transfer FDI Foreign Direct Investment VietGAP Vietnamese Good Agricultural Practices ODA Official Development Assistance DANH MỤC BẢNG, BIỂU, HÌNH Bảng 2.1 Cơ cấu tổng sản phẩm (GDP) địa bàn theo giá thực tế phân theo ngành kinh tế .30 Bảng 2.2 Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ địa bàn phân theo thành phần kinh tế và theo ngành 31 Bảng 2.3 Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu địa bàn 32 Bảng 2.4 Kết hoạt động sản xuất thương mại, du lịch, khách sạn, nhà hàng dịch vụ .33 Bảng 2.5 Số người kinh doanh thương mại, dịch vụ địa bàn phân theo thành phần kinh tế và phân theo ngành kinh tế 35 Bảng 2.6 Số sở kinh doanh thương mại, dịch vụ địa bàn phân theo thành phần kinh tế và phân theo ngành kinh tế 36 Bảng 2.7 Bảng Giá trị sản xuất thương mại và dịch vụ 37 Bảng 2.8: Đất đai phân theo công dụng kinh tế và theo huyện, thị xã .42 Bảng 2.9: Đặc điểm thời tiết khí hậu tỉnh Hưng Yên .44 Bảng 2.10 Bảng hiện trạng tiêu dùng dân cư thành phố Hưng Yên .47 Bảng 2.11 Diện tích, dân số và mật đợ dân số năm 2012 phân theo đơn vị hành xã phường thị trấn 48 Bảng 2.12 Cân đối lao động .49 Bảng 2.13 Lao động làm việc ngành kinh tế 50 Bảng 2.14 Vốn đầu tư phát triển toàn xã hội địa bàn phân theo nguồn vốn và phân theo cấu ngành .51 Bảng 2.15 Vốn đầu tư phát triển toàn xã hội địa bàn phân theo ngành kinh tế 52 Bảng 2.15 Giá trị sản xuất ngành xây dựng theo giá hiện hành 53 Bảng 2.16 Phương tiện vận tải 55 Bảng 2.17 Giá trị sản xuất công nghiệp theo giá hiện hành phân theo ngành kinh tế 57 Bảng 2.18 Số sở sản xuất công nghiệp phân theo thành phần kinh tế và phân theo ngành công nghiệp 58 Bảng 2.19 Giá trị sản xuất nông nghiệp địa bàn theo giá hiện hành phân theo thành phần kinh tế và phân theo ngành nông nghiệp 60 Bảng 3.1: Dự báo tăng trưởng ngành thương mại 75 Biểu đồ 2.1 Biểu đồ tỉnh Hưng Yên 43 Biểu đồ 3.1: Phân vùng nhãn tỉnh Hưng Yên 99 i TÓM TẮT LUẬN VĂN Thương mại là một ngành quan trọng và ngày càng chiếm tỷ trọng lớn cấu ngành kinh tế Ở nước ta vậy, ngành thương mại ngày càng được mở rợng và có tỷ trọng tăng lên qua năm Thương mại góp phần làm cho kinh tế hoạt động ngày càng hiệu thông qua nâng cao hiệu trình sản xuất và lưu thơng hàng hóa, dịch vụ Để đẩy nhanh trình phát triển kinh tế – xã hội địa bàn Thành phố Hưng Yên cần phải chú trọng đến việc phát triển thương mại Trong thời gian tới, yêu cầu phát triển thương mại Thành phố Hưng Yên ngày càng trở nên cấp thiết hơn, quan trọng xu toàn cầu hố và xu đẩy nhanh q trình hợi nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Việc nghiên cứu điều kiện phát triển thương mại là nhằm cụ thể hố mợt phần bước quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hợi tỉnh nói chung và thành phố nói riêng Trên sở đó, xác định hướng đầu tư, hoạch định sách và giải pháp nhằm phát huy tiềm sẵn có thúc đẩy phát triển thương mại phục vụ tốt cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh và thành phố Thực tế phát triển thương mại thành phố cho thấy nhiều bất cập chưa phát huy được hết tiềm mạnh như: Kinh tế thành phố có tăng trưởng chưa đạt kế hoạch, chưa có ngành, lĩnh vực kinh tế mũi nhọn; một số tiêu phát triển kinh tế - xã hội chưa đạt so với mục tiêu đề Nguyên nhân bất cập cịn chịu tác đợng yếu tố nội sinh và ngoại sinh, đặc biệt là chịu tác động điều kiện là tiền đề cho sự phát triển thương mại Trên thực tế, điều kiện phát triển thương mại chưa thực sự được chú trọng nghiên cứu, và chưa có nghiên cứu thức nào vấn đề này Do đó, tác giả nghiên cứu đề tài luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh thương mại “Nghiên cứu điều kiện phát triển thương mại địa bàn Thành phố Hưng Yên” ii CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THƢƠNG MẠI VÀ CÁC ĐIỀU KIỆN PHÁT TRIỂN THƢƠNG MẠI CỦA ĐỊA PHƢƠNG 1.1 Khái quát chung phát triển thƣơng mại Thứ nhất, Thương mại được hiểu theo nghĩa rộng và nghĩa hẹp và thực tế thương mại được phân chia theo nhiều tiêu thức khác như: Phạm vi hoạt đợng, đặc điểm và tính chất sản phẩm q trình tái sản xuất xã hợi, theo khâu q trình lưu thơng, theo mức đợ can thiệp Nhà nước vào trình thương mại, theo kỹ thuật giao dịch Việc xem xét thương mại theo góc đợ mang tính tương đối có ý nghĩa lớn mặt lý luận và thực tiễn, đặc biệt việc hình thành sách và biện pháp nhằm thúc đẩy sự phát triển toàn diện, bền vững thương mại Thứ hai, Thương mại tỉnh, thành phố thực sự đóng vai trị quan trọng cho sự phát triển sản xuất hàng hóa, đầu mối quan hệ mua bán, tạo đợng lực kích thích người sản xuất và người tiêu dùng, thúc đẩy sự chuyên mơn hóa sản xuất Vai trị to lớn thương mại dịch vụ địa bàn tỉnh, thành phố, được phát huy biết tận dụng điều kiện tiền đề phát triển thương mại cách nghiên cứu, ứng dụng phát huy nguồn lực sẵn có với đầy đủ sở khoa học nhằm phát huy được hết lợi so sánh lĩnh vực thương mại 1.2 Lý luận chung điều kiện phát triển thƣơng mại Lý thuyết trao đổi túy chủ yếu tập trung nghiên cứu túy trình trao đổi mà không đề cập đến vấn đề sản xuất Giả sử hai chủ thể gặp nhau, chủ thể A mang theo người 10 cam, chủ thể B mang theo người 10 táo và họ nảy sinh ý định trao đổi với Sự trao đổi này là hay gọi là điều kiện phát triển thương mại Hoạt động thương mại địa phương thực sự phát huy được hết tiềm và mạnh điều kiện là tiền đề cho sự phát triển được khai thác và sử dụng hợp lý Trong bối cảnh kinh tế thị iii trường môi trường thương mại biến động biến đổi tác động điền kiện này hay yếu tố như: điều kiện tự nhiên, văn hóa xã hợi, kinh tế, trị…Điều này dẫn đến hai xu hướng khác nhau, mợt là có thể tạo hội quý báu cho doanh nghiệp, cho hoạt động thương mại địa phương phát triển nhanh chóng và hiệu quả, mặt khác có thể tạo nguy phá sản doanh nghiệp thiệt hại to lớn cho trình phát triển thương mại địa phương Khi nghiên cứu điều này giúp cho doanh nghiệp địa phương tận dụng tối đa được tiềm và lợi đồng thời giảm thiểu rủi ro tiềm ẩn điều kiện mang lại Nội dung điều kiện phát triển thương mại địa phương: - Điều kiện tự nhiên + Vị trí địa lý + Khí hâu thời tiết và tính chất thời vụ + Các vấn dề cân sinh thái và ô nhiễm môi trường - Điều kiện văn hóa – xã hợi + Dân số và sự biến động dân số + Thu nhập và phân bố dân cư + Nghề nghiệp và tầng lớp xã hội - Điều kiện nguồn nhân lực lĩnh vực thương mại địa phương - Điều kiện tiềm lực tài - Hệ thống sở vật chất kỹ thuật thương mại - Các điều kiện kinh tế: + Các ngành công nghiệp liên quan và ngành công nghiệp hỗ trợ + Nông nghiệp + Tốc độ tăng trưởng kinh tế và sự thay đổi cấu kinh tế kinh tế quốc dân và tỉnh, thành phố 93 - Quy hoạch 01 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp (lấy chợ trung tâm khu vực chợ đầu mối lúa gạo làm hạt nhân) Huyện Mỹ Hào: - Tổng số chợ đến năm 2020 là 10 chợ (có 01 chợ và khu nhà thương mại), gồm 01 chợ loại I, 01 chợ loại II và 08 chợ loại III Trong thời kỳ quy hoạch, xây 06 chợ, cải tạo và nâng cấp 04 chợ - 01 trung tâm mua sắm, 01 trung tâm giới thiệu và bán buôn sản phẩm khu vực đô thị Phố Nối và 01 siêu thị hạng III trung tâm huyện lỵ Bạch Sam - Quy hoạch 01 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp Phố Nối (lấy chợ và khu nhà thương mại làm hạt nhân) Huyện Văn Lâm: - Tổng số chợ đến năm 2020 là 19 chợ (có 01 chợ và khu nhà thương mại), gồm 02 chợ loại I, 17 chợ loại II Trong thời kỳ quy hoạch, xây 06 chợ, cải tạo và nâng cấp 07 chợ và giữ nguyên 06 chợ - 01 trung tâm thương mại loại III thị trấn Như Quỳnh, 02 trung tâm mua sắm, 01 trung tâm bán buôn và 04 siêu thị nâng tổng số lên siêu thị Hiện nay, huyện quy hoạch hai khu vực dành cho phát triển thương mại - Quy hoạch 01 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp (lấy chợ và khu nhà thương mại làm hạt nhân) Huyện Tiên Lữ: - Tổng số chợ đến năm 2020 là 20 chợ, có 01 chợ loại I, 02 chợ loại II và 17 chợ loại III Trong thời kỳ quy hoạch, xây 09 chợ, di dời 04 chợ, cải tạo và nâng cấp 07 chợ - 01 trung tâm mua sắm thị trấn Vương, 01 siêu thị hạng III khu vực thị trấn - Quy hoạch 01 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp địa bàn thị trấn Vương (lấy chợ thị trấn Vương làm hạt nhân) Huyện Phù Cừ: - Tổng số chợ đến năm 2020 là 17 chợ (có 01 chợ đầu mối nơng sản tổng hợp), gồm 01 chợ loại I, 16 chợ loại III Trong thời kỳ quy hoạch cải tạo và nâng cấp 17 chợ hiện có 94 - 01 trung tâm mua sắm - Trong thời kỳ đến 2015 quy hoạch 01 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp (lấy chợ đầu mối nông sản làm hạt nhân) Huyện Văn Giang: - Tổng số chợ đến năm 2020 là 11 chợ (có 01 chợ đầu mối nông sản, 01 chợ và khu nhà thương mại), gồm 02 chợ loại I, 01 chợ loại II và 08 chợ loại III Trong thời kỳ quy hoạch, xây 05 chợ, cải tạo và nâng cấp 05 chợ và giữ nguyên 01 chợ - 01 trung tâm mua sắm khu đô thị thị trấn Văn Giang - Quy hoạch khu thương mại - dịch vụ tổng hợp trung tâm thị trấn Văn Giang, khu vực xung quanh chợ đầu mối nông sản tổng hợp và khu đô thị Huyện Ân Thi: - Tổng số chợ đến năm 2020 là 16 chợ, có 01 chợ loại I, 02 chợ loại II và 13 chợ loại III Trong thời kỳ quy hoạch, xây 05 chợ, cải tạo và nâng cấp 11 chợ - 01 trung tâm mua sắm khu trung tâm thị trấn Ân Thi, 01 siêu thị gần khu công nghiệp xã Tân Phúc - Quy hoạch 01 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp (lấy chợ trung tâm làm hạt nhân) đô thị thị trấn Ân Thi Huyện Khoái Châu: - Tổng số chợ đến năm 2020 là 16 chợ (có 01 chợ đầu mối nông sản, 01 chợ khu nhà thương mại), gồm có 02 chợ loại I, 02 chợ loại II và 12 chợ loại III Trong thời kỳ quy hoạch, xây 07 chợ, cải tạo và nâng cấp 05 chợ, giữ nguyên 04 chợ - 02 siêu thị tổng hợp quy mô hạng III thị trấn Khoái Châu và khu vực ngã ba xã Hồng Tiến - Quy hoạch 01 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp xã Dân Tiến với quy mô 10.000m2 95 3.2.6 Giải pháp điều kiện kinh tế 3.2.6.1 Công nghiệp Phát triển công nghiệp bền vững phải đôi với bảo vệ môi trường sinh thái, văn hóa lịch sử an ninh - quốc phịng Khai thác triệt để tiềm và lợi so sánh Hưng Yên để phát triển công nghiệp với nhịp độ cao; nâng cao chất lượng công tác xúc tiến kêu gọi đầu tư, xây dựng môi trường đầu tư thuận lợi nhằm thu hút được nhiều dự án (nhất là dự án quy mô lớn) tạo bước đột phá phát triển và chuyển dịch cấu tỉnh Ưu tiên phát triển ngành công nghiệp mà sản phẩm có thị trường tương đối ổn định, hiệu cao, ngành cơng nghiệp mạnh nguồn nguyên liệu (công nghiệp chế biến nông sản thực phẩm), lao động (dệt may, da giày) Công ty cổ phần đay may Hưng Yên: trước là doanh nghiệp nhà nước, sau cổ phần, bối cảnh kinh tế nước và giới thị trường xuất gặp nhiều khó khăn, có thời gian, cơng ty rơi vào tình trạng sản xuất cầm chừng, thu nhập bấp bênh, một số lao đợng bỏ việc, nghỉ việc Trước tình hình trên, Đảng bợ cơng ty tập trung lãnh đạo doanh nghiệp tìm hướng đi, phát huy tinh thần đoàn kết, nỗ lực vượt khó cán bợ, cơng nhân để bước vươn lên ổn định sản xuất, bảo đảm việc làm, đời sống người lao động Thực hiện hiệu “Chất lượng tốt để có việc làm, suất cao để thêm thu nhập”, cơng ty khuyến khích người lao đợng phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật, tiết kiệm nguyên nhiên liệu, phụ liệu sản xuất, thúc đẩy tăng suất, chất lượng sản phẩm Công ty đầu tư hàng trăm triệu đồng mua sắm, cải tiến trang thiết bị, đổi phương pháp quản lý nhằm tăng suất lao động, giảm làm Công ty tạo dựng được uy tín với khách hàng thị trường tiêu thụ Mặc dù bối cảnh khó khăn chung kinh tế song năm 2012, công ty hoàn thành kế hoạch sản xuất kinh doanh đề với giá trị sản xuất 57,3 tỷ đồng, doanh thu 65,4 tỷ đồng, giá trị kim ngạch xuất 2,5 triệu USD, nộp ngân sách 1,2 tỷ đồng (vượt 20% kế hoạch) Năm 2013, công ty phấn đấu đạt tổng doanh thu 65 tỷ 96 đồng, giá trị kim ngạch xuất triệu USD, thu nhập bình qn người lao đợng 3,5 triệu đồng/người/tháng Ngoài ra, cơng ty cịn tích cực tham gia phát triển kinh tế, văn hóa xã hợi địa phương Điều đáng mừng là đại đa số người lao đợng có tư tưởng ổn định, mong muốn gắn bó với doanh nghiệp Ảnh tư liệu Trên sở phân tích tiềm năng, lợi khó khăn thách thức tỉnh, Hưng Yên xác định tập trung cao độ để phát triển nhanh, vững công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp, làm động lực cho phát triển nông nghiệp và ngành dịch vụ Với quan điểm trên, việc phát triển công nghiệp tỉnh thời gian tới dựa định hướng sau: Huy động tối đa nguồn vốn và ngoài nước đầu tư phát triển công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp, đặc biệt chú trọng đến việc tạo môi trường thuận lợi thu hút dự án vào đầu tư, kết hợp với việc hình thành khu cụm cơng nghiệp và bố trí không gian hợp lý dự án, đồng thời tạo hành lang pháp lý tốt cho dự án phát triển với hiệu đầu tư cao Ưu tiên phát triển công nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, hàng tiêu dùng, chế biến nông sản và ngành cơng nghiệp hiện đại, cơng nghệ cao, nhiễm môi 97 trường Kết hợp nguồn vốn đầu tư từ ngân sách, vốn ODA và vốn thành phần kinh tế khác để sớm đầu tư sở xử lý chất thải công nghiệp và sinh hoạt để đảm bảo phát triển bền vững 3.2.6.2 Nông nghiệp Trồng trọt: Xây dựng và hình thành vùng kinh tế chuyên canh, ứng dụng công nghệ cao để nâng suất, chất lượng hàng nông sản, hiệu sản xuất mợt đơn vị diện tích đất nơng nghiệp, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm Xây dựng và nhân rợng mơ hình khu nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao có hiệu Ổn định diện tích canh tác lúa đến hết năm 2020 đảm bảo an ninh lương thực cho tỉnh và vùng đồng sông Hồng, phát huy lợi nguồn nước thủy lợi để xây dựng vùng chuyên canh lúa có suất, chất lượng cao, bố trí gọn vùng thuận lợi cho việc giới hóa khâu canh tác, thu hoạch và ứng dụng đồng bộ tiến bộ kỹ thuật Mở rộng sản xuất vụ đông là vụ đơng đất hai lúa, hình thành vùng sản xuất rau màu có quy mơ lớn, an toàn, đạt tiêu chuẩn chất lượng VietGAP có giá trị cao ngô, đậu tương, cà chua…, phát triển hoa cảnh hàng hóa tập trung, khuyến khích, tạo điều kiện để người nông dân dồn điền đổi thửa, tập trung ruộng đất phát triển kinh tế trang trại, gia trại Phát triển, mở rộng vùng trồng nhãn lồng Hưng Yên đem lại giá trị kinh tế cao Chủ động sản xuất được hạt giống lúa và giống một số giống trồng phù hợp điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tỉnh thay dần giống cũ suất, chất lượng thấp và cạnh tranh được với nguồn giống khác Việt Nam, cụ thể: - Giống lúa: Tổ chức sản xuất tỉnh để thường xuyên đáp ứng 70% nhu cầu giống lúa tốt, lại là giống lúa lai, giống khác phục vụ cho sản xuất đại trà, đảm bảo suất lúa bình quân 65 tạ/ha/vụ, tỷ trọng lúa chất lượng cao đạt 55% diện tích vào năm 2020 - Giống ngơ: Phấn đấu đến năm 2020, 100% diện tích ngơ được trồng giống ngơ lai mới; đó, diện tích ngơ thương phẩm có suất cao, dùng làm 98 thức ăn chăn ni là 80%; diện tích cịn lại (20%) gieo trồng giống ngơ nếp hàng hóa; ngơ ngọt, ngơ bao tử phục vụ chế biến - Giống chuối: Đến năm 2020, có 50% diện tích F1 (cây ni cấy mơ), cịn lại sử dụng tách chồi từ F1 - Nhãn, vải có múi: Cây giống sản xuất tỉnh có 80% lượng giống đạt tiêu chuẩn theo quy định Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để phục vụ cải tạo vườn tạp và trồng thay Phát triển tiêu thụ sản phẩm nhãn lồng Hưng Yên Nhãn là trồng khơng kén đất (có thể trồng nhiều loại đất: đất phù sa, đất sét, đất cát ven biển, đất gò đồi trung du miền núi, ) với đợ pH thích hợp là 56,5 Cây nhãn thích hợp đất phù sa nhiều mầu, ẩm, mát, khơng bị ngập nước, là điều kiện thích hợp cho sự sinh trưởng và phát triển nhãn Tại Hưng Yên nhãn có cách vài trăm năm, số lượng nhãn trồng cịn Diện tích trồng nhãn ngày càng phát triển nhân rộng theo thời gian và ăn sâu vào tiềm thức người dân Hưng Yên coi là sản vật vô giá cần được bảo tồn Đặc biệt diện tích nhãn đặc sản được bảo tồn và phát triển từ tái lập tỉnh (01.01.1997), tỉnh Hưng Yên có nhiều chủ trương, biện pháp tích cực nhằm thúc đẩy sự phát triển nhãn đặc sản thông qua dự án bảo tồn và phát triển giống nhãn quý Tháng 4.2007, UBND tỉnh Hưng Yên tiếp tục phê duyệt đề án: “Xây dựng và phát triển vùng sản xuất nhãn hàng hoá tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2007 2015” với mức kinh phí 9,5 tỷ đồng Mục đích đề án là phát triển vùng sản xuất chun canh nhãn hàng hố có quy mơ tập trung, áp dụng đồng bộ tiến bộ khoa học kỹ thuật từ trồng - chăm sóc - thu hái nhằm bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm, góp phần giữ vững và phát triển nhãn hiệu “Nhãn Lồng Hưng Yên” Mặc dù nhãn được trồng rải rác khắp huyện tỉnh, diện tích trồng tập trung và chất lượng ngon tập trung một số huyện đồ phân vùng Ta có thể tạm phân làm vùng : vùng nhãn gốc, vùng nhãn vành đai và vùng trồng nhãn 99 H Văn Giang H Văn Lâm H Mỹ Hào H Yên Mỹ PHÂN VÙNG NHÃN TỈNH HƯNG YÊN H Khoái Châu H Ân Thi H Kim Động Vùng nhãn gốc TX Hưng Vùng nhãn vành đai Yên Vùng trồng nhãn H Phù Cừ H Tiên Lữ Biểu đồ 3.1: Phân vùng nhãn tỉnh Hƣng Yên (Nguồn : Sở NN&PTNT tỉnh Hưng Yên 2010) Thành phố Hưng Yên được coi là vùng nhãn gốc có nhãn niên đại từ 100-300 năm tuổi như: Nhãn Lồng đường phèn Xích Đằng, Nhãn Lồng điếc Nguyệt Hồ và Mậu Dương, mà chất lượng ngon và diện tích nhãn nơi cịn lớn Chỉ tính riêng xã Hồng Nam (Thành phố Hưng Yên) có khoảng 150 nhãn đặc sản, phần lớn là diện tích chủn đổi từ 100 đất hai lúa, 1/4 số là đất vườn và sản lượng ước tính 1000-1500 Xã Hồng Nam cịn có thể coi là đất tổ Nhãn Lồng, nơi chục 100 tuổi Chăn nuôi: Phát triển mạnh chăn nuôi gia súc, gia cầm theo hướng chăn nuôi tập trung bền vững, đảm bảo an toàn dịch bệnh và vệ sinh môi trường Trong chủ lực là lợn, gia cầm Xây dựng và nhân rợng nhanh mơ hình hiệu và chăn nuôi lợn tập trung, gà quy mô công nghiệp nhằm tạo khối lượng sản phẩm lớn Chú trọng đầu tư công tác giống để phát triển đàn lợn hướng nạc Khuyến khích phát triển trang trại chăn ni hàng hóa tập trung theo hướng cơng nghiệp đảm bảo cung cấp thực phẩm sạch, an toàn cho thin trường nội địa và xuất Phát triển chăn ni hàng hố bền vững với việc sử dụng có hiệu quả, cấu giống suất, chất lượng cao theo hướng an toàn sinh học, an toàn dịch bệnh gắn với phát triển chăn nuôi tập trung xa khu dân cư, bảo vệ môi trường sinh thái nông nghiệp, nông thôn, cụ thể: - Phấn đấu đến năm 2015: chủ động được 30 - 40% giống lợn bố mẹ (đến năm 2020 là 60 - 70%); 40 - 50% giống bò thịt suất, chất lượng cao (đến năm 2020 70 - 80%); Thụ tinh nhân tạo lợn đạt 60 - 65% (2020: 75 - 80%); Thụ tinh nhân tạo bò: 25 - 30% (2020: 40 - 50%) - Từng bước hình thành sở chăn ni theo hướng cơng nghiệp tập trung, vùng chuyên sản xuất giống bò sữa, giống bị thịt, giống lợn hướng nạc có suất, chất lượng cao Đối với thuỷ sản: Phấn đấu đến năm 2020, sản xuất và tiêu thụ đạt từ 1,0 1,2 tỷ cá bột/năm, cá giống đạt 280 triệu (trong tăng tỷ trọng giống cá rơ phi đơn tính, rơ ta,…, giảm tỷ trọng cá mè, trôi…), cung cấp đủ cho nhân dân nuôi thâm canh thuỷ sản; sở củng cố hệ thống sản xuất giống thuỷ sản hiện có, hỗ trợ đầu tư sở vật chất bể đẻ, bể ấp, hệ thống cấp nước và cải tạo đàn cá bố mẹ tránh đồng huyết, cận huyết 101 3.3 Kiến nghị - Sở Cơng Thương là quan chủ trì thực hiện theo chức Sở xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch phát triển Ngành Các quan phối hợp là UBND tỉnh, thành phố, phường địa bàn và sở ban ngành có liên quan Sở Cơng Thương cần phối hợp với UBND tỉnh, thành phố và phường địa bàn xây dựng và thực hiện Quy hoạch phát triển mạng lưới kết cấu hạ tầng ngành (mạng lưới chợ, trung tâm thương mại, trung tâm buôn bán, trung tâm mua sắm, siêu thị và cửa hàng lớn…quy hoạch đường phố thương mại chuyên doanh; khu trung tâm logistics, tổng kho, sàn giao dịch hàng hóa…) và mạng lưới bán bn, bán lẻ địa bàn, từ có biện pháp và sách phù hợp để mạng lưới kết cấu hạ tầng thương mại và phân ngành bán buôn và bán lẻ ngành thương mại phát triển mợt cách hài hịa, hợp lý, hiệu Các quan quản lý xem xét thẩm duyệt dự án đầu tư loại hình tổ chức thương mại (siêu thị, trung tâm thương mại, trung tâm mua sắm, chợ…) cần phối hợp với Sở Công Thương để thống - Để hỗ trợ nâng cao lực cạnh tranh cho doanh nghiệp thương mại thành phố Hưng Yên, Sở Công Thương cần xây dựng và phối hợp tổ chức thực hiện đề án hỗ trợ doanh nghiệp thương mại vừa và nhỏ; đề án hỗ trợ phát triển thương mại điện tử cho doanh nghiệp thương mại; đề án hỗ trợ phát triển phương thức kinh doanh hiện đại cho doanh nghiệp thương mại; đề án hỗ trợ doanh nghiệp thương mại áp dụng kỹ thuật, công nghệ kinh doanh hiện đại; đề án hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nhân lực cho doanh nghiệp thương mại; đề án cải cách nhà phân phối truyền thống sang hiện đại; đề án xây dựng mạng lưới thông tin ngành thương mại Hưng Yên; đề án hỗ trợ và xây dựng phát triển thương hiệu cho doanh nghiệp thương mại… - Để thu hút đầu tư vào phát triển cấu thương mại quy mô lớn và hiện đại, Sở Công Thương phối hợp với quan có liên quan xây dựng và trình UBND tỉnh Hưng Yên phê duyệt và ban hành Quy chế khuyến khích đầu tư xây dựng loại hình thương mại hiện đại địa bàn; phối hợp với Sở Kế Hoạch và Đầu tư để 102 thực hiện xúc tiến đầu tư nhằm thu hút tập đoàn, công ty phân phối đa quốc gia hàng đầu giới vào đầu tư phát triển hệ thống phân phối không Thành phố Hưng Yên mà toàn tỉnh Hưng Yên - Để tạo môi trường cạnh tranh công bằng, Sở Công Thương phối hợp với quan chức xây dựng và ban hành một số Quy định hành vi giao dịch, mua bán hàng hóa địa bàn như: + Quy định hành vi giao dịch nhập hàng doanh nghiệp bán lẻ thương mại Hưng Yên nhằm bảo vệ trật tự kinh tế thị trường lĩnh vực lưu thông, thúc đẩy thị trường hàng tiêu dùng tỉnh và thành phố phát triển ổn định và sôi động, đưa hành vi giao dịch nhập hàng doanh nghiệp bán lẻ vào nề nếp + Biện pháp quản lý hành vi khuyến doanh nghiệp bán lẻ nhằm quy phạm hành vi khuyến doanh nghiệp bán lẻ bảo vệ quyền lợi hợp pháp người tiêu dùng, phòng và chống sự cạnh tranh không lành mạnh, đảm bảo cạnh tranh công bằng, xây dựng đạo đức kinh doanh doanh nghiệp bán lẻ, thúc đẩy nhành bán lẻ phát triển lành mạnh có trật tự + Quy định thực hiện quản lý, giám sát hoạt động nhượng quyền kinh doanh địa bàn nhằm đảm bảo lợi ích bên tham gia và lợi ích người tiêu dùng, đảm bảo sự phát triển có trật tự và hiệu quả… - Sở Công Thương thúc đẩy thành lập Hiệp hội nhà phân phối địa bàn Thành phố Hưng Yên và tỉnh Hưng Yên để hỗ trợ và nâng cao hoạt động Hiệp hội việc xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược và sách phát triển ngành, thực hiện chương trình liên kết nhà phân phối Hưng Yên với nhà phân phối và ngoài nước, cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho doanh nghiệp thương mại, phối hợp chặt chẽ với Sở Công Thương, Phòng chức quản lý nhà nước có liên quan để tạo điều kiện và yếu tố thuận lợi cho triển khai liên kết phát triển ngành thương mại Hưng Yên 103 Để thực hiện tốt Quy hoạch phát triển cho ngành thương mại, cần có sự phối hợp hiệu và thống theo mục tiêu quan, ban, ngành…trong đạo, triển khai: - Sở Kế Hoạch Đầu tư: cân đối, bố trí kế hoạch vốn đầu tư; nghiên cứu đề xuất chế, sách thu hút đầu tư nước ngoài và khuyến khích đầu tư từ khu vực dân doanh; tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư vào ngành hàng chủ lực - Sở Xây dựng: Trên sở quy hoạch phát triển thương mại được phê duyệt, Sở cần điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch xây dựng tỉnh và thành phố để đảm bảo bố trí khơng gian và kiến trúc phù hợp theo tiêu chuẩn cho loại hình thương mại khu vực địa bàn thành phố và tỉnh - Sở Tài chính: Phối hợp với Sở Kế Hoạch và Đầu tư và sở ngành liên quan bố trí kinh phí cho hoạt động xúc tiến thương mại, đầu tư và hỗ trợ cho doanh nghiệp thương mại địa bàn; phối hợp với Ngân hàng xây dựng danh mục, kế hoạch và chế phát triển dịch vụ thuộc lĩnh vực tài ngân hàng; ban hành và kiểm sốt quy định phí và lệ phí cho thuê diện tích kinh doanh thương mại chợ và khu thương mại trung tâm; tổ chức kiểm soát giá hàng hóa lưu thơng thị trường; phối hợp chặt chẽ với sở Công Thương và quan liên quan việc sử dụng công cụ tài chính; thuế để ổn định thị trường và khuyến khích, hỗ trợ phát triển thương mại thành phố và tỉnh - Sở Giao thông vận tải: Trên sở mạng lưới thương mại được quy hoạch cần có kế hoạch triển khai điều chỉnh bổ sung quy hoạch giao thông tỉnh, tạo thuận lợi cho phát triển mạng lưới thương mại và cho lưu chuyển hàng hóa thị trường Phối hợp với bên An ninh, Công an cải tiến và hoàn thiện quản lý giao thông để tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại khu vực thuận lợi cho việc cung ứng, bốc dỡ và nhập hàng vào mạng lưới thương mại địa bàn - Sở Tài nguyên và môi trường: Trên sở quy hoạch phát triển thương mại và điều kiện để phát triển thương mại, Sở điều chỉnh và bổ sung quy hoạch sử dụng đất thành phố và tỉnh để ưu tiên dành đất cho phát triển thương mại, xác 104 định địa giới cho loại hình thương mại được quy hoạch Phối hợp với Sở Công Thương và sở ngành khác để xây dựng và ban hành sách sử dụng đất cho phát triển thương mại thành phố và tỉnh - Sở Khoa học – công nghê: Phối hợp với Sở Công Thương và quan khác để xây dựng và thực hiện sách hỗ trợ doanh nghiệp thương mại tỉnh và thành phố áp dụng công nghệ kinh doanh và quản lý hiện đại - Các UBND phường địa bàn thành phố, huyện: phối hợp liên ngành và liên vùng nhằm triển khai chương trình, kế hoạch và giải pháp đẩy mạnh phát triển ngành thương mại khu vực, địa bàn Đảm bảo bố trí sử dụng cán bợ có lực phù hợp, có trình độ chuyên nghiệp quản lý thương mại - Bên cạnh đó, tăng cường phối hợp với Bợ Cơng Thương và bộ, ngành Trung Ương và hợp tác liên kết phát triển thương mại với tỉnh, thành phố nước theo nhiều phương thức linh hoạt Thực hiện chế phối hợp, hợp tác, liên kết tỉnh Hưng Yên với Bộ Công Thương, bộ, ngành và địa phương nhằm đẩy mạnh hoạt động thương mại 105 KẾT LUẬN Trên sở phân tích, điều tra, khảo sát điều kiện và hoạt động thương mại địa bàn Thành phố Hưng Yên và thu thập nguồn thông tin khác phản ánh thực trạng và triển vọng phát triển kinh tế, thương mại địa bàn Thành phố Hưng Yên nói riêng và tỉnh Hưng Yên nói chung cho thấy Trình đợ phát triển kinh tế - xã hợi Hưng n hiện nói chung cịn chưa xứng với tiềm và chưa đáp ứng được kỳ vọng vào việc tạo xung lực phát triển mạnh mẽ cho hoạt động thương mại, là hoạt động thương mại có quy mơ và phạm lớn Bên cạnh đó, thân lực lực lượng tham gia hoạt động thương mại địa bàn tỉnh là nguyên nhân bên làm hạn chế sự phát triển hoạt động thương mại, hạn chế khả khai thác lợi và tiềm phát triển thương mại địa bàn Từ vấn đề thực trạng và tiềm năng, triển vọng phát triển kinh tế-xã hợi nói chung và thương mại nói riêng Hưng Yên, Vùng đồng sông Hồng và nước, cho thấy, thời kỳ quy hoạch đến năm 2020, Hưng Yên cần có biện pháp tác đợng tích cực theo hướng mở rợng quy mơ và phạm vi để qua tạo sở phát triển theo hướng chuyên nghiệp hóa, hiện đại hóa, tổ chức hóa, xã hợi hóa và tiêu chuẩn hóa để tạo giá trị tăng thêm cao đóng góp vào GDP tỉnh, đồng thời thúc đẩy hỗ trợ ngành sản xuất và dịch vụ phát triển Trên sỏ thực trạng nghiên cứu, việc triển khai quy hoạch phát triển ngành thương mại Hưng Yên góp phần phát triển mạnh mẽ quan hệ kinh tế, thương mại Thành phố, tỉnh với địa phương khác nước Góp phần tăng cường lực cạnh tranh cho ngành q trình hợi nhập vào thị trường dịch vụ phân phối toàn cầu Tất điều nhằm xây dựng và phát triển ngành thương mại Hưng n đạt trình đợ ngang với tỉnh, thành phố phát triển khác nước, phù hợp với xu hướng phát triển thị trường, thương mại nước ta theo xu hội nhập và tự thương mại TÀI LIỆU THAM KHẢO Ngô Tuấn Anh, Đổi quản lý nhà nước phát triển thương mại địa bàn thành phố Hà Nội, 2007, Luận án tiến sĩ, ĐH Kinh tế quốc dân Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2013 thành phố Hưng n Chính Sách Cơng Nghiệp Và Thương Mại Của Việt Nam Trong Bối Cảnh Hội Nhập , 2004, NXB Hà Nội - Các Văn Đảng Nhà nước, Chính phủ phát triển thương mại nước, vùng kinh tế Các văn UBND thành phố hưng yên phát triển thương mại Phạm Tiến Dũng, Tổ chức quản lý thương mại,dịch vụ địa bàn tỉnh,thành phố, 1994, Luận án tiến sĩ, ĐH Kinh tế quốc dân Đặng Đình Đào - Hoàng Đức Thân (2012), Giáo trình kinh tế thương mại, NXB Đại học kinh tế quốc dân, Hà nội Đoàn Thị Thanh Hương (2002), Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước hoạt động thương mại-dịch vụ thành phố lớn Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ, ĐH Kinh tế quốc dân Nguyễn Ngọc Luyện (1994), Đổi quản lý hoạt động thương mại dịch vụ địa bàn tỉnh Ninh Bình, Luận văn Thạc sĩ, ĐH Kinh tế quốc dân 10 Trần Quang Minh (2001), Lý Thuyết Về Lợi Thế So Sánh: Sự Vận Dụng Trong Chính Sách Công Nghiệp Và Thương Mại Của Nhật Bản, 1955 – 1990, NXB Khoa học –Xã hội 11 Lê Hữu Nghĩa, Thương mại Việt Nam 20 năm đổi mới, 2006, NXB Chính trị quốc gia 12 Dương Bá Phương (1995), Liên kết kinh tế sản xuất thương mại trình chuyển sang kinh tế thị trường, NXB Khoa học xã hội 13 Hoàng Tiến Quỳnh (2011), Giải pháp đẩy mạnh phát triển thương mại nước ta tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, Viện nghiên cứu thương mại 14 Nguyễn Văn Tiến (2003), Các giải pháp phát triển thường mại thị trường nhằm góp phần chuyển đổi cấu lao động nông nghiệp nông thôn, Bộ thương mại 15 Nguyễn Văn Tuấn (2002), Chiến lược phát triển thương mại địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ, ĐH Kinh tế quốc dân 16 Phạm Thái Sơn (2002), Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước thương mại địa bàn tỉnh Hưng Yên, Luận văn Thạc sĩ, ĐH Kinh tế quốc dân 17 Lê Danh Vĩnh (2006), 20 Năm Đổi Mới Cơ Chế Chính Sách Thương Mại Việt Nam - Những Thành Tựu Và Bài Học Kinh Nghiệm, NXB Thế giới 18 Luật thương mại, 2005 19 Niên giám thống kê tỉnh Hưng Yên năm 2011, 2011, NXB Thống kê 20 Niên giám thương mại, NXB Thống kê 21 Nghị 54 – NQ/TW Bộ Chính trị phát triển kinh tế – xã hội đảm bảo an ninh vùng Đồng sông Hồng đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 22 Viện nghiên cứu thương mại, Phát triển thương mại hành lang kinh tế, 2005, NXB Thế giới 23 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hưng Yên đến năm 2020 24 - Quyết định số 19/2007/QĐ-BCT ngày 31/12/2007 Bộ Công Thương Phê duyệt qui hoạch phát triển số kết cấu hạ tầng thương mại chủ yếu Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ đến năm 2010 định hướng đến 2020 25 Quyết định số 012/2007/QĐ-BCT ngày 26/12/2007 Bộ Công Thương Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển mạng lưới chợ phạm vi toàn quốc đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 26 Quyết định 27/2007/QĐ-TTg, ngày 15/2/2007 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển thương mại nước đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 27 Quyết định 156/2006/QĐ-TTg ngày 30/6/2006 Thủ tướng phủ phê duyệt đề án phát triển xuất giai đoạn 2006-2010 28 Quyết định 145/2004/QĐ - TTg Thủ tướng Chính phủ phương hướng chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 29 http://socongthuong.hungyen.gov.vn 30 http://thuvienphapluat.vn 31 http://vi.wikipedia.org/wiki/H%C6%B0ng_Y%C3%AAn 32 http://www.dac.vn/vi/quyhoach/2011/10/1E821420/ 33 http://vcci.com.vn/