Quản lý chất lượng công trình giao thông giai đoạn thực hiện đầu tư của ban quản lý dự án huyện đắk song, tỉnh đắk nông

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu, liệu kết đưa luận văn trung thực, xác, tài liệu trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng, chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Ngƣời cam đoan Trần Văn Quảng LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn đến Ban giám hiệu, lãnh đạo Viện Đào tạo sau Đại học Thầy Cô Trường Đại học Kinh tế Quốc dân truyền đạt kiến thức năm học vừa qua, cung cấp tài liệu giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Thầy giáo Giáo sư Tiến sỹ Trần Thọ Đạt hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu thực luận văn Xin chân thành cảm ơn cán công chức Ban Quản lý dự án huyện Đăk Song tận tình cung cấp tài liệu số liệu, thông tin phục vụ cho công tác nghiên cứu để tơi hồn thành luận văn Trân trọng Trần Văn Quảng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN LỜI MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG ĐƢỜNG BỘ GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƢ CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN .6 1.1 Công trin ̀ h giao thông đƣờng và chấ t lƣơ ̣ng công trin ̀ h giao thông đƣờng giai đoạn thực đầu tƣ 1.1.1 Cơng trình giao thơng đường chu trình đầu tư cơng trình giao thơng đường .6 1.1.2 Chất lượng công trin ̀ hgiao thông đường giai đoạn thực đầu tư 11 1.2 Quản lý chất lƣợng công trin ̀ h giao thông đƣờng giai đoạn thực đầu tƣ ban quản lý dự án 11 1.2.1 Khái niệm quản lý chấ t lươ ̣ng công trình giao thông đường giai đoạn thực đầu tư ban quản lý dự án 12 1.2.2 Mục tiêu quản lý chấ t lươ ̣ng công trin ̀ h giao thông đường giai đoa ̣n thực hiê ̣n đầ u tư ban quản lý dự án 12 1.2.3 Nội dung quản lý chấ t lươ ̣ng công trình giao thông đường giai đoa ̣n thực hiê ̣n đầ u tư ban quản lý dự án 13 1.3 Các nhân tố ảnh hƣởng đến quản lý chấ t lƣơ ̣ng công trin ̀ h giao thông đƣờng giai đoa ̣n thƣc̣ hiêṇ đầ u tƣ ban quản lý dự án .21 1.3.1 Các nhân tố thuô ̣c về ban quản lý dự án 21 1.3.2 Các nhân tố thuô ̣c môi trường bên ngoài ban quản lý dự án .22 Chƣơng 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG CƠNG TRÌNH GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƢ CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HUYỆN ĐĂK SONG, TỈNH ĐĂK NƠNG .25 2.1 Tở ng quan về Ban quản lý dự án huyện Đăk Song, tỉnh Đăk Nông 25 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Ban quản lý dự án huyện Đăk Song 25 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Ban quản lý dự án huyện Đăk Song .25 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Ban quản lý dự án huyện Đăk Song 26 2.2 Thực trạng chất lƣợng cơng trình giao thơng đƣờng giai đoa ̣n thƣ ̣c hiêṇ đầ u tƣ thuộc quản lý Ban quản lý dự án huyện Đăk Song, giai đoạn 2011 - 2014 .30 2.2.1 Các công triǹ h giao thông giai đoạn thực đầu tư thuộc quản lý Ban quản lý dự án huyện Đăk Song 30 2.2.2 Thực trạng chất lượng công trình giao thông đường giai đoạn thực đầu tư thuộc quản lý Ban quản lý dự án huyện Đăk Song 33 2.3 Phân tích thực trạng quản lý chất lƣợng công trin ̀ h giao thông đƣờng giai đoa ̣n thƣc̣ hiêṇ đầ u tƣ của Ban quản lý dự án huyện Đăk Song 39 2.3.1 Thực tra ̣ng máy quản lý chất lượng cơng trình giao thơng đường giai đoạn thực đầu tư Ban quản lý dự án huyện Đăk Song 39 2.3.2 Thực tra ̣ng xây dựng kế hoa ̣ch chấ t lươ ̣ng .44 2.3.3 Thực tra ̣ng tổ chức thực hiê ̣n kế hoa ̣ch chất lượng 49 2.3.4 Thực trạng kiểm soát chất lượng 55 2.4 Đánh giá quản lý chất lƣợng cơng trình giao thơng đƣờng giai đoa ̣n thƣc̣ hiêṇ đầ u tƣ của Ban quản lý dự án huyện Đăk Song 68 2.4.1 Điểm mạnh quản lý chất lượng cơng trình giao thơng đường giai đoạn thực đầu tư Ban quản lý dự án huyện Đăk Song 68 2.4.2 Điểm yếu quản lý chất lượng cơng trình giao thơng đường giai đoạn thực đầu tư Ban quản lý dự án huyện Đăk Song 70 2.4.3 Nguyên nhân điểm yếu 73 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG ĐƢỜNG BỘ GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƢ CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HUYỆN ĐĂK SONG, TỈNH ĐĂK NÔNG 79 3.1 Phƣơng hƣớng hoàn thiêṇ quản lý chấ t lƣơ ̣ng công trin ̀ h giao thông giai đoa ̣n thƣ ̣c hiêṇ đầ u tƣ của ban quản lý dự án huyện Đăk Song đế n năm 2020 79 3.1.1 Quy hoạch phát triển giao thông huyện Đăk Song đến năm 2020 79 3.1.2 Phương hướng hoàn thiê ̣n quản lý chấ t lươ ̣ng công trình giao thông giai đoạn thực đầ u tư của Ban quản lý dự án huyện Đăk Song 81 3.2 Một số giải pháp hoàn thiêṇ quản lý chấ t lƣơ ̣ng công trin ̀ h giao thông đƣờng giai đoa ̣n thƣc̣ hiêṇ đầ u tƣ của B an quản lý dự án huyện Đăk Song đến năm 2020 81 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện lập kế hoa ̣ch chấ t lươ ̣ng: 82 3.2.2 Giải pháp hồn thiện tở chức thực hiê ̣n kế hoa ̣ch chất lượng 84 3.2.3 Giải pháp thực kiểm soát chất lượng 89 3.3 Một số kiến nghị .98 3.3.1 Một số kiến nghị với nhà thầu 98 3.3.2 Kiến nghị với UBND huyện Đăk Song 99 3.3.2 Kiến nghị với Nhà nước 100 KẾT LUẬN 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .102 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT UBND : Ủy ban nhân dân TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam QLDA : Quản lý dự án QLCL : Quản lý chất lượng CĐT : Chủ đầu tư TVKS : Tư vấn khảo sát TVTK : Tư vấn thiết kế GTĐB : Giao thông đường HSMT : Hồ sơ mời thầu HSDT : Hồ sơ dự thầu HSYC : Hồ sơ yêu cầu HSĐX : Hồ sơ đề xuất NXB : Nhà xuất ĐH : Đường huyện ĐX : Đường xã ĐĐT : Đường đô thị ĐNT : Đường nông thôn DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ BẢNG Bảng 2.1: Bảng 2.2: Bảng 2.3: Bảng 2.4: Bảng 2.5: Bảng 2.6: Bảng 2.7: Bảng 2.8: Bảng 2.9: Bảng 2.10: Bảng 2.11: Bảng 2.12: Bảng 2.13: Bảng 2.14: Bảng 2.15: Bảng 3.1: Danh mu ̣c công trình giao thông thực hiê ̣n giai đoạn 2011-2014 30 Tổ ng hơ ̣p các sai sót công tác khảo sát xây dựng cơng trình giao thơng ban QLDA quản lý giai đoa ̣n 2011-2014 34 Tổ ng hơ ̣p các sai sót công tác thiết kế xây dựng cơng trình giao thơng ban QLDA quản lý giai đoa ̣n 2011-2014 35 Chấ t lươ ̣ng thi công mơ ̣t sớ cơng trình điển hình bị sai so với thiết kế giai đoạn 2011 - 2014 36 Năng lực nhân sự kiể m soát chấ t lươ ̣ng của ban QLDA huyện Đăk Song 43 Bảng kế hoạch kiểm sốt khảo sát , thiế t kế cơng triǹ h Đường giao thông từ trung tâm xã Thuận Hà quốc lộ 14 đến đồn Biên phòng 767 46 Bảng kế hoạch kiểm soát chất lượng thi cơng cơng trình Đường giao thơng từ trung tâm xã Thuận Hà quốc lộ 14 đến đồn Biên phịng 767 48 Tổng hợp kết bờ i dưỡng nghiê ̣p vu ̣ cán bô ̣ Ban QLDA huyện Đăk Song 50 Kế t quả khen thưởng đố i với nhà thầ u giai đoạn 2011-2014 53 Kế t quả xử lý kỷ luật đố i với nhà thầ u giai đoạn 2011-2014 54 So sánh sai lệch công tác khảo sát địa chất 57 Chất lượng thiết kế cơng trình cịn sai sót (theo kết luận Thanh tra tỉnh Đăk Nông năm 2014) 58 Kế t quả kiể m tra điề u kiê ̣n khởi công xây dựng công trình Đường giao thông liên xã Trường Xuân – Nâm N’jang 60 Kế t quả kiể m tra nhân lực gói thầ u xây lắpthuô ̣c công triǹ h Đường giao thông liên xã Trường Xuân – Nâm N’jang 60 Tổng hợp kế t quả kiểm tra công tác thi công xây dựng 63 Chuyên môn hóa chức nhiê ̣m vu ̣ và bố trí la ̣i nhân sự bô ̣ máy của Ban quản lý dự án huyện Đăk Song 85 SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Sơ đồ 1.2: Sơ đồ 2.1: Sơ đồ 2.2: Sơ đồ 2.3: Sơ đồ 2.4: Sơ đồ 3.1: Sơ đồ 3.2: Chu trình đầ u tư dự án đầu tư xây dựng nói chung cơng trình giao thơng nói riêng Quản lý chất lượng công trình GTĐB giai đoạn thực đầu tư 14 Cơ cấu tổ chức Ban QLDA huyện Đăk Song 26 Cơ cấu máy tổ chức quản lý chất lượng Ban QLDA huyện Đăk Song 39 Quy trình kiể m soát chất lượng khảo sát, thiết kế 56 Quy trình kiểm sốt chất lượng thi cơng cơng trình 64 Quy trình kiểm sốt chất lượng hờ sơ khảo sát , thiế t kế 90 Quy triǹ h giám sát thi công 92 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Huyện Đăk Song huyện biên giới tỉnh Đăk Nông, kinh tế chủ yếu sản xuất nông nghiệp với sản xuất qui mô nhỏ phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên, trạng mạng lưới giao thông đường huyện cịn nhiều bất cập chưa thơng suốt Trong nhiều năm qua, với nhiều nỗ lực, UBND huyện Đăk Song đầu tư xây dựng nhiều tuyến đường giao thông phục vụ việc lại, sản xuất, giao thương nhân dân huyện thuận lợi mùa mưa Các đường giao thông này, đưa vào hoạt động góp phần thúc đẩy việc phát triể n kinh tế xã h ội, nâng cao chất lượng sống người dân, rút ngắn cách biệt kinh tế, văn hoá vùng sâu vùng xa khu vực với trung tâm kinh tế Từng bước ổn định sống nhân dân địa bàn huyện, an ninh quốc phòng giữ vững Tuy nhiên thời gian gầ n vấ n đề về chấ t lươ ̣ng công trình khơng đảm bảo , có cơng trình đưa vào sử dụng chưa hết thời gian bả o hành đã bị xuống cấp nghiêm trọng không phát huy hiệu , có cơng trình thi cơng dở dang, kéo dài qua nhiều năm … là mô ̣t vấ n đề nóng bỏng đươ ̣c toàn xã hội quan tâm Vâ ̣y chấ t lươ ̣ng công trin ̀ h nằ m ở giai đoạn thiết kế? giai đoạn thẩm định? giai đoạn lựa chọn nhà thầu? giai đoạn thi công ? là người chịu trách nhiệm chấ t lươ ̣ng công trình ? Để giải đáp cho các câu hỏi , thân tác giả cán công tác ban QLDA huyện Đăk Song trực tiế p điề u hành và quản lý đ ầu tư các công trình công trình g iao thông điạ bàn huy ện, nhận thấy muốn chất lượng công triǹ h đảm bảo phải quản lý chặt chẽ chất lượng cơng trình giai đoạn thực đầu tư, hạn chế mức thấp lỗi chủ quan xảy ra, yếu tố định cho việc đảm bảo chất lượng cơng trình, cơng trình nghiệm thu hoàn thành bàn giao theo quy định hành nhà nước, phát huy hiệu mong muốn Với lý trên, tác giả chọn đề tài: “Quản lý chất lượng công trình giao thông giai đoạn thực hiê ̣n đầ u tư ban QLDA huyện Đăk Song, tỉnh Đăk Nông” để làm luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành Quản lý kinh tế sách 2 Tổng quan nghiên cứu Quản lý chất lượng cơng trình đề tài nhiều nhà nghiên cứu quan tâm Một số học viên cao học Trường Đại học kinh tế quốc dân chọn chủ đề để viết luận văn tốt nghiệp thạc sỹ như: - Luận văn thạc sỹ Nguyễn Thị Huyền, năm 2013, với đề tài “Quản lý chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực đầu tư ban quản lý dự án chuyên ngành nông nghiệp tỉnh Lai Châu” Tác giả tập trung nghiên cứu chuyên sâu số vấn đề lý luận dự án thủy lợi, chất lượng dự án thủy lợi, quản lý chất lượng dự án thủy lợi; thực trạng quản lý chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực đầu tư ban quản lý dự án chuyên ngành nông nghiệp tỉnh Lai Châu giai đoạn 2006-2012, đặc biệt tập trung phân tích điểm yếu cơng tác để đề giải pháp phù hợp - Luận văn thạc sỹ Phan Trọng Phú, năm 2012, với đề tài “Quản lý chủ đầu tư chất lượng Dự án Thủy điện Hủa Na - Nghệ An 180MW - Giai đoạn thực đầu tư” Tác giả đưa sở lý luận quản lý chủ đầu tư chất lượng dự án thủy điện giai đoạn thực đầu tư, phân tích thực trạng quản lý Chủ đầu tư chất lượng Dự án Thủy điện Hủa Na - Nghệ An 180MW - Giai đoạn thực đầu tư, từ đó đưa giải pháp, kiến nghị góp phần hoàn thiện quản lý Chủ đầu tư chất lượng Dự án Thủy điện Hủa Na - Nghệ An 180MW - Giai đoạn thực đầu tư - Luận văn thạc sỹ Phạm Thị Huyền, năm 2011, với đề tài “Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Chi nhánh miền Trung thuộc Tổng công ty Xây dựng Thành An” Tác giả đưa sở lý luận quản lý chất lượng cơng trình xây dựng đơn vị thi cơng, trình bày thực trạng quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Chi nhánh miền Trung thuộc Tổng công ty Xây dựng Thành An đánh giá thành tựu tồn công tác Trên sở đó đưa giải pháp nhằm hoàn thiện Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Chi nhánh miền Trung thuộc Tổng công ty Xây dựng Thành An Nhìn chung cơng trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề lý luận thực trạng quản lý chất lượng dự án, cơng trình lĩnh vực khác chủ thể quản lý khác Tuy nhiên chưa có nghiên cứu đề cập đến vấn đề quản lý chất lượng công trin ̀ h giao thông đường giai đoạn thực đầu tư ban quản lý dự án, tác giả mong muốn với luận văn góp phần xác định khung nghiên cứu, phân tích thực trạng đưa giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý chất lượng công trin ̀ h giao thông giai đoạn thực đầu tư ban quản lý dự án huyện Đăk Song nơi tác giả công tác Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu luận văn là: - Xây dựng khung nghiên cứu về quản lý chấ t lươ ̣ng công trình giao thông đường giai đoa ̣n thực hiê ̣n đầu tư cho ban QLDA huyện Đăk Song - Phản tích thực tra ̣ng quản lý chấ t lươ ̣ng công trin ̀ h giao thông đường giai đoa ̣n thực hiê ̣n đầ u tư của ban QLDA huyện Đăk Song, từ đó tìm điểm mạnh, điểm yếu nguyên nhân điểm yếu quản lý chất lượng công trin ̀ h giao thông đường giai đoạn thực đầu tư ban QLDA huyện Đăk Song - Đề xuấ t mô ̣t số giải pháp hoàn thiê ̣n quản lý chấ t lươ ̣ng công trình giao thông giai đoạn thực đầu tư cho ban QLDA huyện Đăk Song Phạm vi nghiên cứu - Về đố i tươ ̣ng : luận văn tập trung nghiên cứu quản lý chấ t lươ ̣ng cơng trình giao thơng đường giai đoạn thực đầu tư (chất lượng khảo sát, thiết kế, chất lượng thi công) ban QLDA huyện Đăk Song - Về nội dung: nghiên cứu quản lý chấ t lươ ̣ng công trình giao thông đường giai đoạn thực đầu tư của ban QLDA huyện Đăk Song theo quy trình quản lý: xây dựng kế hoạch chất lượng, tổ chức thực kế hoạch chất lượng, kiểm sốt chất lượng - Về khơng gian: nghiên cứu ban QLDA huyện Đăk Song, tỉnh Đăk Nông - Về thời gian: thu thập số liệu thứ cấp giai đoạn 2011-2014 đề xuất giải pháp cho giai đoạn đến năm 2020 Phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Khung nghiên cứu Các nhân tố ảnh hƣởng Quản lý chất lƣợng Thực mục đích, đến quản lý chất lƣợng cơng trình giao thơng mục tiêu quản lý chất cơng trình giao thơng giai đoa ̣n thƣ̣c hiêṇ lƣợng cơng trình giao giai đoạn thực đầu đầ u tƣ ban quản thông giai đoa ̣n thƣ̣c tƣ ban quản lý dự án lý dự án hiêṇ đầ u tƣ ban Yếu tố thuộc ban QLDA Xây dựng kế hoa ̣ch chấ t lươ ̣ng quản lý dự án Mục đích Đảm bảo chất lượng Yếu tố thuộc mơi trường bên ngồi ban QLDA Tở chức thực hiê ̣n kế hoạch chấ t lươ ̣ng Kiể m soát chấ t lươ ̣ng cơng trình giao thơng Mục tiêu - Đảm bảo chất lượng khảo sát, thiế t kế - Đảm bảo chấ t lươ ̣ng thi công 5.2 Quy trình nghiên cứu Bước 1: đọc tổng hợp cơng trình nghiên cứu có liên quan để xác định khung nghiên cứu quản lý chất lượng công trình giao thông giai đoa ̣n thực hiê ̣n đầ u tư ban quản lý dự án Phương pháp nghiên cứu phương pháp mơ hình hóa, phân tích hệ thống Bước 2: thu thập liệu thứ cấp để phân tích thực trạng chất lượng cơng trình giao thông thuộc quản lý ban QLDA huyện Đăk Song giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2014 phân tích thực trạng quản lý quản lý chất lượng công trình giao thông giai đoạn thực đầu tư của ban QLDA huyện Đăk Song Các số liệu thứ cấp thu thập từ báo cáo, tài liệu, thông tin nội ban QLDA huyện Đăk Song , báo cáo phát triển kinh tế xã hội , quy hoa ̣ch phát triể n giao thông của UBND huyện Đăk Song 89 Ngồi cơng tác truyền thông tư vấn ban QLDA huyện Đăk Song cần bổ sung buổi truyền thông tư vấn cho chủ thể địa phương nơi thực cơng trình GTĐB để người có thể hiểu rõ mục tiêu nội dung cần làm để đảm bảo chất lượng cơng trình GTĐB, từ đó có thái độ tích cực việc tham gia quản lý chất lượng cơng trình GTĐB thực đầu tư 3.2.2.4 Hồn thiện cơng tác tạo động lực Tạo động lực công cụ hữu hiệu công tác quản lý nói chung quản lý dự án nói riêng , nó công cụ giúp người th ực phấn chấn công viê ̣c giao Lãnh đạo ban QLDA cần xây dựng môi trường làm việc Năng động – Chuyên nghiệp – Thân thiện – Gắn bó - Đồn kết Đây điểm mạnh thu hút bạn trẻ đến làm việc đơn vị Lãnh đạo đơn vị tạo điều kiện cho CBNV chủ động công việc Mọi CBNV nhận hỗ trợ tối đa từ phía ban Giám đốc có yêu cầu hay gặp khó khăn Để CBNV đơn vị chịu thua thiệt so với khối lượng công việc giap, ban QLDA có đánh giá định kỳ: đánh giá kết nhân viên (để đưa mức lương phù hợp với lực) đánh giá kết tình hình (những vấn đề cộm mà cần giải quyết) Tạo môi trường giao lưu văn hóa thành viên đơn vị, để xây dựng tình đồng nghiệp tơn trọng lẫn nhau, đó cán có hội thi đua làm việc, học tập tự rèn luyện thân, xây dựng ban QLDA ngày phát triển Ban QLDA cầ n tăng cường thực hiê ̣n các chin ́ h sách ta ̣o đô ̣ng lực nâng cao chấ t lươ ̣ng cho nhà thầu thông qua hình thức khen thưởng , tuyên dương ban cần ký hợp đồng với Trung tâm kiểm định Sở xây dựng tỉnh Đăk Nông để kiểm tra cấ p các giấ y chứng nhâ ̣n về sự phù hơ ̣p về thực hiê ̣n chấ t lươ ̣ng công trìn nhà thầu Đây chiń h là mô ̣t công cu ̣ để các nhà thầu nâng cao nâng lực thắng thầ u các dự án ở giai đoa ̣n tiế p theo 3.2.3 Giải pháp thực kiểm sốt chất lượng 3.2.3.1 Xây dựng quy trình kiểm sốt chất lượng a Xây dựng quy trình kiểm sốt chất lượng hồ sơ khảo sát, thiết kế h 90 Trong thời gian tới, theo tác giả, ban QLDA cần xây dựng quy trình cụ thể cho nội dung kiểm soát chất lượng hồ sơ khảo sát, thiết kế, cụ thể sau: Tiếp nhận hồ sơ khảo sát, thiết kế Yêu cầu bổ sung, chỉnh sửa hồ sơ Kiểm tra hồ sơ khảo sát, thiết kế Trình lãnh đạo Ban QLDA Thẩm định hồ sơ khảo sát, thiết kế Phê duyệt hồ sơ khảo sát, thiết kế Hoàn chỉnh hồ sơ, nghiệm thu hồ sơ, chuyển hồ sơ cho phịng liên quan xử lý Sơ đờ 3.1: Quy trinh ̀ kiểm sốt chất lƣợng hờ sơ khảo sá,tthiế t kế Nguồ n: Tác giả đề xuất Về quy trình thẩ m đinh ̣ hồ sơ khảo sát và thiế t kế là nô ̣i dung công viê ̣c la ̣i khác - Với công viê ̣c khảo sát, nợi dung kiểm sốt hờ sơ gồm: (1) Kiể m tra thành phần các tài liê ̣u chủ yế u nô ̣p hồ sơ báo cáo khảo sát có đúng, có đủ theo quy đinh ̣ hay không ? 91 (2) Nế u chưa đủ thì đề nghi ̣tư vấ n bổ sung bằ ng phiế u yêu cầ u gửi cho tư vấ n 01 bản, phòng lưu 01 Tư vấ n có trách nhiê ̣m giải trin ̀ h và bổ sung đầ y đủ nộp lại trực tiếp cho phòng (3) Nế u đầ y đủ cán quản lý gửi đơn vị có chức thẩm định để thẩm định hồ sơ (4) Cán thẩm định kiểm tra đối chiếu với cá c nô ̣i dung theo định phê duyê ̣t nhiê ̣m vu ̣ khảo sát , yêu cầ u tư vấ n giải trình và chỉnh sửa trực tiế p , phù hợp có Báo cáo thẩm định (5) Sau hoàn thiê ̣n, cán quản lý ký nháy vào biên bản nghiê ̣m thu kế t khảo sát trình lãnh đạo ban QLDA hồ sơ nghiệm thu tốn khối lượng - Với cơng viê ̣c thiế t kế , nợi dung kiểm sốt hờ sơ gồ m : (1) Tiế p nhâ ̣n hồ sơ thiế t kế gồ m thuyết minh thiết kế , vẽ thiết kế , dự tốn cơng trình, thuyế t minh dự toán (2) Có phận hồ sơ bị thiếu , chưa đúng cán bô ̣ quản lý yêu cầ u tư vấ n giải trình (3) Nế u tư vấ n bảo vê ̣ thành công toàn bô ̣ nô ̣i dung cán bô ̣ quản lý yêu cầ u, cán quản lý thực gửi hồ sơ cho đ ơn vị có chức thẩm định để thẩm định hồ sơ (4) Nếu hồ sơ chưa đa ̣t yêu cầ u , đơn vị có chức thẩm định yêu cầ u tư vấ n hoàn thiê ̣n hồ sơ , hồn thiện hồ sơ đơn vị thẩm định có Báo cáo thẩm định gửi cho ban QLDA (5) Sau hoàn thiê ̣n, cán quản lý trình lãnh đạo ban để xem xét, lãnh đạo ban trình cấp thẩm quyền ban hành quyế t đinh - dự tốn cơng trin ̣ phê du ̣t thiết kế ̀ h b Xây dựng quy trình kiểm sốt chất lượng thi công Trong thời gian tới, theo tác giả, ban QLDA huyện Đăk Song cần xây dựng quy trình cụ thể cho nội dung kiểm soát chất lượng thi công, quy trình giám sát thi công gồ m: 92 Tiếp nhận kiểm tra hồ sơ tổ chức thi công Yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung Kiểm tra thực tế cơng trình thi cơng Kỹ thuật bên A Kỹ thuật bên B Cán TVGS Kiểm tra chất lượng thi công Yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung Kiểm tra biên nghiệm thu khối lượng toán Yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung Giám đốc bên A Giám đốc bên B Giám đốc TVGS Trình Lãnh đạo nghiệm thu khối lượng tốn chuyển phịng Kế tốn Sơ đồ 3.2: Quy trin ̀ h giám sát thi công Nguồ n: Tác giả đề xuất 3.2.3.2 Tăng cường ứng dụng cơng cụ kiểm sốt Để đảm bảo kiểm soát chất lượng cách có kết quả, ban QLDA cần tăng cường việc ứng dụng công cụ kiểm soát chất lượng - Xây dựng hồ sơ đầu tư xây dựng cơng trình Hồ sơ đầu tư cơng trình hệ thống liệu trình thực 93 cơng trình từ giai đoạn chuẩn bị, thực đến nghiệm thu, bàn giao, vận hành, khai thác, sử dụng … Nội dung liệu hồ sơ có thể bao gồm: (1) Quy trình thực hiện: bao gồm thủ tục, yêu cầu mà ban quản lý dự án phải thực q trình thực kiểm sốt chất lượng cơng trình; (2) Hệ thống văn pháp lý quy định hoạt động quản lý chất lượng đầu tư xây dựng đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng gồm: Các biểu mẫu trình giám sát thực cơng trình; Các ghi nhớ; Biên họp bàn giao, rút kinh nghiệm trình kiểm sốt chất lượng thực cơng trình; Các báo biểu; Cập nhật lịch biểu; Các cấu trúc phân việc Với việc xây dựng thư viện hồ sơ đầu tư cơng trình, thơng tin lưu trữ cất giữ vị trí mà người có thể truy cập ban QLDA có thể theo dõi q trình thực cơng trình cách chặt chẽ hơn, dễ dàng tìm vấn đề sai sót cách nhanh hơn, từ đó dễ dàng để tìm biện pháp sửa chữa vấn đề; tạo điều kiện thuận lợi cho cơng tác kiểm tra, kiểm tốn quan quản lý; giúp cho việc xây dựng báo cáo cách nhanh chóng hơn; thành viên ban QLDA hồn tồn có thể tìm hiểu thơng tin cơng trình họ cần biết thơng tin cơng trình Tóm lại, hồ sơ đầu tư cơng trình góp phần nâng cao hiệu quản lý chất lượng cơng trình ban quản lý dự án huyện Đăk Song - Xây dựng sổ tay quản lý cơng trình Khác với thư viện hồ sơ đầu tu cơng trình cơng cụ dùng để tham khảo công tác quản lý dự án tất chủ thể trình quản lý dự án, sổ tay quản lý cơng trình lập với mục đích nhớ ngồi bổ sung cho cán quản lý dự án Nội dung sổ tay quản lý cơng trình có thể bao gồm: - Kế hoạch thực - Thực tế công việc làm - Biện pháp khắc phục 94 - Thông tin bên liên quan cơng trình - Các trách nhiệm thành viên ban quản lý dự án… Với tác dụng nhớ ngồi, sổ tay quản lý cơng trình cần phải trình bày cách có thứ tự lơgíc để người xem có thể tìm kiếm thơng tin nhanh chóng Sổ tay quản lý cơng trình nên có bảng mục lục tổ chức theo chủ đề, có phụ lục thơng tin sổ tay quản lý cơng trình phải cập nhật cách đặn hàng tháng hàng quý Với sổ tay quản lý cơng trình, cán quản lý dự án có thể hệ thống công việc cần thực với thời gian khối lượng chi tiết, tránh bỏ sót cơng việc q trình quản lý dự án, góp phần nâng cao hiệu quản lý dự án cơng trình giai đoạn thực đầu tư - Các công cụ kỹ thuật khác Lưu đồ Flowchart hay biểu đồ qúa trình: Lưu đồ cho phép nhận biết công việc thừa có thể loại bỏ, cơng việc cần sửa đổi, cải tiến hồn thiện, sở xác định, vai trò thành viên tham gia trình quản lý chất lượng Biểu đồ phân bố mật độ: Là công cụ để tổng hợp, phân tích thể số liệu thống kê Là phương pháp phân loại, biểu diễn số liệu theo nhóm Sử du ̣ng thêm các ph ần mềm gồm: Tính tốn ổn định học đất ; tính dự toán G 8; Phần mềm thiết kế đường giao thông nông thôn, đô thị đường cao tốc ANDRoad, phần mềm thiết kế đường Nova TDN … 3.2.3.3 Hoàn thiện nội dung kiểm soát chất lượng a Tăng cường kiểm soát chất lượng khảo sát thiết kế - Hồn thiện cơng tác lựa chọn nhà thầu khảo sát, thiết kế Việc lựa chọn nhà thầu tư vấn xây dựng nhiệm vụ quan trọng phức tạp Trong lựa chọn, nhân tố định đơn vị tư vấn phải có kinh nghiệm qua dự án họ thực trước đó Một phương pháp thường dùng để chọn đòi hỏi đơn vị tư vấn cung cấp thông tin hồ sơ lực sau đó xem xét lựa chọn tiến tới lựa chọn nhà thầu Mặt khác, hợp đồng cần quy định rõ đơn vị khảo sát, thiết kế công 95 trình phải chịu trách nhiệm trước ban QLDA huyện Đăk Song, UBND huyện Đăk Song trước pháp luật, hồ sơ khảo sát thiết kế, hồ sơ dự án Bên tư vấn khơng xác so với thực tế gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trình thực dự án chất lượng cơng trình - Tăng cường kiểm sốt chất lượng khảo sát Ban QLDA huyện Đăk Song cần tăng cường kiểm tra giám sát chất lượng khảo sát thiết kế để đảm bảo có khảo sát đầy đủ Một khảo sát đầy đủ có chất lượng tốt sở để có thiết kế có chất lượng, từ đó đảm bảo công tác thi công thuận lợi, nhanh chóng, dễ dàng tạo cơng trình giao thơng đạt chất lượng tốt Trước hết, ban QLDA cần tiến hành kiểm soát kỹ đề cương khảo sát nhà thầu Công tác khảo sát giai đoạn phải xác định chi tiết duyệt đề cương khảo sát Trước lâ ̣p đề cương khảo sát, ban QLDA cần yêu cầ u nhà thầu cán ban QLDA tiế n hành thi ̣sát tuyế n, nghiên cứu kỹ điạ hình, điạ ma ̣o khu vực dự án để lâ ̣p đề cương chi tiế,t đầ y đủ các yế u tố cầ n thiế t để phu ̣c vu ̣ cho công tác thiế t kế, tránh bổ sung, điề u chỉnh ảnh hưởng đế n chấ t lươ ̣ngcông trình Mặt khác, cơng tác kiểm sốt chất lượng khảo sát cần ý kiểm soát phương pháp khảo sát nhà thầu khảo sát, tránh tình trạng nhà thầu sử dụng phương pháp nội suy để có số liệu địa chất không sát với thực tế Việc kiểm sốt khơng dừng lại việc u cầu nhà thầu ngừng sử dụng phương pháp nội suy mà cần yêu cầu nhà thầu sử dụng công cụ tính tốn đại phương pháp tiên tiến trình khảo sát để có khảo sát, thiết kế đạt chất lượng cao, tạo tiền đề cho công tác thi công sau Tăng cường công tác giám sát khảo sát , yêu cầ u phòng Quản lý chất lượng kiể m tra, nghiê ̣m thu kết khảo sát phải rà soát kỹ hồ sơ khảo sát thực tế trường Mặt khác, ban QLDA cần nghiêm túc thẩm định lại sản phẩm khảo sát để tránh sai lệch đáng tiếc khâu thiết kế thi công Trong trường hơ ̣p cầ n thiế t, yêu cầ u tư vấ n khảo sát đo đa ̣c kiể m tra la ̣i để đảm bảo chấ t lươ ̣ng hồ sơ khảo 96 sát Để công tác thẩm định có kết cao cần huy động đội ngũ chuyên gia tư vấn có kinh nghiệm khảo sát cơng trình giao thơng - Tăng cường kiểm sốt chất lượng thiết kế Phân tích chương cho thấy nhìn chung chất lượng hồ sơ thiết kế chưa cao, hồ sơ không đầy đủ, nhiều cơng trình GTĐB trình duyệt để lấy ngày dẫn tới việc phát sinh nhiều thi công Phần lỗi chủ yếu thuộc hoạt động kiểm sốt chất lượng thiết kế Vì vậy, ban QLDA huyện Đăk Song cần phải kiểm soát chặt chẽ khâu thiết kế nhằm đảm bảo có thiết kế chất lượng cao Để đảm bảo chấ t lươ ̣ng hồ sơ thiết kế, ban QLDA cầ n phải tổ chức giao ban với đơn vi ̣tư vấ n , đồ ng thời cử cán bô ̣ trực tiế p qua tru ̣ sở của các đơn vi ̣tư vấ n (nế u cầ n thiế t) để phối hợp nghiên cứu, đề xuất giải pháp thiết kế hợp lý Đối với d ự án yêu cầu gấp tiến độ , tổ chức giao ban đinh ̣ kỳ hàng tuầ n với tư vấ n, đưa các điề u khoản cu ̣ thể vào hơ ̣p đồ ng để yêu cầ u ban QLDA cần kiểm sốt chặt chẽ việc trí nhân tư vấ n thiết kế để đảm bảo tư vấn bố trí đủ có lực, kinh nghiê ̣m thực hiê ̣n khảo sát , thiế t kế Có chế tài cụ thể để xử phạt hồ sơ thiết kế không đảm bảo chất lượng Nâng cao nữa chấ t lươ ̣ng công tác thẩ m tra đồ ng thời lựa cho ̣n các đơn vi ̣thẩ m tr a có đủ lực , kinh nghiê ̣m và uy tiń liñ h vực tư vấ n về cơng trình giao thơng Ban QLDA cần tăng cường kiểm soát hồ sơ thiết kế, yêu cầu nhà thầu phải nộp đầy đủ hồ sơ đến hạn Bên cạnh đó, ban QLDA cần chấn chỉnh lại nghiêm túc tư tưởng coi việc thẩm định lại hồ sơ thiết kế cơng trình qua loa mang tính hình thức ban cần thực chặt chẽ khâu thẩm định hồ sơ thiết kế để đảm bảo không có sai lệch đáng tiếc khâu thi công, đồng thời đảm bảo điều chỉnh lại tổng mức dự tốn cơng trình nhiều lần tình trạng ban cần bố trí cán quản lý thiết kế đủ kinh nghiệm lực thực khâu kiểm tra hồ sơ trình thẩm định hồ sơ thiết kế ban cần có quy trình thẩm định hợp lý cụ thể với cơng trình gắn liền trách nhiệm vào cá nhân tham gia b Tăng cường kiểm soát chất lượng thi cơng 97 Thi cơng cơng trình nội dung quan trọng nhất, chiếm thời gian dài tồn chu trình quản lý dự án Hơn công tác định trực tiếp đến chất lượng cơng trình, để đảm bảo tiêu chí chất lượng cơng trình, ban QLDA cần phải kiểm sốt chặt chẽ giai đoạn thi cơng Tăng cường kiểm sốt trước cơng, cụ thể: ban QLDA cần u cầu nhà thầu thi công phải nghiêm túc việc cung cấp tiến độ, kể thuyết minh công nghệ thi công xây dựng dự kiến, lịch trình dự báo dịng tiền đó thời điểm mà nhà thầu mong muốn ban QLDA phải toán ban QLDA cần thẩm định chặt chẽ Bản tổng tiến độ, Bản thuyết minh công nghệ thi công xây dựng dự kiến nhà thầu Ngồi ra, ban QLDA cần kiểm sốt lực nhà thầu phụ nhà thầu lựa chọn Việc chọn nhà thầu phụ phải phê duyệt ban QLDA nhà thầu thi cơng phải chịu trách nhiệm phần công việc thầu phụ thực Trong trình thi cơng, giám sát QLCL có vai trị đặc biệt quan trọng, nó góp phần quản lý trình thi công diễn tiến độ, đảm bảo chất lượng nằm chi phí duyệt, đó ban QLDA cần phải có biện pháp nhằm tăng cường công tác giám sát Thứ nhất, Tăng cường kiểm sốt ̣ thớ ng kiể m tra nơ ̣i bô ̣ nhà thầu, tổ chức nghiê ̣m thu hệ thống kiểm tra nô ̣i bô ,̣ có vấn đề cần yêu cầu nhà thầu điều chỉnh hệ thống kiểm tra ban QLDA cần đạo phối hợp với đơn vị tư vấn giám sát tăng cường giám sát chặt chẽ q trình thi cơng của nhà thầu, tránh tình trạng dễ dãi với nhà thầu số cán giám sát Đây nguyên nhân gây nên chất lượng tạo điều kiện thất thoát vốn đầu tư Vì cán giám sát phải nhận thức đầy đủ phạm vi quyền hạn q trình giám sát thi cơng Thứ hai, Tăng cường kiểm soát chặt chẽ nguyên liệu vâ ̣ t liê ̣u thi công , yêu cầ u nhà thầu phải sử du ̣ng nguyên vâ ̣t liê ̣u , thiế t bi ̣đúng hồ sơ dự thầu, nế u trường hơ ̣p cầ n thay thế phải có lực hoă ̣c tương đương và phải trin ̀ h tư vấn giám sát trước triǹ h ban QLDA chấ p thuâ ̣n 98 Thứ ba Cán giám sát nhà thầu tư vấn giám sát phải thường trực hiê ̣n trường để kiể m soát chấ t lươ ̣ng công trình , giải kịp thời vấn đề phát sinh, sai khá c giữa thực tế và bản vẽ thiết kế Trường hơ ̣p cầ n không giải phải báo cáo ban QLDA để có phương án xử lý Khi phát hiê ̣n nhà thầu thi công có biểu thi công không đảm bảo chất lươ ̣ng thì lâ ̣p biên bản hiê ̣n trường , yêu cầ u huy trưởng nhà thầu ký cam kế t Sau mô ̣t thời gian nế u nhà thầu khơng chuyển biến kiên có giải pháp xử lý tránh tình trạng kéo dài ảnh hưởng lớn đến chất lượng cơng trình Thứ tư, Trong mối quan hệ với nhà thầu, việc theo dõi kiểm tra chất lượng thi công, trình giám sát, cán giám sát người hướng dẫn kỹ thuật, đó cần hợp tác với nhà thầu làm việc đội ngũ việc hồn thành tốt đẹp cơng trình Muốn đạt vậy, tư vấn giám sát cán kỹ thuật ban QLDA cần gắn tránh nhiệm quyền lợi cụ thể công việc giao nhằm tạo ý thức trách nhiệm cán giám sát 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Một số kiến nghị với nhà thầu - Kiến nghị nhà thầu tư vấn thiết kế, giám sát Trong thời gian tới, để đảm bảo chất lượng khảo sát, chất lượng hồ sơ thiết kế cơng trình nhà thầu tư vấn phải nâng cao lực hoạt động chuyên môn cách bổ sung thêm nhân sự, cách cách cử cán tham dự lớp tập huấn kiến thức kỹ khảo sát thiết kế, bổ sung trang thiết bị, cập nhật phần mềm áp dụng tính tốn thiết kế Chấn chỉnh trường hợp cử cán giám sát hợp đồng ngắn hạn,chưa có chứng hành nghề tư vấn giám sát, thực công tác giám sát thi công không phù hợp với chứng cấp , thiếu kinh nghiệm việc giám sát thi cơng cơng trình, dẫn tới chất lượng cơng trình khơng cao.Tránh tình trạng cử người giám sát nhiều cơng trình thời gian diễn Thay đổi cách điều hành, tư bảo thủ trì trệ để hoạt động tốt - Đối với nhà thầu thi công 99 Trong thời gian tới, để đảm bảo chất lượng cơng trình nhà thầu thi cơng phải nâng cao lực hoạt động chuyên môn cách bổ sung thêm nhân sự, cách cử cán kỹ thuật tham dự lớp tập huấn kiến thức kỹ tổ chức thi công, đầu tư thêm trang thiết bị phục vụ sản xuất đảm bảo đủ máy móc thiết bị để thi cơng cơng trình, cập nhật thường xun văn hướng dẫn quản lý chất lượng cơng trình Khơng thực hình thức khốn gọn cho đội sau đơn vị trúng thầu Trong công tác thi công phải lập tiến độ, biện pháp thi công, ghi chép nhật ký cơng trình đầy đủ, phải thí nghiệm đầu vào loại vật tư vật liệu đưa vào cơng trình Cử công nhân tham dự lớp đào tạo tay nghề để nâng cao tay nghề 3.3.2 Kiến nghị với UBND huyện Đăk Song UBND huyện Đăk Song đạo tăng cường công tác kiểm tra chất lượng công trình xây dựng địa bàn huyện, tổ chức thực tra định kỳ xây dựng, xử lý nghiêm khắc vi phạm Kịp thời phổ biến văn Pháp luật chất lượng cơng trình xây dựng ban hành Đề nghị thời gian tới UBND huyện Đăk Song trao thêm quyền cho ban QLDA để ban chủ động việc thực giải công việc Đồng ý bổ nhiệm thêm phó giám đốc có chuyên ngành kỹ sư cầu đường, cho phép ban QLDA tuyển dụng thêm từ 11 đến 12 kỹ sư, đó có kỹ sư trắc đạc, kỹ sư cầu đường, có ban QLDA thể bố trí cơng việc hợp lý đáp ứng tính chất cơng việc lâu dài ban QLDA Trước định chủ trương đầu tư cơng trình, UBND huyện nên tổ chức hội thảo để nghe ban QLDA, tư vấn thiết kế trình bày quy mơ hiệu cơng trình, tránh tình trạng sức ép vốn dự án trình lên thường bị cắt số hạng mục làm cho hiệu dự án không phát huy thiết kế ban đầu, trình thực thấy bất cập lại phải bổ sung, nguyên nhân làm chậm tiến độ tăng chi phí đầu tư Đề nghị UBND huyện kịp thời trao tặng giấy khen cho đơn vị nhà thầu hồn thành tốt cơng việc hồn thành vượt tiến độ, thi cơng cơng trình đạt 100 chất lượng cao để kịp thời động viên nhà thầu tạo động lực cho nhà thầu khác có trách nhiệm công việc Đề nghị UBND huyện đạo có biện pháp cứng rắn quyền địa phương công tác giải phóng mặt bàn giao mặt cho ban QLDA Đồng thời để đẩy nhanh công tác GPMB, UBND huyện đạo UBND xã, tổ chức đoàn thể cơng tác tun truyền, phổ biến sách, vận động nhân dân ủng hộ công tác GPMB Để góp phần quan trọng nâng cao chất lượng cơng trình thi công, đề nghị UBND huyện đạo UBND xã thực tốt việc giám sát cộng đồng nhân dân 3.3.2 Kiến nghị với Nhà nước Quy định cụ thể, quy trách nhiệm rõ ràng cho tổ chức, cá nhân trong công tác báo cáo thực giám sát đầu tư chất lượng khơng xác Khi có Luật, Nghị định ban hành, nhanh chóng có văn hướng dẫn thực kịp thời, tránh tình trạng Luật, Nghị định có hiệu lực tháng đến năm chưa có văn hướng dẫn 101 KẾT LUẬN Xuấ t phát từ tìn h hình thực tế của đơn vi ,̣ vâ ̣n du ̣ng những kiế n thức đã đươ ̣c tiế p thu sau thời gian ho ̣c tâ ̣p , nghiên cứu ta ̣i khoa Khoa học Quản lý -Trường Đa ̣i học Kinh tế Quốc dân, rút từ kinh nghiệm thân công tác muốn trau dồi thêm kiế n thức liñ h vực quản lý đầ u tư xây dựng bản , đã lựa cho ̣n đề tài “Quản lý chấ t lươ ̣ng công triǹ h giao thông đường giai đoa ̣n thực hiê ̣n đầ u tư Ban quản lý dự án huyện Đăk Song, tỉnh Đăk Nông” để làm luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành Quản lý kinh tế sách Trên sở phân tić h đánh giá thực tra ̣ng quản lý chấ t lươ ̣ng cơng trình giao thông đường giai đoa ̣n thực đầu tư Ban QLDA huyện Đăk Song, từ đó nghiên cứu sâu thêm về các quy ̣nh của Nhà nước, đồ ng thời dựa kiế n thức, lý luâ ̣n đã đươ ̣c đào ta ̣o ta ̣i khóa ho ̣c , để trình bày luận văn giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng trình giao thơng đường giai đoa ̣n thực đầu tư Ban QLDA huyện Đăk Song Ngồi tơi mong muốn đề tài tài liệu giúp cho số cán đơn vị mới bước vào liñ h vực quản lý chấ t lươ ̣ng dự án có thể hiể u biế t mô ̣t cách bao quát về liñ h v ực để từ đó tích lũy kiế n thức và phát triể n nhằ m hoàn thành nhiệm vụ giao Quá trình nghiên cứu thực luận văn, tác giả nhận dẫn nhiệt tình thầy giáo hướng dẫn Giáo sư Tiến sĩ Trần Thọ Đạt thầy, cô giáo khoa Khoa học Quản lý - Trường đại học kinh tế Quốc dân Hà Nội Tác giả xin gửi lời cám ơn sâu sắc đến Trường , Khoa, thầy, cô giáo giúp đỡ hoàn thành luận văn này, việc thực đề tài tác giả dành nhiều thời gian tổng hợp, thống kê, phân tích đưa quan điểm đánh giá rút học kinh nghiệm để hoàn thành luận văn Song thời gian có hạn lực hạn chế, đề tài tương đối rộng nên luận văn không tránh khỏi hạn chế định, tác giả mong nhận góp ý thầy, cô quý vị quan tâm để luận văn thực có ý nghĩa Xin trân trọng cảm ơn! 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Sách, luận văn, báo cáo Từ Quang Phương (2008), Giáo trình quản lý dự án , NXB Giáo dục, Trường Đa ̣i Ho ̣c Kinh tế Quố c Dân Hà Nội Nguyễn Ba ̣ch Nguyê ̣t (2012), Giáo trình lập dự án đầu tư , NXB Đa ̣i ho ̣c Kinh tế Quố c Dân, Trường Đa ̣i Ho ̣c Kinh tế Quố c Dân Hà Nội Viê ̣n nghiên cứu và đào ta ̣o về quản lý (2008), Quản lý chất lượng dự n, nhiề u tác giả, NXB Lao đô ̣ng-xã hội Hà Nội Đinh Tấn Hải, Phạm Xuân Anh (2013), Quản lý dự án giai đoạn xây dựng, NXB Xây dựng Hà Nội Bùi Ngọc Toàn (2012), Nghiệp vụ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, NXB Xây dựng Hà Nội Luận văn thạc sỹ Nguyễn Thị Huyền, năm 2013, với đề tài “Quản lý chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực đầu tư ban quản lý dự án chuyên ngành nông nghiệp tỉnh Lai Châu” Luận văn thạc sỹ Phan Trọng Phú, năm 2012, với đề tài “Quản lý chủ đầu tư chất lượng Dự án Thủy điện Hủa Na - Nghệ An 180MW Giai đoạn thực đầu tư” Luận văn thạc sỹ Phạm Thị Huyền, năm 2011, với đề tài “Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Chi nhánh miền Trung thuộc Tổng công ty Xây dựng Thành An” UBND huyện Đăk Song (2011-2015), Báo cáo phát triển kinh tế xã hội huyện Đăk Song 10 UBND huyện Đăk Song (2015), Quy hoạch kinh tế xã hội huyện Đăk Song giai đoạn 2015-2020, tầm nhìn đến năm 2030 11 Nghị định 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ, quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 12 Nghị định 16/2005/NĐ-CP ngày 7/2/2005 Chính phủ, quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 103 13 Nghị định 112/2006/NĐ-CP ngày 29/6/2006 Chính phủ, sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 16/2005/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 14 Nghị định 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 Chính phủ, quản lý chi phí đầu tư xây dựng 15 Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ, quản lý dự án đầu tư xây dựng 16 Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 17 Nghị định 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Chính phủ, hướng dẫn luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật xây dựng 18 Luật đấu thầu số: 50/2013/QH13; 19 Nghị định 63/2004/NĐ-CP ngày 26/06/2014 Chính phủ, quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu 20 Nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 Chính phủ, quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 21 Nghị định 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 Chính phủ quản lý chất lượng bảo trì xây dựng 22 www.chinhphu.vn 23 www.mpi.gov.vn; 24 www.vnexpress.net;