Chính sách thúc đẩy đầu tư cho nghiên cứu và phát triển của các doanh nghiệp nông nghiệp trên địa bàn tỉnh lào cai

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN *** NGUYỄN VŨ PHI CƠNG CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY ĐẦU TƯ CHO NGHIÊN CỨU VÀ PHÁT TRIỂN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN HỮU XUYÊN HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Người cam đoan Nguyễn Vũ Phi Công LỜI CẢM ƠN Sau thực xong luận văn thạc sỹ này, xin gửi lời cảm ơn tới TS Nguyễn Việt Hà , người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ động viên tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập thực luận văn với tên đề tài “Quản lý thu thuế nhập Chi cục Hải quan Vinh, Cục Hải quan tỉnh Nghệ An” Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy, cô giáo Khoa khoa học quản lý Trường Đại học Kinh tế Quốc dân truyền dạy cho kiến thức quý báu để giúp tơi hồn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn đến thầy cô Viện Đào tạo Sau Đại học – Trường Đại học Kinh tế Quốc dân hướng dẫn hỗ trợ thời gian học tập trường Xin chân thành cảm ơn đến Lãnh đạo, cán công chức Chi cục Hải quan Vinh giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè người thân giúp đỡ động viên suốt thời gian qua Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Vũ Phi Công MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU ĐỒ DANH MỤC SƠ ĐỒ TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN I PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY ĐẦU TƯ CHO NGHIÊN CỨU VỀ VÀ PHÁT TRIỂN CỦA DOANH NGHIỆP NÔNG NGHIỆP 1.1 Doanh nghiệp nông nghiệp 1.1.1 Khái niệm doanh nghiệp nông nghiệp 1.1.2 Đặc điểm doanh nghiệp nông nghiệp 10 1.2 Đầu tư cho nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nông nghiệp 12 1.2.1 Khái niệm đầu tư cho nghiên cứu phát triển .12 1.2.2 Các hình thức đầu tư cho nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nông nghiệp 19 1.2.3 Vai trò nghiên cứu phát triển phát triển doanh nghiệp nông nghiệp 21 1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nông nghiệp 23 1.3 Chính sách thúc đẩy đầu tư cho nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nông nghiệp .26 1.3.1 Khái quát sách thúc đẩy đầu tư cho nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nông nghiệp 26 1.3.2 Nội dung sách thúc đẩy đầu tư nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nông nghiệp .30 1.3.3 Các tiêu chí đánh giá sách thúc đẩy đầu tư cho nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nông nghiệp 34 1.3.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới sách thúc đẩy đầu tư cho nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nông nghiệp 38 1.4 Kinh nghiệm sách thúc đẩy doanh nghiệp nông nghiệp đầu tư vào nghiên cứu phát triển số địa phương .43 1.4.1 Kinh nghiệm Thành phố Hà Nội 43 1.4.2 Kinh nghiệm Tỉnh Sơn La .45 1.4.3 Bài học rút cho Tỉnh Lào Cai .47 CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY ĐẦU TƯ CHO NGHIÊN CỨU VÀ PHÁT TRIỂN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI 48 2.1 Tổng quan doanh nghiệp ngành nông nghiệp tỉnh Lào Cai 48 2.1.1 Ngành nông nghiệp tỉnh Lào Cai 48 2.1.2 Các doanh nghiệp ngành nông nghiệp tỉnh Lào Cai 49 2.2 Thực trạng đầu tư cho nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nông nghiệp địa bàn tỉnh Lào Cai .51 2.2.1 Hoạt động nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nông nghiệp địa bàn tỉnh Lào Cai 51 2.2.2 Đầu tư cho nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nông nghiệp địa bàn tỉnh Lào Cai 56 2.3 Thực trạng sách thúc đẩy đầu tư cho nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nông nghiệp địa bàn tỉnh Lào Cai 63 2.3.1 Thực trạng sách huy động vốn cho hoạt động nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nông nghiệp địa bàn tỉnh Lào Cai 63 2.3.2 Thực trạng sách hỗ trợ phát triển nhân lực cho hoạt động nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nông nghiệp địa bàn tỉnh Lào Cai 68 2.3.3 Thực trạng sách hỗ trợ thơng tin cho hoạt động nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nông nghiệp địa bàn tỉnh Lào Cai 71 2.3.4 Thực trạng sách thuế cho hoạt động nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nông nghiệp địa bàn tỉnh Lào Cai 74 2.3.5 Thực trạng sách sở hữu trí tuệ cho hoạt động nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nông nghiệp địa bàn tỉnh Lào Cai 77 2.4 Đánh giá sách thúc đẩy đầu tư cho nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nông nghiệp địa bàn tỉnh Lào Cai 79 2.4.1 Đánh giá sách thúc đẩy đầu tư cho nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nông nghiệp địa bàn tỉnh Lào Cai theo hệ thống tiêu chí 79 2.4.2 Đánh giá chung sách thúc đẩy đầu tư cho nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nông nghiệp địa bàn tỉnh Lào Cai 84 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY ĐẦU TƯ CHO NGHIÊN CỨU VÀ PHÁT TRIỂN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI 90 3.1 Mục tiêu định hướng hồn thiện sách thúc đẩy đầu tư cho nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nông nghiệp địa bàn tỉnh Lào Cai 90 3.1.1 Mục tiêu 90 3.1.2 Định hướng .92 3.2 Các giải pháp hồn thiện sách thúc đẩy đầu tư cho nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nông nghiệp địa bàn tỉnh Lào Cai .93 3.2.1 Hồn thiện sách huy động vốn .93 3.2.2 Hồn thiện sách hỗ trợ phát triển nhân lực 97 3.2.3 Hồn thiện sách hỗ trợ thông tin 100 3.2.4 Hồn thiện sách thuế 101 3.2.5 Hoàn thiện sách sở hữu trí tuệ 102 3.2.6 Các giải pháp khác 103 3.3 Điều kiện để thực giải pháp 103 3.3.1 Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai 103 3.3.2 Đối với doanh nghiệp nông nghiệp 106 KẾT LUẬN 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ý nghĩa Từ viết tắt R&D Nghiên cứu phát triển (Research and Development) NĐ-CP Nghị định Chính phủ TNHH MTV Trách nhiệm hữu hạn thành viên QĐ-UBND Quyết định Ủy ban nhân dân PTNT Phát triển nông thôn DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Số lượng nghiên cứu ứng dụng phân theo đối tượng giai đoạn 2011 – 2017 54 Bảng 2.2: Nhận thức người đứng đầu doanh nghiệp người có ảnh hưởng tới doanh nghiệp hoạt động R&D .57 Bảng 2.3: Bảng chi thường xuyên ước tính doanh nghiệp nơng nghiệp điển hình 61 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Số lượng doanh nghiệp sản xuất nơng nghiệp phân theo lĩnh vực tính đến tháng 12/2017 49 Biểu đồ 2.2: Số lượng nghiên cứu tiến hành phân theo đối tượng nghiên cứu giai đoạn 2011 – 2017 (nguồn: kết điều tra) .52 Biểu đồ 2.3: Tỉ lệ nguồn lực dành cho nghiên cứu phát triển .59 Biểu đồ 2.4: Tỉ lệ chi phí thường xuyên dành cho nghiên cứu phát triển 60 Biểu đồ 2.5: Cơ cấu trung bình khoản chi thường xuyên dành cho R&D doanh nghiệp 60 Biểu đồ 2.6: Hoạt động trao đổi tri thức doanh nghiệp tỉnh Lào Cai qua năm 62 Biểu đồ 2.7: Các khoản chi hỗ trợ vốn cho khoa học công nghệ ngành nông nghiệp phân theo phương thức hỗ trợ giai đoạn 2011 – 2017 .66 Biểu đồ 2.8: Mức độ hài lòng trung bình doanh nghiệp sách huy động vốn 67 Biểu đồ 2.9: Mức độ hài lịng doanh nghiệp sách nhân lực 70 Biểu đồ 2.10: Mức độ hài lòng doanh nghiệp sách hỗ trợ thông tin 74 Biểu đồ 2.11: Mức độ hài lịng doanh nghiệp sách thuế 76 Biểu đồ 2.12: Mức độ hài lòng doanh nghiệp sách sở hữu trí tuệ78 Biểu đồ 2.13: Phần trăm số dự án tiếp cận sách mức độ hài lịng người đứng đầu phân theo trình 80 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Mơ hình đổi tuyến tính .15 Sơ đồ 1.2: Mô hình đổi theo chuỗi 16 Sơ đồ 1.3: Mơ hình đổi đóng (trái) mơ hình đổi mở (phải) 16 Sơ đồ 1.4: Mơ hình đổi động .17 103 Vì thế, nhà nước cần có chế để chuyển đổi sở hữu trí tuệ thành tri thức cộng đồng, mở rộng khả tiếp cận mục đích khác mà khơng làm ảnh hưởng đến quyền lợi đối tượng sở hữu tri thức 3.2.6 Các giải pháp khác Ngoài giải pháp sách phận, tỉnh Lào Cai cần có sách cụ thể khác nhằm thúc đẩy doanh nghiệp nông nghiệp đầu tư vào nghiên cứu phát triển Thứ nhất, cải cách thủ tục hành liên quan, đặc biệt thủ tục nông sản ngành nghề chế biến, tiêu thụ nông sản Thứ hai, nâng cao lực khoa học, kỹ thuật chung tỉnh không ngành nơng nghiệp mà cịn ngành khác Thực tế cho thấy ngành khoa học bổ trợ cho thường ứng dụng nhiều ngành nghề, lĩnh vực khác Thứ ba, tổng hợp hệ thống hóa tri thức khoa học, cơng nghệ cộng đồng nhằm tạo điều kiện cho nghiên cứu ứng dụng Thứ tư, tiếp tục phát triển lực sáng tạo nhân lực trẻ, đồng thời hỗ trợ tạo lập hệ sinh thái khởi nghiệp kết hợp nhiều ngành, nghề bổ trợ cho hệ sinh thái Tạo liên kết doanh nghiệp quy mô lớn với quy mô vừa nhỏ, doanh nghiệp hoạt động doanh nghiệp thành lập, doanh nghiệp với lực lượng lao động tự Thứ năm, tiếp tục xây dựng thực chương trình nơng thơn kết hợp với khoa học công nghệ, trước hết tạo bền vững kinh tế nơng thơn, sau để tăng cường niềm tin người dân với sách nhà nước nhằm tăng hội thành công sách, hướng tới phát triển kinh tế tăng trưởng bền vững 3.3 Điều kiện để thực giải pháp 3.3.1 Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai 3.3.1.1 Bộ máy cán tổ chức thực thi sách Thành cơng sách phụ thuộc nhiều vào khả hoạt động quan cán thực thi sách Để sách thúc đẩy doanh nghiệp 104 nơng nghiệp đầu tư vào nghiên cứu phát triển có hiệu cao đòi hỏi quan chức phải có kiến thức, kỹ định thực nghiệp vụ, đồng thời phải có phối hợp chặt chẽ quan với có đủ điều kiện sở vật chất để thực thi sách: Về nhân lực, cần thiết phải có lực lượng nhân lực có trình độ tập huấn để thực nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến sách tới cấp sở, thơng qua cấp sở để phổ biến sách tới hộ gia đình Đối với quy trình, thủ tục liên quan tới sách sử dụng lực lượng nhân lực sẵn có quan nhà nước Tuy nhiên cần có kịch cụ thể để xử lý nghiệp vụ liên quan có phối hợp quan nhà nước, đặc biệt sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn với sở Khoa học – Công nghệ sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lào Cai Cần thiết có ban liên ngành để đánh giá dự án nghiên cứu nông nghiệp nông nghiệp công nghệ cao nhằm đưa mức hỗ trợ tối ưu, đồng thời xét duyệt hạng mục nghiên cứu để có hoạt động hỗ trợ trao đổi, chuyển giao tri thức công nghệ cần thiết Về phương tiện kỹ thuật, cần thiết lập hệ thống báo cáo nhiều số đảm bảo độ cập nhật thị trường nông sản thị trường tài sản vơ hình Hệ thống thiết lập nhờ tiến khoa học công nghệ thông tin với chi phí khơng lớn, đạt hiệu cao công tác thông tin thị trường Ngồi cần có hệ thống trao đổi thơng tin ban ngành Hiện tỉnh Lào Cai sử dụng hệ thống thư điện tử quản lý cơng văn liên ngành để đạt hiệu cao cần thiết phải có kênh liên lạc chủ động, đồng thời cần nhúng sâu ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý để rút ngắn thời gian xử lý nghiệp vụ, rút ngắn thời gian làm thủ tục hành cho doanh nghiệp Về thủ tục hành chính, tỉnh Lào Cai cần rút ngắn thời gian thực thủ tục hành chính, thực chế độ cửa dịch vụ hành cơng, đồng thời cần triển khai công tác thủ tục tới sở, tức thay doanh nghiệp hộ gia 105 đình phải tới trực tiếp quan chun mơn doanh nghiệp hộ gia đình hỗ trợ thực thủ tục hành thơng qua quan thuộc cấp sở 3.3.1.2 Hoạt động trun truyền, phổ biến sách Để sách có hiệu trước hết đối tượng sách cần phải tiếp cận, hiểu tuân thủ theo sách Và để đạt điều cần phải có kế hoạch tuyên truyền, vận động phổ biến sách tới đối tượng sách Nội dung sách cần phải rõ ràng, chi tiết dễ hiểu Đồng thời thể quan điểm nhà nước sách Q trình truyền đạt sách cần có tính tồn vẹn nội dung Nếu q trình truyền đạt khiến nội dung sách bị sai lệch khiến cho kết thực thi bị ảnh hưởng, với mức độ cao khiến người dân lịng tin với quan nhà nước Hoạt động truyên truyền, phổ biến sách cần chủ động Với đặc điểm dân cư thói quen sinh hoạt hộ gia đình doanh nghiệp tỉnh Lào Cai, việc sử dụng kênh truyền bá cũ báo chí truyền hình, tỉnh Lào Cai cần phải triển khai tuyên truyền, quảng bá thông qua chủ động thông báo qua cán khuyến nông, báo giấy nội loa truyền để đa số người dân nắm thơng tin cách xác đầy đủ Ngồi hoạt động tun truyền cần có hình ảnh tích cực tới người dân thơng qua điển hình sách, qua làm tăng tính chủ động người dân sách 3.3.1.3 Tổ chức thực thi sách, giám sát đánh giá sách Để hoạt động tổ chức thực thi sách đạt hiệu cần thiết xây dựng đội ngũ cán cơng chức có phẩm chất trị, đạo đức lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ sách Để có đội ngũ cán cần coi trọng công tác đào tạo, tuyển dụng sử dụng cán bộ, đặc biệt cán trẻ có lực, trình độ nhiệt huyết Ngồi cần có hệ thống giám sát đánh giá theo kết quả, sử dụng công cụ đo lường chi tiết mang tính cập nhật thường xuyên để có điều chỉnh hợp lý sách, đồng thời tránh quan liêu thất thoát hoạt động thực thi sách 106 3.3.2 Đối với doanh nghiệp nơng nghiệp Để tận dụng nguồn lực hỗ trợ nhà nước vào hoạt động sản xuất, kinh doanh, trước hết doanh nghiệp phải có đủ lực độ nhạy bén sản xuất, kinh doanh thường xuyên cập nhật thơng tin sách: Thứ nhất, phải thường xun cập nhật thơng tin sách qua kênh thơng tin thống nhà nước Tránh nhầm lẫn với thơng tin sai lệch khơng thống, chưa cụ thể hóa thơng qua văn hành Thứ hai, doanh nghiệp phải xác định mục đích sứ mệnh kinh doanh Từ xây dựng chiến lược kế hoạch kinh doanh, đồng thời liên tục cải cách máy hoạt động doanh nghiệp để phù hợp với tình hình kinh doanh thực tế Thứ ba, để đáp ứng mức độ phát triển ngày cao khoa học công nghệ, ngành nông nghiệp, doanh nghiệp cần trọng dụng lực lượng lao động trẻ có kế hoạch tuyển dụng, bổ nhiệm hiệu để phát huy tốt tiềm khoa học, công nghệ doanh nghiệp, đồng thời tránh tập quán kinh doanh lỗi thời Thứ tư, có kế hoạch tài hoạt động liên quan tới công nghệ, đặc biệt hoạt động nghiên cứu phát triển Thứ năm, tận dụng tối đa tiến khoa học công nghệ không hoạt động sản xuất, kinh doanh mà hoạt động quản lý đổi doanh nghiệp Cuối phát huy khả sáng tạo lực lượng lao động doanh nghiệp, sử dụng sản phẩm sáng tạo doanh nghiệp nguồn lực doanh nghiệp Đồng thời liên tục học hỏi công nghệ mới, nắm bắt xu hướng thị trường để có kế hoạch đón đầu xu hướng, tạo điều kiện phát triển doanh nghiệp 107 KẾT LUẬN Hoạt động nghiên cứu phát triển hoạt động q trình sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp nơng nghiệp Thông qua hoạt động nghiên cứu phát triển, lực sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp tăng cường theo hướng suất, chất lượng giá trị sản phẩm Đồng thời làm tăng lực cạnh tranh vị doanh nghiệp nông nghiệp thị trường, hình thành giá trị cốt lõi hướng tới đáp ứng nhu cầu ngày đa dạng người tiêu dùng bối cảnh toàn cầu hóa biến động thị trường Tuy nhiên nhiều doanh nghiệp nơng nghiệp chưa có mức đầu tư phù hợp cho hoạt động nghiên cứu phát triển, phát sinh vấn đề cần phải giải bình diện vĩ mơ Để giải vấn đề sách, luận văn nghiên cứu sở lý luận liên quan tới sách thúc đẩy đầu tư cho nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nông nghiệp khái niệm, yếu tố ảnh hưởng, sách phận cốt lõi hệ thống đa tiêu chí để đánh giá sách Trên sở tảng lý luận sách, luận văn phân tích thực trạng vấn đề sách, thực trạng sách giai đoạn 2011 – 2017, thể sách huy động vốn, thuế, nhân lực, hỗ trợ thông tin sở hữu trí tuệ tỉnh Lào Cai ban hành Đồng thời luận văn điểm mạnh, điểm yếu sách bối cảnh kinh tế - xã hội tại, thể tính cấp bách hồn thiện sách để bắt kịp xu tương lai Từ thực trạng sách kết đánh giá đa tiêu chí, tác giả đưa định hướng, mục tiêu hồn thiện sách Đồng thời đưa giải pháp cụ thể điều kiện để thực giải pháp nhằm hồn thiện sách giai đoạn 2018 – 2020, tầm nhìn 2025 Đồng thời tác giả đưa giải pháp hoàn thiện máy thực thi sách nhằm đảm bảo đạt hiệu có tác động tích cực tới hoạt động nghiên cứu phát triển nói riêng ngành nơng nghiệp nói chung DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban đạo tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp thủy sản Trung ương (2016) Báo cáo sơ kết Tổng điều tra Nông thôn, Nông nghiệp Thủy sản năm 2016, Nhà xuất thống kê, Hà Nội Cambridge University (2018), British English dictionary, Cambridge Công ty TNHH MTV Traphacosapa (2018), Báo cáo tài thường niên, Lào Cai Chính phủ (1999), Nghị định số 199/1999/NĐ – CP số sách chế tài khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào hoạt động khoa học cơng nghệ, Hà Nội Chính phủ (2007), Nghị định số 80/2007/NĐ-CP doanh nghiệp khoa học cơng nghệ, Hà Nội Chính phủ (2008), Nghị định số 133/2008/NĐ-CP hướng dẫn Luật Chuyển giao công nghệ, Hà Nội Chính phủ (2009), Nghị định số 56/2009/NĐ-CP trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, Hà Nội Chính phủ (2010), Nghị định số 02/2010/NĐ-CP khuyến nơng, Hà Nội Chính phủ (2010), Nghị định số 61/2010/NĐ-CP sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, Hà Nội 10 Chính phủ (2013), Nghị định số 210/2013/NĐ-CP sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn, Hà Nội 11 Chính phủ (2014), Luật Doanh nghiệp 2014, Hà Nội 12 Chính phủ (2014), Nghị định số 08/2014/NĐ-CP hướng dẫn Luật Khoa học Công nghệ, Hà Nội 13 Chính phủ (2014), Nghị định số 120/2014/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 133/2008/NĐ-CP hướng dẫn Luật Chuyển giao công nghệ, Hà Nội 14 Chính phủ (2014), Nghị định số 95/2014/NĐ-CP quy định đầu tư chế tài hoạt động khoa học cơng nghệ, Hà Nội 15 Chính phủ (2017), Luật hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ vừa 2017, Hà Nội 16 Chính phủ (2018), Nghị định số 57/2018/NĐ-CP chế, sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn, Hà Nội 17 Duyên Hải (2017), Phân tích sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, Trang thông tin điện tử Tổng cục Thủy sản, Hà Nội 18 Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2007), Giáo trình Chính sách Kinh tế - Xã hội, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 19 Hoàng Văn Tuyên (2016), Phát triển hoạt động nghiên cứu triển khai (R&D) doanh nghiệp Việt Nam, Luận án tiến sĩ Quản lý khoa học công nghệ, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn – Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 20 Investopedia (2001), Research and Development - R&D, New York 21 Ngân hàng Thế giới (2016), Chuyển đổi nông nghiệp Việt Nam: Tăng giá trị, giảm đầu vào, Báo cáo Phát triển Việt Nam (VDR) 2016, Hà Nội 22 Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đoàn Thị Thu Hà, Đỗ Thị Hải Hà (2016), Giáo trình Quản lý học, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 23 Sidney Winter (1999), Small and Medium-Size Enterprises in Economic Development Possibilities for Research and Policy, The World Bank eLibrary, Washington DC 24 Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Lào Cai (2018), Số liệu tổng hợp chuyển giao công nghệ tỉnh Lào Cai, Lào Cai 25 Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn tỉnh Lào Cai (2018), Số liệu tổng hợp nông nghiệp công nghệ cao tỉnh Lào Cai, Lào Cai 26 Tỉnh ủy Lào Cai (2018), Tổng kết 10 năm thực Nghị Trung ương (khố X) nơng nghiệp, nông dân, nông thôn địa bàn tỉnh Lào Cai, Lào Cai 27 Tổng cục thống kê (2018), Dân số lao động, Số liệu thống kê, Hà Nội 28 Thu Thảo (2018), Phát triển nông nghiệp công nghệ cao: Tăng cường liên kết “5 nhà”, Báo điện tử Kinh tế & Đô thị, Hà Nội 29 Tráng Thị Xn (2017), Thực trạng mơ hình nơng nghiệp ứng dụng công nghệ cao tỉnh Sơn La, Tạp chí Cơng thương, Hà Nội 30 Trung tâm Giống nơng nghiệp Lào Cai (2018), Số liệu tổng hợp giống nông nghiệp Trung tâm Giống nông nghiệp Lào Cai, Lào Cai 31 UBND tỉnh Lào Cai (2012), Quyết định số 13/2012/QĐ-UBND việc ban hành quy định quản lý nhà nước hoạt động sở hữu trí tuệ địa bàn tỉnh Lào Cai, Lào Cai 32 UBND tỉnh Lào Cai (2012), Quyết định số 33/2012/QĐ-UBND ban hành quy định sách khuyến khích ứng dụng tiến khoa học công nghệ địa bàn tỉnh Lào Cai, Lào Cai 33 UBND tỉnh Lào Cai (2014), Kế hoạch Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2014 – 2020, Lào Cai 34 UBND tỉnh Lào Cai (2015), Quyết định số 44/2015/QĐ-UBND ban hành quy định sách đặc thù khuyến khích, ưu đãi đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2015 - 2020, Lào Cai 35 UBND tỉnh Lào Cai (2016), Quyết định số 14/2016/QĐ-UBND ban hành quy định sách phát triển sản xuất nơng, lâm nghiệp địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2016 - 2020, Lào Cai 36 UBND tỉnh Lào Cai (2016), Quyết định số 143/2016/QĐ-UBND ban hành quy định thực sách khuyến khích phát triển sản xuất nơng nghiệp, lâm nghiệp thủy sản địa bàn tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2017 - 2020, Lào Cai 37 UBND tỉnh Lào Cai (2016), Quyết định số 88/2016/QĐ-UBND ban hành quy định sách khuyến khích ứng dụng tiến khoa học công nghệ địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2016 - 2020, Lào Cai 38 Vũ Cao Đàm (2011), Một số vấn đề quản lý khoa học công nghệ nước ta, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội PHỤ LỤC Phụ lục 1: Cách thức điều tra doanh nghiệp hợp tác xã 1, Tổng thể, mẫu cách thức điều tra Trên địa bàn tỉnh Lào Cai có 45 doanh nghiệp thuộc đối tượng điều tra 16 hợp tác xã hoạt động ngành nông nghiệp Như tác giả lấy kết điều tra tất 45 doanh nghiệp 16 hợp tác xã để có kết điều tra 2, Nội dung điều tra Nội dung điều tra thông qua điều tra bảng hỏi gửi đến doanh nghiệp, hợp tác xã thông qua vấn trực tiếp Cơ sở việc xây dựng câu hỏi bảng hỏi câu hỏi nghiên cứu, mục tiêu nghiên cứu, sở lý thuyết hoạt động nghiên cứu phát triển, sửa đổi để phù hợp với mục đích điều tra Ngồi số câu hỏi mang tính thống kê, bảng hỏi cịn thiết kế số câu hỏi đánh giá theo nhận định dựa vào thàng điểm Likert mức độ, người hỏi đánh giá thực tế diễn doanh nghiệp đánh dấu vào mức độ phù hợp thang điểm 5, từ mức độ (Rất thấp) đến mức độ (Rất cao) Đánh giá cao kết vấn đề đưa lớn ngược lại Tác giả sử dụng câu hỏi đóng để điều tra số liệu câu hỏi mở để doanh nghiệp thể quan điểm vấn đề hỏi Câu hỏi xây dựng xếp thành 04 phần sau: Thứ nhất, thơng tin chung doanh nghiệp hợp tác xã, gồm: Loại hình, thực trạng lao động, chi phí nguồn lực dành cho nghiên cứu phát triển; kết hoạt động nghiên cứu phát triển giai đoạn 2011 – 2017 từ doanh nghiệp thành lập số thông tin khác Thứ hai, thu thập số liệu dự án sách mà dự án hưởng doanh nghiệp hợp tác xã Thứ ba, thu thập số liệu trình tiếp cận sách doanh nghiệp hợp tác xã, mức độ hài lòng doanh nghiệp hợp tác xã q trình tiếp cận sách Thứ tư, đề xuất, khuyến nghị doanh nghiệp hợp tác xã Tác giả tiến hành thử nghiệm 02 doanh nghiệp rõ ràng, cấu trúc nội dụng câu hỏi, thông tin cần thập hợp vấn đề gặp phải lấy thông tin trước tiến hành điều tra theo mẫu xác định 3, Thu thập liệu Điều tra thực qua thư điện tử, thư chuyển phát nhanh vấn trực tiếp có kèm giải thích cụ thể mục đích nghiên cứu tóm tắt phác thảo nghiên cứu toàn mẫu Kết thu có 114 kêt phản hồi từ người đứng đầu doanh nghiệp, hợp tác xã người có ảnh hưởng lớn tới sách doanh nghiệp, hợp tác xã tổng số 150 phiếu hỏi gửi Về có 100% doanh nghiệp hợp tác xã đồng ý chia sẻ thông tin 4, Tối ưu hóa chất lượng điều tra Trong điều tra tác giả, mục đích, mục tiêu nghiên cứu tóm tắt phác thảo nghiên cứu gửi với bảng điều tra nhằm giải thích kết sử dụng cho nghiên cứu, không dùng cho mục đích khác Các bảng hỏi tối thiểu hóa câu hỏi nhạy cảm, đồng thời cam kết bảo mật tồn thơng tin doanh nghiệp, trừ thơng tin phổ biến rộng rãi Tác giả sử dụng số kỹ thuật đặc biệt để đánh dấu đích đến bảng hỏi, sau tổng hợp, phân loại khử sai lệch phần mềm Microsoft Access 2016 để có liệu dạng thơ có độ xác cao 5, Kỹ thuật phân tích, xử lý liệu thống kê Tác giả sử dụng phần mềm Microsoft Excel 2016 Microsoft Access 2016 để phân tích liệu điều tra Kỹ thuật sử dụng chủ yếu thống kê mơ tả cho tồn kết điều tra Phụ lục 2: Mẫu phiếu điều tra doanh nghiệp NHỮNG THÔNG TIN CHUNG VỀ R&D CỦA DOANH NGHIỆP Câu Quý doanh nghiệp thành lập năm …… thuộc loại hình: □ Doanh nghiệp nhà nước □ Doanh nghiệp tư nhân □ DN vốn …% nước □ CT cổ phần vốn …% nhà nước □ Công ty TNHH …% vốn nhà nước □ Khác: Câu Quy mô vốn doanh nghiệp là: Triệu đồng Trong đó: Trang thiết bị R&D ban đầu: % Lương: % Nhập tri thức: % Câu Q cơng ty có tổng số lao động ……… người, hoạt động R&D ……… người, đó: Ban quản trị người Phịng ban/ phận R&D riêng người Phòng ban/ phận chức khác người Trình độ họ? Dưới cao đẳng người Cao đẳng tương đương người Đại học tương đương người Trên đại học người Câu Quý doanh nghiệp thường dành ………% chi phí thường xuyên, bao gồm: Phí sinh hoạt % Trang thiết bị % Văn phòng phẩm % Vật tư tiêu hao % Công tác phí % Khác % Câu Giai đoạn năm 2011 – 2017, doanh nghiệp tiến hành nghiên cứu? Giống Quy trình sản xuất Nguyên, phụ liệu Bảo quản, vận chuyển Kỹ thuật sản xuất Thị trường Trong đó, có …… nghiên cứu thuộc lĩnh vực nghiên cứu NHẬN THỨC VỀ R&D VÀ CHÍNH SÁCH R&D CỦA CÁ NHÂN Câu Nhận thức R&D doanh nghiệp quý vị Quý vị có cho R&D quan trọng để phát triển doanh nghiệp khơng? ○ Có ○ Khơng Q vị có dự định tiến hành R&D doanh nghiệp không? ○ Có ○ Khơng Nếu có, q vị dự định tiến hành lĩnh vực nào? Cải tiến, nghiên cứu giống □ Quy trình bảo quản, vận chuyển □ Cơng nghệ sản xuất □ Quản lý doanh nghiệp □ Nguyên, phụ liệu □ Bán sau bán □ Cải tiến quy trình sản xuất □ Thị trường □ Khác: Quý vị có kế hoạch cụ thể khơng? ○ Có ○ Khơng Q vị có dự định thành lập phịng R&D riêng khơng? ○ Có ○ Khơng Câu Đối với sách danh sách phía sau đây, quý vị biết ……… sách vịng tháng đầu cơng bố sách Trong đó: Q vị nắm nội dung sách? Quý vị nắm thủ tục yêu cầu sách? Quý vị đăng ký số sách trên? Quý vị chấp nhận số đó? Số lần giải ngân thành cơng? Câu Đối với sách danh sách phía sau đây, quý vị biết ……… sách vịng năm cơng bố sách Trong đó: Q vị nắm nội dung sách? Quý vị nắm thủ tục yêu cầu sách? Quý vị đăng ký số sách trên? Quý vị chấp nhận số đó? Số lần giải ngân thành cơng? Câu Quý vị cho biết mức độ hài lịng q vị khía cạnh q trình sách theo thang điểm 5, với mức khơng hài lịng mức mức hài lòng Độ phổ biến sách ○ ○ ○ ○ ○ Nội dung sách ○ ○ ○ ○ ○ Thủ tục yêu cầu sách ○ ○ ○ ○ ○ Quy trình đăng ký hưởng sách ○ ○ ○ ○ ○ Quy trình xét duyệt hưởng sách ○ ○ ○ ○ ○ Quá trình giải ngân sách ○ ○ ○ ○ ○ C10 Quý vị vui lòng cho biết mức độ hài lịng sách phận theo thang điểm 5, với mức khơng hài lịng mức mức hài lòng Quan điểm sách ○ ○ ○ ○ ○ Mục tiêu sách ○ ○ ○ ○ ○ Độ phù hợp nội dung sách ○ ○ ○ ○ ○ Mức độ chi tiết nội dung ○ ○ ○ ○ ○ Yêu cầu sách ○ ○ ○ ○ ○ Quá trình thủ tục ○ ○ ○ ○ ○ Đối với sách huy động vốn ○ ○ ○ ○ ○ Quan điểm sách ○ ○ ○ ○ ○ Mục tiêu sách ○ ○ ○ ○ ○ Độ phù hợp nội dung sách ○ ○ ○ ○ ○ Mức độ chi tiết nội dung ○ ○ ○ ○ ○ Quá trình thủ tục ○ ○ ○ ○ ○ Đối tượng đào tạo ○ ○ ○ ○ ○ Nội dung đào tạo ○ ○ ○ ○ ○ Điều kiện ăn chuyên gia ○ ○ ○ ○ ○ Quan điểm sách ○ ○ ○ ○ ○ Mục tiêu sách ○ ○ ○ ○ ○ Độ phù hợp nội dung sách ○ ○ ○ ○ ○ Mức độ chi tiết nội dung ○ ○ ○ ○ ○ Chất lượng diễn đàn công nghệ nông nghiệp ○ ○ ○ ○ ○ Chất lượng trang thông tin điện tử ○ ○ ○ ○ ○ Mối quan hệ doanh nghiệp với nhà khoa học ○ ○ ○ ○ ○ Quan điểm sách ○ ○ ○ ○ ○ Mục tiêu sách ○ ○ ○ ○ ○ Độ phù hợp nội dung sách ○ ○ ○ ○ ○ Thời gian làm thủ tục hành ○ ○ ○ ○ ○ Mức ưu đãi so với kỳ vọng doanh nghiệp ○ ○ ○ ○ ○ Quan điểm sách ○ ○ ○ ○ ○ Mục tiêu sách ○ ○ ○ ○ ○ Độ phù hợp nội dung sách ○ ○ ○ ○ ○ Mức hỗ trợ so với kỳ vọng Đối với sách hỗ trợ phát triển nhân lực Về sách hỗ trợ thơng tin Về sách thuế Về sách sở hữu trí tuệ Thời gian làm thủ tục hành ○ ○ ○ ○ ○ Mức ưu đãi so với kỳ vọng doanh nghiệp ○ ○ ○ ○ ○ C10 Vui lòng cho biết thêm vướng mắc khác quý vị hoạt động R&D sách R&D nhà nước? C11 Đề xuất quý vị sách thúc đẩy doanh nghiệp nông nghiệp đầu tư vào R&D? Xin chân thành cảm ơn quý doanh nghiệp dành thời gian cung cấp thông tin! Ngày … tháng … năm 2018 Đại diện doanh nghiệp