ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGÔ QUÝ SƠN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ THANH AN, HUYỆN THANH HÀ, TỈNH HẢI DƢƠNG GIAI ĐOẠN 2014 2016 KHÓA LUẬN T[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGÔ QUÝ SƠN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ THANH AN, HUYỆN THANH HÀ, TỈNH HẢI DƢƠNG GIAI ĐOẠN 2014 - 2016 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo: Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Khoa: Quản lý Tài Nguyên Khóa học : 2013 – 2017 THÁI NGUYÊN – 2017 n ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGÔ QUÝ SƠN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ THANH AN, HUYỆN THANH HÀ, TỈNH HẢI DƢƠNG GIAI ĐOẠN 2014 - 2016 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo: Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Lớp: K45 – QLĐĐ – N03 Khoa: Quản lý Tài Nguyên Khóa học : 2013 – 2017 Giảng viên HD : Th.S Hoàng Hữu Chiến THÁI NGUYÊN – 2017 n i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp khoảng thời gian có ý nghĩa vô quan trọng Đây thời gian giúp cho sinh viên tiếp cận với thực tế,đem kiến thức học trường, từ thầy cô bạn bè để vận dụng vào thưc tế Bên cạnh cịn giúp cho sinh viên làm quen với mơi trường, tích lũy thêm kinh nghiệm thực tế, tạo hành trang vững cho sinh viên sau trường làm tốt cơng việc giao Sau thời gian thực tập không dài đem lại cho em kiến thức bổ ích nhiều kinh nghiệm thực tế quý báu, đến em hồn thành xong khóa luận tốt nghiệp Trang đầu khóa luận này, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới: Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Ban chủ nhiệm khoa tập thể thầy, cô giáo khoa Quản lý Tài Nguyên tận tình giúp đỡ dìu dắt em suốt trình học tập Ban lãnh đạo toàn thể cán Ủy ban nhân dân xã Thanh An tạo điều kiện giúp đỡ em suốt trình thực tập sở Để đạt kết ngày hôm em xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo – ThS Hoàng Hữu Chiến tận tình hướng dẫn giúp đỡ em suốt thời gian thực đề tài Trong thời gian thực tập em cố gắng rèn luyện, tìm hiểu, học tập để làm hồn thành khóa luận kinh nghiệm thực tế chưa có nhiều kiến thức cịn hạn chế nên cịn nhiều sai sót khiếm khuyết Em mong thầy giáo bạn bè đóng góp để khóa luận em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên ,ngày 10 tháng 05 năm 2017 Sinh viên Ngô Quý Sơn n ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1.Tình hình dân số, lao động xã Thanh An - huyện Thanh Hà tỉnh Hải Dương 26 Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất xã Thanh An năm 2016 35 Bảng 4.3: Kết cấp GCNQSD đất xã Thanh An năm 2014 37 Bảng 4.4: Kết cấp GCNQSD đất xã Thanh An năm 2015 38 Bảng 4.5: Kết cấp GCNQSD đất xã Thanh An năm 2016 39 Bảng 4.6: Tổng hợp kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Thanh An giai đoạn 2014 – 2016 theo thời gian 40 Bảng 4.7: Kết cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân xã Thanh An, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương giai đoạn 2014 – 2016 41 Bảng 4.8: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp địa bàn xã Thanh An giai đoạn 2014 – 2016 42 Bảng 4.9: Tổng hợp kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Thanh An giai đoạn 2014 – 2016 43 Bảng 4.10 Kết điều tra hiểu biết người dân công tác cấp GCNQSD đất 45 n iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1: Tổng hợp kết cấp GCNQSD đất xã Thanh An giai đoạn 20142016 44 n iv DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Từ, cụm từ viết tắt Nghĩa cụm từ viết tắt CP Chính phủ CT – TTg Chỉ thị Thủ tướng ĐKĐĐ Đăng kí đất đai GCN Giấy chứng nhận GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng HĐND Hội đồng nhân dân HSĐC Hồ sơ địa HTX Hợp tác xã NĐ Nghị định NĐ – CP Nghị định Chính phủ Nxb Nhà xuất QĐ – UBND Quyết định Ủy ban nhân dân QĐ – BTNMT Quyết định Bộ Tài nguyên Môi Trường THCS Trung học sở TT–BTNMT Thông tư Bộ Tài nguyên Môi trường TT – TCĐ Thông tư Tổng cục Địa UBND Ủy ban nhân dân UBTVQH Ủy ban thường vụ Quốc Hội VPĐK Văn phòng đăng kí n v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH iii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iv PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu của đề tài 1.3 Ý nghiã đề tài PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.2 Một số nội dung liên quan đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 11 2.3 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước tỉnh Hải Dương 17 PHẦN 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 20 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 20 3.3 Nội dung nghiên cứu 20 3.4 Phương pháp nghiên cứu 21 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 23 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Thanh An 23 4.2 Tình hình quản lý nhà nước đất đai sử dụng đất xã Thanh An 29 4.3 Đánh giá kết công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Thanh An giai đoạn 2014 – 2016 36 n vi 4.3.2 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất xã Thanh An, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương theo đối tượng sử dụng 41 4.3.4 Đánh giá hiểu biết người dân xã Thanh An công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 45 4.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Thanh An, Huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương giai đoạn 2014 – 2016 46 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 50 5.1 Kết luận 50 5.2 Kiến nghị 50 TÀI LIỆU THAM KHẢO 52 n Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai tài nguyên vô giá đóng vai trị quan trọng, mang ni dưỡng tồn hệ sinh thái đất, có hệ sinh thái nơng nghiệp ni sống toàn thể nhân loại Ðất dạng tài nguyên vật liệu người Ðất có hai nghĩa: Đất đai nơi ở, xây dựng sở hạ tầng người thổ nhưỡng mặt để sản xuất nông lâm nghiệp Quản lý đất đai nhiệm vụ quan trọng mang tính chiến lược Đảng Nhà nước ta, mục tiêu Quốc Gia nhằm bảo vệ quyền sở hữu đất đai chế độ mình, đảm bảo sở hữu đất đai có hiệu cơng xã hội Cơng tác cấp GCNQSD đất quan trọng chứng thư pháp lý cao nhất, xác nhận mối quan hệ hợp pháp nhà nước với người sử dụng đất Để chủ sử dụng đất yên tâm sản xuất, chủ động đầu tư vào khai thác tiềm đất cách có hiệu chấp hành tốt luật đất đai Đồng thời, Nhà nước quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên đất đai đến chủ sử dụng đất từ lập phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hợp lý có hiệu Trong năm gần kinh tế phát triển đặc biệt phát triển thị trường nhà đất đổi sách đất đai cơng cụ quản lý để phù hợp với phát triển đất nước điều cần thiết Vì vậy, để đảm bảo vấn đề giao dịch có đủ pháp lý, nhà nước quan tâm đến việc triển khai công tác cấp GCNQSD đất cho người sử dụng đất Xuất phát từ yêu cầu thực tế trên, trí Ban chủ nhiệm khoa Quản Lý Tài Nguyên - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên với hướng dẫn thầy giáo – ThS Hoàng Hữu Chiến, em tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng n đất địa bàn xã Thanh An, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương giai đoạn 2014 – 2016” 1.2 Mục tiêu của đề tài 1.2.1.Mục tiêu tổng quát - Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Thanh An, Huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương giai đoạn 2014 – 2016 1.2.2.Mục tiêu cụ thể - Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân xã Thanh An, Huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương giai đoạn 2014 – 2016 - Nghiên cứu hiểu biết người dân xã Thanh An cơng tác cấp GCNQSD đất - Tìm hiểu đưa mặt thuận lợi khó khăn làm hạn chế tiến trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Đề xuất số giải pháp để khắc phục mặt khó khăn đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Thanh An, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương giai đoạn 2014 – 2016 1.3 Ý nghiã đề tài 1.3.1 Đối với học tập - Giúp củng cố kiến thức học nghiên cứu nhà trường kiến thức thực tế cho sinh viên trình thực tập địa phương - Nâng cao khả tiếp cận, thu thập số liệu xử lý thơng tin q trình thực tập làm đề tài 1.3.2 Đối với thực tiễn xã hội - Củng cố kiến thức học, tạo hội tiếp cận với công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất n