Ly Khanh ha ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ����� LÝ KHÁNH HÀ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI ĐỊA BÀN Xà ĐỒNG BẨM THÀNH PHỐ THÁI NGUY[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - LÝ KHÁNH HÀ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI ĐỊA BÀN XÃ ĐỒNG BẨM - THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN -TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2014 - 2016 Hệ đào tạo : Đại học quy Chun ngành : Địa Mơi trường Khoa : Quản lý Tài nguyên Niên khóa : 2013 - 2017 Thái Nguyên, năm 2017 c ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - LÝ KHÁNH HÀ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI ĐỊA BÀN XÃ ĐỒNG BẨM - THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN -TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2014 - 2016 Hệ đào tạo : Đại học quy Chuyên ngành : Địa Mơi trường Khoa : Quản lý Tài nguyên Niên khóa : 2013 – 2017 Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Đức Nhuận Thái Nguyên, năm 2017 c LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp thời gian quan trọng trình đào tạo kỹ sư trường đại học nhằm thực phương châm học đôi với hành, lý luận gắn liền với thực tiễn Được trí Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý Tài Nguyên - Trường đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em tiến hành thực tập tốt nghiệp với chuyên đề: Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Đồng Bẩm – Thành phố Thái Nguyên – Tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014-2016 Trong q trình nghiên cứu viết khóa luận em nhận quan tâm, hướng dẫn nhiều tập thể cá nhân trường Trước hết em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, thầy cô giáo Khoa Quản lý Tài Nguyên người hướng dẫn truyền đạt kiến thức kinh nghiệm quý báu năm tháng học tập trường Đồng thời em xin cảm ơn bác, cô, chú, anh chị cán văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Thái Nguyên, UBND xã Đồng Bẩm tạo điều kiện giúp đỡ em việc cung cấp thơng tin đóng góp ý kiến có liên quan đến vấn đề nghiên cứu giúp em hồn thành khóa luận Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo TS Nguyễn Đức Nhuận Trường đại học Nông Lâm Thái Nguyên tận tình hướng dẫn, bảo em suốt trình nghiên cứu đề tài Cuối em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè nguời động viên giúp đỡ em hoàn thành việc học tập nghiên cứu năm học vừa qua Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017 Sinh viên Lý Khánh Hà c DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT TỪ VIẾT TẮT GIẢI THÍCH ATGT An tồn giao thơng BHYT Bảo hiểm y tế ĐVT Đơn vị tính HTX Hợp tác xã MQĐT Mỹ quan đô thị QSDĐ Quyền sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất TBXHTP Thương binh xã hội thành phố TNCSHCM Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh 10 TNMT Tài nguyên môi trường 11 UBND ủy ban nhân dân c DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1: Hiện trạng sử dụng đất năm 2014 xã Đồng Bẩm Bảng 2: Kết chuyển đổi quyền sử dụng đất xã Đồng Bẩm giai đoạn 2014-2016 Bảng 3: Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất xã Đồng Bẩm giai đoạn 2014-2016 Bảng 4: Kết thừa kế quyền sử dụng đất xã Đồng Bẩm giai đoạn 2014-2016 Bảng 5: Kết cho tặng quyền sử dụng đất xã Đồng Bẩm giai đoạn 2014-2016 Bảng 6: Kết chấp quyền sử dụng đất xã Đồng Bẩm giai đoạn 2014-2016 Bảng 7: Kết đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Đồng Bẩm khu vực nghiên cứu quy định chung chuyển QSDĐ Bảng 8: Kết đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Đồng Bẩm khu vực nghiên cứu hình thức chuyển đổi QSDĐ Bảng 9: Kết đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Đồng Bẩm khu vực nghiên cứu hình thức chuyển nhượng QSDĐ Bảng 10: Kết đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Đồng Bẩm khu vực nghiên cứu hình thức cho thuê cho thuê lại QSDĐ Bảng 11: Kết đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Đồng Bẩm khu vực nghiên cứu hình thức thừa kế QSDĐ Bảng 12: Kết đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Đồng Bẩm khu vực nghiên cứu hình thức tặng cho QSDĐ c Bảng 13: Kết đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Đồng Bẩm khu vực nghiên cứu hình thức chấp QSDĐ Bảng 14: Kết đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Đồng Bẩm khu vực nghiên cứu hình thức góp vốn QSDĐ c MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN …………………………………………………………… i MỤC LỤC ……………………………………………………………… ii DANH MỤC CÁC BẢNG ……………………………………………….vi DANH MỤC CÁC HÌNH ……………………………………………….vii DANH MỤC KÝ HIỆU VIẾT TẮT ……………………………………viii PHẦN I: MỞ ĐẦU……………………………………………………… 1.1 Đặt vấn đề……………………………………………………… 1.2 Mục đích nghiên cứu……………………………………………… 1.3 Mục tiêu nghiên cứu ……………………………………………… 1.3.1 Mục tiêu tổng quát ………………………………………………….2 1.3.2 Mục tiêu cụ thể………………………………………………………2 1.4 Ý nghĩa đề tài……………………………………………………3 PHẦN II: TỔNG QUAN TÀI LIỆU…………………………………… 2.1 Cơ sở khoa học đề tài……………………………………………4 2.1.1 Khái quát chuyển quyền sử dụng đất………………………… 2.1.2 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất…………………… .4 2.1.3 Một số quy định chung chuyển quyền sử dụng đất………………8 2.1.4 Những quy định trình tự, thủ tục chuyển QSDĐ theo chế cửa xã, phường, thị trấn……………………………………………………12 2.2 Cơ sở pháp lý…………………………………………………………24 2.3 Cơ sở thực tiễn……………………………………………………… 26 PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu………………………………… 29 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu …………………… …………………… 29 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu……………………………………………… 29 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu………………………………… 29 3.3 Nội dung nghiên cứu ……………………………………………… 29 3.4 Phương pháp nghiên cứu…………………………………………… 30 3.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu…………………………….30 3.4.2 Phương pháp thống kê, xử lý số liệu …………………………….31 c 3.4.3 Phương pháp tổng hợp viết báo cáo………………………….31 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN…………… 32 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội xã Đồng Bẩm…………… 32 4.1.1 Điều kiện tự nhiên…………………………………………………32 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội xã Đồng Bẩm…………………….33 4.1.3 Đánh giá điều kiện tự nhiên, thực trạng phát triển kinh tế xã hội tác động đến việc sử dụng đất……………………………………………… 44 4.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Đồng Bẩm………………………….45 4.3 Đánh giá công tác chuyển đổi quyền sử dụng đất giai đoạn 2014 - 2016 xã Đồng Bẩm…………………………………………………………46 4.3.1.Đánh giá kết chuyển đổi quyền sử dụng đất xã Đồng Bẩm giai đoạn 2014-2016………………………………………… ……………….47 4.3.2 Đánh giá kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất xã Đồng Bẩm giai đoạn 2014-2016…………………………………………………….48 4.3.3 Đánh giá kết cho thuê cho thuê lại quyền sử dụng đất xã Đồng Bẩm giai đoạn 2014-2016……………………………………….50 4.3.4.Đánh giá kết thừa kế quyền sử dụng đất xã Đồng Bẩm giai đoạn 2014-2016……………………………………………………………… 51 4.3.5.Đánh giá kết cho tặng quyền sử dụng đất xã Đồng Bẩm giai đoạn 2014-2016………………………………………………………… 52 4.3.6.Đánh giá kết chấp quyền sử dụng đất xã Đồng Bẩm giai đoạn 2014- 2016……………………………………… ……………………54 4.3.7.Đánh giá kết góp vốn quyền sử dụng đất xã Đồng Bẩm giai đoạn 2014-2016…………………………………………………………….55 4.4.Đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Đồng Bẩm chuyển quyền sử dụng đất………………………………………………………….56 c 4.4.1.Đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Đồng Bẩm khu vực nghiên cứu quy định chung chuyển QSDĐ……….56 4.4.2.Đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Đồng Bẩm khu vực nghiên cứu hình thức chuyển đổi QSDĐ…………………….58 4.4.3.Đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Đồng Bẩm khu vực nghiên cứu hình thức chuyển nhượng QSDĐ…………… 60 4.4.4.Đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Đồng Bẩm khu vực nghiên cứu hình thức cho thuê cho thuê lại QSDĐ 62 4.4.5.Đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Đồng Bẩm khu vực nghiên cứu hình thức thừa kế QSDĐ……………………… 64 4.4.6.Đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Đồng Bẩm khu vực nghiên cứu hình thức tặng cho QSDĐ………………………66 4.4.7.Đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Đồng Bẩm khu vực nghiên cứu hình thức chấp QSDĐ………………68 4.4.8.Đánh giá hiểu biết cán quản lý người dân xã Đồng Bẩm khu vực nghiên cứu hình thức góp vốn QSDĐ…………69 4.5 Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục để đẩy mạnh công tác chuyển quyền sử dụng đất …………………….……………… 70 PHẦN : KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ…………………….……………………72 5.1 Kết luận…………………….…………………….…………………….………….72 5.2 Đề nghị…………………….…………………….……………………………… 73 TÀI LI U THAM KH O…………………….… …… ……….75 c PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá Quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt thành phần quan trọng môi trường sống mà thiên nhiên ban tặng cho người Đất đai nguồn tài tiền năng, nguồn nhân lực để phát triển kinh tế đất nước Đất đai coi loại bất động sản, hàng hóa đặc biệt tính chất cố định vị trí, giới hạn không gian, vô hạn thời gian sử dụng trình sử dụng sử dụng cách hợp lý giá trị đất đai khơng khơng bị mà cịn tăng lên Trong tất cương lĩnh, văn kiện, văn luật luật rõ đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý Căn vào nhu cầu sử dụng đất đai, vào tình hình kinh tế, trị, xã hội đất nước mà việc khai thác sử dụng đất đai phải thực cách tiết kiệm hiệu phát huy tối đa nguồn lực đất, nhằm đạt tới hiệu ích kinh tế, sinh thái xã hội cao Xuất phát từ quan điểm trên, xuất phát từ yêu cầu thực tế mà Đảng Nhà nước cần đề điều bổ sung, sửa đổi quan trọng liên quan đến sách pháp luật đất đai nhằm góp phần tích cực vào lặp lại kỷ cương quản lý, khai thác sử dụng đất đai phấn đấu để đất đai khai thác sử dụng cách hiệu nhất, phục vụ tốt cho nghiệp cơng nghiệp hố - đại đất nước.Chuyển quyền sử dụng đất(QSDĐ) hoạt động diễn thường xuyên từ xưa tới nay, tồn nhiều hình thức đa dạng quyền lợi người sử dụng đất quy định.Tuy nhiên, đến Luật Đất đai năm 1993, chuyển quyền sử dụng đất qui định cách có hệ thống hình thức c