Đang tải... (xem toàn văn)
Ph©n 1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN KHẮC CƢƠNG Tên đề tài ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA XÃ ĐÔNG HỘI, HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - NGUYỄN KHẮC CƢƠNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA XÃ ĐÔNG HỘI, HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2013-2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa mơi trƣờng Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2012 – 2016 Thái Nguyên, năm 2016 n ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - NGUYỄN KHẮC CƢƠNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA XÃ ĐÔNG HỘI, HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2013-2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa mơi trƣờng Lớp : K44 - ĐCMT Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2012 – 2016 Giảng viên hƣớng dẫn : PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn Thái Nguyên, năm 2016 n i LỜI CẢM ƠN Sau trình học tập trường thời gian thực tập UBND xã Đông Hô ̣i , huyê ̣n Đông Anh em có hội học hỏi , học nhiều kiến thức bổ ích kinh nghiệm thực tế quý báu , đến em hoàn thành đề tài Em xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới ban chủ nhiệm khoa quản lý tài nguyên với giúp đỡ tận tình thầy giáo PGS.TS Nguyễn Khắ c Thái Sơn toàn thể thầy cô khoa Em xin gửi lời cảm ơn đến UBND xã Đơng Hơ ̣i nhiệt tình giúp đỡ , bảo, tạo điều kiện cho em học tập , làm quen với thực tế để em hoàn thành đề tài Do điều kiện thời gian kinh nghiệm cịn hạn chế, khóa luận em cịn nhiều thiếu sót Em mong muốn nhận ý kiến đóng góp thầy để khóa luận hồn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn Đông Hội, ngày 13 tháng năm 2016 Sinh viên Nguyễn Khắ c Cƣơng n ii DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất xã Đông Hội năm 2015 34 Bảng 4.2: Tổ ng hơ ̣p số lươ ̣ng giấ y chứng nhâ ̣n quyề n sử du ̣ng đấ t đã đươ ̣c cấ p của xã Đông Hô ̣i giai đoa ̣n 2013 - 2015 35 Bảng 4.3: Công tác cấp giấ y chứng nhâ ̣n quyề n sử du ̣ng đấ t cho hộ gia đình, cá nhân 37 Bảng 4.4: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức38 Bảng 4.5: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử đụng đất nông nghiệp giai đoạn 2013 - 2015 39 Bảng 4.6: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phi nông nghiệp giai đoạn 2013 - 2015 40 Bảng 4.7: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo mục đích sử dụng xã Đơng Hội giai đoạn 2013 - 2015 41 Bảng 4.8: Sự hiểu biết người dân xã Đông Hội CGCNQSD đất 43 Bảng 4.9: Kế t quả điề u tra , khảo sát ý kiến trả lời người dân xã Đông Hô ̣i 44 Bảng 4.10: Kế t quả tổ ng hơ ̣p số hô ̣ đươ ̣c hỏi không biế t câu trả lời điạ bàn xã Đông Hội 45 n iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT -BTNMT - Bô ̣ tài nguyên môi trường -GCN - Giấ y chứng nhâ ̣n -GCNQSDĐ - Giấ y chứng nhâ ̣n quyề n sử du ̣ng đấ t -ĐKĐĐ - Đăng ký đấ t đai -UBND - Ủy ban nhân dân -HĐND - Hô ̣i đồ ng nhân dân -TW - Trương ương -NQ - Nghị -CT - Chỉ thị -CP - Chính phủ -QĐ - Quyế t đinh ̣ n iv MỤC LỤC Trang Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu Phần 2: TỔNG QUAN TÀ I LIỆU NGHIÊN CƢ́U 2.1 Cơ sở khoa học công tác đăng ký đấ t đai , cấ p giấ y chứng nhâ ̣n quyề n sử du ̣ng đấ t 2.1.1 Cơ sở lý luâ ̣n của công tác đăng ký đấ t đai , cấ p giấ y chứng nhâ ̣n quyề n sử du ̣ng đấ t 2.1.2 Cơ sở thực tiễn công tác đăng ký đấ t đai , cấ p giấ y chứng nhâ ̣n quyề n sử du ̣ng đấ t 10 2.1.3 Cơ sở pháp lý công tác đăng kư đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 12 2.2 Khái quát công tác đăng ký đất đai , cấ p giấ y chứng nh ận quyền sử dụng đất 16 2.2.1 Điều kiện đăng ký cấp giấ y chứng nhâ ̣n quyề n sử du ̣ng đấ t 16 2.2.2 Đối tượng đăng ký đấ t đai, cấ p giấ y chứng nhâ ̣n quyề n sử du ̣ng đấ18 t 2.2.3 Nguyên tắc cấp giấ y chứng nhâ ̣n quyề n sử du ̣ng đấ t 21 2.3 Những kế t quả nghiên cứu về công tác cấ p giấ y chứng nhâ ̣n quyề n sử dụng đất nước , cấ p giấ y chứng nhâ ̣n quyề n sử du ̣ng đấ t của thành phố Hà Nô ̣i, cấ p giấ y chứng nhâ ̣n quyề n sử du ̣ng đấ t điạ bàn huyê ṇ Đông Anh 22 2.3.1 Kế t cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước 22 2.3.2 Kế t quả cấp giấ y chứng nhâ quyề n sử du ̣ng đấ t thành phố Hà Nội 24 ̣n 2.3.3 Kế t quả cấp giấ y chứng nhâ ̣n quyề n sử du ̣ng đấ t cña huyện Đông Anh 25 n v Phần 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 26 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành nghiên cứu 26 3.3 Nội dung nghiên cứu: 26 3.4 Phương pháp nghiên cứu 28 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 28 3.4.2 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 28 3.4.3 Phương pháp thống kê, tổng hợp xử lý số liệu 28 3.4.4 Phương pháp biể u đa ̣t số liê ̣u 28 Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 29 4.1 Đánh giá sơ lươ ̣c tình hình bản củaxã Đông Hội, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nô ̣i: 29 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 29 4.1.3 Thực trạng công tác quản lý đất đai xã Đông Hội 32 4.1.4 Hiện trạng sử dụng đất đai 34 4.2 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Đông Hội,huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội giai đoa ̣n 2013 – 2015 35 4.2.1 Đánh giá công tác cấ p giấ y chứng nhâ ̣n quyề n sử du ̣ng đấ t theo thời gian của xã Đông Hô ̣i 35 4.2.2 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đối tượng sử dụng giai đoạn 2013 - 2015 37 4.2.3 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận theo mục đích sử dụng xă Đơng Hội giai đoạn 2013 - 2015 38 4.3 Đánh giá hiểu biết chung người dân xã Đông Hội quy định chung đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 42 4.3.1 Đánh giá sự hiể u biế t bản của người dân xã Đông Hô 42 ̣i n vi 4.3.2 Đánh giá kế t quả về tỷ lê ̣ trả lời nhữ ng câu hỏi sau điề u điề u tra , khảo sát ý kiến người dân xã Đông Hội 44 4.3.3 Đánh giá kế t quả số câu hỏi mà người đươ ̣c hỏi không biế t câu trả lời điạ bàn xã Đông Hô ̣i 45 4.4 Những khó khăn , tồn số giải pháp khắc phục khó khăn cho cơng tác cấp giấ y chứng nhâ ̣n quyề n sử du ̣ng đấ t xã Đơng Hội 47 4.4.1 Khó khăn, tồ n ta ̣i 47 4.4.2 Một số giải pháp khắc phục 47 Phần 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 48 5.1 Kết luận: 48 5.2 Đề nghị 49 TÀI LIỆU THAM KHẢO 50 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ CÔNG TÁC CẤP GCNQSD ĐẤT n Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đối với quốc gia đất đai giữ vị trí quan trọng q trình phát triển kinh tế ổn định trị xã hội Đất đai sản phẩm tự nhiên, nguồn tài nguyên vô quý giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, nơi sinh sống, lao động người Đất đai nguồn tài ngun có hạn số lượng, diện tích có tính cố định vị trí Dân tộc Việt Nam trải qua hàng ngàn năm lịch sử dựng nước giữ nước Biết bao mồ hôi, xương máu hệ cha ông phải đổ để gĩư mảnh đất quê hương, đất nước Thế hệ người thừa hưởng thành đó, cần phải sử dụng, bảo vệ, quản lý khai thác cách có hiệu Hiện đất đai nhận quan tâm người dân toàn xã hội Việc đăng ký đất đai (ĐKĐĐ) cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) việc làm cần thiết, liên quan tới quyền lợi người dân Hơn để quản lý tốt nguồn tài ngun đất cơng tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chở nên quan trọng hết Để quản lý sử dụng đất đai có hiệu vấn đề đơn giản mà ngược lại vấn đề phức tạp Bên cạnh địa phương thực tốt việc quản lý sử dụng đất đai theo pháp luật, vấn cịn khơng địa phương cơng tác quản lý đất đai cịn bng lỏng Vì để khắc phục tồn đó, việc làm cần thiết thực tốt công tác cấp GCNQSDĐ, n quy chủ cho đất để quản lý sử dụng đất có hiệu theo pháp luật Nhà nước quy định Từ yêu cầu thực tiễn trên,tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Đông Hội, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội giai đoạn 2013-2015” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu * Mục tiêu tổng qt: Tìm hiểu thực trạng cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất , quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn xã Đông Hô ̣i , huyê ̣n Đông Anh, thành phố Hà Nội * Mục tiêu cụ thể: Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Đông Hội, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội Đánh giá công tác cấp giấ y chứng nhâ ̣n quyề n sử du ̣ng đấ t xã Đông Hội, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội giai đoa ̣n 2013 – 2015 Đánh giá đươ ̣c hiểu biết chung người dân xã Đông Hội quy định chung đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Nhâ ̣n đươ ̣c những khó khăn, tồn vµ mét số giải pháp khắc phục khó khăn cho cơng tác cấp giấ y chứng nhâ ̣n quyề n sửdụng đất xã Đông Hội 1.3 Yêu cầu đề tài - Nắm vững quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Thu thập số liệu thực tế, xác, khách quan đầy đủ, có độ tin cậy, phản ánh thực trạng trình thực công tác cấp GCN địa bàn xã Đơng Hội - Đề xuất giải pháp có tính khả thi, phù hợp với thực tế địa phương n