I Tác động của thương mại dịch vụ, du lịch và toàn cầu hóa đồi với môi trường I THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ VÀ MÔI TRƯỜNG 1 Khái niệm thương mại dịch vụ Theo Hiệp định chung về thương mại dịch vụ (General Agre[.]
Tác động thương mại dịch vụ, du lịch tồn cầu hóa đồi với mơi trường I THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ VÀ MÔI TRƯỜNG Khái niệm thương mại dịch vụ Theo Hiệp định chung thương mại dịch vụ (General Agreement on Trade in Services – GATS), thương mại dịch vụ định nghĩa sau: Thương mại dịch vụ việc cung cấp dịch vụ: (a) từ lãnh thổ thành viên đến lãnh thổ thành viên khác (b) lãnh thổ thành viên cho người tiêu dùng dịch vụ thành viên khác (c) người cung cấp dịch vụ thành viên, thông qua diện thương mại lãnh thổ thành viên khác (d) người cung cấp dịch vụ thành viên thông qua diện thể nhân lãnh thổ thành viên khác Các phương thức trao đổi dịch vụ - Cung cấp qua biên giới: Việc cung cấp dịch vụ tiến hành từ lãnh thổ nước sang lãnh thổ nước khác Ví dụ: Gọi điện thoại Quốc tế, khám bệnh từ xa bệnh nhân bác sỹ khám ngồi hai nước khác - Tiêu dùng lãnh thổ: Người sử dụng dịch vụ mang quốc tịch nước đến nước khác sử dụng dịch vụ nước Ví dụ: sửa chữa tàu biển, Lữ hành, Du học, chữa bệnh nước - Hiện diện thương mại: Người cung cấp dịch vụ mang quốc tịch nước đến nước khác, lập pháp nhân cung cấp dịch vụ nước Ví dụ: Ngân hàng thương mại mở chi nhánh nước - Hiện diện thể nhân: Người cung cấp dịch vụ thể nhân mang quốc tịch nước đến nước khác cung cấp dịch vụ nước Ví dụ: Một giáo sư mời sang trường đại học nước để giảng Phân loại lĩnh vực dịch vụ Theo tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), dịch vụ chia thành 12 nhóm lớn, lại bao gồm nhiều phân nhóm khác (1) Các dịch vụ kinh doanh: tư vấn pháp lý, xử lý liệu, nghiên cứu phát triển, nhà đất, cho thuê, quảng cáo… (2) Các dịch vụ thông tin liên lạc: bưu chính, viễn thơng, truyền hình… (3) Các dịch vụ xây dựng kỹ thuật liên quan đến xây dựng: xây dựng, lắp máy… (4) Các dịch vụ phân phối: bán buôn, bán lẻ… (5) Các dịch vụ giáo dục: du học, đào tạo từ xa… (6) Các dịch vụ môi trường: vệ sinh, sử lý chất thải… (7) Các dịch vụ tài chính: ngân hàng, bảo hiểm… (8) Các dịch vụ liên quan đến y tế dịch vụ xã hội (9) Các dịch vụ liên quan đến du lịch lữ hành (10) Các dịch vụ giải trí, văn hố thể thao (11) Các dịch vụ giao thông vận tải (12) Các dịch vụ khác Tác động Thương mại dịch vụ mơi trường Trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển thương mại liền với thách thức mơi trường Xét bình diện quốc tế, hàng rào phi thuế quan dần loại bỏ, thuế quan liên tục cắt giảm, thương mại quốc tế ngày thuận lợi tự tiêu chuẩn mơi trường lại sử dụng phổ biến nước phát triển để hạn chế thương mại từ nước phát triển Kinh nghiệm nước giới thực tiễn Việt Nam cho thấy, thương mại mơi trường có mối liên hệ chặt chẽ Mục tiêu sách thương mại trước hết nhằm quản lý phát triển thương mại, sách thương mại góp phần thực mục tiêu bảo vệ mơi trường ngược lại, sách mơi trường tác động trực tiếp gián tiếp tới thương mại Tự hố sách thương mại mở cửa thị trường nước thường kéo theo hàng loạt thay đổi cấu quy mô sản xuất nước, hoạt động kinh tế gia tăng gây ảnh hưởng tích cực tiêu cực đến mơi trường Về mặt tích cực, tự hố thương mại góp phần phổ biến rộng rãi việc sử dụng công nghệ bảo vệ môi trường, điều kiện để phát triển phân công lao động chun mơn hố sản xuất Trong q trình đó, nước tiến hành điều chỉnh lại cấu sản xuất thương mại cho có hiệu hơn, thị trường tiêu thụ hàng hoá mở rộng, nhu cầu ngày gia tăng số lượng chất lượng Nhờ tính hiệu kết hợp với cơng nghệ đại, doanh nghiệp sử dụng nguồn tài nguyên đầu vào tạo chất thải q trình sản xuất Về mặt tiêu cực, tự hoá thương mại làm tăng nguy lưu thông sản phẩm có ảnh hưởng tới mơi trường Khi biện pháp quản lý nhập bị hạn chế áp dụng nguy nhập tràn lan sản phẩm tiềm ẩn, nguy ảnh hưởng xấu đến môi trường không tránh khỏi Lợi nhuận thương mại áp lực cạnh tranh thị trường yếu tố khuyến khích nhà đầu tư sử dụng quy trình sản xuất, công nghệ không thân thiện với môi trường để giảm tối đa chi phí sản xuất Ngồi ra, tự hố thương mại sản xuất quy mơ lớn dẫn tới khai thác cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên, đồng thời tạo rác thải tác nhân gây ô nhiễm Các nước ngày trở nên lo ngại xuống cấp mơi trường áp dụng ngày nhiều biện pháp nhằm hạn chế giảm bớt tác động hoạt động sản xuất, tiêu dùng xã hội môi trường Các biện pháp phong phú, quy định cụ thể nhãn mác sinh thái, mức độ nhiễm, hàm lượng chất có hại cho mơi trường, khả tái chế bao bì , hay tiêu chuẩn môi trường, loại thuế, phí mơi trường nhằm khuyến khích ý thức tự giác bảo vệ môi trường Tác động biện pháp bảo vệ mơi trường góp phần tạo khung khổ pháp lý hoàn thiện để điều chỉnh hoạt động DN, hạn chế mặt trái kinh tế thị trường, cụ thể góp phần vệ sức khoẻ người sạch, bền vững môi trường trước tác động tiêu cực hoạt động thương mại Một tác động biện pháp bảo vệ môi trường thương mại góp phần tạo cấu sản xuất phù hợp khuyến khích hoạt động thương mại bền vững Điều thể chỗ quy định bảo vệ mơi trường hạn chế đầu vào số ngành sản xuất, dẫn tới thay đổi cấu đầu vào điều chỉnh sản xuất theo hướng phụ thuộc vào nguồn tài nguyên khan II DU LỊCH VÀ MÔI TRƯỜNG Khái niệm du lịch Theo Liên hiệp quốc tổ chức lữ hành thức (IUOTO) : Du lịch hiểu hành động du hành đến nơi khác với địa điểm cư trú thường xuyên nhằm mục đích khơng phải để làm ăn, tức để làm nghề hay việc kiếm tiền sinh sống… Tại Hội nghị LHO du lịch họp Roma (Italia) năm 1963, chuyên gia đưa định nghĩa du lịch: Du lịch tổng hợp mối quan hệ, tượng hoạt động kinh tế bắt nguồn từ hành trình lưu trú cá nhân hay tập thể bên nơi thường xuyên họ hay nước ngồi nước họ với mục đích hồ bình Nơi họ đến lưu trú nơi làm việc họ Ngồi ra, cịn có nhiều khái niệm du lịch khác 2 Các chức du lịch Du lịch hoạt động bình thường người dân, du lịch trở thành nhu cầu thiếu xã hội phát triển Du lịch hoạt động nhận thức có mục tiêu không ngừng nâng cao đời sống tinh thần cho người củng cố hồ bình tình hữu nghị dân tộc Hiện nay, hoạt động du lịch trở thành ngành kinh tế trọng điểm mang lại hiệu kinh tế cao, mệnh danh ngành “cơng nghiệp khơng khói” Du lịch có chức chính: - Chức xã hội - Chức kinh tế - Chức sinh thái - Chức trị Tác động du lịch mơi trường 3.1 Tác động tích cực - Bảo tồn thiên nhiên: Du lịch góp phần khẳng định giá trị góp phần vào việc bảo tồn diện tích tự nhiên quan trọng, phát triển Khu Bảo tồn Vườn Quốc gia - Tăng cường chất lượng mơi trường: Du lịch cung cấp sáng kiến cho việc làm môi trường thông qua kiểm sốt chất lượng khơng khí, nước, đất, nhiễm tiếng ồn, thải rác vấn đề môi trường khác thơng qua chương trình quy hoạch cảnh quan, thiết kế xây dựng tu bảo dưỡng công trình kiến trúc - Ðề cao mơi trường: Việc phát triển sở du lịch thiết kế tốt đề cao giá trị cảnh quan - Cải thiện hạ tầng sở: Các sở hạ tầng địa phương sân bay, đường sá, hệ thống cấp nước, xử lý chất thải, thơng tin liên lạc cải thiện thơng qua hoạt động du lịch - Tăng cường hiểu biết môi trường cộng đồng địa phương thông qua việc trao đổi học tập với du khách 3.2 Tác động tiêu cực - Ảnh hưởng tới nhu cầu chất lượng nước: Du lịch ngành công nghiệp tiêu thụ nước nhiều, chí tiêu hao nguồn nước sinh hoạt nhu cầu nước sinh hoạt địa phương - Nước thải: Nếu khơng có hệ thống thu gom nước thải cho khách sạn, nhà hàng nước thải ngấm xuống bồn nước ngầm thuỷ vực lân cận (sông, hồ, biển), làm lan truyền nhiều loại dịch bệnh giun sán, đường ruột, bệnh da, bệnh mắt làm ô nhiễm thuỷ vực gây hại cho cảnh quan nuôi trồng thủy sản - Rác thải: Vứt rác thải bừa bãi vấn đề chung khu du lịch Ðây nguyên nhân gây cảnh quan, vệ sinh, ảnh hưởng đến sức khoẻ cộng đồng nảy sinh xung đột xã hội - Ơ nhiễm khơng khí: Tuy coi ngành "cơng nghiệp khơng khói", du lịch gây nhiễm khí thơng qua phát xả khí thải động xe máy tàu thuyền, đặc biệt trọng điểm trục giao thơng chính, gây hại cho cối, động vật hoang dại cơng trình xây dựng đá vơi bê tông - Năng lượng: Tiêu thụ lượng khu du lịch thường khơng hiệu lãng phí - Ô nhiễm tiếng ồn: Tiếng ồn từ phương tiện giao thơng du khách gây phiền hà cho cư dân địa phương du khách khác kể động vật hoang dại - Ô nhiễm phong cảnh: Ơ nhiễm phong cảnh gây khách sạn nhà hàng có kiến trúc xấu xí thô kệch, vật liệu ốp lát không phù hợp, bố trí dịch vụ thiếu khoa học, sử dụng nhiều phương tiện quảng cáo phương tiện xấu xí, dây điện, cột điện tràn lan, bảo dưỡng cơng trình xây dựng cảnh quan Phát triển du lịch hỗn độn, pha tạp, lộn xộn hoạt động gây suy thoái môi trường tệ hại - Làm nhiễu loạn sinh thái: Việc phát triển hoạt động du lịch thiếu kiểm sốt tác động lên đất (xói mịn, trượt lở), làm biến động nơi cư trú, đe doạ loài động thực vật hoang dại (tiếng ồn, săn bắt, cung ứng thịt thú rừng, thú nhồi bông, côn trùng ) Xây dựng đường giao thông khu cắm trại gây cản trở động vật hoang dại di chuyển tìm mồi, kết đơi sinh sản, phá hoại rạn san hô khai thác mẫu vật, cá cảnh neo đậu tàu thuyền III TỒN CẦU HỐ VÀ MƠI TRƯỜNG Khái niệm tồn cầu hố Thế giới ngày nhanh chóng nhỏ hơn, sống ngơi làng tồn cầu (global village) nghĩa liên lạc (thông tin), lại chia sẻ văn hoá với phạm vi giới Tồn cầu hố khái niệm dùng để miêu tả thay đổi xã hội kinh tế giới, tạo mối liên kết trao đổi ngày tăng quốc gia, tổ chức hay cá nhân góc độ văn hố, kinh tế… quy mơ tồn cầu¹ Trong phạm vi Kinh tế, tồn cầu hoá dùng để tác động thương mại nói chung tự hố thương mại hay “tự thương mại” nói riêng (kéo theo dịng chảy thương mại, kỹ thuật, cơng nghệ, thơng tin, văn hố) ¹ Bách khoa tồn thư mở Wikipelia http://vi.wikipedia.org/wiki/To%C3%A0n_c%E1%BA%A7u_h %C3%B3a , ngày 16/04/2008) Tồn cầu hố q trình mà Thế giới ngày gia tăng liên kết với dẫn đến trao đổi mạnh mẽ văn hố thươnng mại Tồn cầu hố kết của: Sự trao đổi công nghệ làm cho người, hàng hố, tiền bạc, thơng tin, ý tưởng lan truyền giới nhanh nhiều so với trước Sự mở rộng tự thương mại Thế giới, gia tăng mạnh mẽ mức trao đổi thương mại thành phần khác Thế giới Các nhân tố ảnh hưởng đến tồn cầu hố - Phương tiện liên lạc: truyền hình, điện thoại internet tạo thành ngơi làng tồn cầu - Phương tiện vận chuyển: trở nên rẻ nhanh Các sở kinh doanh chuyên chở sản phẩm nguyên liệu thô khắp giới - tạo sản phẩm dịch vụ khắp giới đến với khách hang - Mở rộng tự thương mại (Quan niệm khơng có hạn chế kinh doanh buôn bán nước gọi tự thương mại) - Mặc dù tồn cầu hố giúp tạo nên giàu có nước phát triển không giúp rút ngắn khoảng cách nước giàu giới với nước nghèo giới Tác động tồn cầu hố mơi trường Tồn cầu hố xu tất yếu, song mang lại hai mặt tích cực tiêu cực Thế giới ngày có tính liên kết, liên tác động Thế giới liên kết bệnh dịch, thương mại, chủ nghĩa khủng bố, du lịch, di cư, truyền thông, Internet, nạn ô nhiễm - có vấn đề khí nhà kính biến đổi mơi trường tồn cầu, v.v Kết liên kết vấn đề sức khoẻ, rủi ro mơi trường Tồn cầu hố có ảnh hưởng có hại cho Mơi trường: Thứ nhất, hội kinh doanh rộng có nghĩa khai thác xuất dầu, gỗ khai thác nguồn tài nguyên không tái tạo nhiều Dẫn đến nhiễm, phá huỷ rừng, xói mịn đất, lũ lụt cân hệ sinh thái Thứ hai, thương mại phát triển có nghĩa lại, vận tải với khoảng cách xa Vận chuyển hang hố góp phần ô nhiễm thông qua đốt cháy nhiên liệu phát triển khí độc hại, đóng góp vào nóng lên tồn cầu gây hại cho sức khoẻ người Thêm vào q trình tiêu thụ tài nguyên khan than, dầu Thứ ba, thương mại quốc tế khuyến khích sản xuất tiêu thụ thực phẩm thay đổi gen khắp giới mà tác hại tích lũy ảnh hưởng nhiều đến nhiều năm sau chí hệ sau Thứ tư, truyền bá toàn cầu bảo vệ quyền lợi người tiêu dung theo phong cách phương tây tạo dạng văn hố tiêu thụ khơng suy nghĩ, lãng phí khai thác mức nguồn tài nguyên trái đất hệ nay, tước đoạt tương lai hệ sau Thứ năm, sản xuất địa phương hướng đến kiểu mẫu theo nhu cầu đa số Thế giới Kết nhu cầu thiểu số (như nhu cầu lạc) đa dạng sinh học bị Cuối cùng, để thu hút đầu tư trực tiếp nước công việc, quốc gia hạ thấp cách cố ý tiêu chuẩn mơi trường Các nước tồn cầu hố mới, nơi q trình cơng nghiệp hố diễn nhanh thu nhập thấp, đối mặt với suy thối mơi trường IV LIÊN HỆ VỚI THỰC TIỄN Trong năm qua, Việt Nam hội nhập ngày sâu vào kinh tế giới, đạt thành tựu to lớn thương mại đầu tư Tuy nhiên, tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế phát triển thương mại lại liền với thách thức không nhỏ môi trường Theo số liệu Bộ Tài nguyên Môi trường, Việt Nam sản sinh 15 triệu chất thải rắn năm Dự báo tới năm 2010, lượng chất thải độc hại từ khu đô thị lớn tăng gấp lần Một vấn đề lớn đặt làm để sách thương mại q trình hội nhập góp phần thực mục tiêu quốc gia bảo vệ môi trường Việt Nam hội nhập với quốc tế, xu hướng tồn cầu hố có tác động mạnh mẽ đến Việt Nam, đặc biệt Hà Nội, trung tâm kinh tế, trị, văn hố nước Dưới tác động tồn cầu hố, mơi trường Hà Nội tình trạng báo động đỏ Sau số dẫn chứng: Nồng độ bụi lơ lửng vượt mức tiêu chuẩn từ 2,5- 4,5 lần Mơi trường khơng khí Hà Nội chịu tác động chủ yếu hoạt động sản xuất công nghiệp giao thông vận tải, xây dựng sinh hoạt cộng đồng Trong đó, nguồn chất thải từ sản xuất công nghiệp chiếm tỷ lệ lớn Hiện nay, Hà Nội có 150 xí nghiệp, nhà máy có tiềm gây nhiễm mơi trường khơng khí Kết quan trắc mơi trường khơng khí khu, cụm công nghiệp cho thấy nồng độ bụi lơ lửng hầu hết khu vực có xu hướng tăng dần vượt tiêu chuẩn cho phép từ 2,5-4,5 lần Nơi có nồng độ bụi tăng mạnh khu vực Văn Điển, Pháp Vân Mai Động Khu vực nội thành có chất lượng mơi trường khơng khí với biểu suy thối, đặc biệt khu vực tập trung đông dân cư Nồng độ SO2 NO2 dù mức giới hạn cho phép song có biểu tăng dần, đáng lưu ý là nồng độ khí CO (thành phần chủ yếu khí thải phương tiện giao thông giới) Nguyên nhân chủ yếu: Do hoạt động xây dựng hoạt động giao thông đô thị tăng mạnh với 130.000 ô-tô loại gần 1,3 triệu xe máy tham gia giao thông địa bàn Thành phố Chất bẩn nước thải cao, nguồn nước có biểu suy thối Tổng lượng nước thải sinh hoạt khu vực nội thành Hà Nội khoảng 500.000m3/ngày đêm, có khoảng 100.000m3/ngày đêm nước thải sở công nghiệp, dịch vụ bệnh viện Lượng nước thải thoát qua hệ thống cống bốn sơng tiêu thành phố sông Tô Lịch, Lừ, Sét Kim Ngưu Nước thải sinh hoạt phần lớn qua xử lý sơ bể tự hoại trước xả vào tuyến cống chung kênh mương ao, hồ Tuy nhiên, bể tự hoại làm việc hiệu xây dựng không quy cách nên hàm lượng chất bẩn nước thải cao, ảnh hưởng xấu tới chất lượng nước kênh, mương, ao hồ mà phần lớn nhiễm bẩn hữu chất rắn lơ lửng Đây yếu tố gây ô nhiễm nguồn nước mặt Hiện trạng nước ngầm khai thác theo hai quy mơ chính: Khai thác tập trung, quy mô lớn Công ty Kinh doanh Nước Hà Nội đảm nhiệm với chín nhà máy gồm 120 giếng khai thác số trạm khai thác lẻ tổng công suất từ 400.000-450.000m3/ngày đêm Khai thác quy mô nhỏ phân tán nhà máy xí nghiệp hộ dân tự khoan quản lý khai thác Theo thống kê chưa đầy đủ, có khoảng 290 giếng khoan quan, xí nghiệp khoảng 100.000 lỗ khoan nhỏ hộ dân khai thác thường xuyên Nước đất phạm vi Hà Nội nước sạch, khai thác sử dụng thiếu quản lý nên số nơi có biểu suy thối chất lượng Nồng độ hợp chất ni-tơ, sắt, NH4 nước số giếng khai thác thuộc nhà máy nước Pháp Vân, Tương Mai, Hạ Đình có xu hướng tăng theo thời gian Cả hai tầng chứa nước có hàm lượng sắt măng-gan cao vượt giới hạn cho phép khu vực Thanh Trì, Gia Lâm Sự xâm nhập chất bẩn nước thải, chất thải phân bón chủ yếu xảy tầng chứa nước thứ (tầng trên) mạnh khu vực nam thành phố (huyện Thanh Trì) Lạm dụng thuốc BVTV, mơi trường nơng thôn ô nhiễm Hàng năm, năm huyện ngoại thành sử dụng trung bình 30.000 phân tươi để bón rau làm vệ sinh gây ô nhiễm nước mặt nước ngầm tầng khu vực ngoại thành Ngoài ra, tượng lạm dụng bảo vệ thực vật (BVTV) vùng chuyên canh trồng gây hậu nghiêm trọng: Phá vỡ cân môi trường hệ sinh thái, tồn đọng lượng lớn dư lượng thuốc BVTV đất, gây ảnh hưởng lâu dài khó khắc phục Một số làng nghề truyền thống gốm Bát Tràng, bún Phú Đô, chế biến phế thải Triều Khúc thách thức ô nhiễm mơi trường nghiêm trọng Có thể thấy tốc độ phát triển Hà Nội thay đổi cách chóng mặt Đó dấu hiệu tốt cho phát triển kinh tế Nhưng phải gắn việc phát triển với việc bảo vệ mơi trường, bảo vệ sức khoẻ cộng đồng Xây dựng môi trường bền vững mục tiêu trước mắt mà công dân Hà Nội cần chung sức để thực MỤC LỤC I THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ VÀ MÔI TRƯỜNG Khái niệm thương mại dịch vụ Các phương thức trao đổi dịch vụ Phân loại lĩnh vực dịch vụ Tác động thương mại dịch vụ đổi với môi trường II DU LỊCH VÀ MÔI TRƯỜNG Khái niệm du lịch Các chức du lịch Tác động du lịch mơi trường 3.1 Tác động tích cực 3.2 Tác động tiêu cực III TỒN CẦU HỐ VÀ MƠI TRƯỜNG Khái niệm tồn cầu hố Các nhân tố ảnh hưởng đến tồn cầu hố Tác động tồn cầu hố mơi trường IV LIÊN HỆ VỚI THỰC TIỄN Nồng độ bụi lơ lửng vượt mức tiêu chuẩn từ 2,5 – 4,5 lần Chất bẩn nước thải cao, nguồn nước có biểu suy thối Lạm dụng thuốc BVTV, môi trường nông thôn ô nhiễm