Đổi mới hoạt động của các hiệp hội ngành hàng nhằm đẩy mạnh xuất khẩu nông sản trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ CÔNG THƯƠNG VIỆN NGHIÊN CỨU CHIẾN LƯỢC, CHÍNH SÁCH CƠNG THƯƠNG NGUYỄN XN SƠN ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG CỦA ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CÁC HỘI NGÀNH HÀNG HIỆPHIỆP HỘI NGÀNH HÀNG NHẰM ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU NÔNG NHẰM ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU SẢN TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP NÔNG SẢN KINHTRONG TẾ QUỐCBỐI TẾ CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ LUẬN TIẾN LUẬNÁN ÁN TIẾN SĨ SĨ KINH TẾ KINH TẾ HÀ NỘI - 2021 HÀ NỘI - 2021 i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ CÔNG THƯƠNG VIỆN NGHIÊN CỨU CHIẾN LƯỢC, CHÍNH SÁCH CƠNG THƯƠNG NGUYỄN XN SƠN ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC HIỆP HỘI NGÀNH HÀNG NHẰM ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU NÔNG SẢN TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Chuyên ngành: Kinh doanh Thương mại Mã số: 62.34.01.21 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS TS NGUYỄN VĂN THẮNG HÀ NỘI - 2021 ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận án “Đổi hoạt động Hiệp hội ngành hàng nhằm đẩy mạnh xuất nông sản bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế” cơng trình nghiên cứu độc lập riêng hướng dẫn Thầy hướng dẫn khoa học Kết nghiên cứu Luận án chưa công bố ấn phẩm hay công trình nghiên cứu nào; số liệu Luận án hồn tồn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận án Nguyễn Xuân Sơn i LỜI CẢM ƠN Nghiên cứu sinh xin chân thành cảm ơn Thầy hướng dẫn khoa học, GS TS Nguyễn Văn Thắng, tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình thực Đề tài nghiên cứu Nghiên cứu sinh xin trân trọng cảm ơn Ban Lãnh đạo phòng ban chun mơn Viện Nghiên cứu Chiến lược, Chính sách Cơng Thương giúp đỡ, tạo thuận lợi, góp ý kiến q trình thực hồn thành luận án Nghiên cứu sinh xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành đến Thầy Cô Hội đồng đánh giá nghiệm thu chuyên đề, Hội đồng đánh giá cấp sở, Hội đồng đánh giá cấp Viện có dẫn, góp ý chi tiết mặt chuyên môn giúp cho nghiên cứu sinh bước hồn thiện luận án Cuối cùng, nghiên cứu sinh cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện, động viên, hỗ trợ nhiều thời gian thực luận án./ Tác giả luận án Nguyễn Xuân Sơn ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii Từ viết tắt tiếng Việt viii Từ viết tắt tiếng Anh ix DANH MỤC CÁC BẢNG x DANH MỤC CÁC HỘP xi PHẦN MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu nghiên cứu cụ thể 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu .4 Nhiệm vụ nghiên cứu Giả thuyết nghiên cứu .6 Phương pháp nghiên cứu .7 6.1 Cơ sở phương pháp luận .7 6.2 Khung lý thuyết nghiên cứu 6.3 Phương pháp nghiên cứu .8 Tính mới, đóng góp luận án 7.1 Về mặt lý luận .8 7.2 Về mặt thực tiễn 8 Kết cấu đề tài Chương TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU TRONG NƯỚC VÀ NGOÀI NƯỚC LIÊN QUAN TỚI ĐỀ TÀI 10 1.1 Những cơng trình nghiên cứu nước có liên quan tới đề tài 10 1.1.1 Những nghiên cứu có liên quan đến hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng 10 1.1.2 Những nghiên cứu liên quan đến hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng sản iii xuất nông sản 13 1.2 1.2.1 Những cơng trình nghiên cứu nước ngồi có liên quan tới đề tài 17 Những nghiên cứu liên quan đến Phòng thương mại Hiệp hội ngành hàng 17 1.2.2 Những nghiên cứu có liên quan đến HHNH sản xuất xuất nông sản 22 1.3 Khoảng trống tổng quan nghiên cứu liên quan tới đề tài 24 1.3.1 Nhận xét chung nghiên cứu nước 24 1.3.2 Nhận xét chung nghiên cứu nước 25 1.3.3 Nhận diện khoảng trống tổng quan tình hình nghiên cứu 26 KẾT LUẬN CHƯƠNG 26 Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ HIỆP HỘI NGÀNH HÀNG VÀ ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG CỦA HIỆP HỘI NGÀNH HÀNG 28 2.1 Các hình thức Hiệp hội kinh doanh kinh tế thị trường 28 2.1.1 Lịch sử đời phát triển giới Việt Nam 28 2.1.1.1 Sự hình thành phát triển hiệp hội kinh doanh giới 28 2.1.1.2 Quá trình phát triển hiệp hội kinh doanh Việt Nam 29 2.1.2 Một số khái niệm 31 2.1.2.1 Tổ chức (Organisation) .31 2.1.2.2 Hội (Association) .31 2.1.2.3 Hiệp hội doanh nghiệp/Hiệp hội kinh doanh (Business Association) 32 2.1.2.4 Phòng thương mại (Chamber of commerce) 32 2.1.2.5 Hiệp hội ngành hàng (Trade/Sector/Industry Association) .32 2.2 Lý luận đổi hoạt động HHNH nhằm đẩy mạnh xuất nông sản bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 33 2.2.1 Vai trò HHNH doanh nghiệp, ngành hàng kinh tế .33 2.2.1.1 Ngành hàng Hiệp hội ngành hàng 33 2.2.1.2 Cơ cấu tổ chức chức hiệp hội ngành hàng 33 a) Cơ cấu tổ chức HHNH 33 b) Chức HHNH 35 2.2.2 Khái niệm “Đổi mới” đổi hoạt động HHNH .36 2.2.2.1 Đổi (Renovation/ Innovation) .36 iv 2.2.2.2 Đổi hoạt động HHNH .37 2.2.3 Nội dung đổi hoạt động hiệp hội ngành hàng 37 2.2.3.1 Đổi sách, khuôn khổ pháp luật với HHNH 37 2.2.3.2 Đổi mơ hình tổ chức, phương thức hoạt động HHNH 38 2.2.3.3 Đổi quản trị HHNH 39 2.7 Kinh nghiệm quốc tế tổ chức quản lý hiệp hội doanh nghiệp 40 2.7.1 Nhật Bản 40 2.7.2 Hàn Quốc 42 2.7.3 Đài Loan 44 2.7.4 Những học kinh nghiệm quốc tế khuyến nghị cho Việt Nam 46 2.7.4.1 Những học từ kinh nghiệm quốc tế 46 2.7.4.2 Một số khuyến nghị cho Việt Nam .46 KẾT LUẬN CHƯƠNG 47 Chương THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA HIỆP HỘI NGÀNH HÀNG TRONG XUẤT KHẨU NÔNG SẢN Ở VIỆT NAM 49 3.1 Thực trạng sách khn khổ pháp luật hiệp hội ngành hàng .49 3.1.1 Quan niệm chung hiệp hội ngành hàng 49 3.1.2 Chính sách hiệp hội ngành hàng 51 3.1.3 Khuôn khổ pháp luật hiệp hội ngành hàng 53 3.2 Thực trạng mơ hình tổ chức, phương thức hoạt động hiệp HHNH 55 3.2.1 Số lượng hiệp hội ngành hàng 55 3.2.2 Quy mô hội viên 55 3.2.3 Phương thức hoạt động HHNH 57 3.3 Thực trạng chung hoạt động HHNH .58 3.3.1 Thực trạng nguồn nhân lực 58 3.3.1.1 Lãnh đạo hiệp hội ngành hàng 58 3.3.1.2 Cấp quản lý trung gian chuyên viên 59 3.3.2 Nguồn thu tài chính, kinh phí hoạt động .59 3.3.3 Thực chức năng, nhiệm vụ HHNH 61 3.3.3.1 Chức đại diện cho hội viên 61 3.3.3.2 Vận động sách, phát triển ngành hàng 63 3.3.3.3 Cung cấp dịch vụ cho hội viên 64 v 3.4 Nghiên cứu điển hình thực trạng hoạt động HHNH đẩy mạnh xuất nông sản Việt Nam 66 3.4.1 Vai trò xuất nông sản kinh tế Việt Nam 66 3.4.2 Vai trò HHNH xuất số mặt hàng nông sản chủ lực 68 3.4.2.1 VASEP hoạt động xuất thủy sản 68 3.4.2.2 VIFOREST hoạt động xuất gỗ sản phẩm gỗ .76 3.4.2.3 VFA hoạt động xuất gạo 80 3.5 Đánh giá chung thực trạng vai trò, hoạt động HHNH xuất nông sản 83 3.5.1 Một số kết đạt .83 3.5.2 Một số tồn tại, hạn chế nguyên nhân .86 3.5.2.1 Những tồn tại, hạn chế 86 3.5.2.2 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 88 KẾT LUẬN CHƯƠNG 89 Chương GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG CỦA HIỆP HỘI NGÀNH HÀNG NHẰM ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU NÔNG SẢN CỦA VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN 2030 90 4.1 Bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế hội, thách thức xuất nông sản Việt Nam 90 4.1.1 Hội nhập kinh tế thành tựu hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam .90 4.1.1.1 Sơ lược hội nhập kinh tế quốc tế 90 4.1.1.2 Một số thành tựu hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 90 4.1.1.3 Tác động hội nhập kinh tế quốc tế tới kinh tế Việt Nam .92 4.2 Cơ hội thách thức xuất nông sản Việt Nam 93 4.2.1 Những hội cho xuất nông sản .93 4.2.2 Những thách thức đặt hoạt động xuất nông sản 94 4.2.3 Một số thị trường quan trọng xuất nông sản Việt Nam 96 4.2.3.1 Hoa Kỳ 96 4.2.3.2 Trung Quốc 97 4.2.3.3 Khu vực EU .97 4.2.3.4 Nhật Bản 98 vi 4.2.3.5 Hàn Quốc 99 4.2.4 Dự báo xu hướng thị trường xuất nông sản thời gian tới 100 4.3 Kiến nghị, đề xuất giải pháp đổi hoạt động HHNH nhằm đẩy mạnh xuất nông sản giai đoạn đến 2025, tầm nhìn đến 2030 101 4.3.1 Kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền 101 4.3.1.1 Hồn thiện sách, khn khổ pháp luật HHNH .101 4.3.1.2 Đổi phương thức QLNN hiệp hội ngành hàng 104 4.3.1.3 Có sách, chế hỗ trợ phù hợp để HHNH phát triển thuận lợi .105 4.3.2 Đề xuất giải pháp đổi hiệp hội ngành hàng .106 4.3.2.1 Nhóm giải pháp chung đổi quản trị HHNH 106 (1) Quán triệt mục đích “Phục vụ lợi ích hội viên” nguyên tắc “Dân chủ, chuyên nghiệp, hiệu quả” hoạt động HHNH 106 (2)Đổi tồn diện cơng tác quản trị, nâng cao hiệu hoạt động HHNH 107 (3)Chú trọng chức “vận động sách”, thúc đẩy tiến ngành hàng .108 (4) Thúc đẩy hình thành chuỗi giá trị nông sản, nâng cao lực cạnh tranh nông sản Việt Nam .108 (5)Vận động thực trách nhiệm xã hội ngành hàng 109 4.3.3 Nhóm giải pháp đổi phương thức thúc đẩy xuất nông sản bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế .110 (1) Hướng dẫn doanh nghiệp tuân thủ quy định pháp lý, tiêu chuẩn chất lượng thị trường nhập 110 (2) Đổi hoạt động XTTM cung cấp dịch vụ hỗ trợ xuất 110 (3) Quan tâm xây dựng, quảng bá “Thương hiệu ngành hàng” .111 (4) Tham gia giải vụ việc PVTM từ thị trường nhập khẩu; hỗ trợ doanh nghiệp giải tranh chấp thương mại quốc tế 112 (5) Tăng cường hợp tác quốc tế với HHNH nông nghiệp tổ chức quốc tế hữu quan113 KẾT LUẬN CHƯƠNG 114 KẾT LUẬN 116 DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ 119 TÀI LIỆU THAM KHẢO 120 Tài liệu tiếng Việt 120 Tài liệu tiếng Anh 123 Một số websites 125 PHỤ LỤC 126 vi Phụ lục Một số kết nghiên cứu làm sở đề xuất giải pháp đổi Hiệp hội ngành hàng 126 Phụ lục Những hoạt động VASEP nỗ lực gỡ bỏ thẻ vàng IUU 144 Phụ lục Bộ công cụ tự đánh giá lực HHDN VCCI 148 vi