I KHÁI QUÁT Nước là tài nguyên vật liệu quan trọng nhất của loài người và sinh vật trên trái đất Con người mỗi ngày cần 250 lít nước cho sinh hoạt, 1 500 lít nước cho hoạt động công nghiệp và 2 000 lí[.]
I KHÁI QUÁT Nước tài nguyên vật liệu quan trọng loài người sinh vật trái đất Con người ngày cần 250 lít nước cho sinh hoạt, 1.500 lít nước cho hoạt động cơng nghiệp 2.000 lít cho hoạt động nơng nghiệp Nước chiếm 99% trọng lượng sinh vật sống môi trường nước 44% trọng lượng thể người Ðể sản xuất giấy cần 250 nước, đạm cần 600 nước chất bột cần 1.000 nước Ngoài chức tham gia vào chu trình sống trên, nước cịn chất mang lượng (hải triều, thuỷ năng), chất mang vật liệu tác nhân điều hồ khí hậu, thực chu trình tuần hồn vật chất tự nhiên Có thể nói sống người sinh vật trái đất phụ thuộc vào nước Tài nguyên nước giới theo tính tốn 1,39 tỷ km 3, tập trung thuỷ 97,2% (1,35 tỷ km3), cịn lại khí thạch 94% lượng nước nước mặn, 2% nước tập trung băng hai cực, 0,6% nước ngầm, cịn lại nước sơng hồ Lượng nước khí khoảng 0,001%, sinh 0,002%, sông suối 0,00007% tổng lượng nước trái đất Lượng nước người sử dụng xuất phát từ nước mưa (lượng mưa trái đất 105.000km 3/năm Lượng nước người sử dụng năm khoảng 35.000 km3, 8% cho sinh hoạt, 23% cho cơng nghiệp 63% cho hoạt động nông nghiệp) Tài nguyên nước Việt Nam nhìn chung phong phú Việt Nam nước có lượng mưa trung bình vào loại cao, khoảng 2000 mm/năm, gấp 2,6 lượng mưa trung bình vùng lục địa Thế giới Tổng lượng mưa toàn lãnh thổ 650 km3/năm, tạo dòng chảy mặt vùng nội địa 324km3/năm Vùng có lượng mưa cao Bắc Quang 4.000-5.000mm/năm, tiếp vùng núi cao Hồng Liên Sơn, Tiên n, Móng Cái, Hoành Sơn, Ðèo Cả, Bảo Lộc, Phú Quốc 3.000-4.000 mm/năm Vùng mưa Ninh Thuận Bình Thuận, vào khoảng 600-700 mm/năm Ngồi dịng chảy phát sinh vùng nội địa, hàng năm lãnh thổ Việt Nam nhận thêm lưu lượng từ Nam Trung Quốc Lào, với số lượng khoảng 550 km Do vậy, tài nguyên nước mặt nước ngầm khai thác sử dụng Việt Nam phong phú, khoảng 150 km3 nước mặt năm 10 triệu m3 nước ngầm ngày Tuy nhiên, mật độ dân số vào loại cao, nên bình quân lượng nước sinh lãnh thổ đầu người 4200m 3/người, vào loại trung bình thấp Thế giới Tài nguyên nước ngọt, Việt Nam tương đối phong phú, đa dạng, lại phức tạp tính chất có diễn biến mà khơng quản lý tích cực kịp thời đem lại khó khăn to lớn cho sống người dân nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước II NỘI DUNG 1.Tài nguyên nước Việt Nam: 1.1.Tài nguyên nước mặt Về nước mặt, trung bình hàng năm lãnh thổ Việt Nam nhận 1.944mm nước mưa, bốc trở lại khơng trung 1.000mm, cịn lại 941mm hình thành lượng nước mặt khoảng 310 tỷ m Tính bình qn, người dân Việt, hứng lượng nước 3.870 m năm; 10,6 m3 tức 10.600 lít nước ngày Trong lúc nước công nghiệp phát triển nhất, tổng nhu cầu nước ngày bình quân theo đầu người, bao gồm nước sinh hoạt, nước cung cấp cho nông nghiệp công nghiệp vào khoảng 7.400 lít/người.ngày; bao gồm 340 lít cho sinh hoạt, 2.540 lít cho nơng nghiệp 4.520 lít cho cơng nghiệp Ở nước ta, đô thị lớn, lượng nước sinh hoạt cấp cho người/ngày vào khoảng 100 - 150 lít Mục tiêu Chính phủ Việt Nam cung cấp cho nhân dân nơng thơn khoảng 70 lít/người.ngày vào năm 2010 140 lít/người.ngày vào năm 2020 Ở số vùng đặc biệt khan nước vào mùa khô, vùng Lục Khu thuộc tỉnh Cao Bằng, mục tiêu phấn đấu cung cấp cho người, ngày 15 lít nước Chỉ riêng nguồn nước từ mưa tiềm vượt xa yêu cầu cấp nước Ngoài nguồn nước mặt từ mưa, Việt Nam cịn có nguồn nước lớn sông xuyên biên giới đem từ lãnh thổ nước ngồi vào sơng Hồng, sơng Mã, sơng Cả, sơng Mê Cơng Lượng nước ước tính 520 tỷ m3, gấp 1,7 lần lượng nước hình thành nước Một số sông xuyên biên giới sông Kỳ Cùng Lạng Sơn, Bằng Giang Cao Bằng, chuyển lượng nước từ Việt Nam qua lãnh thổ Trung Quốc Tuy nhiên lượng không đáng kể so với tổng lượng nước hình thành lãnh thổ Việt Nam Các phụ lưu sông Mê Công, Nậm Rốm, Sê Kông, Sê Băng Hiêng, Sê San, Srê Pok chuyển lượng nước lớn từ lãnh thổ Việt Nam vào nước láng giềng Cộng hoà dân chủ nhân dân Triều Tiên, Lào, Campuchia, từ nước lượng nước lại chảy trở lại vào Đồng sông Cửu Long Tổng hợp hai nguồn nước mặt: nguồn hình thành lãnh thổ quốc gia nguồn từ nước ngồi chảy vào, nói cách khái quát, Việt Nam có tổng lượng nước mặt trung bình năm khoảng 830 tỷ m Trong phần hình thành nước 310 tỷ, chiếm 37%; phần từ nước vào 520 tỷ, chiếm 63% Tài nguyên nước nói tồn dạng thức khác sông, hồ, kênh, rạch, đầm phá, vừa lưu giữ, vận chuyển, chuyển hóa nước, vừa tạo nên tài nguyên đa dạng sinh học nguồn cảnh sắc thiên nhiên vô phong phú đa dạng Về sơng, nước ta có 2.360 sơng với chiều dài từ 10km trở lên 26 phân lưu sơng lớn Trong đó, có sơng có lưu vực lớn 10.000km2 sơng Hồng, sơng Thái Bình, sơng Kỳ Cùng - Bằng Giang, sơng Mã, sông Cả, sông Thu Bồn, sông Ba, sông Srê Pok - Sê San, sông Đồng Nai sông Cửu Long Theo lưu vực yêu cầu quản lý nguồn nước, phân chia sơng Việt Nam thành ba nhóm: nhóm thượng nguồn nước ngồi, hạ nguồn Việt Nam sông Hồng, sông Mã, sông Cả, sơng Đồng Nai; nhóm thượng nguồn Việt Nam, hạ nguồn ngồi nước sơng Kỳ Cùng, sơng Bằng Giang; nhóm có số sơng nhánh thượng nguồn Việt Nam, trung nguồn nước hạ nguồn sơng Việt Nam sơng Mê Cơng Nước ta có nhiều hồ tự nhiên hồ Ba Bể Bắc Kạn, với diện tích khoảng 5km2; Hồ Tây Hà Nội, 4,5km2; Biển Hồ Gia Lai, 8km2; hồ Lắk Đắk Lắk, 10km2 Về hồ nhân tạo, có 750 hồ lớn trung bình hàng nghìn hồ nhỏ Trong có hồ với dung tích 500 triệu m 3: Hịa Bình, 5.680 triệu m3; Trị An, 2.547 triệu m3; Thác Bà, 2160 triệu m3; Thác Mơ, 1311 triệu m3; Dầu Tiếng, 1.111 triệu m3; Yaly, 779 triệu m3; Hàm Thuận - Đa Mi, 535 triệu m Một số đập hồ lớn xây dựng chuẩn bị xây dựng sông Đà, sông Gâm, sông Sê San, sông Đồng Nai Nước ta xây dựng khoảng 75 hệ thống thủy lợi vừa lớn với diện tích tưới tiêu hệ thống từ 10.000ha đến 200.000ha, hệ thống: Bắc Hưng Hải, sông Nhuệ, Thác Huống, Bắc Thái Bình, Đồng Cam, Ayun Hạ, Dầu Tiếng Ven biển có nhiều đầm, phá, bàu, trằm Nổi tiếng đầm phá Tam Giang Cầu Hai (Thừa Thiên - Huế), có diện tích 216km mặt nước; Thị Nại (Bình Định), 45km2; Trường Giang (Quảng Ngãi), 36,9km 2; Cù Mông (Phú Yên), 30,2km2; Nước Ngọt (Bình Định), 26,5km2; Thủy Triều (Khánh Hịa), 25,5km2; Ơ Loan (Phú n), 18,0km2; Lăng Cơ (Thừa Thiên - Huế), 16,0km 2; Trà Ổ (Bình Định), 14,4km2; Đầm Nại (Ninh Thuận), 12,0km2 1.2 Tài nguyên nước ngầm: Về nước ngầm, tiềm nước ta tương đối lớn Tổng trữ lượng có tiềm khai thác nước tầng trữ nước tồn lãnh thổ, chưa kể phần hải đảo, ước tính gần 2000m3/s, tương ứng khoảng 60 tỷ m3/năm Trữ lượng thay đổi nhiều theo vùng: dồi Đồng sông Hồng, Đồng sông Cửu Long, Đông Nam Bộ; nhiều Tây Nguyên vùng núi Tây Bắc, Đông Bắc duyên hải Bắc Nam Trung Bộ Trữ lượng giai đoạn tìm kiếm thăm dị sơ đạt khoảng tỷ m3/năm, tức khoảng 13% tổng trữ lượng Theo kết điều tra, khảo sát nghiên cứu có đến năm 1999 trữ lượng nước ngầm thuộc loại khai thác với độ tin cậy cao (cấp A) vào khoảng 736.205m 3/ngày; thuộc loại khai thác với độ tin cậy (cấp B) vào khoảng 939.625m 3/ngày; thuộc loại dự báo có khả khai thác (cấp C1), 2.007.165 (C2), 10.848.451m 3/ngày Tổng lượng khai thác vào khoảng 5% tổng trữ lượng Trong năm tới lượng khai thác lên tới khoảng 12 tỷ m 3/năm So sánh với giới trữ lượng nước ngầm Việt Nam vào mức trung bình Trữ lượng nước ngầm nhạt đánh giá vùng khác nước ta đến năm 1995 Nguồn: Nguyễn Kim Ngọc, Nguyễn Thượng Hùng, 2003 Việt Nam có tài nguyên nước nóng nước khống phong phú, đa dạng loại hình Tài ngun đánh giá có chất lượng tốt, có khả phần sử dụng cho nhiều mục đích khác như: sản xuất nước khống đóng chai; thủy lý trị liệu y học, khai thác khí CO 2; khai thác lượng địa nhiệt Theo số liệu điều tra tới năm 1999, nước có khoảng 400 nguồn nước khống nước nóng khảo sát, 287 nguồn cơng nhận Xét theo số liệu nêu nói Việt Nam quốc gia tương đối giàu tài nguyên nước Theo tài liệu Viện Tài nguyên giới công bố năm 2002 - 2003, hàng năm lượng tài nguyên nước tái tạo mặt trái đất 40.594km 3, trung bình cho đầu người 6.538m3 Trị số trung bình tương ứng nước ta 11.189m 3, gấp 1,7 lần trung bình giới Tuy nhiên với lượng nước nước ta thuộc vào loại tương đối phong phú tài nguyên nước đầu người Các nước nhiều nước Lào có tới 68.318m 3/người; Campuchia, 30.561m3/người; Mianma 21.358m3/người Các quốc gia nước Trung Quốc có 2.185m 3/người, Hàn Quốc, 1.471m3/người Nhiều nước nghèo tài nguyên nước có khoảng 500m 3, chí 50m3/người.năm Cũng nhiều nơi khác giới, nước ta tài ngun nước khơng có giá trị cấp nước cho nhu cầu sinh hoạt, sản xuất, mà nguồn lượng sạch, nguồn vật liệu nhiều ngành công nghiệp, thủ công nghiệp, sở thiên nhiên ngành thủy sản, giao thông, du lịch, giải trí, điều dưỡng, nhân tố quan trọng tồn phát triển hệ sinh thái, định chất lượng sống vật chất tinh thần người Những khó khăn thách thức việc bảo vệ nguồn nước: 2.1 2/3 tổng lượng nước mặt Việt Nam phụ thuộc vào nước ngồi 63% tổng lượng dịng chảy nước mặt lãnh thổ Việt Nam từ nước láng giềng: Trung Quốc, Thái Lan, Mianma, Lào Campuchia chảy vào Các nước tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, thị hóa, phát triển nơng nghiệp, dịch vụ cách nhanh chóng Q trình phát triển này, dù cách đặt cho nước nói yêu cầu tận dụng hợp lý tài nguyên nước sản sinh lãnh thổ họ Chế độ thủy văn dịng sơng xuyên biên giới chảy vào nước ta thay đổi Dòng chảy nước điều tiết theo chiều hướng có khơng phù hợp với u cầu kinh tế sinh thái ta Khối lượng nước cần cho sinh hoạt, canh tác, đẩy mặn, giao thông thủy vào mùa khơ khơng cịn trước Chất lượng nước số dịng sơng sau tiếp nhận xả thải từ nhiều đô thị, khu dân cư, khu nông nghiệp vùng thượng lưu khơng thể cịn độ Lấy sơng Mê Cơng làm thí dụ Mê Cơng sông xuyên biên giới quan trọng châu Á có tiềm lớn dạng tài nguyên nước Từ năm cuối thập kỷ 50 kỷ XX nước lưu vực tổ chức quốc tế quan tâm việc quản lý hợp lý tài nguyên nước tài nguyên thiên nhiên liên quan khác hoạt động phát triển lưu vực Việc hợp tác quản lý dịng sơng quan trọng thực khuôn khổ tổ chức hợp tác quốc tế phần hạ lưu sông Mê Công, cụ thể Ủy ban quốc tế hạ lưu sông Mê Công trước từ năm 1957 đến năm 1975, Ủy ban lâm thời hạ lưu sông Mê Công từ năm 1975 đến năm 1995 Ủy ban sông Mê Công (Mekong River Commission, MRC) Qua nhiều đổi thay lịch sử, thành viên Ủy ban Thái Lan, Lào, Campuchia Việt Nam Địa phận quản lý Ủy ban phần "hạ lưu" sông Mê Công Trung Quốc Mianma thành viên thức Ủy ban tham gia cách khơng thức vào số họp Ủy ban Với đặc điểm trên, sông Mê Cơng dịng sơng liên quốc gia Theo thỏa thuận có bốn quốc gia thuộc phần hạ lưu lưu vực sông Mê Công Thái Lan, Lào, Campuchia Việt Nam, không nước xây dựng cơng trình dịng sơng chính, việc xây dựng cơng trình quan trọng sơng nhánh lớn cần thông báo tham khảo ý kiến Cho tới nay, phần hạ lưu dòng sơng khơng có cơng trình nào, phần thượng lưu thuộc địa phận lãnh thổ Trung Quốc, loạt cơng trình thủy điện, với đập cao, hồ chứa lớn hoàn thành, vận hành phát điện, điều tiết nước, xây dựng chuẩn bị xây dựng Thủy điện Manwan, công suất lắp máy 1.500MW, đập cao 126m, hoàn thành phát điện năm 1996 thí dụ Trên sơng nhánh, Thái Lan, Lào nước ta xây dựng nhiều cơng trình phục vụ thủy điện cấp nước cho nơng nghiệp Vì vậy, nhìn cách lâu dài, khẳng định nước ta ln ln có tài ngun nước phong phú với tổng lượng 830 tỷ m3/năm, hay 10.375 m3/người.năm Phần chắn phải dựa chủ yếu vào lượng nước hình thành lãnh thổ 310 tỷ m3/năm Lượng nước có đầu người phải tính theo dân số ổn định xung quanh 100 triệu người 2.T i nguyên nước phân bố không đồng theo không gian thời gian: Lượng mưa, nhân tố chủ yếu hình thành tài nguyên nước lãnh thổ nước ta, phân bố không theo khơng gian thời gian Bình qn tồn lãnh thổ lượng mưa năm 1.944mm Tuy nhiên, lượng mưa phân bố khơng theo khơng gian Có nơi lượng mưa đạt 8.000mm/năm Bạch Mã thuộc Thừa Thiên - Huế; 5.000mm/năm Bắc Quang thuộc Hà Giang; Nam Châu Lĩnh thuộc Quảng Ninh Trong lúc có nơi lại có 700mm/năm thị xã Phan Rang, Ninh Thuận, chí có 400mm/năm thị xã Phan Rí thuộc Bình Thuận Trong phạm vi lãnh thổ nhỏ tỉnh, huyện lượng mưa phân bố không Trong năm 2002, nhiều tỉnh Tây Nguyên duyên hải Nam Trung Bộ Đồng sông Cửu Long - tháng khơng có giọt mưa Trong năm 2003, nhiều tỉnh Tây Nguyên, dun hải miền Trung có tình trạng khơng có mưa suốt tháng mùa hè Tại tất vùng nước, hàng năm lượng nước khoảng ba tháng mùa lũ chiếm 75 - 85% tổng lượng nước năm Cùng với mùa khơ kéo dài từ đến tháng Trong mùa này, lượng dịng chảy nhiều sơng vào cỡ 15 - 20% tổng lượng dòng chảy năm Lượng dịng chảy sơng, tổng hợp dịng chảy hình thành lãnh thổ, phân bố không Lấy theo số liệu "Hồ sơ nguồn nước, 2002" suất dịng chảy năm bình qn nước ta 2,642 triệu m3/km2.năm Vùng Đông Bắc với diện tích 65.327km2, có lượng dịng chảy năm 15,4 tỷ m3/năm, suất dòng chảy năm 0,236 triệu m 3/km2 Vùng Đồng sông Cửu Long với diện tích 39.706km có lượng dịng chảy năm 507,9 tỷ m3/năm, suất dòng chảy năm khoảng 12,79m3/km2, gấp 54 lần suất dịng chảy vùng Đơng Bắc Khác biệt vùng khác tương đối lớn Trong bối cảnh chung nước vậy, phân bố nước không theo không gian thời gian làm cho tình trạng thiếu nước mùa khơ lũ lụt với lưu lượng lớn, có sức tàn phá mạnh mẽ trở nên đặc biệt trầm trọng số nơi Tỷ lệ lưu lượng tối đa lưu lượng tối thiểu số sông lên tới 1.000, chí 10.000 lần 2.3.Có nhiều thiên tai gắn liền với nước: Lũ lụt thiên tai phổ biến ác liệt nước ta Theo tài liệu ghi chép quan quản lý nước kỷ XIX, riêng Đồng sơng Hồng có khoảng 30 năm lụt lớn, 26 năm vỡ đê tả ngạn sông Hồng, 18 năm đê hữu ngạn bị vỡ Mỗi lần vỡ đê gây thiệt hại cho hàng chục vạn mùa màng, trôi hàng ngàn làng xóm với hàng ngàn sinh mệnh người gia súc, hủy hoại nhiều cơng trình cơng ích, gây dịch bệnh nhiều vùng Trong kỷ XX, hệ thống đê điều tu bổ, kiên cố hóa lũ lớn, có 23 năm có cố vỡ đê lớn gây tai họa tổn thất nghiêm trọng Trận lũ vỡ đê năm 1971 Đồng sông Hồng gây thiệt hại khoảng triệu thóc, số dân bị ảnh hưởng lên tới 2,71 triệu người Lũ bão gây miền Trung từ năm 1992 đến năm 1999 làm chết 2.716 người, bị thương 1.655 người, gây thiệt hại kinh tế 8.000 tỷ đồng Việt Nam Mười năm gần đây, từ năm 1986 đến năm 2002, xảy 30 trận lũ đặc biệt lớn nhiều lưu vực sông nước Những trận lụt lớn hậu trận mưa cực lớn Lượng mưa ngày lớn nhiều trường hợp lên tới 500 - 800mm Trong số trường hợp đặc biệt lên tới 1.422mm/ngày (Huế), 1630mm/ngày (Truồi), 1138,5mm/ngày (Tà Lương), 830,0mm/ngày (Can Lộc), 779,6mm/ngày (Thác Muối), 788,4mm/ngày (Đô Lương), 723,2mm/ngày (Giác Vực), 716,4mm/ngày (Trà My), 722,0mm/ngày (Phú Thọ), 731,5mm/ngày (Đông Sơn), 758,0mm/ngày (Ngọc Lạc), 735,0mm/ngày (Lang Chánh), 760,4mm/ngày (Bàu Nước), 767,0mm/ngày (Sơn Giang), 753,0mm/ngày (A Lưới), 721,6mm/ngày (Phú Ốc) Hạn hán thiên tai gây tác hại lớn, diện rộng cho sản xuất nông, công nghiệp sinh hoạt nhân dân Vào mùa khô tất vùng sinh thái nước ta từ đồng bằng, trung du đến miền núi bị hạn nặng 10 Trong năm gần Tây Nguyên liên tiếp có năm bị hạn 1994, 1995, 1996, 1997, 1998 2003 Đặc biệt năm 1998 diện tích cơng nghiệp, ăn bị hạn 111.000ha, bị chết 19.300 ha, riêng cà phê bị hạn 74.400ha, bị chết 13.800ha 770.000 người thiếu nước sinh hoạt Tại vùng Lục Khu thuộc tỉnh Cao Bằng nhân dân địa phương cho biết năm 1978, 1998 mùa khô kéo dài từ tháng 10 đến tận tháng năm sau, nước cho trồng trọt chăn nuôi cạn kiệt, nước ăn uống, sinh hoạt cho nhân dân vô khan Nhân dân phải bỏ hết việc để tìm nước, "cõng" nước nhà phục vụ ăn uống với mức tối thiểu Nhiều hộ hàng ngày phải xa - 8km, vượt núi cao, đèo sâu để “cõng” nước, đáp ứng khoảng 40% nhu cầu tối thiểu Trong năm cuối thập kỷ 80 kỷ XX, hàng trăm hộ dân vùng phải rời bỏ quê hương, di dân tự vào Tây Nguyên để kiếm sống Tại đô thị, chí thị lớn Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Huế số thành phố duyên hải miền Trung mùa khơ có nạn thiếu gay gắt nước ăn uống sinh hoạt cho nhân dân, nước cho sản xuất công nghiệp 2.4.Chất lượng nước giảm sút nhiều nơi: Theo Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tỷ lệ tiếp cận với nước nhân dân Việt Nam tăng 13% giai đoạn 1998 - 2000 Việt Nam nước có tốc độ tăng nhanh tỷ lệ giới So sánh với số nơi giới nước sơng ngòi phần thượng lưu số hồ lớn Việt Nam tương đối Tuy nhiên, với phát triển nhanh cơng nghiệp hóa, thị hóa, gia tăng dân số nơng thơn thành thị, chất lượng nước mặt nước ngầm có biểu suy thối nghiêm trọng Mức độ ô nhiễm nước số khu công nghiệp, khu chế xuất, cụm công nghiệp tập trung lớn Thí dụ Cụm Cơng nghiệp Tham Lương, thành phố Hồ Chí Minh, ước tính ngày có khoảng hàng trăm nghìn m3 nước thải cơng nghiệp từ nhà máy giấy, hóa chất, dệt nhuộm thải ra, có cố gắng khắc phục, nước kênh Tham Lương cịn mầu đen, mùi thối, hàm 11 lượng chất độc hại cao.Ở thành phố Thái Nguyên nước thải từ sở luyện gang, thép, kim loại mầu, sản xuất giấy, khai thác than chưa xử lý đổ sông Cầu chuyển vùng hạ lưu nơi dân cư đông đúc sản xuất nông, công nghiệp phát triển Hàng trăm làng nghề sắt thép, đúc đồng, nhơm, chì, dệt nhuộm, giấy với lượng nước thải hàng ngàn m3/ngày không qua xử lý góp phần gây nhiễm nguồn nước nhiều địa phương đồng trung du Ở Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh nhiều thị lớn vừa cịn tình trạng nước thải sinh hoạt, lẫn lộn với nước thải công nghiệp không qua xử lý tập trung, mà trực tiếp thải sông, hồ, kênh, mương lộ thiên qua khu dân cư sản xuất Nước thải từ phần lớn bệnh viện sở y tế cịn thải chung vào hệ nước thải cơng cộng Độ ô nhiễm phần lớn vực nước tiếp nhận nước thải vượt tiêu chuẩn cho phép Ơ nhiễm nước nơng thơn khu vực sản xuất nông nghiệp nghiêm trọng Ở chưa có sở hạ tầng tốt cho nước thải, phần lớn chất thải người gia súc không xử lý, bị rửa trôi theo dòng mặt, thấm xuống đất, làm cho nguồn nước mặt nước ngầm bị ô nhiễm mặt hữu vi sinh Môi trường nước nông thôn cịn bị nhiễm sử dụng khơng hợp lý quy cách hóa chất nơng nghiệp, có khơng hóa chất độc hại Tỷ lệ số hộ nông thôn dùng nước hợp vệ sinh đạt khoảng 30 - 40% Chỉ khoảng 28 - 30% số hộ có cơng trình vệ sinh đạt tiêu chuẩn 2.5.Yêu cầu nước tăng nhanh: Ở nước ta với q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, thị hóa, phát triển nơng nghiệp nâng cao đời sống nhân dân nông thôn yêu cầu nước tăng lên với gia tốc Theo tài liệu nghiên cứu tài nguyên nước Việt Nam Viện Quy hoạch thủy lợi hợp tác với Ngân hàng giới, Ngân hàng Phát triển châu Á thực năm 1996 năm 1990 lượng tài nguyên nước sử dụng nước ta có 50 tỷ m3/năm, khoảng 6% tổng tài ngun Trong 92% dùng cho nơng nghiệp, 5% cho công nghiệp 4% cho cấp nước đô thị Tài liệu dự báo lượng nước sử dụng tăng lên tới khoảng 65 tỷ 12 m3/năm vào năm 2000; 72 tỷ m3/năm vào năm 2010 (tức tăng khoảng 11%); 80 tỷ m3/năm vào năm 2020 87 m3/năm vào năm 2030 Tỷ lệ nước dùng cho nông nghiệp giảm xuống cịn 75%, cho cơng nghiệp tăng lên 16% cho sinh hoạt 9% Những tài liệu nghiên cứu gần đưa yêu cầu cao nhiều gia tăng dùng nước nước ta So sánh với năm 2000 tổng lượng nước sử dụng năm 2010 tăng 14%; năm 2020, 25% năm 2030, 38% Riêng cho nông nghiệp, đến năm 2010, với diện tích tưới 12 triệu ha, lượng nước cần dùng 88,8 tỷ m3/năm Tỷ lệ dân số sử dụng nước 60%, dự kiến đạt 80% năm 2005 95% năm 2010 Nhu cầu nước cho sinh hoạt đương nhiên phải tăng theo Với đà gia tăng dự báo đến năm 2030 lượng nước sử dụng lên tới gần 90 tỷ m3/năm, tức khoảng 11% tổng tài nguyên nước, 29% tài nguyên nước hình thành lãnh thổ quốc gia 3.Những vấn đề sử dụng hợp lý tài nguyên nước: 3.1.Quản lý hiệu tài nguyên nước : Để tránh nguy thiếu nước, phải xét đến lợi ích tồn cục, quản lý tổng hợp tài nguyên nước Các cấp ngành cần phối hợp đồng điều tiết nguồn nước hợp lý, khơng nên lợi ích cục trước mắt Bên cạnh đó, hệ thống pháp luật bảo vệ tài nguyên nước nước ta lộc hạn chế, cần phải sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu quản lý Xây dựng chương trình, kế hoạch hành động quốc gia quản lý, bảo vệ tài nguyên nước nhằm phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội đất nước Ông Lã Văn Chú, Giám đốc Trung tâm nghiên cứu thuỷ văn tài nguyên nước cho rằng: Cần có hồ chứa nước để điều hồ dịng chảy tích luỹ nước hiệu Chú trọng việc trồng rừng nhằm lưu giữ nguồn nước thượng lưu Bên cạnh đó, tăng cường cơng tác tun truyền cho người dân sử dụng tiết kiệm nước Bố trí thời vụ gieo trồng hợp lý Đồng thời có giải pháp nâng cao chất lượng, bảo vệ nguồn nước không bị ô nhiễm, cạn kiệt 13 Việt Nam thiên nhiên ưu đãi nguồn nước mặt phong phú, đối mặt với thách thức to lớn: Nguy cạn kiệt, ô nhiễm nguồn nước dẫn đến khan nước Nguy trầm trọng khơng có biện pháp quản lý tốt 3.2.Cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước: Lâu nhận thức nhân dân ta coi nước thứ trời cho, thứ vô tận hết nên việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước lãng phí; việc xả nước thải vào nguồn nước tự không cần xin phép quan có thẩm quyền. Do dẫn đến tình trạng nguồn nước bị cạn kiệt, số nơi bị ô nhiễm, ảnh hưởng đến sức khoẻ, đời sống sản xuất nhân dân, gây xúc, khiếu kiện cộng đồng dân cư Mục đích việc cấp giấy phép hoạt động tài nguyên nước để quản lý việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước tiết kiệm, theo quy hoạch, hạn chế việc xả nước thải vào nguồn nước chưa xử lý gây ô nhiễm môi trường Đồng thời nhằm làm thay đổi nhận thức tổ chức, cá nhân, để thành phần xã hội hiểu nước thứ tài nguyên có hạn, cần sử dụng tiết kiệm, cần phải bảo vệ, tránh làm suy thối, cạn kiệt, nhiễm nguồn nước Các tổ chức, cá nhân sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước quy trình sản xuất phải nâng cao ý thức tiết kiệm tài nguyên, ý thức trách nhiệm bảo vệ môi trường giải pháp cụ thể xây dựng hệ thống xử lý nước thải, không xả nước thải vào nguồn nước mức độ ô nhiễm nước thải vượt tiêu chuẩn quy định 14 3.3.Cần thực nghiêm chỉnh Luật tài nguyên Nước đẩy mạnh hoạt động Hội đồng Tài nghuyên Nước Quốc Gia Ban quản lý lưu vực sông Nâng cao nhận thức cho cán nhân dân thực trạng, đặc điểm tài nguyên môi trường nước nước ta Thực đầy đủ Luật Tài nguyên nước, Luật Bảo vệ môi trường luật, pháp lệnh, quy định liên quan tới khai thác, bảo vệ sử dụng hợp lý tài nguyên môi trường nước bao gồm nước mặt nước đất Hoàn chỉnh nâng cao chất lượng quy hoạch lưu vực sông; nâng cao lực hiệu hoạt động Hội đồng Quốc gia tài nguyên nước ban quản lý lưu vực sông Nâng cao hiệu quả, tiết kiệm dùng nước tất ngành sản xuất sinh hoạt biện pháp khoa học, công nghệ phương thức quản lý tiến tiến Về nông nghiệp: cần thực biện pháp tưới tiết kiệm nước; giảm tổn thương nước cách kiên cố hóa hệ thống kênh mương, nâng cấp cơng trình đầu mối, nâng cao hiệu quản lý; chuyển đổi cấu trồng, vật ni, ưu tiên phát triển có nhu cầu sử dụng nước thấp, hiệu kinh tế cao; tích cực phịng chống nhiễm nước; sử dụng hóa chất nơng nghiệp theo quy định hướng dẫn kỹ thuật Về công nghiệp thủ công nghiệp kiểu làng nghề, cần nâng cao hiệu sử dụng nước; xây dựng hoàn thiện hệ thống xử lý nước thải; tích cực phịng chống nhiễm nước; thực nghiêm túc luật pháp, quy định quản lý nước thải Về sinh hoạt hoạt động du lịch, dịch vụ cần thực mục tiêu cấp nước cho đô thị nông thôn xác định định Nhà nước; sử dụng nước cách tiết kiệm nước; tích cực phịng chống nhiễm nước 15 Gắn liền việc quản lý tài nguyên nước mặt nước đất với quản lý tài nguyên thiên nhiên khác : đất, rừng, khoáng sản, lượng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội lưu vực theo hướng bền vững Hợp tác chặt chẽ nước láng giềng chia sẻ tài nguyên nước hệ thống sông xuyên biên giới để xây dựng thực quy hoạch phát triển chung quy hoạch sử dụng nước, bảo vệ chất lượng nước sông 16 MỤC LỤC I KHÁI QUÁT .1 II NỘI DUNG 1.Tài nguyên nước Việt Nam: 1.1.Tài nguyên nước mặt 1.2 Tài nguyên nước ngầm: .4 Những khó khăn thách thức việc bảo vệ nguồn nước: 2.1 2/3 tổng lượng nước mặt Việt Nam phụ thuộc vào nước 2.2.Tài nguyên nước phân bố không đồng theo không gian thời gian: 2.3.Có nhiều thiên tai gắn liền với nước: .10 2.4.Chất lượng nước giảm sút nhiều nơi: 11 2.5.Yêu cầu nước tăng nhanh: 12 3.Những vấn đề sử dụng hợp lý tài nguyên nước: .13 3.1.Quản lý hiệu tài nguyên nước : 13 3.2.Cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước: 14 3.3.Cần thực nghiêm chỉnh Luật tài nguyên Nước đẩy mạnh hoạt động Hội đồng Tài nghuyên Nước Quốc Gia Ban quản lý lưu vực sông 15 17 18 ... m3/năm, tức khoảng 11% tổng tài nguyên nước, 29% tài nguyên nước hình thành lãnh thổ quốc gia 3 .Những vấn đề sử dụng hợp lý tài nguyên nước: 3.1.Quản lý hiệu tài nguyên nước : Để tránh nguy thiếu... tăng nhanh: 12 3 .Những vấn đề sử dụng hợp lý tài nguyên nước: .13 3.1.Quản lý hiệu tài nguyên nước : 13 3.2.Cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải... nước nước ta Thực đầy đủ Luật Tài nguyên nước, Luật Bảo vệ môi trường luật, pháp lệnh, quy định liên quan tới khai thác, bảo vệ sử dụng hợp lý tài nguyên môi trường nước bao gồm nước mặt nước