41 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 1 Lý do chọn đề tài 1 2 Mục đích nghiên cứu 4 3 Nhiệm vụ nghiên cứu 4 4 Kết cấu của khóa luận 4 Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHI BỘ VÀ CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ 5 1 1 Khái niệm, vị.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu 4 Kết cấu khóa luận Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHI BỘ VÀ CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ 1.1 Khái niệm, vị trí, vai trị sinh hoạt chi 1.2 Nội dung, tính chất, quy trình sinh hoạt chi 1.3 Chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng ta chi 11 Chương THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ Ở NÔNG THÔN THUỘC ĐẢNG BỘ XÃ THUẦN THIỆN 16 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Thuần Thiện ảnh hưởng đến hoạt động, chất lượng sinh hoạt chi 16 2.2 Thực trạng chất lượng sinh hoạt chi nông thôn thuộc Đảng xã Thuần Thiện 21 Chương PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG 30 SINH HOẠT CHI BỘ NÔNG THÔN THUỘC ĐẢNG BỘ XÃ THUẦN THIỆN 30 3.1 Phương hướng 30 3.2 Giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi nông thôn xã Thuần Thiện thời gian tới 31 3.3 Kiến nghị 37 KẾT LUẬN 38 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .39 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thực tiễn cách mạng Việt Nam chứng minh Đảng ta tổ chức trị chân đủ khả lãnh đạo cách mạng Việt Nam Ngay từ thành lập, Đảng ta quan tâm đến việc xây dựng tổ chức sở đảng, coi tổ chức sở đảng cấp tổ chức tảng, đơn vị chiến đấu bản, tế bào Đảng; chất lượng đảng bộ, chi sở nhân tố tạo nên chất lượng lãnh đạo Đảng trình cách mạng Tổ chức sở đảng có vị trí, vai trị quan trọng vững mạnh Đảng Đây cấp tổ chức cuối hệ thống tổ chức bốn cấp Đảng ta, cấp tổ chức sâu rộng nhất, gắn với đơn vị sở toàn lãnh thổ ngành, lĩnh vực đời sống xã hội, bảo đảm lãnh đạo Đảng tới sở, đảng viên người dân Tổ chức sở đảng nơi trực tiếp thực chủ trương, đường lối, nghị Đảng, đồng thời nơi kiểm nghiệm góp phần quan trọng vào việc hình thành, phát triển chủ trương, đường lối Đảng thông qua kinh nghiệm thực tiễn phong phú đội ngũ đảng viên quần chúng nhân dân Và cầu nối Đảng với quần chúng nhân dân, mắt khâu trọng yếu để trì mối liên hệ Đảng với dân; tổ chức gần dân nhất, trực tiếp lãnh đạo nhân dân nắm bắt tâm tư, nguyện vọng quần chúng nhân dân để phản ánh với Đảng Dân tin Đảng, theo Đảng hay khơng nhờ vai trị quan trọng, trực tiếp tổ chức sở đảng, cán đảng viên sở Chi thôn trực thuộc đảng ủy xã hạt nhân trị thôn Là cầu nối Đảng với nhân dân, lãnh đạo đảng viên nhân dân thực chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, thực nghị Đảng ủy, quyền cấp trên, đề chủ trương, nhiệm vụ trị thơn lãnh đạo thực có hiệu quả; lãnh đạo xây dựng nhân trưởng thôn, đội ngũ người hoạt động không chuyên trách khác ban cơng tác mặt trận, chi hội đồn thể, không ngưng nâng cao đời sống, vật chất, tinh thần nhân dân, gắn bó mật thiết với nhân dân Chi móng, hạt nhân trị Đảng, nơi trực tiếp lãnh đạo thực đường lối chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước; tham gia xây dựng thực có hiệu chương trình, kế hoạch cơng tác chi cấp ủy cấp Xác định tầm quan trọng chi việc nâng cao lực lãnh đạo Đảng, năm qua, Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quan tâm lãnh đạo, đạo, ban hành nhiều thị, nghị quyết, quy định, định, hướng dẫn nhằm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng sinh hoạt chi bộ, chất lượng đội ngũ đảng viên Thời gian qua, cấp ủy đảng quán triệt chủ trương, thực đạo Trung ương, tập trung lãnh đạo, đạo, chi cụ thể hóa thực chủ trương, nghị cấp đạt số chuyển biến tích cực, giữ vững phát huy vai trò hạt nhân trị sở; lãnh đạo cán bộ, đảng viên, nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối Ðảng, sách, pháp luật Nhà nước; thực có kết nhiệm vụ trị địa phương Chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi nâng lên, nội dung hình thức sinh hoạt có nhiều đổi Đội ngũ cấp ủy chi thôn, tổ dân phố bước kiện tồn, trình độ học vấn lực lãnh đạo, tổ chức thực nhiệm vụ chủ động, hơn, đa số đào tạo, rèn luyện trưởng thành từ thực tiễn Công tác giáo dục, rèn luyện, quản lý, phân công nhiệm vụ đảng viên phát triển đảng viên tập trung đạo, có chuyển biến tích cực Tuy nhiên, trình lãnh đạo, đạo tổ chức thực hiện, lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi thơn việc vận dụng, cụ thể hóa chủ trương, đường lối Ðảng, sách, pháp luật Nhà nước có mặt cịn yếu; chưa đủ sức phát hiện, giải vấn đề phức tạp xảy sở; nhiều chi chưa thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ Ðảng; nếp chế độ sinh hoạt đảng, nội dung sinh hoạt chi chậm đổi mới; đơn giản, sinh hoạt chủ yếu truyền đạt nghị quyết, văn cấp trên, sau sinh hoạt chưa phân công, giao nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên Qua việc xác định nhiệm vụ trị chưa có trọng tâm, thiếu giải pháp phát triển kinh tế, chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi, xây dựng hạ tầng Việc thực Quy chế dân chủ số thơn cịn hình thức, hiệu quả, chưa huy động đóng góp trí tuệ nhân dân, chưa coi trọng đổi phương thức lãnh đạo phong cách, lề lối làm việc Một số đảng viên phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí phấn đấu, vi phạm nguyên tắc Ðảng, tự phê bình phê bình yếu; Việc đánh giá chất lượng sinh hoạt chi đảng viên năm cịn hình thức, kết chưa phản ánh thực chất Công tác kết nạp đảng viên ý nhiều đến số lượng, chưa trọng mức đến chất lượng Số đảng viên kết nạp địa bàn dân cư cịn Để thực tốt vấn đề nêu trên, Đại hội XIII đề mục tiêu công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng: Đẩy mạnh công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng hệ thống trị nhằm nâng cao lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền, sức chiến đấu Đảng; hiệu lực, hiệu hoạt động Nhà nước; đổi nội dung, phương thức nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động Mặt trận Tổ quốcViệt Nam và tổ chức trị - xã hội Kiên đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hố”; kết hợp chặt chẽ, hài hồ giữa "xây" và "chống", xây nhiệm vụ bản, chiến lược, lâu dài, chống nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, thường xuyên Tạo bước phát triển mới của Đảng trí tuệ, bản lĩnh trị, thực đạo đức, là văn minh, ngày gắn bó mật thiết với nhân dân, ngày được nhân dân tin tưởng; đủ uy tín lực lãnh đạo thực thắng lợi Nghị Đại hội XIII Đảng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Từ nhận định đắn nêu Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, đối chiếu với thực tế hoạt động Đảng địa bàn tồn huyện nói chung Đảng xã Thuần Thiện nói riêng, đặc biệt việc sinh hoạt chi nông thôn Đảng xã Thuần Thiện Bản thân lựa chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi nông thơn thuộc Đảng xã Thuần Thiện” làm khố luận tốt nghiệp chương trình trung cấp lý luận trị - hành Mục đích nghiên cứu Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi nông thôn thuộc Đảng xã Thuần Thiện Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa sở lý luận sinh hoạt chi - Đánh giá thực trạng sinh hoạt chi nông thôn thuộc Đảng xã Thuần Thiện - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi nông thôn thuộc Đảng xã Thuần Thiện Kết cấu khóa luận Ngồi phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, nội dung khóa luận kết cấu thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận chất lượng sinh hoạt chi Chương 2: Thực trạng chất lượng sinh hoạt chi nông thôn thuộc Đảng xã Thuần Thiện Chương 3: Phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi nông thôn thuộc Đảng xã Thuần Thiện Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHI BỘ VÀ CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ 1.1 1.1.1 Khái niệm, vị trí, vai trị sinh hoạt chi Khái niệm sinh hoạt chi Sinh hoạt đảng bộ, chi sở hoạt động tập thể toàn thể đảng viên đại biểu để thảo luận định vấn đề cần thiết, gồm họp chi thường kỳ (có thể gọi sinh hoạt chi thường kỳ), hội nghị đảng đại hội đảng bộ, chi Hai loại sinh hoạt đảng bộ, chi sở thu hút quan tâm cán bộ, đảng viên nhân dân sinh hoạt chi thường kỳ đại hội đảng bộ, chi Sinh hoạt chi thường kỳ hoạt động tập thể toàn thể đảng viên chi tổ chức tháng lần theo quy định Điều lệ Đảng với hình thức thích hợp điều hành chi ủy, mà trực tiếp bí thư phó bí thư chi bộ, để thảo luận đánh giá hoạt động chi tháng trước, định nhiệm vụ tháng giải pháp thực thắng lợi nhiệm vụ đó, thực thị, nghị cấp ủy cấp Đảng 1.1.2 Vị trí, vai trò sinh hoạt chi Là người sáng lập, tổ chức rèn luyện Đảng ta Chủ Tịch Hồ Chí Minh ln ln coi trọng vai trị, vị trí chi Người viết "Chi tảng Đảng, chi tốt việc tốt" Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam Đại hội XI thông qua xác định" Chi lãnh đạo thực nhiệm vụ trị đơn vị, giáo dục, quản lý phân công công tác cho đảng viên; làm công tác phát triển đảng viên; kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng viên, thu nộp đảng phí" Xuất phát từ vai trị, vị trí, chức năng, nhiệm vụ quan trọng chi vậy, sinh hoạt chi hình thức hoạt động lãnh đạo chủ yếu chi không định sức sống chi bộ, mà biểu lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng đơn vị, góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng; nâng cao chất lượng sinh hoạt chi vấn đề quan trọng phải làm thường xuyên công tác xây dựng Đảng sở Trong năm qua quán triệt thi số 10-CT/TW ngày 30 tháng năm 2007 Ban bí thư Trung ương Đảng "về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ" cấp ủy Đảng tích cực đạo nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, gắn với việc thực thị 03-CT/TW Bộ Chính trị đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; nhờ góp phần tích cực vào việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng, nâng cao hiệu thực nhiệm vụ trị đơn vị, xuất nhiều gương tập thể, cá nhân tiêu biểu. Chi “tế bào” Đảng, nơi trực tiếp tiến hành hoạt động xây dựng nội tổ chức sở Đảng, trực tiếp giáo dục, rèn luyện đảng viên, phân công công việc quản lý đảng viên, tiến hành thủ tục để kết nạp đảng viên, đưa người không đủ tư cách đảng viên khỏi Đảng, chi trực tiếp đưa đường lối sách, Nghị Đảng Nghị Đảng ủy sở vào nhân dân tổ chức thực hiện, sinh hoạt chi có vai trị to lớn xây dựng nội Đảng, củng cố tăng cường đoàn kết thống Đảng, khẳng định phát huy mặt mạnh, sai lầm, khuyết điểm cán đảng viên chi bộ, Đảng sở, sinh hoạt chi diễn đàn dân chủ phát huy tính sáng tạo đảng viên để tìm chủ trương, giải pháp để thực nhiệm vụ trị Qua sinh hoạt chi trình độ mặt đảng viên nâng lên, đảng viên trưởng thành 1.2 Nội dung, tính chất, quy trình sinh hoạt chi 1.2.1 Nội dung sinh hoạt chi Đối với sinh hoạt chi thường kỳ, Điều lệ Đảng, định hướng cấp trên, tình hình, đặc điểm chi kết thực nhiệm vụ trị, tháng chi sinh hoạt gồm nội dung chủ yếu sau: Về cơng tác trị, tư tưởng: Lựa chọn nội dung thời nước, quốc tế, vấn đề địa phương, quan, đơn vị sát với tình hình phù hợp chức năng, nhiệm vụ chi để phổ biến, trao đổi; thông báo kịp thời chủ trương, văn Đảng, Nhà nước, cấp ủy, tổ chức đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội cấp cần phổ biến đến chi bộ; đánh giá tình hình tư tưởng đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo chi bộ; vấn đề chi cần quan tâm Kịp thời định hướng nhận thức, tư tưởng cho đảng viên Về thực nhiệm vụ trị: Đánh giá kết công tác lãnh đạo thực nhiệm vụ trị tháng chi việc thực nhiệm vụ đảng viên; rõ ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm nguyên nhân để đề biện pháp khắc phục; Đánh giá việc thực Nghị Trung ương khóa XI Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay, Nghị Trung ương khóa XII tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ, Nghị Trung ương khóa XIII đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng hệ thống trị; kiên ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thối trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” gắn với thực Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; đảng viên, người đứng đầu liên hệ, đánh giá việc thực nội dung cam kết theo Nghị Trung ương khóa XIII; điều đảng viên không làm trách nhiệm nêu gương theo quy định Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị; chống chạy chức, chạy quyền chống chủ nghĩa cá nhân, quan liêu, xa rời quần chúng; Kết lãnh đạo quyền, đồn thể trị - xã hội; Xác định nhiệm vụ chi tháng biện pháp lãnh đạo, đạo; phân công nhiệm vụ cho đảng viên Đối với sinh hoạt chuyên đề, thị, nghị định hướng cấp trên, tình hình, đặc điểm chi bộ, quý lần chi tổ chức sinh hoạt theo nhóm vấn đề sau: Về học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo hướng dẫn Trung ương cấp ủy, tổ chức đảng cấp trên; giải pháp nâng cao trình độ lý luận trị, chun mơn nghiệp vụ, lực cơng tác đội ngũ cán bộ, đảng viên; triển khai thực thị, nghị quyết, quy định Đảng, pháp luật Nhà nước liên quan trực tiếp đến lãnh đạo, đạo chi bộ; giải pháp phòng, chống, khắc phục, sửa chữa biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" chi bộ; cơng tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị, xây dựng quan, đơn vị vững mạnh; đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, quan liêu, xa dân, cá nhân chủ nghĩa địa phương, quan, đơn vị; việc nâng cao chất lượng, hiệu công tác chuyên môn quan, đơn vị, chi bộ; giáo dục truyền thống cách mạng, truyền thống địa phương, quan, đơn vị cho cán bộ, đảng viên; nội dung khác theo đặc điểm loại hình chi 1.2.2 Tính chất sinh hoạt chi Thực tiễn công tác xây dựng đảng chứng minh: Hễ nơi nào, lúc mà sinh hoạt Chi bị bng lỏng, rời rạc khơng có nội dung trị, tư tưởng `cụ thể, thiết thực nơi đó, lúc có nguy chệch đường lối, sách Đảng, hạ thấp vai trị tiên phong đảng viên, làm cho kỷ luật Đảng lỏng lẻo, biểu tiêu cực nảy sinh, gắn bó Đảng với quần chúng bị suy yếu,… Chỉ thị số 10-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng “Về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” có nhận xét: Nhiều cấp ủy, chi chưa thực nghiêm chế độ sinh hoạt đảng…; tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu; tinh thần tự phê bình phê bình, ý thức tổ chức kỷ luật yếu Chính mà thị Ban Bí thư yêu cầu “… sinh hoạt chi phải thực nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, đảm bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục tính chiến đấu” Tính lãnh đạo sinh hoạt đảng: Biểu tính lãnh đạo sinh hoạt đảng, sinh hoạt chi nghị quyết định tổ chức đảng chi phải: Định hướng hoạt động lĩnh vực chủ yếu hoạt động lãnh đạo đơn vị, địa phương, sở, bảo đảm cho đơn vị, sở phát triển hướng. Chỉ rõ trách nhiệm, quyền hạn tổ chức, chi đảng viên. Xác định rõ chủ trương, biện pháp xây dựng chi trị, tư tưởng, tổ chức, nâng cao hiệu công tác kiểm tra, giám sát Đảng. Nghị sở để rút kinh nghiệm, tổng kết thực tiễn công tác đơn vị, địa phương sở để ngày hoàn thiện cơng tác lãnh đạo Đảng Góp phần trực tiếp vào nâng cao sức chiến đấu tổ chức đảng đảng viên Tính giáo dục sinh hoạt Đảng: Biểu tính giáo dục: Qua kỳ sinh hoạt, trình độ mặt đảng viên nâng cao, thêm thông tin, kiến thức mới, kinh nghiệm thực tiễn công tác, nhận thức sâu sắc đường lối, sách Đảng Củng cố lập trường, quan điểm, niềm tin, đảng viên tự thấy vững vàng công tác Qua sinh hoạt chi mà nêu gương điển hình tiên tiến, gương đảng viên tiên phong, gương mẫu để học tập Đảng Qua sinh hoạt chi mà phê bình sai lầm, khuyết điểm chi bộ, tổ chức đảng, đảng viên, tìm nguyên nhân, phương hướng, giải pháp khắc phục Tính chiến đấu sinh hoạt chi bộ: Biểu tính chiến đấu: Trong sinh hoạt đảng, sinh hoạt chi bộ, phải nhìn thẳng vào thật, đánh giá ưu điểm, khuyết điểm tổ chức trình thực nghị quyết, định tiến bộ, thành công, hạn chế, sai lầm, khuyết điểm làm cản trở trình phát triển Đảm bảo thực tốt quyền đảng viên, thường xuyên thông tin đầy đủ thảo luận; ứng cử, đề cử, bầu cử quan lãnh đạo cấp theo quy định ... đảng chi bộ; ý nghĩa tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi việc nâng cao lực lãnh đạo, sức chi? ??n đấu tổ chức sở đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên Việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi. .. luận chất lượng sinh hoạt chi Chương 2: Thực trạng chất lượng sinh hoạt chi nông thôn thuộc Đảng xã Thuần Thiện Chương 3: Phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi nông thôn thuộc... Ban bí thư Trung ương Đảng "về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ" cấp ủy Đảng tích cực đạo nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, gắn với việc thực thị 03-CT/TW Bộ Chính trị đẩy mạnh việc học