Đang tải... (xem toàn văn)
Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La đến năm 2025.Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La đến năm 2025.Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La đến năm 2025.Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La đến năm 2025.Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La đến năm 2025.Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La đến năm 2025.Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La đến năm 2025.Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La đến năm 2025.Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La đến năm 2025.Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La đến năm 2025.Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La đến năm 2025.Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La đến năm 2025.LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan “Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La đến năm 2025” là công trình nghiên cứu của riêng bản thân tôi Các kết quả nghiên cứu và các kế.
LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan “Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La đến năm 2025” cơng trình nghiên cứu riêng thân Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu (nếu có) thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả luận văn Vì Văn Định i LỜI CÁM ƠN Trân trọng cảm ơn chân thành đến giảng viên PGS TS Ngô Thị Thanh Vân hướng dẫn bảo tận tình suốt trình nghiên cứu luận văn, em xin cảm ơn thầy, cô giáo Khoa kinh tế Quản lý - Trường Đại học Thủy lợi thầy cô giáo giảng viên nhà trường Cảm ơn lãnh đạo UBND huyện, Phịng ban chun mơn huyện Sốp Cộp tạo điều kiện tốt để thực luận án tốt nghiệp Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn chuyên gia lĩnh vực liên quan, đóng góp thơng tin vô quý báu ý kiến xác đáng, để tơi hồn thành nghiên cứu ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC HÌNH VẼ .vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI CẤP HUYỆN 1.1 Cơ sở lý luận phát triển kinh tế xã hội 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò phát triển kinh tế xã hội 1.1.2 Nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội .6 1.1.3 Nội dung phát triển kinh tế xã hội cấp huyện 1.1.4 Các tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế xã hội 14 1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế xã hội cấp huyện 17 1.2.1 Cơ chế phát triển kinh tế xã hội 17 1.2.2 Phân cấp phát triển kinh tế xã hội 18 1.2.3 Chính sách thể chế phát triển kinh tế xã hội 19 1.2.4 Tổ chức máy trình độ cán quản lý kinh tế xã hội cấp huyện 19 1.3 Cơ sở thực tiễn phát triển kinh tế xã hội .22 1.3.1 Những kinh nghiệm từ huyện 22 1.3.2 Bài học rút cho huyện Sốp Cộp .24 Kết luận chương .25 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI HUYỆN SỐP CỘP……… 26 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế- xã hội huyện Sốp Cộp 26 2.1.1 Đặc điểm địa lý - tự nhiên 26 2.1.2 Địa hình, địa mạo .27 2.1.3 Đất đai 28 iii 2.1.4 Khí hậu 28 2.1.5 Thủy văn 29 2.2 Phân tích đặc điểm nguồn tài nguyên 30 2.2.1 Tài nguyên đất 30 2.2.2 Tài nguyên nước 32 2.2.3 Tài nguyên rừng, thảm thực vật 32 2.2.4 Tài nguyên khoáng sản 32 2.2.5 Tài nguyên nhân văn 33 2.2.6 Thực trạng môi trường 33 2.3 Tình hình kinh tế - xã hội huyện Sốp Cộp 33 2.4 Các quan trực tiếp triển khai phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La 43 2.4.1 Phòng tài kế hoạch huyện Sốp Cộp 44 2.4.2 Phòng Kinh tế - hạ tầng huyện Sốp Cộp 44 2.4.3 Phịng Nơng nghiệp phát triển nơng thơn huyện Sốp Cộp 44 2.4.4 Phòng Tài nguyên – Môi trường huyện Sốp Cộp .44 2.4.5 Các phịng, Ban chun mơn khác trực thuộc UBND huyện 44 2.5 Thực trạng phát triển kinh tế 47 2.5.1 Thực trạng tăng trưởng kinh tế .47 2.5.2 Thực trạng thay đổi cấu ngành kinh tế 47 2.5.3 Công nghiệp- xây dựng .51 2.5.4 Dịch vụ 52 2.6 Thực trạng phát triển xã hội 53 2.6.1 Dân số 53 2.6.2 Lao động, việc làm 54 2.6.3 Thu nhập 55 2.6.4 Giáo đục - đào tạo .56 2.6.5 Về lĩnh vực y tế 57 2.6.6 Xóa đói giảm nghèo 57 2.7 Đánh giá công tác thực chương trình dự án phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp .59 iv 2.7.1 Những kết đạt .59 2.7.2 Những hạn chế 62 2.7.3 Nguyên nhân hạn chế 63 Kết luận chương .64 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI HUYỆN SỐP CỘP, TỈNH SƠN LA 65 3.1 Mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KTXH huyện Sốp Cộp thời gian tới 65 3.1.1 Mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội .65 3.1.2 Các tiêu phát triểu chủ yếu 68 3.2 Những hội thách thức công tác phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp……… 69 3.3 Cơ sở đề xuất giải pháp phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp .72 3.3.1 Về phát triển kinh tế xã hội 72 3.3.2 Về lĩnh vục xã hội 75 3.4 Đề xuất số giải pháp phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp 78 3.4.1 Nhóm giải pháp đẩy mạnh phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh ngành, lĩnh vực, thành phần kinh tế 78 3.4.2 Nhóm giải pháp hồn thiện chế, sách nâng cao hiệu nguồn lực đầu tư………… 80 3.4.3 Nhóm giải pháp phát triển Giáo dục Đào tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân, văn hoá, thể thao, giảm nghèo bền vừng an sinh xã hội 89 3.4.4 Nhóm giải pháp phát triển đặc thù ngành kinh tế xã hội (do đặc điểm vùng miền) ………… .91 3.4.5 Nhóm giải pháp đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước, đầy mạnh cải cách hành 92 Kết luận chương .92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .94 Kết luận 94 Kiến nghị .95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 v DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 2.1 Bản đồ hành huyện Sốp Cộp 27 Hình 2.2 Biểu đồ sửa dụng đất huyện Sốp Cốp .28 Hình 2.3 Biểu đồ dân số huyện Sốp Cốp 54 Hình 2.4 Biểu đồ lao động làm việc ngành kinh tế .55 Hình 3.1 Bản đồ cơng trình (dự án): Điểm dân cư nơng thơn 82 Hình 3.2 Bản đồ cơng trình (dự án): Thủy điện Nậm Cơng 83 Hình 3.3 Bản đồ cơng trình: Đất thương mại - dịch vụ lơ F7 đầu cầu Nậm Lạnh 84 Hình 3.4 Bản đồ Cơng trình (dự án): Nâng cấp đường Mường Và - Nậm Lạnh 85 Hình 3.5 Bản đồ Cơng trình (dự án): XD chốt dân quân thường trực xã Nậm Lạnh 86 Hình 3.6 Bản đồ Cơng trình (dự án): XD chốt dân quân thường trực xã Mường Lạn 87 Hình 3.7 Bản đồ Cơng trình (dự án): Thủy điện Nậm Cơng .88 Hình 3.8 Bản đồ Cơng trình (dự án): Sân Vận động trung tâm huyện 89 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Diện tích trồng trọt huyện .37 Bảng 2.2 Tình hình chăn nuôi cuả huyện 39 Bảng 2.3 Diện tích, suất, sản lượng số công nghiệp, ăn quả, rau đậu huyện năm 2015, 2018 49 Bảng 2.4 Tình hình chăn ni huyện Sốp Cộp 50 Bảng 2.5 Cơ cấu lao động làm việc ngành kinh tế 54 Bảng 2.6 Huy động vốn đầu tư toàn xã hội địa bàn huyện 2018 62 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ĐBKK : Đặc biệt khó khăn CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa DA : Dự án KTQP : Kinh tế quốc phòng KTXH : Kinh tế xã hội KTCK : Kinh tế cửa QL : Quốc lộ THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông TT : Thị trấn TX : Thị xã UBDT : Ủy ban dân tộc UBND : Ủy ban nhân dân viii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Huyện Sốp Cộp cách trung tâm thành phố Sơn La 130 km, có chung đường biên giới với nước bạn Lào dài 120 km, tạo cho huyện Sốp Cộp có vị trí đặc biệt an ninh, quốc phòng Trong năm vừa qua, Đảng, nhà nước có nhiều sách hỗ trợ phát triển kinh tế xã hội cho huyện miền núi đặc biệt khó khăn Tuy nhiên q trình triển khai cịn có mặt tồn tại, hạn chế hiệu đạt từ chương trình chưa cao, nhận thức nhân dân cịn trơng chờ ỷ lại vào hỗ trợ nhà nước số sách cịn nhỏ lẻ, manh mún… Tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội cịn tiềm ẩn nguy gây ổn định buôn bán trái phép chất ma túy, di dịch cư tự do, c ng nguyên nhân gây trở ngại đến tình hình triển khai thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng địa bàn huyện Vì hết việc tìm giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội huyện nhiệm vụ quan tâm Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn trên, học viên lựa chọn đề tài “Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La đến năm 2025” làm đề tài tốt nghiệp có tính cấp thiết ý nghĩa cho luận văn Mục đích nghiên cứu đề tài Mục đích đề tài thơng qua nghiên cứu tình hình thực trạng phát triển kinh tế xã hội nhằm đề xuất số giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp điều tra, khảo sát; - Phương pháp thống kê; - Phương pháp hệ thống hóa; - Phương pháp phân tích so sánh; - Phương pháp phân tích tổng hợp; Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn chủ yếu nghiên cứu hệ thống lý luận thực tiễn phát triển KTXH huyện để có giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển KTXH huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La 4.2 Phạm vi nghiên cứu Đánh giá thực trạng công tác phát triển KTXH địa bàn huyện giai đoạn 2015-2018 đề giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển KTXH huyện Sốp Cộp thời gian tới Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn đề tài 5.1 Ý nghĩa khoa học Những kết nghiên cứu có giá trị tham khảo học tập, giảng dạy nghiên cứu vấn đề đối giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội cấp huyện 5.2 Ý nghĩa thực tiễn Đề tài nghiên cứu nhằm giúp nhà quản lý hoạch định sách phù hợp thực tế việc thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội địa bàn huyện Kết dự kiến đạt bao gồm: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn phát triển kinh tế xã hội cấp huyện - Đánh giá thực trạng công tác phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La - Đề giải pháp hữu hiệu nhằm củng cố tăng cường phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La thời gian tới, góp phần tăng thu nhập, tạo việc làm cho người dân huyện Sốp Cộp nói riêng tỉnh Sơn La nói chung ... trạng phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La Chương 3: Giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH. .. phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp .72 3.3.1 Về phát triển kinh tế xã hội 72 3.3.2 Về lĩnh vục xã hội 75 3.4 Đề xuất số giải pháp phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp. .. Tình hình kinh tế - xã hội huyện Sốp Cộp 33 2.4 Các quan trực tiếp triển khai phát triển kinh tế xã hội huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La 43 2.4.1 Phịng tài kế hoạch huyện Sốp Cộp