Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La.

Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La.Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La.Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La.Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La.Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La.Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La.Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La.Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La.Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La.Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La.Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La.Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La.

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế “Giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La” kết trình học tập nghiên cứu khoa học độc lập, nghiêm túc thân, không chép từ nguồn hình thức Các số liệu sử dụng luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn có tính kế thừa, phát triển từ tài liệu, công trình nghiên cứu cơng bố Kết nghiên cứu rút từ việc phân tích, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La giai đoạn 2014 - 2018 Các giải pháp nêu luận văn đúc kết từ sở lý luận trình nghiên cứu thực tiễn Tác giả luận văn Đặng Tiến Dũng i LỜI CÁM ƠN Luận văn thực hướng dẫn thầy giáo Tiến sĩ Trương Đức Toàn - Khoa Kinh tế Quản lý, Trường Đại học Thủy Lợi Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến thầy, người tận tình bảo, hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu thực luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới Lãnh đạo Huyện ủy, Hội đồng nhân dân (HĐND), Ủy ban nhân dân (UBND) huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La; Chi cục Thống kê huyện Mai Sơn; Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn huyện Mai Sơn; Phịng Tài Kế hoạch huyện Mai Sơn; Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Mai Sơn; Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp huyện Mai Sơn tạo điều kiện, tận tình giúp đỡ, cung cấp thơng tin số liệu để thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa Kinh tế Quản lý - Trường Đại học Thủy lợi; anh chị học viên lớp cao học 25QLKT23 chuyên ngành Quản lý Kinh tế Trường Đại học Thủy lợi giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu thực luận văn Cuối cùng, xin dành tất tình cảm sâu sắc tới gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp động viên, chia sẻ, hỗ trợ tinh thần vật chất suốt thời gian học tập thực luận văn Trong trình nghiên cứu, thực luận văn có nhiều cố gắng Song, điều kiện thời gian trình độ nghiên cứu thân cịn nhiều hạn chế nên khó tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận quan tâm đóng góp ý kiến Thầy Cô bạn để luận văn hồn thiện Một lần tơi xin chân thành cảm ơn! ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ƠN .ii DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU viii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .ix LỜI MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP 1.1 Kinh tế nông nghiệp 1.1.1 Khái niệm nông nghiệp 1.1.2 Lý luận kinh tế nông nghiệp 1.1.3 Đặc điểm sản xuất nông nghiệp 1.1.4 Vai trị, vị trí kinh tế nông nghiệp .12 1.1.5 Cơ cấu kinh tế nông nghiệp 14 1.2 Phát triển kinh tế nông nghiệp 17 1.2.1 Khái niệm mục tiêu phát triển kinh tế nông nghiệp 17 1.2.2 Nội dung phát triển kinh tế nông nghiệp 18 1.2.3 Chỉ tiêu phát triển kinh tế nông nghiệp 18 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế nông nghiệp 18 1.3.1 Yếu tố thuộc tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên .18 1.3.2 Yếu tố thị trường ảnh hưởng đến kinh tế nông nghiệp 20 1.3.3 Yếu tố kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp 21 1.3.4 Yếu tố nguồn lực đầu tư sản xuất hoạt động cung ứng dịch vụ nông nghiệp………… 22 1.3.5 Yếu tố lực chủ thể sản xuất .22 1.3.6 Yếu tố khoa học - công nghệ ảnh hưởng đến kinh tế nông nghiệp 23 1.3.7 Các chế, sách Nhà nước phát triển kinh tế nông nghiệp .24 1.4 Kinh nghiệm phát triển kinh tế nông nghiệp số địa phương giới…………… 25 iii 1.4.1 Kinh nghiệm phát triển kinh tế nông nghiệp số nước giới………………………………………………………………………………25 1.4.2 Kinh nghiệm phát triển kinh tế nông nghiệp số địa phương .32 1.5 Tổng quan công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 35 Kết luận Chương .37 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP HUYỆN MAI SƠN, TỈNH SƠN LA 38 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La……………………………………………………………………………… 38 2.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 38 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 43 2.2 Thực trạng phát triển ngành kinh tế huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La…………… 47 2.2.1 Trình độ phát triển kinh tế .47 2.2.2 Tăng trưởng kinh tế 47 2.2.3 Chuyển dịch cấu kinh tế .49 2.3 Thực trạng phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La 50 2.3.1 Thực trạng phát triển lượng 50 2.3.2 Thực trạng phát triển chất 60 2.3.3 Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế nơng nghiệp huyện Mai Sơn .66 2.4 Tình hình tác động yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La 67 2.4.1 Tác động yếu tố tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 67 2.4.2 Tác động thị trường đến phát triển kinh tế nông nghiệp 68 2.4.3 Tác động hệ thống kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp 69 2.4.4 Huy động nguồn lực vào sản xuất cung ứng dịch vụ nông nghiệp70 2.4.5 Khoa học công nghệ phát triển kinh tế nông nghiệp huyện 71 2.4.6 Năng lực chủ thể sản xuất phát triển kinh tế nông nghiệp 72 2.4.7 Tác động chế, sách Nhà nước đến phát triển kinh tế nông nghiệp……… .72 2.5 Đánh giá chung phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La 73 iv 2.5.1 Những kết đạt 73 2.5.2 Những hạn chế nguyên nhân .74 2.5.3 Bài học rút từ thực tiễn 78 Kết luận Chương 79 CHƯƠNG GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP HUYỆN MAI SƠN, TỈNH SƠN LA 80 3.1 Phương hướng mục tiêu phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Mai Sơn 80 3.1.1 Phương hướng phát triển kinh tế nông nghiệp 80 3.1.2 Mục tiêu phát triển .81 3.2 Một số giải pháp chủ yếu thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La 82 3.2.1 Sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, thích ứng với tự nhiên .82 3.2.2 Giải pháp kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp 84 3.2.3 Thâm canh tăng suất trồng, vật nuôi phù hợp 86 3.2.4 Giải pháp khoa học công nghệ, môi trường phát triển bền vững 87 3.2.5 Tăng cường đầu tư phát triển kinh tế nông nghiệp tổ chức hệ thống nông nghiệp theo hướng nông thôn 89 3.2.6 Giải pháp thị trường sản xuất, tiêu thụ nông sản 91 3.2.7 Tăng cường lực cho nơng hộ, định hướng loại hình sản xuất nơng nghiệp 91 3.2.8 Phát huy vài trò Nhà nước phát triển kinh tế nông nghiệp 93 Kết luận Chương 95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 v DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 1.1 Các ngành lĩnh vực nơng nghiệp .7 Hình 2.1 Bản đồ hành huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La 39 Hình 2.2 Hình ảnh hồ Tiền Phong- Vừa phục vụ thủy lợi vừa khai thác du lịch 41 Hình 2.3 Giá trị sản xuất ngành kinh tế giai đoạn 2014-2018 .48 Hình 2.4 Cơ cấu ngành kinh tế huyện Mai Sơn giai đoạn 2014-2018 (%) 50 Hình 2.5 Hình ảnh thu hoạch số sản phẩm công nghiệp 54 Hình 2.6 Một số hình ảnh nông sản huyện Mai Sơn Hội chợ xúc tiến thương mại Bằng Tường, Quảng Tây, Trung Quốc .55 Hình 2.7 Rừng tự nhiên xã Tà Hộc giao cho nhân dân quản lý bảo vệ 56 Hình 2.8 Một sơ hình ản chăn ni gia súc, gia cầm giống địa phương 57 Hình 2.9 Tăng trưởng nhóm ngành nội ngành nơng nghiệp (Tỷ) 58 Hình 2.10 Cơ cấu ngành nội ngành nơng nghiệp giai đoạn 2014-2018 (%)60 Hình 11 Việc sử dụng thuốc Bảo vệ thực vật không cách VTV1 đưa tin 66 Hình 3.1 Mơ hình trồng ăn đất dốc đem lại hiệu kinh tế cao Noong Xôm, xã Hát Lót, huyện Mai Sơn 84 Hình 3.2 Tuyến đường tỉnh lộ 113 nối liền trung tâm huyện với xã vùng vùng vừa đầu tư xây dựng .85 Hình 3.3 Đập Củ, xã Chiềng Ban đầu tư nâng cấp phục vụ cho cơng tác phịng chống thiên tai thủy lợi .86 Hình 3.4 Mơ hình trồng nhãn ghép chín muộn mang lại hiệu kinh tế cao 87 Hình 3.5 Mơ hình trồng Dâu tây theo phương pháp hữu nhà lưới Hợp tác xã Nông nghiệp sinh thái Nà Sản .88 Hình 3.6 Thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng người dân thu gom cho vào vể chứa đặt nơi quy định 89 Hình 3.7 Điểm giao dịch lưu động Ngân hàng Nông nghiệp huyện Mai Sơn nhằm giúp người nông dân tiếp cận vốn vay nhanh .90 Hình 3.8 Hình ảnh ký kết xuất Xồi huyện Mai Sơn sang thị trường Mỹ 91 Hình 3.9 Mơ hình hỗ trợ Bị sinh sản thuộc Chương trình 135 cho hộ nghèo xã đặc biệt khó khăn 92 vi Hình 3.10 Thành lập Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp huyện- Cầu nối Nhà nước người nông dân phát triển nông nghiệp 94 vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Mai Sơn năm 2018 40 Bảng 2.2 Tình hình phát triển kinh tế huyện Mai Sơn giai đoạn 2014-2018 48 Bảng 2.3 Diện tích sản xuất nhóm ngành nơng nghiệp giai đoạn 2014-2018 (ha)51 Bảng 2.4 Quy mô đàn gia súc, gia cầm giai đoạn 2014-2018 (con) 51 Bảng 2.5 Sản lượng số sản phẩm nơng nghiệp giai đoạn 2014-2018 .52 Bảng Giá trị sản xuất ngành nội ngành nông nghiệp giai đoạn 20142018 (%) 53 Bảng 2.7 Giá trị sản xuất nhóm ngành trồng trọt giai đoạn 2014-2018 (Tỷ) 58 Bảng 2.8 Giá trị sản xuất nhóm ngành chăn ni giai đoạn 2014-2018 (Tỷ) 59 Bảng 2.9 Giá trị sản xuất nhóm ngành lâm nghiệp giai đoạn 2014-2018 (Tỷ) 60 Bảng 2.10 Tổng hợp cấu lao động thu nhập bình quân ngành nơng nghiệp so với tồn huyện giai đoạn 2014-2018 64 viii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Giải thích thuật ngữ CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa ĐHTL Đại học Thủy lợi HĐND Hội đồng nhân dân KH - CN Khoa học công nghệ KH - KT Khoa học kỹ thuật KT - XH Kinh tế xã hội SXNN Sản xuất nông nghiệp UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa ix LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngành nông nghiệp ngành sản xuất vật chất quan trọng trình phát triển kinh tế xã hội (KT - XH) tất quốc gia giới Nó quan trọng quốc gia có tiềm nơng nghiệp phát triển xu hội nhập kinh tế quốc tế Vì thế, nhiều tổ chức quốc tế, nhiều nhà kinh tế học tiếp tục quan tâm nghiên cứu vai trị nơng nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp để cấu kinh tế quốc gia vận động hợp lý, có hiệu quả, bền vững Ngành nơng nghiệp khơng ngành kinh tế đơn mà hệ thống sinh học - kỹ thuật, mặt sở để phát triển nông nghiệp việc sử dụng tiềm sinh học - trồng, vật nuôi Nông nghiệp hiểu theo nghĩa hẹp có ngành trồng trọt, ngành chăn ni, ngành dịch vụ Cịn nơng nghiệp hiểu theo nghĩa rộng cịn bao gồm ngành lâm nghiệp ngành thủy sản Kể từ sau đổi năm 1986, ngành nông nghiệp Việt Nam đạt thành tựu to lớn đóng vai trị quan trọng phát triển KT - XH đất nước Nông nghiệp phát triển đảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia, tạo việc làm thu nhập cho khoảng 70% dân cư, nhân tố định xóa đói giảm nghèo, góp phần phát triển kinh tế đất nước Bất chấp khó khăn thị trường, thiên tai dịch bệnh, nông nghiệp trì tăng trưởng mức tương đối Kể từ năm 2007 đến nay, Việt Nam chứng kiến tình trạng suy thoái kinh tế yếu quản lý sách vĩ mơ nước ảnh hưởng tiêu cực khủng hoảng kinh tế giới, bối cảnh khó khăn, sản xuất nơng nghiệp lên mảng sáng đáng khích lệ kinh tế Sản xuất nơng nghiệp có tăng trưởng toàn diện theo hướng sản xuất hàng hóa, bước đầu hình thành sản xuất hàng hóa, nhiều vùng chuyên canh xác lập, số hàng nông sản Việt Nam thị trường giới biết đến khẳng định vị thị trường giới Mặc dù tỷ lệ đóng góp nơng nghiệp cấu thu nhập quốc dân GDP có xu hướng giảm đi, năm 2018 nơng nghiệp đóng góp khoảng 15% tổng cải làm Đặc biệt, khối